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文檔簡介
電廠現(xiàn)場安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電廠現(xiàn)場安全管理,確保員工生命安全和身體健康,保障電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)所有生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域以及與電廠生產(chǎn)相關(guān)的外部作業(yè)場所。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首要位置,在任何情況下都不能以犧牲安全為代價(jià)換取生產(chǎn)進(jìn)度或經(jīng)濟(jì)效益。2.預(yù)防為主原則:通過建立完善的安全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等工作,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等多種手段,全方位、多層次地開展安全管理工作,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全職責(zé)(一)電廠各級(jí)管理人員安全職責(zé)1.廠長安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)電廠的安全管理工作,是電廠安全管理的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,組織制定和實(shí)施電廠的安全管理制度、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施。定期召開安全工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全工作中的重大問題。確保安全管理所需的人力、物力和財(cái)力資源的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。2.副廠長安全職責(zé)協(xié)助廠長抓好電廠的安全管理工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作。督促分管部門和人員認(rèn)真履行安全職責(zé),落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施。組織開展分管范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。參與事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)制定事故防范措施,防止事故再次發(fā)生。3.部門主任安全職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,是本部門安全管理的第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策以及電廠的安全管理制度。制定本部門的安全工作計(jì)劃和安全措施,并組織實(shí)施。定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改或上報(bào)。組織本部門員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.班組長安全職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作,是本班組安全管理的直接責(zé)任人。組織本班組員工學(xué)習(xí)和遵守安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。每天班前、班中、班后對本班組的工作場所進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對新員工進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和指導(dǎo),確保新員工熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。發(fā)生事故時(shí),及時(shí)組織本班組員工進(jìn)行搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場,向上級(jí)報(bào)告。(二)員工安全職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策以及電廠的安全管理制度,自覺接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。2.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患排查治理工作。5.積極參加安全活動(dòng),提出合理化建議,共同搞好安全生產(chǎn)工作。三、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)電廠的生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理要求,制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.各部門應(yīng)根據(jù)電廠的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定本部門的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)人力資源部門備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)培訓(xùn):組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,使員工了解安全生產(chǎn)的法律要求和責(zé)任。2.安全管理制度培訓(xùn):對電廠的安全管理制度進(jìn)行詳細(xì)講解,使員工熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程培訓(xùn):針對不同崗位的工作特點(diǎn),對員工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),使員工掌握正確的操作方法和技能。4.事故案例分析培訓(xùn):選取典型的事故案例進(jìn)行分析講解,使員工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn):對員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處理方法和逃生技巧。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由電廠內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請外部的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)<襾韽S進(jìn)行培訓(xùn),提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為員工提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場演示:通過現(xiàn)場操作演示,讓員工直觀地了解正確的操作方法和安全注意事項(xiàng)。(四)培訓(xùn)考核1.人力資源部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)考核制度,對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。3.對考核合格的員工,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書;對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。4.員工的安全教育培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)納入個(gè)人績效考核體系,作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.定期檢查電廠應(yīng)定期組織安全檢查,包括廠級(jí)檢查、部門檢查和班組檢查。廠級(jí)檢查每月至少進(jìn)行一次,由廠長或副廠長帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人參加。部門檢查每周至少進(jìn)行一次,由部門主任帶隊(duì),對本部門的工作場所進(jìn)行全面檢查。班組檢查每天進(jìn)行,由班組長負(fù)責(zé),對本班組的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行狀況等,適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查包括春季安全檢查、秋季安全檢查、防汛檢查、防暑降溫檢查、節(jié)日前安全檢查等。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施等;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防火等;秋季重點(diǎn)檢查設(shè)備檢修、防寒保暖等;冬季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防煤氣中毒等。4.節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前,組織節(jié)前安全檢查。節(jié)假日檢查重點(diǎn)檢查值班安排、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防范措施等,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。(二)隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,并提出整改建議。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后由安全檢查人員進(jìn)行復(fù)查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,由電廠安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,組織實(shí)施整改,并及時(shí)將整改情況上報(bào)電廠安全管理部門。4.安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。對已整改的隱患,要及時(shí)進(jìn)行銷號(hào);對未按時(shí)整改的隱患,要查明原因,采取有效措施,確保隱患得到及時(shí)消除。5.隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“五落實(shí)”原則,即整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患治理工作取得實(shí)效。五、安全技術(shù)措施(一)設(shè)備安全1.電廠應(yīng)建立完善的設(shè)備管理制度,加強(qiáng)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等全過程管理。2.定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件,要重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)更換。3.對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新,提高設(shè)備的安全性和可靠性。在設(shè)備改造和更新過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。4.為設(shè)備配備必要的安全防護(hù)裝置,如安全閥、壓力表、漏電保護(hù)器、防護(hù)欄等,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。5.建立設(shè)備安全檔案,記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、事故記錄等,為設(shè)備的管理和維護(hù)提供依據(jù)。(二)電氣安全1.電氣設(shè)備的安裝、維修和操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。2.嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。在進(jìn)行電氣設(shè)備檢修時(shí),必須先切斷電源,并懸掛“有人工作,禁止合閘”的警示標(biāo)志。3.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測、接地電阻檢測等,確保電氣設(shè)備的絕緣性能和接地良好。4.對電氣線路進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換老化、破損的電線電纜。嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。5.在電氣設(shè)備周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止人員觸電事故的發(fā)生。(三)消防安全1.電廠應(yīng)建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任。2.按照規(guī)定配備充足的消防器材和設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保消防器材和設(shè)施的完好有效。3.對消防通道、安全出口等進(jìn)行定期檢查,確保暢通無阻。嚴(yán)禁在消防通道和安全出口堆放雜物。4.加強(qiáng)對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防演練,檢驗(yàn)和提高電廠的應(yīng)急處置能力。5.對重點(diǎn)防火部位,如配電室、油庫、控制室等,要采取嚴(yán)格的防火措施,配備必要的消防設(shè)施和滅火器材,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理。(四)熱控安全1.熱控設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和檢修必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保熱控系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。2.定期對熱控設(shè)備進(jìn)行巡檢、校驗(yàn)和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。對熱控設(shè)備的重要參數(shù)和信號(hào),要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和記錄。3.加強(qiáng)對熱控系統(tǒng)的安全防護(hù),防止外部干擾和惡意攻擊。對熱控系統(tǒng)的軟件和數(shù)據(jù),要進(jìn)行備份和加密處理,確保數(shù)據(jù)的安全。4.在熱控設(shè)備周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止人員誤操作和誤觸動(dòng)熱控設(shè)備。六、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向電廠安全管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告電廠主要領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。4.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、類型、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。(二)事故應(yīng)急處置1.電廠應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急程序、救援措施等。2.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,如搶救傷員、滅火、疏散人員等,防止事故擴(kuò)大。3.電廠應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速投入到救援工作中。4.在應(yīng)急救援過程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況,請求支援。5.事故應(yīng)急處置結(jié)束后,要對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),以便進(jìn)行事故調(diào)查。(三)事故調(diào)查1.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.一般事故由電廠組織調(diào)查,重大事故由上級(jí)主管部門組織調(diào)查,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和調(diào)查能力,認(rèn)真履行職責(zé),全面、深入地開展事故調(diào)查工作。4.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。(四)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。2.對事故責(zé)任單位進(jìn)行處罰,責(zé)令其限期整改,采取有效措施防止類似事故的再次發(fā)生。3.組織召開事故分析會(huì),對事故進(jìn)行深入分析,汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,加強(qiáng)安全管理工作。七、安全獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3
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