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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的管理,提高工作效率,確保各項(xiàng)水務(wù)工作的順利開展,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源的合理利用與安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站全體工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理、水利工程建設(shè)與管理等方面的法律法規(guī)。2.高效服務(wù)原則:以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)、高效的水務(wù)服務(wù)。3.科學(xué)規(guī)范原則:各項(xiàng)工作流程和操作規(guī)范應(yīng)科學(xué)合理,確保管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。4.責(zé)任追究原則:明確各崗位人員的職責(zé),對工作失誤或違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站設(shè)站長一名,副站長若干名,下設(shè)工程管理組、水資源管理組、水質(zhì)監(jiān)測組、綜合辦公室等部門。(二)職責(zé)分工1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)水務(wù)站的日常管理工作,制定工作計劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與上級主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他相關(guān)部門的關(guān)系。審核重要文件和報告,對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。負(fù)責(zé)人員的考核、調(diào)配和培訓(xùn)等工作。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作,負(fù)責(zé)分管部門的具體管理工作。組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)的工作計劃和任務(wù),確保工作順利完成。及時向站長匯報分管工作的進(jìn)展情況和存在的問題。完成站長交辦的其他工作任務(wù)。3.工程管理組職責(zé)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與管理。制定水利工程運(yùn)行管理制度,組織工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和維修。負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。參與水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作。4.水資源管理組職責(zé)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源的調(diào)查、評價和規(guī)劃。實(shí)施水資源的統(tǒng)一管理,制定用水計劃,合理調(diào)配水資源。開展水資源節(jié)約與保護(hù)工作,推廣節(jié)水技術(shù)和措施。依法征收水資源費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。5.水質(zhì)監(jiān)測組職責(zé)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域水質(zhì)的監(jiān)測工作,定期采集水樣并進(jìn)行分析檢測。建立水質(zhì)監(jiān)測檔案,及時掌握水質(zhì)變化情況。對水污染事件進(jìn)行調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測,為處理提供技術(shù)支持。宣傳普及水質(zhì)保護(hù)知識,提高公眾環(huán)保意識。6.綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)水務(wù)站的日常行政事務(wù),包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。負(fù)責(zé)人事、財務(wù)、后勤等工作的管理。協(xié)助各部門做好工作協(xié)調(diào)和信息溝通。負(fù)責(zé)對外宣傳和接待工作。三、工作流程與規(guī)范(一)工程管理工作流程1.工程規(guī)劃與設(shè)計根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和水利現(xiàn)狀,由工程管理組提出水利工程建設(shè)項(xiàng)目建議。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和資料收集,編制工程規(guī)劃和設(shè)計方案。方案經(jīng)站務(wù)會討論通過后,報上級主管部門審批。2.工程建設(shè)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案,進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。簽訂工程建設(shè)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。工程管理組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。定期召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,及時解決施工中出現(xiàn)的問題。3.工程驗(yàn)收工程竣工后,施工單位提交工程竣工報告。工程管理組組織相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收,對存在的問題提出整改意見。整改完成后,申請上級主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,辦理工程移交手續(xù),正式投入使用。4.工程運(yùn)行管理制定工程運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理要求和操作規(guī)程。安排專人負(fù)責(zé)工程設(shè)施的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障、安全隱患等問題。定期對工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。做好工程運(yùn)行記錄,建立工程運(yùn)行檔案。(二)水資源管理工作流程1.水資源調(diào)查與評價水資源管理組定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源調(diào)查工作,收集水資源相關(guān)數(shù)據(jù)。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評價,掌握水資源的總量、分布、可利用量等情況。根據(jù)評價結(jié)果,編制水資源調(diào)查報告,為水資源規(guī)劃和管理提供依據(jù)。2.用水計劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況,制定年度用水計劃。征求各用水戶的意見,對用水計劃進(jìn)行合理分配。用水計劃報上級主管部門備案后組織實(shí)施。3.水資源調(diào)配根據(jù)用水計劃和實(shí)際用水情況,進(jìn)行水資源的統(tǒng)一調(diào)配。協(xié)調(diào)各用水戶之間的用水矛盾,優(yōu)先保障居民生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。實(shí)時監(jiān)測水資源的供需情況,及時調(diào)整調(diào)配方案。4.水資源節(jié)約與保護(hù)開展水資源節(jié)約宣傳教育活動,推廣節(jié)水器具和技術(shù)。加強(qiáng)對取水口、用水戶的監(jiān)管,杜絕浪費(fèi)水資源的行為。劃定水資源保護(hù)范圍,加強(qiáng)對水源地的保護(hù),防止水污染。(三)水質(zhì)監(jiān)測工作流程1.監(jiān)測方案制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域特點(diǎn)和水質(zhì)管理要求,制定水質(zhì)監(jiān)測方案。明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率等內(nèi)容。監(jiān)測方案報上級主管部門審核后實(shí)施。2.水樣采集按照監(jiān)測方案要求,定期到各監(jiān)測點(diǎn)位采集水樣。采集過程中嚴(yán)格遵守采樣規(guī)范,確保水樣的代表性和真實(shí)性。對采集的水樣進(jìn)行現(xiàn)場編號、記錄相關(guān)信息。3.水樣分析檢測將采集的水樣及時送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析檢測。采用科學(xué)的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn),確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和整理,出具檢測報告。