1 五十二、交通運輸業(yè)、路（不含維護；不含支路、人行天橋、人行地□不予批準(zhǔn)后再次申報項目至今未完善環(huán)評手續(xù)。至本報告編制，項目未受到宿遷市生態(tài)環(huán)境局況紅線區(qū)域——宿遷古黃河省級重要濕地，因此需設(shè)生態(tài)環(huán)境2）：），無根據(jù)宿遷市城市總體規(guī)劃，洋河在區(qū)域協(xié)調(diào)上，打通疏港公路，配合運河宿遷港中心港建設(shè)，加速配套貨主碼頭的整理與功能提升，強化與洋河中心港空間布局的協(xié)調(diào)，爭取分擔(dān)并分享洋河中心港部分規(guī)劃形成“兩橫五縱”的主干路網(wǎng)?！皟蓹M”為白洋河大道、發(fā)展大道；“五縱”為夢都大道、洋河大道、酒都大道、酒家路、金樽路。洋河大道跨古黃河橋梁工程是“五縱”中洋河大道的重要節(jié)點，是加速運河岸線資源合理分配與利用的重要紐帶。項目建設(shè)符合《宿3目目錄（2013年本）》。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管廢黃河（宿城區(qū)）重要濕地。項目與國家級生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間4本項目所在位置本項目所在位置生態(tài)紅線區(qū)域-古黃河省級森林公園生態(tài)管控區(qū)域-廢黃河（宿城區(qū)）重要濕地本項目已完成《洋河大道跨古黃河橋梁工程項目涉生態(tài)保護紅線梁無害化穿越方式后，與涉及的生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能不沖突、性質(zhì)不改變。同時項目在工程施工期及運營期遷市環(huán)境管控單元位置位置關(guān)系見下圖1-2，本項目涉及優(yōu)先保護單5根據(jù)“宿遷市環(huán)境管控單元準(zhǔn)入要求”中關(guān)于“宿遷市優(yōu)先保護單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”的要求，本項目與之相符性分析如下表1-3序號類型結(jié)論1園森林公園（1）按照《中華人民共和國（2）國家級生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴(yán)禁不符合主體功能定位的本項目不屬于不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，符合管控相符2河城重要濕地（1）按照《濕地保護管理規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)實施保護管（2）國家級生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴(yán)禁不符合主體功能定位的管控區(qū)域內(nèi)除法律法規(guī)有特別規(guī)定外，禁止從事下列活相符6魚類洄游通道；獵捕野生動的污水以及其他有毒有害物綜上所述，本項目與《宿遷市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實質(zhì)量只能更好，不能變壞”的硬要求，認(rèn)真落實減污降碳總體要求，以工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）為發(fā)力點，在清潔原料替代、實施清潔生產(chǎn)、7外排，其次沿線農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖等常二是全面開展河道綜合整治，同時加強沿岸鄉(xiāng)量總體良好。功能區(qū)噪聲方面，各類功能區(qū)晝、夜間噪聲均達(dá)標(biāo)；區(qū)項目用電由市政電網(wǎng)供給，不會達(dá)到資源利用上線；本項目用地為農(nóng)8用地、建設(shè)用地及未利用地，工程路線方案依據(jù)宿遷市洋河新區(qū)交通建設(shè)局規(guī)劃布局，滿足土地利用規(guī)劃要求，亦不會達(dá)到土地利用資源本項目為橋梁工程，位于宿遷市洋河新區(qū)，根據(jù)《宿案》科學(xué)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，在全市劃定環(huán)境管控個。實施分類管控，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，嚴(yán)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策，省域、淮河流域管控要求，生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括：零星的原住民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險活動；經(jīng)依法批準(zhǔn)進行的非破壞性科學(xué)研究觀測、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護；重要生態(tài)修復(fù)9本項目屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施項目。