脫貧責(zé)任小組管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，確保脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性和可持續(xù)性，充分發(fā)揮脫貧責(zé)任小組的作用，特制定本管理制度。本制度旨在明確脫貧責(zé)任小組的職責(zé)、工作流程、考核機制等，以保障脫貧攻堅任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口的穩(wěn)定脫貧與發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司參與脫貧攻堅工作所組建的脫貧責(zé)任小組及其成員。脫貧責(zé)任小組負(fù)責(zé)對接特定貧困地區(qū)或貧困群體，開展脫貧幫扶工作。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則深入了解貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況，精準(zhǔn)識別貧困對象，根據(jù)致貧原因制定個性化的幫扶措施，確保幫扶工作有的放矢。2.責(zé)任落實原則明確脫貧責(zé)任小組各成員的職責(zé)，將脫貧任務(wù)層層分解，落實到具體個人，確保每項工作都有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。3.協(xié)同合作原則脫貧責(zé)任小組內(nèi)部成員之間要密切配合，形成工作合力。同時，加強與當(dāng)?shù)卣⑸鐣M織、企業(yè)等各方的溝通協(xié)作，整合資源，共同推進脫貧工作。4.長效發(fā)展原則注重培育貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，通過產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、教育支持等方式，幫助貧困地區(qū)建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和人才隊伍，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。二、脫貧責(zé)任小組的組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)脫貧責(zé)任小組設(shè)組長一名，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長若干名，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；成員包括各部門選派的業(yè)務(wù)骨干。脫貧責(zé)任小組可根據(jù)工作需要下設(shè)若干專項工作小組，如產(chǎn)業(yè)幫扶組、教育扶貧組、就業(yè)指導(dǎo)組等。（二）職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)脫貧責(zé)任小組的工作，制定脫貧攻堅工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，爭取各方支持，為脫貧工作提供必要的人力、物力和財力保障。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報脫貧工作進展情況，及時解決工作中出現(xiàn)的重大問題。代表脫貧責(zé)任小組與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門及貧困地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，確保脫貧工作順利推進。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體脫貧項目的策劃、組織和實施。組織協(xié)調(diào)各專項工作小組的工作，定期召開工作會議，督促工作進度，確保各項任務(wù)按時完成。對脫貧工作中出現(xiàn)的問題進行分析研究，提出解決方案和建議，供組長決策參考。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門的溝通協(xié)調(diào)，確保脫貧工作與公司整體業(yè)務(wù)相銜接，形成協(xié)同效應(yīng)。3.成員職責(zé)根據(jù)脫貧責(zé)任小組的工作安排，參與制定具體的幫扶措施，并負(fù)責(zé)組織實施。深入貧困地區(qū)，了解貧困群眾的實際需求，收集反饋相關(guān)信息，為精準(zhǔn)幫扶提供依據(jù)。協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等各項工作，如參與項目調(diào)研、方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)授課等。負(fù)責(zé)與貧困群眾建立緊密聯(lián)系，宣傳脫貧政策，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，引導(dǎo)他們積極參與脫貧工作。三、工作流程（一）貧困地區(qū)與對象識別1.脫貧責(zé)任小組通過與當(dāng)?shù)卣献鳌嵉卣{(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方式，收集貧困地區(qū)和貧困人口的相關(guān)信息。2.依據(jù)國家貧困識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，對收集到的信息進行篩選和評估，精準(zhǔn)識別貧困地區(qū)和貧困人口。3.建立貧困地區(qū)和貧困人口檔案，詳細(xì)記錄基本情況、致貧原因、幫扶需求等信息，并實行動態(tài)管理，及時更新數(shù)據(jù)。（二）幫扶方案制定1.根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況，組織相關(guān)人員進行深入分析，找準(zhǔn)致貧根源。2.結(jié)合公司資源和優(yōu)勢，制定針對性強、可操作性高的幫扶方案。幫扶方案應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育支持、就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底等方面的具體措施和目標(biāo)。3.