局機(jī)關(guān)黨務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)管理工作，提高黨務(wù)工作水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于局機(jī)關(guān)各黨支部及全體黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。確保黨對(duì)機(jī)關(guān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決策部署在局機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。2.嚴(yán)格依規(guī)治黨。以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，做到有章可循、違章必究。3.服務(wù)中心工作。緊密?chē)@局機(jī)關(guān)中心任務(wù)開(kāi)展黨務(wù)工作，為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。4.注重實(shí)效創(chuàng)新。不斷探索黨務(wù)工作的新方法、新途徑，提高工作效率和質(zhì)量，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、黨組織設(shè)置（一）黨支部設(shè)立根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，設(shè)立若干黨支部。黨支部的設(shè)立、撤銷(xiāo)或調(diào)整，由局機(jī)關(guān)黨委提出意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。（二）支部委員會(huì)組成黨支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)書(shū)記、副書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，委員人數(shù)一般為3至7人。支部委員會(huì)每屆任期[X]年。（三）黨小組劃分黨員人數(shù)較多的黨支部，可劃分若干黨小組。黨小組組長(zhǎng)由黨小組黨員推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組織本小組的黨員開(kāi)展活動(dòng)。三、黨員教育管理（一）黨員教育1.教育內(nèi)容政治理論教育。組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治理論水平。黨章黨規(guī)教育。組織黨員學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。黨的宗旨教育。引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾。業(yè)務(wù)知識(shí)教育。結(jié)合局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高黨員的業(yè)務(wù)能力。2.教育方式集中培訓(xùn)。定期組織黨員參加上級(jí)黨組織舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，或邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題講座。專(zhuān)題研討。圍繞黨的重要會(huì)議精神、重大決策部署等，組織黨員開(kāi)展專(zhuān)題研討，交流學(xué)習(xí)心得。在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織黨員參加在線學(xué)習(xí)課程，拓寬學(xué)習(xí)渠道。實(shí)地參觀。組織黨員到紅色教育基地、先進(jìn)單位等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教育效果。（二）黨員管理1.黨員組織關(guān)系管理黨員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因，應(yīng)及時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。對(duì)流動(dòng)黨員，要加強(qiáng)跟蹤管理，通過(guò)建立流動(dòng)黨員微信群、發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證等方式，確保流動(dòng)黨員參加黨組織活動(dòng)。2.黨費(fèi)收繳、使用和管理黨員應(yīng)按照規(guī)定按時(shí)足額交納黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)黨組織的規(guī)定執(zhí)行。黨費(fèi)由黨支部組織委員負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一上繳局機(jī)關(guān)黨委。局機(jī)關(guān)黨委按照規(guī)定定期向上級(jí)黨組織上繳黨費(fèi)。黨費(fèi)使用要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于黨員教育、培訓(xùn)、表彰、慰問(wèn)等方面。黨費(fèi)使用要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格審批程序，定期公布黨費(fèi)收支情況。3.黨員紀(jì)律處分對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員，按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。黨員受到紀(jì)律處分后，黨支部要及時(shí)進(jìn)行教育幫助，督促其改正錯(cuò)誤。四、黨內(nèi)組織生活（一）“三會(huì)一課”制度1.支部黨員大會(huì)支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，由黨支部書(shū)記主持。會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的文件精神和工作部署，聽(tīng)取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告，討論決定支部的重大問(wèn)題等。2.支部委員會(huì)支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，由黨支部書(shū)記主持。會(huì)議主要內(nèi)容包括研究貫徹上級(jí)黨組織的指示和決定，討論制定支部工作計(jì)劃和措施，研究黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。3.黨小組會(huì)黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次，由黨小組組長(zhǎng)主持。會(huì)議主要內(nèi)容包括組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件和上級(jí)黨組織的指示精神，討論貫徹落實(shí)支部決議的具體措施，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等。4.黨課黨課一般每季度安排一次，可由黨支部書(shū)記或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者等授課。黨課內(nèi)容要緊密結(jié)合黨的中心工作和黨員的思想實(shí)際，注重針對(duì)性和實(shí)效性。（二）民主生活會(huì)制度1.民主生活會(huì)一般每年召開(kāi)一次，圍繞主題認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。2.會(huì)議召開(kāi)前，要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。3.會(huì)議期間，要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，深刻剖析原因，提出整改措施。4.會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)將會(huì)議情況和整改措施向上級(jí)黨組織報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。