因混凝土拱橋通行條件較差、交通事故隱患大必須實施改造。項目建設(shè)需溝通古黃河兩岸交通無法避讓宿遷古黃河省級森林公園生態(tài)保護紅線。根據(jù)《洋河大道跨古黃河橋梁工程項目涉及生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域論證報告》專家《宿遷市宿城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》的重點建設(shè)項目用地規(guī)因此，本項目屬于“必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪航行、航道疏浚清淤等活動﹔已有的合法水利、交通運輸本項目屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目建設(shè)需溝通古黃河兩岸交通無法避讓宿遷古黃河省級森林公園生態(tài)保護紅線。項目已列入《宿遷市宿城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》的重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表，屬于必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動。符合《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線根據(jù)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟求“對審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項目，指導(dǎo)督促項目優(yōu)化調(diào)整選線、主動避讓；確實無法避讓的，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式，或依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護區(qū)的行政許可手續(xù)、強化減緩因此，本項目的實施符合《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管根據(jù)《宿遷市古黃河運河風(fēng)光帶風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》第十六條：（根三）種植蔬菜等農(nóng)作物或者飼養(yǎng)家禽家畜四）排放污水，傾禁止的各項活動。本項目已于2021年2月施工完期間，應(yīng)加強對風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)施保護，加強公路橋梁的日常維護管理，不得隨意破壞風(fēng)景名勝區(qū)的林木及設(shè)施。綜上，本項目與《宿遷地理位置洋河大道跨古黃河橋梁工程項目位于洋河新區(qū)洋河大道北延段上，為西南-東北向地面主干路+橋梁，跨越古黃河。參照城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計車速為項目組成及規(guī)模城市道路（不含維護；不含（中分帶）+12.0m（機動車道）+3m（側(cè)分帶）+4.0（非機動車道）+4.0m（人行道）+0.5m（欄桿）=全寬51.0m。采用雙向六車道的建設(shè)規(guī)模，兩側(cè)主體工程動車道〉+3.0m（側(cè)分帶）部結(jié)構(gòu)采用13m和20m臨時工程利用的棄方由專用車輛運送至宿遷市政府指定的棄地設(shè)置在本項目用地紅線便道利用周邊現(xiàn)狀道路及配套工程環(huán)保工程廢水施工期廠廢氣施工期固廢施工期生態(tài)環(huán)境保護措施陸生生物：夜間不施工，設(shè)置圍擋，使用減振降噪措施1m2①畝②畝3畝4①梁m25m6m7/mmmmm%2%7m/%6mmmmmm0000），公路建設(shè)后特征年各車型比預(yù)測結(jié)果見表2-7。（濱河路）105線園K0+316~K總平面及現(xiàn)場布置00根據(jù)洋河橋施工圖設(shè)計可知，洋河大道跨古黃河橋梁工程施工期挖方量0施工方案廢氣路基工程路面工程路基工程路面工程橋梁工程附屬工程材料運輸（施工設(shè)備運行噪聲等）施工期廢水施工期（施工污水、生活污水等）（施工廢渣、生活垃圾等）生態(tài)環(huán)境影響（植被破壞、水土流失等）廢氣：汽車尾氣等運營期運營期車輛行駛廢水：路面徑流等本項目建設(shè)周期為40個月，已于2021年2月建成。