環(huán)評管理培訓(xùn)演講人：日期:目錄02環(huán)評管理流程01環(huán)評管理概述03環(huán)評管理關(guān)鍵要素04環(huán)評管理中的問題與對策05環(huán)評管理實踐案例06環(huán)評管理培訓(xùn)總結(jié)與展望環(huán)評管理概述01定義環(huán)評管理是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞進行預(yù)測和評估，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。目的確保建設(shè)項目和規(guī)劃符合國家和地方的環(huán)境保護要求，控制環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)評管理的定義與目的環(huán)評管理主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)。主要法規(guī)環(huán)評管理還需遵循各級政府和環(huán)保部門制定的相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則。規(guī)章制度環(huán)評管理的法律法規(guī)依據(jù)環(huán)評管理的重要性與意義意義環(huán)評管理有助于促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高環(huán)保意識，推動綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟建設(shè)，為子孫后代留下良好的生態(tài)環(huán)境。重要性環(huán)評管理是環(huán)境保護的重要手段，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，對于預(yù)防和控制環(huán)境污染、維護生態(tài)安全具有重要作用。環(huán)評管理流程02建設(shè)項目環(huán)評申請建設(shè)單位在選址階段需向環(huán)保部門提交環(huán)評申請，并提交相關(guān)材料。受理環(huán)評申請環(huán)保部門對提交的申請材料進行審查，確認材料齊全、符合規(guī)定后，予以受理，并出具受理通知書。環(huán)保政策咨詢環(huán)保部門為建設(shè)單位提供環(huán)保政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等方面的咨詢服務(wù)。環(huán)評申請與受理建設(shè)單位委托具有環(huán)評資質(zhì)的機構(gòu)進行環(huán)評文件編制，包括環(huán)境影響報告書、報告表等。編制環(huán)評文件建設(shè)單位對環(huán)評文件進行內(nèi)部審查，確保環(huán)評文件質(zhì)量。環(huán)評文件內(nèi)部審查環(huán)保部門組織專家對環(huán)評文件進行審查，提出審查意見。環(huán)保部門審查環(huán)評文件編制與審查010203環(huán)評審批與公示環(huán)評審批環(huán)保部門根據(jù)審查意見，對環(huán)評文件進行審批，并出具審批文件。環(huán)保部門將審批結(jié)果在官方網(wǎng)站進行公示，接受公眾監(jiān)督。公示審批結(jié)果建設(shè)項目在獲得環(huán)評審批文件后，方可進行后續(xù)建設(shè)。建設(shè)項目審批環(huán)評后監(jiān)管建設(shè)項目在完工后進行試運行，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。建設(shè)項目試運行環(huán)保驗收建設(shè)單位在試運行期滿后，向環(huán)保部門申請環(huán)保驗收，并提交相關(guān)材料。環(huán)保部門對建設(shè)項目進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保其按照環(huán)評文件要求進行建設(shè)。環(huán)評后監(jiān)管與驗收環(huán)評管理關(guān)鍵要素03建設(shè)項目環(huán)境影響評價建設(shè)項目概況了解項目名稱、地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等基本信息。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查對項目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，包括生態(tài)、水、氣、聲等環(huán)境要素。環(huán)境影響預(yù)測采用科學(xué)的方法預(yù)測項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響，并評估影響的程度和范圍。公眾參與和信息公開保障公眾對項目的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強項目與公眾的溝通，及時公開項目信息。環(huán)境保護措施與方案根據(jù)項目特點，制定針對性的污染防治措施，包括廢氣、廢水、噪聲等污染物的治理。污染防治措施制定生態(tài)保護方案，避免或減少對生態(tài)敏感區(qū)域和物種的影響，確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。建立環(huán)境管理體系，制定環(huán)境監(jiān)測計劃，確保環(huán)保措施的有效實施和環(huán)境的持續(xù)改善。生態(tài)保護方案提出資源節(jié)約和綜合利用方案，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。資源節(jié)約與利用01020403環(huán)境管理與監(jiān)測計劃明確項目排放的污染物種類、濃度、總量等標(biāo)準(zhǔn)，確保達標(biāo)排放。要求項目建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施，如廢水處理、廢氣處理、噪聲控制等，確保污染物的有效治理。建立污染物排放監(jiān)控體系，實時監(jiān)測污染物排放情況，確保排放數(shù)據(jù)真實可靠。了解并應(yīng)用先進的污染物治理技術(shù)，提高污染治理效率，降低治理成本。污染物排放與治理要求排放標(biāo)準(zhǔn)及要求污染防治設(shè)施污染物排放監(jiān)控污染物治理技術(shù)識別項目可能面臨的環(huán)境風(fēng)險，包括污染事故、生態(tài)破壞等。環(huán)境風(fēng)險識別建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測環(huán)境風(fēng)險，采取預(yù)防措施避免風(fēng)險的發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險預(yù)警對識別出的環(huán)境風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險的等級和可能的影響范圍。環(huán)境風(fēng)險評估制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施和責(zé)任人，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境風(fēng)險評估與防范環(huán)評管理中的問題與對策04環(huán)評管理中存在的常見問題審批流程繁瑣環(huán)評審批流程復(fù)雜，耗時長，影響項目進度。