旅游政策與法規(guī)第二章

合同法律制度匯報人：WPS知識目標能力目標素質(zhì)目標

1、了解合同的概念、形式及合同的變更、轉(zhuǎn)讓、終止、解除等知識

2、理解旅游合同的主體資格、旅游合同的履行和效力

3、掌握旅游合同訂立的原則、內(nèi)容、方式

4、掌握承擔違約責任的方式和違約責任的免除條件

1、能夠運用合同法的基本知識訂立規(guī)范的旅游合同

2、能夠運用合同法律知識分析和處理旅游合同糾紛

1.培養(yǎng)學生合同意識，能有合同的眼光來觀察問題

2.增強學生的合同觀念，能利用合同法知識來維護自己合法權益第一節(jié)合同的訂立章節(jié)副標題壹【法律導讀】

為了保護合同當事人的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義現(xiàn)代化建設，中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第二次會議于1999年3月15日通過了《中華人民共和國合同法》，1999年10月1日起施行?！逗贤ā贩挚倓t、分則、附則，共23章428條?！景咐搿柯糜魏贤糜握叩摹白o身符”【案情介紹】2013年5月間，三明崔女士夫婦根據(jù)廈門Z旅行社的旅游廣告宣傳，報名參加Z旅行社組織的6月17日出發(fā)的“歐洲十國12日游”，辦理了相關手續(xù)并繳交了6000元預付款，旅行社門店與其簽訂了《歐洲報名確認單》，并附上行程單。出發(fā)前一天，崔女士在與旅行社簽訂旅游合同時，發(fā)現(xiàn)合同里標注的團號與報名時給的不一致，行程也有變化，非但由自組團變成散拼團，游覽時間縮減了近三分之一，而且購物點增加近一倍，食宿安排上也有差別。崔女士認為自己報名時要求參加的是該社自組團，現(xiàn)合同行程發(fā)生了較大的變化，要求取消行程并由旅行社賠償全部團費作為其辦理護照、兌換歐元、印寄材料和因處理問題發(fā)生的食宿交通誤工費的賠償。旅行社辯稱，6月17日出發(fā)的歐洲旅行團共有兩團，因工作人員失誤，將崔女士夫婦的姓名錄入到另一個團隊名單中，但是這兩個團隊的行程基本相同，只是游覽行程順序完全相反，而且崔女士夫婦所在團隊的旅游費用比原定團隊費用更高，旅行社原想說服其將錯就錯，但崔女士提出要游玩后沒有問題才支付旅游費用，旅行社無法接受，同意崔女士退團，崔女士又提出【案例引入】高額賠償要求。因崔女士夫婦臨時取消行程，旅行社已承擔了簽證、機票及住宿損失費1萬多元，并同意退還全部預付款6000元，補償交通費800元。旅行社無法接受崔女士的高額賠償請求。廈門市旅游質(zhì)監(jiān)所調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，崔女士實質(zhì)上只是與旅行社達成一個參團意向，預付款為每人3000元，尚未同旅行社簽訂正式旅游合同。經(jīng)廈門市旅游質(zhì)監(jiān)所現(xiàn)場協(xié)調(diào)，雙方達成和解協(xié)議，旅行社退還全部預付款并補償投訴人一定費用，雙方就此達成和解。請問：崔女士在廈門Z旅行社門店簽訂了《歐洲報名確認單》屬于旅游合同嗎？為什么？【案例解析】崔女士在廈門Z旅行社門店簽訂的《歐洲報名確認單》，不是旅游合同，實質(zhì)上只是與旅行社達成了一個參團意向，并未同旅行社簽訂正式旅游合同。因為根據(jù)《旅游法》第五十七條“旅行社組織和安排旅游活動，應當與旅游者訂立合同?！焙贤瞧降戎黧w的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議，依法訂立的合同，受法律保護。旅行社組織、安排旅游活動，是其作為經(jīng)營者向旅游者提供、且以營利為目的的服務，雙方的權利義務關系必須通過訂立合同作出明確和規(guī)范，并以此約束雙方的行為。本案中，崔女士實質(zhì)上只是與旅行社達成一個參團意向，并未同旅行社簽訂正式旅游合同，因此，雙方的違約責任不能清晰認定。一、合同概述（一）合同的定義根據(jù)《中華人民共和國合同法》第2條的規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務的協(xié)議”。理解這一合同定義時要注意幾點：1.合同是平等主體之間的協(xié)議2、合同是適用平等主體的自然人、法人、其他組織之間的民事法律關系3.合同規(guī)范的民事權利義務關系不包括有關婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份的關系（二）旅游合同的定義

