羅平學校經(jīng)費管理制度一、總則（一）目的為加強羅平學校經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障學校各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于羅平學校各部門及下屬單位的經(jīng)費收支管理。（三）基本原則1.合法性原則經(jīng)費收支活動必須符合國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的要求。2.合理性原則經(jīng)費使用應根據(jù)學校實際工作需要，合理安排，確保資源有效利用。3.規(guī)范性原則嚴格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進行經(jīng)費的申請、審批、使用和報銷，做到手續(xù)完備、賬目清晰。4.效益性原則注重經(jīng)費使用的經(jīng)濟效益和社會效益，提高資金使用效益，促進學校事業(yè)發(fā)展。二、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.各部門應根據(jù)學校年度工作計劃和本部門工作任務，提出本部門下一年度經(jīng)費預算申請。2.預算編制應詳細、準確，包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)學校各項收入來源進行合理預測；支出預算應按照不同的經(jīng)費項目和用途進行分類編制，明確各項支出的金額、用途和時間安排。3.學校財務部門負責匯總各部門的預算申請，結(jié)合學校財力狀況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制學校年度經(jīng)費預算草案，報學校領(lǐng)導審批。（二）預算執(zhí)行1.經(jīng)批準的年度經(jīng)費預算是學校經(jīng)費收支的依據(jù)，各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序辦理預算調(diào)整手續(xù)。由相關(guān)部門提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，經(jīng)學校財務部門審核后，報學校領(lǐng)導審批。（三）預算監(jiān)督1.學校財務部門定期對各部門的預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。2.各部門應配合財務部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)預算執(zhí)行情況的資料和數(shù)據(jù)。三、經(jīng)費收入管理（一）收入范圍學校經(jīng)費收入主要包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理1.各項收入應按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.學校財務部門應加強對收入的核算和管理，建立健全收入臺賬，確保收入數(shù)據(jù)的準確、完整。3.對于財政撥款，應嚴格按照財政部門的要求進行申報和使用，確保?？顚Ｓ?。4.事業(yè)收入應按照國家有關(guān)規(guī)定進行收費管理，嚴格執(zhí)行收費標準，不得擅自提高或降低收費標準。收費項目和標準應向社會公示，接受監(jiān)督。5.經(jīng)營收入應按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行管理，加強成本核算，提高經(jīng)濟效益。6.上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入應按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍學校經(jīng)費支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、項目支出等。（二）支出審批1.日常經(jīng)費支出金額在[X]元以下的日常經(jīng)費支出，由部門負責人審批。金額在[X]元至[X]元之間的日常經(jīng)費支出，經(jīng)部門負責人審核后，報分管校領(lǐng)導審批。金額在[X]元以上的日常經(jīng)費支出，經(jīng)部門負責人和分管校領(lǐng)導審核后，報校長審批。2.專項經(jīng)費支出專項經(jīng)費支出應按照項目預算和相關(guān)規(guī)定進行使用，嚴格執(zhí)行項目審批程序。項目負責人應根據(jù)項目實施進度和實際需要，提出經(jīng)費使用申請，經(jīng)部門負責人審核后，報分管校領(lǐng)導審批。重大項目的經(jīng)費使用申請，還需報校長審批。3.重大支出事項對于學校重大支出事項，如基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等，應按照學校相關(guān)規(guī)定進行論證、決策，并報上級主管部門審批。（三）支出報銷1.報銷憑證經(jīng)費支出應取得合法有效的報銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。報銷憑證應內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全，不得涂改、偽造。對于自制的報銷憑證，如工資表、獎金表等，應符合財務規(guī)定，并有制表人、審核人、負責人簽字。2.報銷手續(xù)報銷人應按照學校規(guī)定的報銷流程，填寫報銷單，并將報銷憑證粘貼整齊，附在報銷單后面。報銷單應經(jīng)部門負責人審核簽字，屬于專項經(jīng)費支出的，還需項目負責人簽字。財務部門對報銷憑證和報銷手續(xù)進行審核，審核無誤后，報分管校領(lǐng)導和校長審批。審批通過后，財務部門按照規(guī)定辦理報銷支付手續(xù)。（四）支出控制1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)定和學校經(jīng)費支出標準，不得超標準、超范圍支出。2.加強對經(jīng)費支出的審核和監(jiān)督，對不合理、不合法的支出不予報銷。3.建立經(jīng)費支出預警機制，對接近預算控制指標的支出項目進行重點監(jiān)控，及時采取措施控制支出。五、經(jīng)費審批流程（一）經(jīng)費申請1.各部門根據(jù)工作需要，填寫經(jīng)費申請表，詳細說明申請經(jīng)費的用途、金額、時間等。2.經(jīng)費申請表應經(jīng)部門負責人簽字確認。（二）部門審核1.部門負責人對本部門的經(jīng)費申請進行審核，審核申請事項是否符合本部門工作實際和經(jīng)費預算安排，金額是否合理。2.審核通過后，部門負責人在經(jīng)費申請表上簽字。（三）分管校領(lǐng)導審批1.分管校領(lǐng)導對分管部門的經(jīng)費申請進行審批，重點審核申請事項是否符合學校整體工作部署和相關(guān)政策規(guī)定，金額是否在預算范圍內(nèi)。2.審批通過后，分管校領(lǐng)導在經(jīng)費申請表上簽字。（四）校長審批1.校長對重大經(jīng)費申請或涉及全校性的經(jīng)費申請進行審批，綜合考慮學校財力狀況、事業(yè)發(fā)展需要等因素。2.審批通過后，校長在經(jīng)費申請表上簽字。（五）財務報銷1.經(jīng)費使用部門按照審批后的經(jīng)費申請表使用經(jīng)費，并取得合法有效的報銷憑證。2.報銷人按照學校規(guī)定的報銷流程填寫報銷單，將報銷憑證粘貼整齊后，提交財務部門。3.財務部門對報銷憑證和報銷手續(xù)進行審核，審核通過后，按照審批權(quán)限報分管校領(lǐng)導和校長審批。4.審批通過后，財務部門辦理報銷支付手續(xù)。六、經(jīng)費使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學校財務部門定期對各部門的經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計和檢查，檢查經(jīng)費使用是否符合預算安排、審批程序和財務規(guī)定。2.各部門應定期對本部門的經(jīng)費使用情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報學校財務部門。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)經(jīng)費收支情況的資料和數(shù)據(jù)。2.主動接受社會監(jiān)督，通過學校網(wǎng)站、公示欄等渠道向社會公開學校經(jīng)費收支情況，接受師生和社會公眾的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的經(jīng)費使用行為，學校將責令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。2.對截留、挪用、貪污經(jīng)費等違法違紀行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。七、財務報告與分析（一）財務報告1.學校財務部門定期編制財務報告，全面反映學校經(jīng)費收支情況、預算執(zhí)行情況和財務狀況。2.財務報告應包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、預算執(zhí)行情況表等報表及相關(guān)文字說明。（二）財務分析1.財務部門定期對學校財務狀況進行分析，分析經(jīng)費收支的合理性、預算執(zhí)行的偏差原因、資金使用效益