1）填土路基施工：施工準(zhǔn)備→路基臨時排水設(shè)施→路基基地處理與填前碾2）水泥穩(wěn)定層施工：混合料配比設(shè)計→原材料試驗→室內(nèi)混合料配比試驗3）瀝青路面施工：測量放線→瀝青混合料運輸→攤鋪→靜壓（初壓）→振張法預(yù)應(yīng)力混凝土空心板梁，下部結(jié)構(gòu)為樁柱式墩臺，Pl（P6）橋墩基礎(chǔ)采用Dl20cm鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，P2（P5）橋墩基礎(chǔ)、P3（P4）橋墩基（中分帶）+12.0m（機動車道）+3m（側(cè)分帶）+4.0（非機動車道）+4.0m（人），h=2m，道路中心線與河道中心線正交。橋梁孔跨布置為2×13m+3×20m+2×（機動車道）+4.0m（中分帶）+12.0m（機動車道）+3m（側(cè)分帶）+4.0（非機60cm，下?lián)?0cm6%石灰土，其上回填60cm6%石灰土。）；）；）；人行道：自上而下依次為：6cm人行道板磚；3cmM10上部結(jié)構(gòu)采用13m和20m先張法預(yù)應(yīng)力混凝土空心板梁，下部結(jié)構(gòu)為樁柱式墩臺，Pl（P6）橋墩基礎(chǔ)采用Dl20cm鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，P3（P4）橋墩基礎(chǔ)采用DI50cm鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋臺基礎(chǔ)采用DI20cm鉆孔灌無生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域為平原，地勢平坦，植被類型以人工栽培植被為主。主體工程建設(shè)中注意減少工程用地數(shù)量，同時避免因占地對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的破壞，并做本項目全線長約291.26m，位于蘇北平原西部，地勢平坦，項目沿線主要以其項目所在位置項目所在位置★項目所在區(qū)域主要為人工林地、草叢灌木等植被類型，受社會影響較大。經(jīng)現(xiàn)場勘察分析，項目沿線區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危植物，未見掛牌名木古樹。項目所在評價范圍內(nèi)常見的動物種類主要有野兔、蛇、青蛙等。經(jīng)資料分析，評價范圍內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目區(qū)水生生態(tài)較為簡單、水塘、池塘零散分布，河面水生植被本項目生態(tài)環(huán)境具體內(nèi)容詳見《洋河大道跨古黃河橋梁工程生態(tài)環(huán)境影響評價比例達(dá)42.9%，已成為影響全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的主要指標(biāo)。根不能變壞”的硬要求，認(rèn)真落實減污降碳總體要求，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，延續(xù)提升為抓手，以工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）為發(fā)力點，在清水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全市11個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為本項目引用江蘇邁斯特環(huán)境檢測有限公司對古黃河現(xiàn)狀監(jiān)測報告數(shù)據(jù)，監(jiān)測報水面下0.5m處設(shè)一個采pH、樣三NH3-N建議當(dāng)?shù)卣訌姽芾砭用窕适┤?、農(nóng)藥丟棄，加強當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯?、生活垃功能區(qū)噪聲方面，各類功能區(qū)晝、夜間噪聲均達(dá)標(biāo)；區(qū)域環(huán)境噪聲方面，全市城區(qū)晝間平均等效聲級53.5dB（A達(dá)二級（本項目委托江蘇邁斯特環(huán)境檢測有限公司對項目所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)具體聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點內(nèi)容詳見《洋河大道跨古黃河橋梁工程項目噪聲與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題原有洋河大道跨古黃河橋為混凝土拱橋，位于洋河新區(qū)東側(cè)，跨越古黃河，橋獨設(shè)置人行道和非機動車道，人車混行，交通事故隱患大。