1、廣義的旅游合同

廣義的旅游合同是指參與旅游活動的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止旅游民事權利義務關系的協(xié)議。如旅游規(guī)劃合同、旅游開發(fā)合同、旅游經(jīng)營合同、旅游租賃合同等。

第一旅游合同的主體是參與旅游活動的自然人、法人、其他組織，是平等的民事主體第二旅游合同內(nèi)容是旅游民事權利義務關系，旅游民事權利義務關系的內(nèi)容復雜多樣2、狹義的旅游合同

狹義的旅游合同是指旅行社與旅游者之間設立、變更、終止旅游活動過程中民事權利義務關系的協(xié)議。

第一，旅游合同主體僅僅是旅行社和旅游者；第二，旅游合同的時限是旅游活動過程中；第三，旅游合同的內(nèi)容是旅游活動過程中的民事權利義務關系二、合同的基本原則

（一）當事人法律地位平等原則（二）合同自愿原則這是合同的首要原則。（三）合同公平原則（四）誠實信用原則（五）遵守法律和維護公德原則三、合同主體的資格

合同法規(guī)定：“當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力?！薄爱斒氯艘婪梢晕写砣擞喠⒑贤??！边@是關于合同主體，即當事人資格的規(guī)定，也就是不具有相應民事權利能力和民事行為能力的當事人訂立的合同屬于無效合同。（一）具備完全民事行為的自然人自然人在參與旅游活動時，只有具備完全民事行為能力的自然人，才能成為旅游合同的主體。不具備完全民事行為能力的自然人，在參與旅游活動需要簽訂合同時，只能由其法定代理人進行代理。

（二）各類法人或非法人社會組織在旅游活動中，各類法人或非法人社會組織，既可以作為團體旅游者參與旅游活動，也可以作為旅游管理者或經(jīng)營者參與旅游活動。只有符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法成立，才能取得相應的民事權利能力和民事行為能力，也才能成為旅游合同的主體。

（三）代理人代理是代理人在代理權限內(nèi)，以本人(被代理人)的名義向第三人(相對人)進行意思表示或接受意思表示，而該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。以代理權產(chǎn)生的原因劃分，代理區(qū)分為法定代理與委托代理。

1、法定代理。法定代理是指以法律的直接規(guī)定為根據(jù)而產(chǎn)生的代理，法定代理主要是為民事行為能力欠缺者而設計的，法律根據(jù)自然人之間的親屬關系，如父母子女、夫妻等而直接規(guī)定的代理權。

2、委托代理。委托代理是代理人根據(jù)被代理人的授權而進行的代理，委托代理的形式可以是書面形式，也可以是口頭形式。旅游合同代理在旅游合同代理中具有以下情況：第一，代理人是以被代理人的名義而非自己的名義與他人進行簽訂合同的活動；第二，代理人在授權范圍內(nèi)通過自己的言行獨立地完成代理，而非簡單地傳達被代理人的意思；第三，代理人代訂合同的后果直接歸屬被代理人。（四）旅游服務合同的主體《旅游法》第五十七條規(guī)定：旅行社組織和安排旅游活動，應當與旅游者訂立合同。這是關于旅行社與旅游者訂立合同的一般規(guī)定。旅行社因組織和安排旅游活動而與旅游者訂立合同，該合同的雙方當事人即為旅行社與旅游者。

四、合同訂立的形式《合同法》第10條規(guī)定:“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式?！保ㄒ唬┛陬^形式（二）書面形式。書面形式是指以文字表現(xiàn)當事人所訂合同內(nèi)容的形式。（三）推定形式。推定形式指當事人通過實施某種行為來進行意思表示。（四）默示形式。默示形式指當事人采用沉默不語的方式進行意思表示。

