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附件1浙江省省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(2025年修訂)先決條件要求說明手續(xù)齊全,證照合法有效《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》證照合法有效,依法辦理環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù),并依法完成竣工環(huán)保驗(yàn)收。
合格□
不合格□滿足所有先決條件方可進(jìn)行打分評(píng)價(jià),其中1條不滿足的,即為不合格。三年內(nèi)未受行政處罰或已執(zhí)行到位自本次評(píng)估之日起前三年,未受到行政處罰,或受到處罰在履行期限內(nèi)已執(zhí)行到位(出具相關(guān)證明材料),且未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境事件的。未列入異常名錄評(píng)估期間,礦業(yè)權(quán)人未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄。礦山要求正常生產(chǎn)。已形成的終了邊坡未進(jìn)行復(fù)綠的,不超過兩個(gè)。礦區(qū)范圍礦區(qū)范圍未涉及生態(tài)保護(hù)紅線(國家有規(guī)定的除外),符合國土空間規(guī)劃要求。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分說明考核方法評(píng)價(jià)依據(jù)指標(biāo)屬性扣分檢查記錄一、礦區(qū)環(huán)境(6項(xiàng),14分)1礦容礦貌(8分)1功能分區(qū)1①按照評(píng)審?fù)ㄟ^的礦山設(shè)計(jì)方案中礦區(qū)總體布局進(jìn)行功能分區(qū)。②有醒目的出入大門,大門有門衛(wèi)、礦山名稱。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦區(qū)總平面布置圖或示意圖、現(xiàn)場(chǎng)情況提升性2配套設(shè)施2①礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電等配套設(shè)施齊全、正常運(yùn)行,生活設(shè)施齊全、整潔規(guī)范,不存在私搭亂建臨時(shí)建筑、廢棄建(構(gòu))筑物。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分;②礦區(qū)建(構(gòu))筑物及時(shí)維護(hù)、維修或粉刷,發(fā)現(xiàn)損壞、老化部位未進(jìn)行維修、維護(hù)的,扣0.5分;③有會(huì)議室、辦公室,配備電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備,不符合要求扣0.5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦區(qū)總平面布置圖、現(xiàn)場(chǎng)情況提升性3標(biāo)識(shí)標(biāo)牌2①有綠色礦山宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌;
②采礦權(quán)告示牌、界樁、最低標(biāo)高地面標(biāo)識(shí)等設(shè)置齊全、完好;③礦區(qū)按要求設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等各類標(biāo)牌;④標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的尺寸、形狀、顏色設(shè)置符合規(guī)定,干凈整潔,內(nèi)容規(guī)范,字跡清晰。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過2分。查現(xiàn)場(chǎng)《浙江省國土資源廳辦公室關(guān)于開展礦區(qū)范圍界樁與采礦權(quán)告示牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(浙土資辦〔2010〕59號(hào))提升性4物品管理1設(shè)備、物資材料規(guī)范管理,做到分類分區(qū)、擺放有序、堆放整齊。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況提升性5清潔衛(wèi)生2礦區(qū)保持清潔衛(wèi)生,主干道路表面平整,內(nèi)部道路或?qū)S玫缆芳皶r(shí)清理,無灑落物,無垃圾、廢石亂扔亂放,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管線無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過2分。查現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況提升性2礦區(qū)綠化美化(6分)6綠化美化6①礦區(qū)可綠化區(qū)域(生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋,無明顯的表土裸露;進(jìn)出道路、內(nèi)部道路、主要運(yùn)輸?shù)缆返葍蓚?cè)綠化,養(yǎng)護(hù)到位;暫不具備復(fù)綠條件的,應(yīng)采取有效措施盡量消除視覺污染。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過4分。②綠化植物以鄉(xiāng)土物種為宜,在自然條件和實(shí)際情況允許的前提下盡可能使用多種鄉(xiāng)土植物進(jìn)行綠化,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致,符合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件。不符合要求扣2分查現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況提升性二、資源開采(4項(xiàng),19分)1開采活動(dòng)(15分)7開采方式5★露天開采:露天開采采用自上而下分臺(tái)階開采,符合開采設(shè)計(jì)要求。堅(jiān)持采剝并舉、剝離先行的原則,優(yōu)化開采布局,選擇合理工藝,盡量減少對(duì)地表的破壞。★地下開采:地下開采方法和順序符合開采設(shè)計(jì)要求,開采技術(shù)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。不符合要求扣5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求約束性8開采技術(shù)8★露天開采:①鉆孔:采用濕式、干式(帶收塵)等鑿巖作業(yè);②爆破:采用微差爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破等爆破作業(yè);③鏟裝:采用大型化自動(dòng)化液壓鏟裝設(shè)備、液壓挖掘機(jī)或裝載機(jī)、自卸式礦車、大型自移式破碎機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè);④排土:符合排土方案或設(shè)計(jì)。每一項(xiàng)不符合要求扣2分,累計(jì)扣分不超過8分。