該橋是溝通古黃河兩岸的交通重要通道，是聯(lián)系洋河新區(qū)與運河宿遷港的重要廊道之一，對居民的日常生活，特別是對前往北岸生物科技園和運河宿遷港務(wù)工的農(nóng)民，該橋梁有著不可忽視依據(jù)橋梁外業(yè)檢測記錄病害數(shù)據(jù)資料，按照《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》的方法，先對橋梁各構(gòu)件進行評定，然后對各部件進行評定，再對橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)分別進行評定，最后進行橋梁總體技術(shù)狀況的評定。該橋技術(shù)狀況評生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)/m1評價標(biāo)準(zhǔn)3NO2PM10PM2.5根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》米內(nèi)區(qū)域本項目施工期廢氣排放執(zhí)行《江蘇省大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）中二級標(biāo)準(zhǔn)無組織排放監(jiān)控濃度限值，大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)詳放-30.9×10-5點NOx項目施工期產(chǎn)生的車輛沖洗廢水和泥漿廢水經(jīng)沉淀處理后，滿足《城市污水再施工期生活污水接入臨近市政道路污水管網(wǎng)排入洋河新區(qū)污水處理廠集中處理，最終排入古山河。洋河污水處理廠排放尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》1pH23嗅456BOD5（mg/L）78其他本項目為橋梁工程，運營期主要污染物為汽車尾氣和路面、橋面徑流，降雨時施工期生態(tài)環(huán)境影響分析黃河，在施工期間，會破壞原有的森林及濕地景觀、對古黃河水質(zhì)產(chǎn)生影響，3、水土流失影響：本項目施工期雨天不施工。對散料堆放場地四周布設(shè)（1）對植被的影響：本項目占用土地上主要為極少量野生植被，對植被（2）對動物的影響：項目施工對陸生生物的影響較小，其中受影響較大5、對景觀的影響：本項目橋梁樁基施工采用圍堰法，施工期生活污水接施工期按40個月計算，施工營地生活污水發(fā)生量見表4-1。（1）施工揚塵主要由土方開挖、棄土運輸與堆存過程中產(chǎn)生，主要污染9.694mg/m3。暴露在瀝青煙氣環(huán)境中，會對操作人員和周圍居民的身體健康造成一定的傷國內(nèi)目前常用的老路拆除設(shè)備及筑路機械主要有路面銑刨機和帶破碎頭施工機械運行時噪聲測試值見表4-2。根據(jù)洋河橋施工圖設(shè)計可知，洋河大道跨古黃河橋梁工程施工期挖方量運營期生態(tài)環(huán)境影響分析根據(jù)國家環(huán)?？偩秩A南環(huán)科所對南方地區(qū)路面徑流污染情況的研究，120分鐘內(nèi)路面（橋面）徑流主要污染物的平均濃度分別為SS100mg/L、COD45.5mg/L、BOD55.08-6本項目運營期排放的大氣污染物主要來自機動車尾氣，主要污染物是根據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》<20>80NO2NO2NO2 析施工期生態(tài)環(huán)境保護措施①植物：本項目占用土地上幾乎無植被，對植被基本無影響，并在橋梁及道路兩②陸生生物：施工期間對周邊動物的影響主要來自噪聲。本項目夜間不施工，在獵捕野生動物、撿拾鳥卵或者采集野生植物、采用滅絕性方式捕撈魚類或者其他水生控制堆存高度，堆垛坡角設(shè)置截水溝，截水溝下游設(shè)置沉淀池。雨天用防水篷布對堆本項目為跨古黃河橋梁工程，橋梁樁基的水域施工采取圍堰法，樁基施工過程在圍堰內(nèi)完成，對圍堰外水域的影響較小，對水體的擾動僅發(fā)生在安裝和拆除圍堰的過程。不實施取用或者截斷濕地水源、排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水以及其他有毒有害物質(zhì)加強施工道路和路基施工灑水，道路采用圍擋封閉施工，圍擋上部設(shè)噴淋、出入對裸露的地面、堆放的砂石、開挖臨時堆放的土方、尚未清運的建筑垃圾、工程渣土和廢棄物料等，覆蓋防塵布或者符合環(huán)保要求的密目式防塵網(wǎng)（施工工藝和技術(shù)目橋梁沿線空間開闊，大氣污染物稀釋、擴散、沉降等大氣自凈條件良好，隨著機械本項目橋梁采用瀝青混凝土路面，施工過程中存在瀝青煙氣污染。為降低瀝青煙氣對周邊環(huán)境的影響，施工單位外購商品瀝青砼，不在施工現(xiàn)場設(shè)置瀝青攪拌站，且本項目夜間不施工，在施工場界處設(shè)置圍擋措施。本項目施工期噪聲環(huán)境保護措其中廢棄土石方、橋梁樁基鉆孔泥漿均運至宿遷市政府指定的棄置場處理。生活垃圾集后排入市政管網(wǎng)，不直接進入古黃河，另嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品的運輸，減少運營期本項目運營期生態(tài)