《旅游法》第五十八條規(guī)定：包價旅游合同應當采用書面形式。因此，對旅游合同的形式規(guī)定，原則上要求應采取書面形式，但當事人未采用書面形式，但一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合同成立。五、合同的內(nèi)容

（一）一般合同的內(nèi)容規(guī)定

合同內(nèi)容，也稱合同條款，是合同當事人之間約定的民事權利義務關系。合同內(nèi)容由合同當事人自主協(xié)商確定，法律一般不予干預。但合同法對合同中應包括的主要內(nèi)容即合同條款進行了規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，合同一般應包括以下條款：

1、當事人的名稱或者姓名和住所2、標的3、數(shù)量和質(zhì)量4、價款或者報酬5、其他內(nèi)容合同履行的期限、地點和方式，違約責任、解決爭議的方法也是合同的必要條款，必須作出明確的約定，以免發(fā)生不必要的爭執(zhí)。（二）《旅游法》對旅游合同內(nèi)容的規(guī)定1、具體內(nèi)容的規(guī)定《旅游法》第五十七條規(guī)定：旅行社組織和安排旅游活動，應當與旅游者訂立合同《旅游法》第五十八條規(guī)定：包價旅游合同應當采用書面形式，包括下列內(nèi)容：

（1）旅行社、旅游者的基本信息；；（2）旅游行程安排；（3）旅游團成團的最低人數(shù)；；

（4）交通、住宿、餐飲等旅游服務安排和標準；（5）游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；（6）自由活動時間安排；（7）旅游費用及其交納的期限和方式；（8）違約責任和解決糾紛的方式；（9）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。

訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者詳細說明前款第2項至第8項所載內(nèi)容?！堵糜畏ā返谖迨艞l規(guī)定：旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

2、委托時的規(guī)定

《旅游法》第六十條規(guī)定：旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給地接社履行的，應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。安排導游為旅游者提供服務的，應當在包價旅游合同中載明導游服務費用。

六、合同的訂立方式合同法規(guī)定：“當事人訂立合同，采取要約、承諾方式?！币簿褪呛贤斒氯擞喠⒑贤话阋譃橐s和承諾兩個階段。（一）要約1、要約的定義要約是指訂立合同的當事人一方希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人稱為要約人，接受要約的人稱為受要約人或相對人。要約是一種意思表示，意思是指行為人的內(nèi)心愿望，意思表示是行為人表現(xiàn)自己內(nèi)心愿望的行為。2、要約的規(guī)定要約的意思表示應當符合下列規(guī)定：

（1）內(nèi)容具體確定(2)表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束

3、要約的生效要約到達受要約人時生效。要約可以撤回，撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。4、要約的撤銷要約可以撤銷，撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。合同法規(guī)定，有下列情形之一的，要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準備工作。

5、要約的失效合同法規(guī)定，有下列情形之一的，要約失效：拒絕要約的通知到達要約人要約人依法撤銷要約承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更6、要約邀請與要約的區(qū)別要約邀請，或稱要約引誘，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請作為一種意思表示，表達的內(nèi)容是希望或誘使他人向自己發(fā)出訂立合同的意思表示，所以只是訂立合同的預備行為而非訂約行為。區(qū)分要約與要約邀請，既十分重要，又相當復雜。一般情況下區(qū)分要約與要約邀請有以下幾種方法：（1）根據(jù)法律規(guī)定區(qū)分，如果法律規(guī)定某行為為要約或要約邀請，應按規(guī)定處理。（2）根據(jù)當事人的意愿區(qū)分，如賓館對其總臺的房價表上標示“八折”字樣，應為要約；旅行社在其游覽項目及價格表中申明“以我方最后確認為準”，則為要約邀請。（3）根據(jù)內(nèi)容進行區(qū)分，如旅行社廣告內(nèi)容僅為“九寨溝四日游”，因沒有主要條款，應是要約邀請；如旅行廣告內(nèi)容為“假日旅行社九寨溝雙飛四日游、住宿五星級賓館、價格2800元、天天發(fā)團、優(yōu)質(zhì)服務”，則是要約。（4）根據(jù)特定的對象區(qū)分，如旅游廣告大都是向不特定人發(fā)出的，應當視為要約邀請。（二）承諾