（三）組織生活會(huì)制度1.組織生活會(huì)一般每半年召開(kāi)一次，以黨支部或黨小組為單位進(jìn)行。2.會(huì)議召開(kāi)前，要組織黨員學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件，開(kāi)展談心談話，廣泛征求意見(jiàn)，查找自身存在的問(wèn)題。3.會(huì)議期間，黨員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。4.會(huì)議結(jié)束后，要將會(huì)議情況和整改措施報(bào)上級(jí)黨組織備案。（四）民主評(píng)議黨員制度1.民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位組織實(shí)施。2.評(píng)議內(nèi)容主要包括黨員的思想政治、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面。3.評(píng)議程序包括學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織評(píng)定、表彰和處理等環(huán)節(jié)。4.對(duì)優(yōu)秀黨員要予以表彰，對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。五、黨員發(fā)展（一）發(fā)展黨員原則1.堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。2.堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。3.堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。（二）發(fā)展黨員程序1.入黨申請(qǐng)人向工作、學(xué)習(xí)或居住地等相關(guān)黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。2.黨支部在收到入黨申請(qǐng)書(shū)一個(gè)月內(nèi)派人談話，了解入黨申請(qǐng)人基本情況，為其介紹入黨條件和程序。3.確定入黨積極分子。采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）研究決定，并向上級(jí)黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育。5.對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育，黨支部每半年考察一次，基層黨委每年分析隊(duì)伍狀況。6.確定發(fā)展對(duì)象。經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)后，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。7.確定入黨介紹人。發(fā)展對(duì)象會(huì)有兩名正式黨員作為其入黨介紹人。8.進(jìn)行政治審查。審查內(nèi)容包括其對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。9.開(kāi)展集中培訓(xùn)?；鶎狱h委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)開(kāi)展不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。10.支部委員會(huì)審查。征求意見(jiàn)，集體討論是否合格。11.上級(jí)黨委預(yù)審。審查合格發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。12.填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫(xiě)。13.支部大會(huì)討論。發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題；入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)；支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。14.上級(jí)黨委派人談話。黨委審批前，黨委委員或組織員會(huì)作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。15.上級(jí)黨委審批。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會(huì)批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。16.再上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案。掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。17.編入黨支部和黨小組。及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。18.入黨宣誓。由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言。19.繼續(xù)教育考察。包括參加黨的組織生活、聽(tīng)個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等，預(yù)備期為一年。20.提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)書(shū)面提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。21.支部大會(huì)討論。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。22.上級(jí)黨委審批。黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。六、黨內(nèi)監(jiān)督（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。3.貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。4.保障黨員權(quán)利的情況。5.在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。6.密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。7.廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等黨外監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。2.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。局機(jī)關(guān)黨委定期對(duì)局機(jī)關(guān)各黨支部的黨務(wù)工作進(jìn)行檢查，不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.自我監(jiān)督與相互監(jiān)督相結(jié)合。黨員要加強(qiáng)自我監(jiān)督，同時(shí)黨支部要組織黨員之間開(kāi)展相互監(jiān)督，促進(jìn)共同提高。七、黨務(wù)公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。2.黨的思想建設(shè)情況。3.黨的組織管理情況。4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。5.干部選任和管理情況。6.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。7.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。（二）公開(kāi)方式1.黨內(nèi)公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等形式，向黨員公開(kāi)黨務(wù)工作情況。2.黨外公開(kāi)。通過(guò)局機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等形式，向局機(jī)關(guān)全體干部職工公開(kāi)黨務(wù)工作情況。（三）公開(kāi)程序1.制定目