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電廠動(dòng)火安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電廠動(dòng)火作業(yè)安全管理,防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和電廠生產(chǎn)的正常運(yùn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè)活動(dòng),包括但不限于設(shè)備檢修、管道安裝、電氣維修、建筑施工等涉及動(dòng)火的作業(yè)。(三)基本原則1.動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.實(shí)行分級(jí)管理、分類審批,確保動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)到位。3.強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程監(jiān)督,做到責(zé)任明確、措施有效、操作規(guī)范。二、動(dòng)火作業(yè)定義與分類(一)動(dòng)火作業(yè)定義在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。(二)動(dòng)火作業(yè)分類1.特殊動(dòng)火作業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。2.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。易燃易爆場(chǎng)所是指生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所符合GB50016中火災(zāi)危險(xiǎn)分類為甲、乙類的區(qū)域。3.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。三、動(dòng)火作業(yè)安全職責(zé)(一)動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)責(zé)。2.組織制定動(dòng)火作業(yè)安全措施,落實(shí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。3.向作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。4.在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)安全措施的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正違章行為。(二)動(dòng)火作業(yè)人員1.必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。2.嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全措施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止作業(yè),并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。4.在動(dòng)火作業(yè)前,對(duì)動(dòng)火設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行檢查,確保符合動(dòng)火條件。(三)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人1.熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),不得擅自離開(kāi)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火作業(yè)人違章作業(yè)時(shí),有權(quán)制止動(dòng)火,并立即報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。(四)審批人員1.認(rèn)真審查動(dòng)火作業(yè)許可證,核實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施的完整性和可靠性。2.根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)程度,確定動(dòng)火作業(yè)級(jí)別,并簽署審批意見(jiàn)。3.對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,檢查安全措施的執(zhí)行情況。(五)安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)許可證進(jìn)行審核,對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。3.參與動(dòng)火作業(yè)事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出改進(jìn)措施。(六)生產(chǎn)部門(mén)1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動(dòng)火作業(yè)與生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)系,確保動(dòng)火作業(yè)期間生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)涉及的生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行隔離、置換等處理,提供必要的技術(shù)支持。四、動(dòng)火作業(yè)安全要求(一)動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備1.動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)提出動(dòng)火申請(qǐng),填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)許可證。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括動(dòng)火作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火作業(yè)級(jí)別、安全措施等。2.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,了解動(dòng)火設(shè)備和管道的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、工藝流程及介質(zhì)特性等情況。3.對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清除易燃、易爆、可燃物品,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。4.對(duì)動(dòng)火設(shè)備和管道進(jìn)行可靠的隔離,與運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行有效斷開(kāi),防止可燃?xì)怏w、液體等泄漏。5.對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃?xì)怏w、易燃液體蒸汽等進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。6.根據(jù)動(dòng)火作業(yè)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的動(dòng)火作業(yè)安全措施,并經(jīng)審批人員批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程安全措施1.動(dòng)火作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,按照規(guī)定的動(dòng)火順序和方法進(jìn)行作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的滅火器材和消防設(shè)施,并確保其性能良好、有效。3.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),不得擅自離開(kāi)。監(jiān)護(hù)期間應(yīng)密切關(guān)注動(dòng)火作業(yè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如遇突發(fā)情況(如設(shè)備故障、泄漏、火災(zāi)等),應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。5.動(dòng)火作業(yè)完畢后,動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),熄滅余火,確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。(三)動(dòng)火作業(yè)后檢查1.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)殘留火種、無(wú)泄漏等安全隱患。2.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查,確保動(dòng)火作業(yè)安全措施已恢復(fù)正常。3.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。五、動(dòng)火作業(yè)許可證管理(一)動(dòng)火作業(yè)許可證的申請(qǐng)與審批1.動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向動(dòng)火作業(yè)所在部門(mén)提出動(dòng)火申請(qǐng),填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)許可證一式三聯(lián)。2.動(dòng)火作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行初審,簽署意見(jiàn)后報(bào)安全管理部門(mén)審核。3.安全管理部門(mén)對(duì)動(dòng)火作業(yè)許可證進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核動(dòng)火作業(yè)安全措施的完整性和可靠性。審核合格后,報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.特殊動(dòng)火作業(yè)許可證由電廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批;一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證由動(dòng)火作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。(二)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期1.特殊動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)8小時(shí)。2.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)24小時(shí)。3.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)72小時(shí)。(三)動(dòng)火作業(yè)許可證的延期動(dòng)火作業(yè)如需延期,動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可證有效期屆滿前30分鐘,向原審批部門(mén)提出延期申請(qǐng),經(jīng)審批部門(mén)同意后,方可延期。延期后動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期仍應(yīng)符合上述規(guī)定。(四)動(dòng)火作業(yè)許可證的保存動(dòng)火作業(yè)許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)由動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人留存,第二聯(lián)由動(dòng)火監(jiān)護(hù)人持有,第三聯(lián)由安全管理部門(mén)留存。動(dòng)火作業(yè)許可證保存期限為一年。六、動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.動(dòng)火作業(yè)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。3.動(dòng)火作業(yè)事故案例分析。4.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置知識(shí)。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.結(jié)合實(shí)際工作,采用現(xiàn)場(chǎng)講解、演示、模擬演練等方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.鼓勵(lì)動(dòng)火作業(yè)人員自主學(xué)習(xí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍等渠道獲取相關(guān)知識(shí)。(三)培訓(xùn)考核1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。2.培訓(xùn)考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,考核成績(jī)應(yīng)記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中。七、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.動(dòng)火作業(yè)所在部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。2.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)動(dòng)火作業(yè)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)許可證的辦理、安全措施的落實(shí)、動(dòng)火作業(yè)人員的操作等情況。(二)專項(xiàng)檢查1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等,組織開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查,確保動(dòng)火作業(yè)安全。2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)頻繁的區(qū)域或部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)安全管理。(三)隱患排查與整改1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)整改安全隱患,整改完成后報(bào)安全管理部門(mén)復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),采取臨時(shí)防范措施,并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究,制定切實(shí)可行的整改方案,確保隱患得到徹底消除。八、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急救援指揮小組,由電廠主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、消防部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)動(dòng)火作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況等。(二)應(yīng)急救援程序1.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散。3.安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮小組,同時(shí)組織消防、醫(yī)療等應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4.應(yīng)急救援指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,指揮消防人員進(jìn)行滅火,搶救受傷人員,疏散周邊群眾,控制事故擴(kuò)大。5.如事故現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,超出電廠自身應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打119報(bào)警電話,請(qǐng)求外部支援。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.電廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)
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