1、承諾的定義

所謂承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾同要約一樣，也是當事人的意思表示。要約與承諾是一對組合概念，兩個意思表示對合一致，即達成合意，合同即告成立。2、承諾的方式根據(jù)合同法律規(guī)定，承諾必須是受要約人作出，必須在合理的期限內(nèi)向要約人發(fā)出，內(nèi)容必須和要約的內(nèi)容相一致。鑒于承諾對合同的成立具有決定意義，合同法規(guī)定，承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。一般來說，有效承諾的方式應該與要約方式對等或者高于要約方式，如對方以書面形式發(fā)出要約，就應該以書面方式做出承諾，口頭承諾就可以視為無效。

3、承諾的生效

承諾通知到達要約人時生效，承諾生效時合同成立。4、承諾的撤回承諾可以撤回，撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致，受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，如有關合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，為新要約。（三）旅游服務合同的訂立

1、格式條款合同的訂立旅游服務合同的訂立，目前是以格式條款合同為主。所謂格式條款是當事人為了重復使用而預先擬訂，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。以格式條款為內(nèi)容的合同就稱為格式條款合同。提供格式條款的一方當事人應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款手寫條款(詞語)優(yōu)于印刷條款。

2、包價旅游合同的訂立（1）訂立包價旅游合同告知的內(nèi)容

《旅游法》第六十二條規(guī)定：訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者告知下列事項：旅游者不適合參加旅游活動的情形；旅游活動中的安全注意事項；旅行社依法可以減免責任的信息；旅游者應當注意的旅游目的地相關法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當告知的事項。

（2）訂立包價旅游合同的規(guī)定《旅游法》第七十三條規(guī)定：旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

根據(jù)旅游者的要求安排行程的包價旅游，是一種新型的旅游方式。這種旅游方式，以旅游者自行安排旅游行程為其核心，使旅游者能夠更加自由地安排自己的行程，不受旅行社事先安排的固定行程的限制，富裕旅游者極高的自由度。當旅游者變更旅游行程安排時，通常會發(fā)生旅游費用的增加或者減少。這種費用的增加或者減少都是由于旅游者原因造成的，據(jù)此，增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。3、旅游代訂、設計、咨詢合同的規(guī)定

（1）旅游代訂合同《旅游法》第七十四條第一款規(guī)定：旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。旅游代訂合同，是指旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務，旅游者支付代辦費用的合同，是合同法規(guī)定的委托合同的一種類型。旅游代訂合同是建立在旅游者與旅行社相互信任的基礎上的。根據(jù)合同法的規(guī)定，受托人應當親自處理受托的事務，不經(jīng)委托人同意，不能轉(zhuǎn)托他人處理受托的事務。旅行社作為旅游者的受托人，其行為后果由旅游者承擔，旅行社僅對其代訂行為承擔責任。因旅行社的過錯給旅游者造成的損失，旅行社應當承擔賠償責任。

（2）旅游設計、咨詢合同

《旅游法》第七十四條第二款規(guī)定：旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢等服務的，應當保證設計合理、可行，信息及時、準確。旅游設計、咨詢合同，是指旅行社接受旅游者的委托，為旅游者提供旅游行程設計、旅游信息咨詢等服務的合同。旅行社在進行行程設計、信息咨詢服務時，應當完成旅游者所要求的工作成果，即完成線路設計和提供旅游信息并交付旅游者，而且應當保證設計合理、可行，信息及時、準確?！緦嵱枴?/p>

實訓2-1簽訂旅游合同實訓目的：學會簽訂旅游合同實訓要求：要求學生找學校附近的一家旅行社，到旅行社去了解旅游合同的種類、簽訂旅游合同的注意事項。實訓成果：在旅行社的幫助下，與游客簽訂一份旅游合同。第二節(jié)合同的效力與履行方式章節(jié)副標題貳【法律導讀】