(兼?zhèn)涞叵潞吐短扉_采的,以現(xiàn)階段主要開采方式進(jìn)行打分,不可累計(jì)扣分)★地下開采:①采礦方法、開采順序等符合批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案,不符合要求扣3分;②不得采用國家禁止、限制、淘汰的采選工藝技術(shù)和裝備,不符合要求扣3分;③已形成的采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行治理,不符合要求扣2分。(兼?zhèn)涞叵潞吐短扉_采的,以現(xiàn)階段主要開采方式打分,不可累計(jì)扣分)★適用于地?zé)?、礦泉水等:①泵房結(jié)構(gòu)合理,與周圍景觀相協(xié)調(diào);②壓力排水管應(yīng)直接引至泵房外排水系統(tǒng);③排水管排水能力大于出水量;④井口安裝流量、水位、溫度等監(jiān)測(cè)設(shè)備。每一項(xiàng)不符合要求扣2分,累計(jì)扣分不超過8分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、排土方案或設(shè)計(jì)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性9開采回采率2開采回采率符合自然資源部發(fā)布的“三率”最低指標(biāo)要求或開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)值。不符合要求扣2分。查資料自然資源部發(fā)布的《礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等證明材料約束性2開采工作面(4分)10質(zhì)量要求4★適用于露天開采:①開采臺(tái)階參數(shù)符合批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案;②作業(yè)平臺(tái)應(yīng)保持平整、干凈、通暢,無雜物、無積水;③作業(yè)臺(tái)階與非作業(yè)臺(tái)階之間坡面無危石;④每半年向縣級(jí)自然資源主管部門報(bào)送采挖工程圖。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過4分?!镞m用于地下開采:①地下礦山工作面安全出口暢通,滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、設(shè)備安裝、檢修的需要,支護(hù)完好;②工作面無較大面積積水、無浮碴、無雜物,材料堆放整齊;③主要運(yùn)輸巷道平直、沒有積水和亂堆亂放現(xiàn)象;④礦塊各項(xiàng)參數(shù)與方案一致;⑤每半年向縣級(jí)自然資源主管部門報(bào)送井巷采掘立面圖。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過4分?!镞m用于地?zé)?、礦泉水:①生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)干凈整潔、無污漬;②井(泉)及其附屬設(shè)施保持完好并正常運(yùn)行,無堵塞或泄漏;③按開發(fā)利用方案進(jìn)行開采;④水量監(jiān)測(cè)設(shè)備完好,運(yùn)行正常。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過4分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、采礦工程圖件、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性三、資源綜合利用(9項(xiàng)16分;4項(xiàng)16分)(1)金屬、非金屬、化工、黃金、冶金、有色、地?zé)?、礦泉水等行業(yè)1選礦回收(5分)11選礦加工工藝3選礦工藝符合設(shè)計(jì)規(guī)范,不得使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)伴生有二氧化碳?xì)怏w、硫化氫氣體等有害氣體的地?zé)釡厝?,采取有效處置措施。不符合要求?分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦山選礦工藝設(shè)計(jì)規(guī)范、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)約束性12選礦回收率2選礦回收率符合自然資源部發(fā)布的“三率”最低指標(biāo)要求及開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)值。不符合要求扣2分。查資料礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、儲(chǔ)量年報(bào)、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求約束性2綜合利用(3分)13共伴生資源綜合勘查與評(píng)價(jià)1對(duì)共伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)勘查報(bào)告、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性14共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率1共伴生礦產(chǎn)綜合利用率符合自然資源部發(fā)布的“三率”最低指標(biāo)要求及開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)值。不符合要求扣1分。查資料礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、儲(chǔ)量年報(bào)、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求約束性15對(duì)暫不能開采利用的礦產(chǎn)1對(duì)暫不能開采利用的共伴生、低品位、難選冶礦產(chǎn)采取保護(hù)措施。每一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性3固廢綜合利用(4分)16工業(yè)固廢處置與利用3①通過回填、鋪路、工程建設(shè)等方式充分利用固體廢棄物;②剝離表土優(yōu)先用于土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù);③尾礦處置符合設(shè)計(jì)要求。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過3分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、生產(chǎn)報(bào)表、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性17回收提取有價(jià)元素/有用礦物1從已有尾礦、廢石等固體廢棄物中提取有價(jià)元素或有用礦物。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)報(bào)表、銷售報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)提升性4廢水綜合利用(4分)18生產(chǎn)廢水綜合利用3①配備完備的廢水處理設(shè)施,并正常運(yùn)行;②采用潔凈化、資源化技術(shù)工藝合理處置礦井水、廢水、尾水。黃金行業(yè)礦井水處置率達(dá)到100%。③選礦廢水循環(huán)利用。冶金選礦廢水循環(huán)利用率不低于90%,非金屬礦山選礦廢水重復(fù)利用率不低于85%,化工行業(yè)選礦回水利用率達(dá)到100%。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過3分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、廢水處置報(bào)表或其他證明材料提升性19生活污水綜合利用1①配備生活污水處理系統(tǒng),并正常運(yùn)行;生活污水處置達(dá)標(biāo)后,用于工業(yè)場(chǎng)地澆灌綠化、灑水降塵或其他綜合利用。