4.結(jié)果報告與反饋定期向上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。對水質(zhì)異常情況及時進(jìn)行分析,提出處理建議,并反饋給相關(guān)部門。根據(jù)水質(zhì)變化趨勢,為水資源保護(hù)和水污染防治提供決策依據(jù)。(四)日常工作規(guī)范1.考勤制度全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤時間,按時上下班,不得遲到、早退。如需請假,應(yīng)提前辦理請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等,具體請假規(guī)定按照國家相關(guān)法律法規(guī)和單位實(shí)際情況執(zhí)行。2.工作紀(jì)律遵守國家法律法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得從事違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格遵守工作程序和操作規(guī)程,確保工作質(zhì)量和安全。保守工作秘密,不得泄露涉及單位和工作的敏感信息。團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,不得推諉扯皮、鬧不團(tuán)結(jié)。3.會議制度定期召開站務(wù)會、工作例會等會議,傳達(dá)上級精神,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署工作任務(wù)。參會人員應(yīng)按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會,應(yīng)提前請假。會議期間應(yīng)認(rèn)真聽講,做好記錄,積極發(fā)言,不得隨意交頭接耳、玩手機(jī)等。會后應(yīng)及時傳達(dá)會議精神,落實(shí)會議安排的工作任務(wù)。4.文件管理制度綜合辦公室負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。收到文件后應(yīng)及時進(jìn)行登記,并按照文件要求和領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行傳閱。傳閱文件應(yīng)做好記錄,確保文件不丟失、不延誤。文件辦理完畢后,應(yīng)及時歸檔保存,以便查閱。5.檔案管理制度建立健全檔案管理制度,對水務(wù)站的各類檔案進(jìn)行分類管理。檔案包括工程建設(shè)檔案、水資源管理檔案、水質(zhì)監(jiān)測檔案、人事檔案、財務(wù)檔案等。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管,確保檔案的完整性和安全性。查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自查閱、復(fù)印檔案資料。四、人事管理(一)人員招聘1.根據(jù)工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式,選拔符合條件的人員。3.招聘過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,包括發(fā)布招聘信息、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)。4.錄用人員應(yīng)簽訂勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同崗位需求和人員素質(zhì)狀況,開展各類培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等,對取得相關(guān)證書的給予一定獎勵。4.建立員工培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系,對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進(jìn)行全面考核。2.績效考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化,與工作目標(biāo)緊密結(jié)合。3.考核周期為月度、季度和年度,考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵、懲罰等的重要依據(jù)。4.定期對績效考核結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),針對存在的問題提出改進(jìn)措施,促進(jìn)員工績效提升。(四)薪酬福利1.制定合理的薪酬制度,根據(jù)崗位性質(zhì)、工作難度、工作績效等因素確定薪酬水平。2.薪酬包括基本工資、績效工資、獎金等部分,確保員工收入與工作貢獻(xiàn)相匹配。3.按照國家規(guī)定為員工繳納社會保險和住房公積金,提供必要的福利待遇。4.定期對薪酬福利制度進(jìn)行評估和調(diào)整,確保其公平性和合理性。(五)獎懲制度1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的員工給予表彰和獎勵,包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。2.對違反單位規(guī)章制度、工作失誤、造成不良影響的員工進(jìn)行批評教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰。3.獎懲情況應(yīng)及時公示,接受全體員工監(jiān)督。五、財務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.每年年初編制水務(wù)站年度預(yù)算,明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)合理安排。3.預(yù)算經(jīng)上級主管部門審批后嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。(二)收入管理1.依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入,包括水資源費(fèi)、水利工程水費(fèi)、上級撥款等。2.加強(qiáng)對收入的核算和管理,確保收入及時足額入賬,不得截留、挪用。3.定期對收入情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,為財務(wù)管理提供依據(jù)。(三)支出管理1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,確保支出符合國家法律法規(guī)和單位財務(wù)制度規(guī)定。2.支出審批應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行,明確審批權(quán)限和責(zé)任。3.加強(qiáng)對費(fèi)用報銷的審核,報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,手續(xù)齊全。4.對大額支出、專項(xiàng)支出等應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤管理。(四)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,對水務(wù)站的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行全面管理。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)配置合理、適用。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,按規(guī)定進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng),提高資產(chǎn)使用效益,延長資產(chǎn)使用壽命。(五)財務(wù)監(jiān)督1.成立財務(wù)監(jiān)督小組,定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)提供財務(wù)信息。3.對發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題應(yīng)及時整改,對違規(guī)違紀(jì)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、安全管理(一)安全責(zé)任1.實(shí)行安全工作責(zé)任制,站長為安全工作第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全工作責(zé)任人。2.明確各級人員的安全職責(zé),簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個人。(二)安全教育1.定期組織工作人員參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識和防范能力。2.安全教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新員工入職應(yīng)進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。(三)安全檢查1.建立安全檢查制度,定期對辦公場所、水利工程設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書
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