合同效力是指合同所產(chǎn)生的法律上的約束力。也即是合同一經(jīng)生效，就產(chǎn)生法律上的約束力，受法律保護，合同當事人也就享有合同中約定的權利和承擔合同中所約定的義務。合同的履行是指合同當事人依照法律和合同的約定，全面、適當?shù)芈男泻贤s定的義務，實現(xiàn)合同約定的權利?！景咐龑搿柯眯猩绾贤墼p，旅游費用全額返還【案情介紹】申請人王先生稱，2013年3月其與某旅行社簽訂了旅游服務合同。合同約定，王先生交納3萬元購買“馬爾代夫某黃金海岸度假會員資格”后，即可以享受該海岸所有度假消費項目的5折優(yōu)惠。在交納了該筆費用后，王先生卻意外發(fā)現(xiàn)在某論壇上有很多投訴該旅游產(chǎn)品的帖子，心存疑惑的王先生找來自己的合同一看，果然合同中標注的該旅游產(chǎn)品的銷售單位與該旅行社簽字蓋章的單位名稱不同，且該旅行社提供的兩份材料中旅游目的地名稱前后不一。王先生遂以該旅行社存在欺詐為由，向仲裁機構申請撤銷該旅游服務合同并返還所交費用。請問：仲裁機構會支持申請人的仲裁請求嗎？為什么？【案例解析】

仲裁機構會支持申請人的仲裁請求。因為合同法規(guī)定一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的僅損害對方當事人的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。該旅行社提供虛假資料、混淆概念、誤導消費者等行為屬于欺詐行為，撤銷該合同的理由成立。申請人向仲裁機構提出申請之后，仲裁機構就可以支持申請人的仲裁請求。一、合同的效力所謂合同效力是指合同所產(chǎn)生的法律上的約束力。也即是合同一經(jīng)生效，就產(chǎn)生法律上的約束力，受法律保護，合同當事人也就享有合同中約定的權利和承擔合同中所約定的義務。旅游合同與其他民事合同一樣，只要是依法成立的合同就是具有法律效力的合同。（一）有效合同合同法規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效?！边@是關于合同生效的一般規(guī)定，即只要是依照法律規(guī)定訂立的合同，自合同成立時就產(chǎn)生法律約束力，合同雙方當事人均要依照合同規(guī)定的內(nèi)容履行。在旅游合同實踐中，以書面形式訂立的旅游合同，一般是自合同簽訂時即產(chǎn)生效力.當事人對合同的效力可以約定附條件，附生效條件的合同，是指合同的效力自約定的條件成就起產(chǎn)生的合同，如條件不成就，合同不生效。當事人對合同的效力可以約定附期限，附生效期限的合同，自期限屆至時生效，附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。如以推定方式訂立的旅游合同，可以根據(jù)交易習慣推定合同生效的時間。（二）無效合同無效合同是指不能發(fā)生法律效力的合同。根據(jù)我國的司法實踐，無效合同的情況有下列幾種：

1、當事人主體不合格的合同屬于無效合同（1）無民事行為能力人訂立的合同，以及限制民事行為能力人訂立的依法不能獨立訂立的合同。（2）不具備法人資格的社會組織以法人名義簽訂的合同。（3）法人、個體工商戶等組織超越經(jīng)營范圍或者違反經(jīng)營方式所簽訂的合同。（4）無權處分他人財產(chǎn)的合同。在旅游合同實踐中，如沒有完全民事行為能力的自然人簽訂的旅游合同，沒有出境經(jīng)營資格的旅行社與旅游者簽訂的出境旅游合同等，是屬于主體不合格的無效合同。2.內(nèi)容不合法的合同屬于無效合同（1）合同條款違反國家法律或政策（2）合同標的為國家明令禁止流通的物、未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。（3）當事人意思表示不真實，或采取脅迫、欺詐等手段簽訂的損害國家利益、社會公共利益或第三人利益的合同。（4）當事人規(guī)避法律，損害國家利益、社會公共利益或第三人利益的合同。在旅游合同實踐中，如旅游合同內(nèi)容安排有黃、賭、毒等旅游項目，屬于內(nèi)容不合法的無效合同。3、無效代理訂立的合同屬于無效合同

（1）無權代理人訂立的未經(jīng)被代理人追認的合同.（2）代理人以被代理人名義同自己簽訂的合同.（3）代理人以被代理人名義同自己代理的其他人簽訂的合同。（4）代理人與對方通謀簽訂的損害被代理人利益的合同。（5）盜用或借用單位的介紹信、合同專用章或蓋有公章的空白合同書簽訂的合同。在旅游合同實踐中，如導游在旅行社沒有授權的情況下自行與旅游者簽訂的合同，屬于無效代理訂立的合同。

