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文檔簡介

私企特種作業(yè)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本企業(yè)特種作業(yè)管理,防止和減少特種作業(yè)事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及特種作業(yè)的部門、崗位及人員。(三)基本原則特種作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保特種作業(yè)全過程安全受控。二、特種作業(yè)定義及范圍(一)定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。(二)范圍1.電工作業(yè),包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)等。2.焊接與熱切割作業(yè),如氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊等。3.高處作業(yè),分為一級(jí)高處作業(yè)(2m≤h<5m)、二級(jí)高處作業(yè)(5m≤h<15m)、三級(jí)高處作業(yè)(15m≤h<30m)和特級(jí)高處作業(yè)(h≥30m)。4.制冷與空調(diào)作業(yè),包括制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。5.煤礦安全作業(yè),涵蓋煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)等。6.金屬非金屬礦山安全作業(yè),如井下電氣作業(yè)、井下爆破作業(yè)等。7.石油天然氣安全作業(yè),例如司鉆作業(yè)、井下作業(yè)等。8.冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè),像煤氣作業(yè)、高溫作業(yè)等。9.危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè),包括光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)等。10.煙花爆竹安全作業(yè),如煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)等。11.有限空間安全作業(yè),指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間作業(yè)。12.應(yīng)急救援作業(yè),如礦山救護(hù)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援作業(yè)等。三、特種作業(yè)人員管理(一)資格要求1.特種作業(yè)人員必須年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。(二)培訓(xùn)與考核1.企業(yè)應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.培訓(xùn)結(jié)束后,特種作業(yè)人員需參加由具備相應(yīng)資質(zhì)的考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行的考核,考核合格取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后方可上崗作業(yè)。3.企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。(三)證書復(fù)審1.《特種作業(yè)操作證》每3年復(fù)審1次。2.特種作業(yè)人員在復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。3.復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。(四)離崗與返崗管理1.特種作業(yè)人員離崗6個(gè)月以上重新上崗時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。2.換崗從事特種作業(yè)的人員,必須重新進(jìn)行培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。四、特種作業(yè)審批與許可(一)作業(yè)申請(qǐng)1.進(jìn)行特種作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)填寫《特種作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核簽字,確認(rèn)作業(yè)條件具備且安全措施落實(shí)到位。(二)審批流程1.《特種作業(yè)申請(qǐng)表》提交至安全管理部門,安全管理人員對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,重點(diǎn)審查作業(yè)安全措施的完整性和可行性。2.安全管理部門審查通過后,報(bào)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人審批。分管安全負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行最終審批,批準(zhǔn)后方可進(jìn)行特種作業(yè)。(三)許可發(fā)放1.經(jīng)審批同意的特種作業(yè),由安全管理部門向作業(yè)人員發(fā)放《特種作業(yè)許可證》。2.《特種作業(yè)許可證》應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息,并加蓋企業(yè)公章。五、特種作業(yè)現(xiàn)場安全管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,了解作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素。2.檢查作業(yè)設(shè)備、工具等是否完好,安全防護(hù)裝置是否齊全有效。3.根據(jù)作業(yè)特點(diǎn),配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。(二)安全措施落實(shí)1.根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的安全措施,并在作業(yè)現(xiàn)場予以落實(shí)。2.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,確保通道暢通,無障礙物。3.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,如“止步,高壓危險(xiǎn)!”“禁止煙火!”等。(三)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)1.特種作業(yè)必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,具備應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的操作情況,及時(shí)提醒作業(yè)人員糾正不安全行為,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(四)作業(yè)過程管理1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)方式。2.在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施損壞、安全條件變化等情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施消除隱患,經(jīng)重新審批后方可繼續(xù)作業(yè)。3.嚴(yán)禁在特種作業(yè)現(xiàn)場吸煙、動(dòng)火等違規(guī)行為。六、特種作業(yè)設(shè)備與器材管理(一)設(shè)備采購1.企業(yè)應(yīng)采購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的特種作業(yè)設(shè)備與器材。2.采購前,應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)良好。(二)設(shè)備驗(yàn)收1.特種作業(yè)設(shè)備與器材到貨后,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等。2.驗(yàn)收合格的設(shè)備與器材應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù),并建立設(shè)備臺(tái)賬。(三)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.企業(yè)應(yīng)制定特種作業(yè)設(shè)備與器材的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備使用說明書的要求進(jìn)行,記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。(四)設(shè)備報(bào)廢1.對(duì)于達(dá)到報(bào)廢條件的特種作業(yè)設(shè)備與器材,企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備與器材應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。七、特種作業(yè)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)針對(duì)各類特種作業(yè)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急救援物資配備1.根據(jù)特種作業(yè)特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于完好狀態(tài)。(三)應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)定期組織特種作業(yè)應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。2.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。八、特種作業(yè)安全檢查與隱患排查(一)定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)人員資質(zhì)、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等。2.檢查周期為每月至少一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。(二)專項(xiàng)檢查1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前,企業(yè)應(yīng)組織開展特種作業(yè)專項(xiàng)安全檢查,確保作業(yè)安全。2.針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),如夏季高溫、冬季防寒等,開展專項(xiàng)檢查,防范季節(jié)性事故的發(fā)生。(三)隱患排查與治理1.作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)及時(shí)排查安全隱患,并立即采取措施進(jìn)行整改。2.對(duì)于重大安全隱患,企業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案,明確治理責(zé)任、治理措施、治理期限等,確保隱患得到及時(shí)有效治理。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在特種作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。(二)處罰1.對(duì)于違反本制度的部門和個(gè)人,企業(yè)

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