幫扶方案需經(jīng)脫貧責(zé)任小組討論通過，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（三）幫扶措施實施1.產(chǎn)業(yè)幫扶根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦和市場需求，選擇適合的產(chǎn)業(yè)項目進行扶持。如發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，開展鄉(xiāng)村旅游等。協(xié)助貧困地區(qū)引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困群眾增收致富。加強與市場對接，拓展銷售渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得好。2.教育扶貧資助貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)，提供助學(xué)金、獎學(xué)金等支持。改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，捐贈教學(xué)設(shè)備、圖書資料等。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和貧困群眾意愿，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班，提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。3.就業(yè)幫扶收集適合貧困群眾的就業(yè)崗位信息，組織開展招聘會、就業(yè)推薦會等活動。對有就業(yè)意愿的貧困群眾進行就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助他們提高就業(yè)競爭力。鼓勵公司內(nèi)部優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力就業(yè)，為貧困群眾提供穩(wěn)定的收入來源。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)助貧困地區(qū)改善交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生活提供便利。參與農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等項目，改善貧困群眾居住環(huán)境。5.社會保障兜底協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秘毨罕姷纳鐣Ｕ瞎ぷ?，確保符合條件的貧困人口應(yīng)保盡保。關(guān)注特殊困難群體，開展關(guān)愛幫扶活動，提供必要的生活救助和人文關(guān)懷。（四）工作監(jiān)督與評估1.建立工作監(jiān)督機制，定期對幫扶措施的實施情況進行檢查和督促。脫貧責(zé)任小組組長、副組長要定期深入貧困地區(qū)，了解工作進展，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。2.制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，對脫貧工作成效進行量化評估。評估內(nèi)容包括貧困人口收入增長情況、貧困發(fā)生率下降情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、教育醫(yī)療保障水平提升等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整幫扶策略和措施，確保脫貧工作始終朝著預(yù)定目標(biāo)前進。（五）脫貧驗收與后續(xù)跟蹤1.按照國家和地方脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織開展脫貧驗收工作。確保貧困地區(qū)和貧困人口達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2.對已脫貧的地區(qū)和人口進行后續(xù)跟蹤，建立長效監(jiān)測機制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)關(guān)注脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活改善等情況，及時提供必要的支持和幫助。四、考核機制（一）考核原則1.客觀公正原則考核過程要以事實為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確地反映脫貧責(zé)任小組成員的工作表現(xiàn)和業(yè)績，確?？己私Y(jié)果公平公正。2.注重實績原則重點考核脫貧責(zé)任小組成員在脫貧攻堅工作中的實際成效，包括幫扶措施的落實情況、貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧成果等。3.激勵約束原則通過考核，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的成員進行表彰和獎勵，激發(fā)工作積極性；對工作不力的成員進行督促和問責(zé)，確保脫貧工作任務(wù)的順利完成。（二）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況考核脫貧責(zé)任小組成員是否按照工作計劃和目標(biāo)，完成各項幫扶任務(wù)。包括產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度、教育扶貧資助人數(shù)、就業(yè)幫扶成效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果等方面的指標(biāo)完成情況。2.幫扶措施落實效果評估幫扶措施的針對性和有效性，考察貧困地區(qū)和貧困人口的實際受益情況。如貧困群眾收入增長幅度、貧困發(fā)生率下降程度、生活條件改善情況等。3.協(xié)作配合情況考核成員在脫貧責(zé)任小組內(nèi)部以及與其他部門、當(dāng)?shù)卣⑸鐣M織等之間的協(xié)作配合程度。是否能夠積極溝通、相互支持，形成工作合力。4.工作創(chuàng)新與貢獻評價成員在脫貧工作中是否有創(chuàng)新舉措，對推動脫貧攻堅工作起到積極作用。以及在資源整合、經(jīng)驗推廣等方面做出的貢獻。（三）考核方式1.