（三）可撤銷的合同可撤銷的合同是指經(jīng)當事人申請，由人民法院或仲裁機構對合同的效力加以否定。對于可以撤銷的合同，必須有一方當事人向人民法院或者仲裁機構撤銷請求，如果沒有當事人請求，就不會產(chǎn)生撤銷的結果。1、可撤銷的合同（1）因重大誤解訂立的合同可以撤銷。（2）在訂立合同時顯失公平的合同可以撤銷。（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的僅損害對方當事人的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。2、不能撤銷的合同

合同法規(guī)定，有下列情形之一的，撤銷權消滅：(1)具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權；(2)具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。合同的履行是指合同當事人依照法律和合同的約定，全面、適當?shù)芈男泻贤s定的義務，實現(xiàn)合同約定的權利。合同的履行合同履行的基本原則全面履行原則誠實信用原則合同履行的基本義務通知協(xié)助(最基本的業(yè)義務)保密二、合同的履行合同履行的擔保保證質(zhì)押抵押留置定金5???????（三）合同履行的擔保（四）合同履行的補充規(guī)定

合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成協(xié)議的，按照合同有關條款或交易習慣確定。1.量要求不明確的按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。2.價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，按照規(guī)定履行。3、履行地點不明確,給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。4.履行期限不明確的.5.履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。6、履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。（五）包價旅游合同履行的規(guī)定

1、在旅游行程中不能擅自變更旅游行程安排《旅游法》第69條第一款規(guī)定，“旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務，不得擅自變更旅游行程安排?！薄堵糜畏ā返?1條規(guī)定，“導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程”。因此，旅行社即為合同債務人，應當按照包價旅游合同的約定履行義務。不能擅自增加旅游購物活動和另行付費旅游項目、減少游覽活動或者縮短游覽時間等。2、不能拒絕履行合同《旅游法》第41條規(guī)定:導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止旅游服務.《旅游法》第70條規(guī)定:旅行社不履行包價旅游合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任.旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。3、未征得旅游者書面同意不能委托其他旅行社履行包價旅游合同

《旅游法》第63條第二款規(guī)定:因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社將接待業(yè)務委托給地接社履行時必須具備幾個條件：

（1）必須經(jīng)旅游者同意旅行社才能將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給其他地接社接待（2）地接社具有相應資質(zhì)的地接社（3）組團社與當?shù)氐亟由缬喠嫖泻贤?，約定雙方的權利和義務，要向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本（4）組團社向地接社支付不低于接待和服務成本的費用。(5)地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務。

三、合同的變更與轉(zhuǎn)讓（一）合同的變更

合同的變更是指合同成立后履行前或在履行過程中，合同主體不變的前提下，由雙方當事人約定或依據(jù)法律法規(guī)對合同內(nèi)容進行的修改和補充。1、合同變更的要件

(1)原已存在有效的合同關系。

(2)合同內(nèi)容發(fā)生變化。(3)經(jīng)過當事人協(xié)商一致或依照法律規(guī)定。

2、旅游合同的變更

在旅游合同實踐中，合同變更的情形大量存在，既可能是因旅游者的原因?qū)е侣糜魏贤淖兏?，也可能是因為旅游?jīng)營者的原因?qū)е碌暮贤兏?，如旅游者中途離開旅游團隊自行活動，旅行社擅自增加或減少旅游服務項目等。（二）合同的轉(zhuǎn)讓

合同的轉(zhuǎn)讓是指合同主體的變更，當事人將合同的權利義務全部或部分移轉(zhuǎn)至第三人的行為。1、合同轉(zhuǎn)讓的類型約定轉(zhuǎn)讓是雙方當事人以協(xié)議的方式改變合同主體，而使合同一方的權利義務全部或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人。法定轉(zhuǎn)讓是依照法律規(guī)定產(chǎn)生的主體變更，無須征得對方當事人同意，如當企業(yè)法人分立、合并時，原有的合同權利義務皆由變更后的新法人承受。2、旅游合同的轉(zhuǎn)讓（1）旅行社的轉(zhuǎn)讓行為（2）旅游者的轉(zhuǎn)讓行為。《旅游法》第六十四條規(guī)定：旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權利義務轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。