環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)不一不同地區(qū)和行業(yè)環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致審批和監(jiān)管難度加大。環(huán)評技術(shù)落后環(huán)評技術(shù)方法和評價體系更新不及時，難以滿足項目實際需求。環(huán)評文件質(zhì)量參差不齊環(huán)評文件編制水平不高，存在數(shù)據(jù)不實、分析不深入等問題。加強環(huán)評管理的措施與建議完善法律法規(guī)加強環(huán)評相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，明確各方責(zé)任和義務(wù)。02040301加強標(biāo)準(zhǔn)制定和實施制定統(tǒng)一的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。簡化審批流程優(yōu)化環(huán)評審批流程，縮短審批時間，提高審批效率。強化信息公開和公眾參與加強環(huán)評信息公開，鼓勵公眾參與，提高環(huán)評的透明度和公正性。提高環(huán)評文件編制質(zhì)量的途徑加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)提高環(huán)評人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，確保環(huán)評文件編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。嚴格質(zhì)量控制建立環(huán)評文件編制的質(zhì)量控制體系，對編制過程進行嚴格把關(guān)。引入第三方評估引入第三方評估機構(gòu)對環(huán)評文件進行獨立評估，提高環(huán)評文件的客觀性和公正性。加強行業(yè)自律加強環(huán)評行業(yè)的自律管理，建立行業(yè)規(guī)范和誠信體系。加強執(zhí)法力度加強環(huán)評后的執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。建立環(huán)評后評估制度建立環(huán)評后評估制度，對項目進行長期跟蹤和評估，確保環(huán)評的有效性。加強信息共享和協(xié)同管理加強相關(guān)部門之間的信息共享和協(xié)同管理，形成合力，提高監(jiān)管效率。鼓勵公眾參與監(jiān)督鼓勵公眾對環(huán)評進行監(jiān)督和舉報，形成全社會共同參與的環(huán)評監(jiān)管機制。完善環(huán)評后監(jiān)管機制的思路環(huán)評管理實踐案例05介紹項目基本情況，包括建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點及環(huán)評目標(biāo)。闡述環(huán)評報告書或報告表的編制過程，包括資料收集、方法選擇、分析與評估等。說明公眾參與的方式、范圍及結(jié)果，以及公眾意見的處理情況。描述環(huán)評文件的審批流程，以及項目建設(shè)和運營期的環(huán)境管理要求。案例一：某化工項目環(huán)評管理過程分析項目背景與目標(biāo)環(huán)評文件編制公眾參與審批與后續(xù)管理案例二：某城市基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)評要點解讀分析城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點，如線性工程、環(huán)境影響復(fù)雜等，以及環(huán)評的難點。項目特點與難點詳細說明項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，包括生態(tài)、水、氣、聲、渣等，并提出相應(yīng)的防護措施。介紹環(huán)評文件的審批程序，以及公眾參與情況和意見處理。環(huán)境影響評價對環(huán)境風(fēng)險進行識別、預(yù)測和評估，提出風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境風(fēng)險分析01020403環(huán)評文件審批與公眾參與案例三：某企業(yè)技改項目環(huán)評優(yōu)化探討技改項目背景簡述企業(yè)技改項目的目的、內(nèi)容及預(yù)期效果。環(huán)評文件優(yōu)化分析原有環(huán)評文件存在的問題，提出針對性的優(yōu)化建議，如改進工藝、加強污染治理等。環(huán)保措施落實介紹優(yōu)化后的環(huán)保措施及其實際落實情況，包括污染治理設(shè)施的建設(shè)、運行和效果。環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測制定跟蹤監(jiān)測計劃，確保技改項目對環(huán)境的長期影響得到有效控制。環(huán)評文件編制與審查闡述區(qū)域規(guī)劃環(huán)評報告的編制過程、審查要點及審查結(jié)果。環(huán)境影響跟蹤評價介紹跟蹤評價的目的、方法、結(jié)果及改進措施，以及跟蹤評價與規(guī)劃調(diào)整的互動關(guān)系。環(huán)保措施與規(guī)劃實施分析規(guī)劃實施過程中的環(huán)保措施，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)空間布局等。區(qū)域規(guī)劃概況介紹區(qū)域規(guī)劃的背景、目標(biāo)、范圍及主要發(fā)展方向。案例四：某區(qū)域規(guī)劃環(huán)評實施經(jīng)驗分享環(huán)評管理培訓(xùn)總結(jié)與展望06培訓(xùn)內(nèi)容回顧與總結(jié)環(huán)境影響評價概述介紹環(huán)境影響評價的基本概念、目的、作用及國內(nèi)外發(fā)展趨勢。環(huán)評管理法律法規(guī)及政策深入解讀國家及地方環(huán)評管理相關(guān)法律法規(guī)、政策要求和標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評技術(shù)方法與案例分析傳授環(huán)評技術(shù)方法，結(jié)合典型案例，分析環(huán)評過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和常見問題。環(huán)評文件編制與審批流程詳解環(huán)評文件的編制要點、審批流程及注意事項。信息化與智能化專業(yè)化與精細化環(huán)評管理將更加注重信息化和智能化，提高審批效率，降低管理成本。隨著環(huán)保要求的提高，環(huán)評管理將向更專業(yè)、更精細的方向發(fā)展，對環(huán)境影響進行更深入的評估。環(huán)評管理未來發(fā)展趨勢預(yù)測協(xié)同化與多元化環(huán)評管理將更加注重與其他環(huán)保政策的協(xié)同，同時向多元化方向發(fā)展，以適應(yīng)不同領(lǐng)域、不同層次的環(huán)境需求。社會參與與公眾監(jiān)督環(huán)評管理將更加注重社會參與和公眾監(jiān)督，提高環(huán)評的公開