②企業(yè)生活污水納管或按照環(huán)評(píng)要求實(shí)施無害化處理,確保不外排。選擇①或②一種方式進(jìn)行打分。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)或其他證明材料提升性(2)砂石、水泥灰?guī)r、建筑石材等行業(yè)1綜合利用(5分)20開采加工等相關(guān)產(chǎn)物綜合利用5★適用于砂石、建筑石材等行業(yè):合理處置或充分利用石粉、泥粉等礦山加工產(chǎn)物,提高資源化利用水平。不符合要求扣5分?!镞m用于水泥灰?guī)r行業(yè):結(jié)合水泥生產(chǎn)線多種原料配料的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)開采或加工生產(chǎn)各類產(chǎn)物資源化利用,實(shí)現(xiàn)資源分級(jí)利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,實(shí)現(xiàn)高品位礦石與低品位礦石、夾層、頂?shù)装鍑鷰r等綜合利用。不符合要求扣5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)或其他證明材料、礦山設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策要求提升性2固廢綜合利用(5分)21土質(zhì)剝離物的綜合利用5★適用于砂石、建筑石材等行業(yè):排土場(chǎng)堆放的剝離表土或篩分后的碴土、廢石等不亂堆亂放,優(yōu)先用于環(huán)境治理、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等。不符合要求扣5分?!镞m用于水泥灰?guī)r行業(yè):將符合要求的土質(zhì)剝離物用作硅鋁質(zhì)原料或用于土地復(fù)墾,其他剝離物用作水泥配料、砂石骨料或其他工程用料。不符合要求扣5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)或其他證明材料提升性3廢水綜合利用(6分)22生產(chǎn)廢水處置與利用4①配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),并正常運(yùn)行。②廢水經(jīng)固液分離處理后,清水得到有效循環(huán)利用。砂石類礦山清水循環(huán)利用率達(dá)到100%。每一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分,累計(jì)扣分不超過4分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)或其他證明材料提升性23生活污水綜合利用2①配備生活污水處理系統(tǒng);生活污水處置達(dá)標(biāo)后,用于澆灌綠化、灑水降塵或其他綜合利用。②企業(yè)生活污水納管或按照環(huán)評(píng)要求實(shí)施無害化處理,確保不外排。選擇①或②一種方式進(jìn)行打分。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)或其他證明材料提升性四、綠色低碳(13項(xiàng),21分)1節(jié)約集約用地(1分)24節(jié)約集約用地情況1礦山用地在滿足建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)等要求前提下,按照節(jié)約集約原則優(yōu)化配置和科學(xué)利用。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《節(jié)約集約利用土地規(guī)定(2019年修正)》《工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕14號(hào))提升性2節(jié)能降耗(3分)25能源管理體系1①有年度能源管理計(jì)劃,建立全過程能耗管理體系。②取得能源管理體系證書。選擇①或②一種方式進(jìn)行打分。不符合要求扣1分。查資料能耗核算體系文件或臺(tái)賬,能源管理體系證書提升性26單位產(chǎn)品能耗2單位產(chǎn)品能耗符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(鐵礦、金礦、有色金屬礦有國家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。其他礦種暫無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,以企業(yè)近3年能耗等指標(biāo)均值為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,體現(xiàn)節(jié)能降耗。)不符合要求扣2分。查資料能耗臺(tái)賬、各行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額提升性3減碳(1分)27碳排放核算 1按照規(guī)定的核算方法,對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的溫室氣體排放進(jìn)行核算。未開展工作的,扣1分。查資料溫室氣體排放核算報(bào)告提升性4源頭預(yù)防(5分)28地下水環(huán)境狀況1礦區(qū)及周邊地下水具備使用功能的,其環(huán)境狀況應(yīng)達(dá)到相關(guān)功能限值要求;存在人為因素導(dǎo)致地下水不滿足相關(guān)功能要求時(shí),應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù),防止地下水污染加重與擴(kuò)散。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表);提供礦區(qū)(包含尾礦庫)上下游及周邊地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告約束性29酸性廢水源頭預(yù)防1①對(duì)礦山關(guān)閉酸性廢水產(chǎn)生量及對(duì)周邊環(huán)境影響開展環(huán)境評(píng)估預(yù)測(cè)。②在開采和閉礦前綜合采用雨水導(dǎo)排、補(bǔ)給控制、礦山回填等措施,預(yù)防酸性廢水大量產(chǎn)生。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)及污水廢水排放相關(guān)臺(tái)帳約束性30土壤污染源頭預(yù)防2金屬礦山、地下開采礦山、尾礦庫等應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)(尾礦庫按《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》要求建設(shè)監(jiān)測(cè)井);建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置,防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水;構(gòu)筑物及場(chǎng)地防滲要求符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表);提供礦區(qū)(包含尾礦庫)上下游及周邊地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井建設(shè)情況資料約束性31土壤污染隱患排查1列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的企業(yè),應(yīng)定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備開展隱患排查;開展土壤和地下水自行監(jiān)測(cè);嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況。