四、合同的解除與終止（一）合同的解除合同的解除是指合同成立并生效后，因雙方當事人的協(xié)議或者法定事由，而使基于合同發(fā)生的權利義務關系終止的行為。1、合同的協(xié)議解除

合同的協(xié)議解除是指當事人通過協(xié)商一致解除合同關系。合同依法成立生效后，約定解除的情形分兩種：一種是當事人協(xié)商一致，達成解除合同的合意而解除合同。另一種是當事人事先約定一方解除合同的條件，解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同。2、合同的法定解除

合同的法定解除是指合同解除的條件由法律直接加以規(guī)定而解除合同。合同法規(guī)定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的。(2)在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務。(3)當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。(4)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。3、旅游合同的解除（1）組團人數(shù)不夠時可以解除合同

《旅游法》第六十三條規(guī)定：旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同?！堵糜畏ā返诹龡l規(guī)定：旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。

（2）因旅游者原因旅行社可以解除的合同《旅游法》第六十五條規(guī)定：旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者?！堵糜畏ā返诹鶙l規(guī)定：旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：第一：患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；第二：攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；第三：從事違法或者違反社會公德的活動的；第四：從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；第五：法律規(guī)定的其他情形。

（3）因不可抗力等原因雙方可以解除的合同《旅游法》第六十七條規(guī)定：因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：第一、合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。第二、合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。第三、危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。第四、造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。

《旅游法》第六十八條規(guī)定：旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費用由旅行社承擔。

（二）合同的終止

合同的終止是指合同當事人雙方終止合同關系，合同約定的權利、義務關系消滅。1.合同終止的法定事由（1）履行（2）解除(3)抵消(4)提存(5)免除(6)混同(7)其他事由

2、旅游合同的終止

在旅游合同實踐中，旅游者與旅游經(jīng)營者之間的合同關系終止，主要有兩種情形，—種是因為履行完畢而終止，另一種是因協(xié)議或法定事由解除合同而終止，其他情形也存在，但較少?！緦嵱枴繉嵱?-2收集旅游合同的變更案例實訓目的：掌握旅游合同變更的構成要素和類型實訓要求：在學校附近所在的旅行社進行調(diào)研，詢問旅行社相關人員，看旅行社是否存在變更旅游合同的情況，了解其變更的原因，旅行社的處理方法。實訓成果：提供3個旅行社旅游合同變更案例。第三節(jié)合同法律責任章節(jié)副標題叁【法律導讀】旅游合同一旦簽訂，雙方就應該全面誠實地履行旅游合同，但是由于種種原因，不履行或者不完全履行旅游合同情況經(jīng)常發(fā)生。主要應該承擔的法律責任有：締約過失責任、違約責任兩種類型。【案例導入】

王先生等游客是否可以獲得賠償【案情介紹】春節(jié)期間，王先生等35名旅游者參加了B旅行社組織的桂林旅游的活動。由于外出旅游的人數(shù)激增，鐵路運力緊張，旅行社原已預定了到桂林的K5次列車，但臨出團時火車站告知票已沒有。旅行社經(jīng)過努力，將火車票車次變更為163次，由于車次的變更，王先生等35名旅游者的旅游時間比合同約定的時間少了半天，他們對此很不滿意，提出順延一天返回的要求。但是，桂林地接社已按照原定計劃購買了回程候車票。旅行社與王先生等旅游者協(xié)商，提出可賠償少旅游半天的損失，但是，雙方?jīng)]能達成一致，王先生等旅游者拒絕返回，致使34張返程火車票作廢，造成直接經(jīng)濟損失13048元。王先生等35名旅游者在桂林滯留期間，經(jīng)旅游局等多方做工作，桂林地接社又支付了旅游者的回程費用，35名旅游者才離開桂林返程。王先生等35名旅游者以B旅行社違約為由，向旅游質(zhì)量監(jiān)督部門投訴，要求該旅行社賠償他們減少半天游覽的損失和在桂林滯留期間的食住費用等。請問：1、旅游社是否應該承擔違約責任？為什么？2、王先生等游客的損失是否應該得到賠償？為什么？【案情解析】旅行社應該承擔違約責任。因為根據(jù)《合同法》規(guī)定，依法成立的合同，自成立時生效，也就是合同一經(jīng)生效就產(chǎn)生了法律上的約束力，合同當事人就應當按照約定全面履行自己的義務。在該案例中，雙方合同約定乘坐K5次車前往桂林，但旅行社實際安排旅游者乘坐163次列車前往，違反了合同約定，旅行社應該賠償由此造成的候車票價格差額及減少半天游覽的損失。王先生等旅游者擴大的損失不能得到賠償。因為根據(jù)有關法律規(guī)定，當事人一方因另一方違反合同受到損失的，應當及時采取措施，防止損失的擴大。沒有及時采取措施防止損失擴大的，無權就擴大的損失要求賠償。在該案例中，旅游者以旅行社違約為由，不顧旅行社愿意賠償?shù)谋硎?，強行滯留于桂林，造成返程候車票作廢及食住費用的增加，旅游者應當承擔由此造成的損失。因返程火車票作廢，再次購買候車票的費用是由旅行社墊付，墊付的款額高于應該賠償給游客的款額，故旅行社不再賠償旅游者。