定期考核每季度對脫貧責(zé)任小組成員進行一次定期考核。成員需提交書面工作總結(jié)，匯報本季度工作進展、成效、存在問題及下一步工作計劃。脫貧責(zé)任小組根據(jù)成員匯報情況，結(jié)合實地考察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進行綜合評價。2.年度考核每年年底進行年度考核。成員除提交年度工作總結(jié)外，還需提供相關(guān)工作成果證明材料。年度考核在定期考核的基礎(chǔ)上，全面評估成員一年來的工作表現(xiàn)，確定考核等級。3.專項考核針對脫貧攻堅工作中的重點項目、關(guān)鍵任務(wù)或突發(fā)事件，開展專項考核。專項考核根據(jù)具體工作要求制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)成員進行針對性評價。（四）考核結(jié)果運用1.表彰獎勵對考核結(jié)果優(yōu)秀的成員，給予表彰和獎勵。表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升職務(wù)等。通過表彰獎勵，激勵成員積極投身脫貧攻堅工作，發(fā)揮模范帶頭作用。2.督促整改對考核結(jié)果不合格的成員，進行誡勉談話，督促其分析原因，制定整改措施，并限期整改。整改期間，對其工作進行重點跟蹤和指導(dǎo)。3.崗位調(diào)整對經(jīng)多次督促整改仍無明顯改進，工作表現(xiàn)持續(xù)不佳的成員，視情況進行崗位調(diào)整，不再安排其參與脫貧攻堅相關(guān)工作。五、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)脫貧攻堅工作的實際需求和成員的業(yè)務(wù)能力狀況，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋脫貧政策法規(guī)、扶貧業(yè)務(wù)知識、溝通技巧、項目管理等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)師資等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請公司內(nèi)部專家、業(yè)務(wù)骨干或外部專業(yè)人士進行授課。培訓(xùn)內(nèi)容注重實用性和針對性，結(jié)合實際案例進行講解，提高成員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.實地培訓(xùn)安排成員到脫貧工作先進地區(qū)或成功案例現(xiàn)場進行實地學(xué)習(xí)考察。通過參觀學(xué)習(xí)、交流研討等方式，借鑒先進經(jīng)驗和做法，拓寬工作思路。3.線上培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的線上學(xué)習(xí)資源，如視頻課程、在線講座、學(xué)習(xí)資料等。成員可根據(jù)自身時間和需求，自主安排學(xué)習(xí)，實現(xiàn)隨時隨地學(xué)習(xí)提升。（三）交流機制1.建立脫貧責(zé)任小組內(nèi)部交流機制，定期召開工作交流會。成員之間分享工作經(jīng)驗、心得體會，共同探討解決工作中遇到的問題。2.加強與其他脫貧責(zé)任小組的交流與合作。通過組織經(jīng)驗分享會、聯(lián)合調(diào)研等活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高脫貧攻堅工作水平。3.鼓勵成員積極參與行業(yè)內(nèi)的脫貧攻堅交流活動，及時了解最新政策動態(tài)和工作趨勢，為公司脫貧工作提供參考。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源脫貧責(zé)任小組的工作經(jīng)費主要來源于公司專項撥款、政府扶貧資金支持、社會捐贈以及其他合法合規(guī)的渠道。（二）經(jīng)費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t經(jīng)費必須專項用于脫貧攻堅工作，不得挪作他用。確保每一筆經(jīng)費都能精準(zhǔn)投入到貧困地區(qū)和貧困人口的幫扶項目中。2.合理合規(guī)原則經(jīng)費使用要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司財務(wù)制度，做到手續(xù)完備、賬目清晰。各項支出要合理合規(guī)，杜絕浪費和違規(guī)支出。3.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費使用效益，優(yōu)先保障對貧困地區(qū)和貧困人口脫貧成效顯著的項目和工作。通過經(jīng)費的合理安排，實現(xiàn)資源的最大化利用，推動脫貧工作取得實效。（三）經(jīng)費使用范圍1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目包括產(chǎn)業(yè)項目前期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計、種苗采購、技術(shù)引進、設(shè)備購置、市場推廣等費用。2.教育扶貧如貧困學(xué)生資助金、學(xué)校教學(xué)設(shè)施改善費用、職業(yè)技能培訓(xùn)費用等。3.就業(yè)幫扶就業(yè)崗位信息收集與發(fā)布、招聘會組織、就業(yè)培訓(xùn)師資聘請、貧困群眾就業(yè)交通補貼等費用。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村道路修建、水利設(shè)施維護、電力通信設(shè)施改造等項目的費用。5.社會保障兜底貧困群眾生活救助、特殊困難群體關(guān)愛幫扶等方面的支出。6.工作調(diào)研與交流脫貧責(zé)任小組成員開展實地調(diào)研、參加行業(yè)交流活動等產(chǎn)生的差旅費、會議費等。7.其他與脫貧攻堅相關(guān)的必要支出（四）經(jīng)費審批與報銷1.經(jīng)費使用實行審批制度。所有經(jīng)費支出需填寫經(jīng)費使用申請表，注明用途、金額、預(yù)計實施時間等信息，經(jīng)脫貧責(zé)任小組副組長審核、組長審批后執(zhí)行。2.經(jīng)費報銷時，報銷人需提供合法有效的票據(jù)，并填寫報銷憑證。報銷憑證經(jīng)脫貧責(zé)任小組副組長審核簽字后，報公司財務(wù)部門按照規(guī)定程序進行報銷。（