合同法法律責任一、締約過失責任（一）締約責任的構成要件締約過失責任是指合同一方當事人因過失而在合同訂立過程中給另一方造成損失應承擔的賠償責任。締約過失責任的構成應具備以下要件：1.此種責任發(fā)生在合同訂立階段2.訂立合同當事人一方有過失、過錯行為.3.訂立合同相對人受到了實際損失.

（二）締約責任的賠償范圍1.假借訂立合同，惡意進行磋商2.故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況3.有其他違背誠實信用原則的行為4.泄露或不正當使用對方的商業(yè)秘密（三）締約責任的形式

根據(jù)合同法規(guī)定，締約過失責任的形式是損害賠償，是相對人因締約過失而遭受的利益損失，包括直接損失與間接損失。直接損失通常包括訂立合同的費用(如差旅費、通信費、招待費等)、準備履行合同所支付的費用等；間接損失主要指對方因此喪失的商機所造成的損失。二、預期違約制度

合同法規(guī)定了預期違約制度。預期違約是指在合同履行期到來之前，合同當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。預期違約的構成要件是：第一，違約的時間必須在合同有效成立后至合同履行期限截止前第二，違約必須是對根本性合同義務的違反，即導致合同目的落空三、違約責任

（一）違約責任的構成要件違約責任是指合同一方當事人不履行合同義務或履行合同義務不符合約定條件所應承擔的民事法律責任。一般來說，構成法律責任或違約責任的要件包括兩個方面，即有違約行為和無免責事由。1、有違約行為

違約行為是指合同一方當事人不履行合同義務或履行合同義務不符合約定條件的行為。違約行為的具體形態(tài)包括：(1)不履行，包括履行不能和拒絕履行；(2)遲延履行，包括給付遲延和受領遲延；(3)不適當履行，包括瑕疵給付和加害給付。

2、無免責事由免責事由是指當事人對其違約行為免于承擔責任的事由。根據(jù)法律規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力主要包括幾種情形：(1)自然災害，如臺風、洪水等；(2)社會異常事件，如戰(zhàn)爭、恐怖事件等；(3)政府行為，如征收、征用等。不可抗力發(fā)生后，遭受不可抗力的一方當事人應盡以下義務方能免除責任：第一是及時通知；第二是提供證明。違約責任的前提是違約行為，而又不存在法定的免責事由。即只要當事人有違約事實，不要求證明行為人在主觀上是否存在過錯，即推定其主觀上有過錯。

（二）違約責任的主要形式1、繼續(xù)履行2、采取補救措施3、賠償損失4、支付違約金（三）違約損失擴大的處理合同法規(guī)定，當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大。沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失部分要求賠償，當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。當事人雙方都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。當事人一方的違約是由于另一方的故意或重大過失所引起，違約方可免除或減輕違約責任。

（四）旅游法對違約責任的規(guī)定

1、包價旅游合同中旅行社違約責任的規(guī)定

（1）旅行社在一般情況下應承擔的責