不符合要求扣1分(未列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的企業(yè)本項(xiàng)不扣分)。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送的年度報(bào)告約束性5廢物排放(11分)32固廢排放2①對(duì)無法實(shí)現(xiàn)綜合利用的固體廢棄物,劃分危險(xiǎn)廢物、一般廢物和生活垃圾不同類別,實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類處理;②按照國家法律和標(biāo)準(zhǔn),自行或委托第三方對(duì)一般固體廢棄物進(jìn)行處置,委托第三方有資質(zhì)的單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)、固廢處置協(xié)議和固廢處置臺(tái)賬。約束性33廢水排放2清污管路分別鋪設(shè),雨水與污水管群分開設(shè)置;生活污水經(jīng)處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,或污水直接排入市政污水管網(wǎng);工業(yè)廢水經(jīng)處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放;尾礦庫、排土場(chǎng)等建有雨水截(排)水溝,地表徑流水、淋溶水等經(jīng)沉淀后達(dá)標(biāo)排放或處理回用,其中尾礦庫外排口要建設(shè)標(biāo)識(shí)牌、流量計(jì)、視頻監(jiān)控。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表);提供排放廢水的監(jiān)測(cè)報(bào)告約束性34廢氣排放5在開采、加工、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié),采取措施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,開采過程中的大氣污染物排放應(yīng)符合國家或地方相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。①對(duì)粉塵進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)或定期檢測(cè),每月有檢測(cè)報(bào)告并公開;②鑿巖作業(yè)中通過采用鑿巖收塵一體鉆機(jī)收塵或濕式鑿巖工藝等措施降塵;爆破作業(yè)中通過噴霧灑水降塵;固定產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)封閉、加設(shè)除塵捕塵裝備并保持足夠的負(fù)壓與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行等措施,實(shí)現(xiàn)抑制和處理采選加工過程中產(chǎn)生的粉塵;③運(yùn)輸?shù)缆费赝驹O(shè)置噴水或感應(yīng)式噴霧設(shè)施或配置灑水車定時(shí)灑水降塵、地面運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸設(shè)備采取噴霧降塵或?yàn)⑺祲m、外運(yùn)產(chǎn)品采用密封車輛,運(yùn)輸車輛出礦區(qū)應(yīng)沖洗;④廢石或礦石周轉(zhuǎn)場(chǎng)地、貯存場(chǎng)所應(yīng)配套防揚(yáng)塵設(shè)施。不符合要求扣5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦區(qū)四周及附近敏感點(diǎn)的粉塵監(jiān)測(cè)報(bào)告、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)約束性35移動(dòng)源控制1企業(yè)使用鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸?shù)V石等大宗貨物年貨運(yùn)量占比達(dá)到80%。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)礦山設(shè)計(jì)方案提升性36噪聲排放1對(duì)礦區(qū)鑿巖、破碎和空壓等高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理,配備消聲、減振和隔振等設(shè)施,廠界噪聲排放達(dá)標(biāo)。對(duì)廠界噪聲進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)噪聲監(jiān)測(cè)記錄和經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)約束性五、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理(6項(xiàng),15分)1礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾(4分)2《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》通過審查并在適用期;依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制年度計(jì)劃;執(zhí)行年度報(bào)告制度。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》及審查意見、年度計(jì)劃約束性38礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用2按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金并規(guī)范使用,統(tǒng)籌用于開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾。不符合要求扣2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》及年度計(jì)劃、計(jì)提憑證等其他證明材料約束性2治理要求(8分)39場(chǎng)地治理效果2排土場(chǎng)、尾礦庫、露天采場(chǎng)、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地、塌陷區(qū)、廢石場(chǎng)等區(qū)域生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理符合要求。治理后的各類場(chǎng)地對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染,與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),區(qū)域生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。不符合要求扣3分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、現(xiàn)場(chǎng)情況約束性40邊坡治理效果6①落實(shí)“邊開采、邊治理”要求,對(duì)已形成的終了邊坡及時(shí)開展治理復(fù)綠。已治理復(fù)綠的臺(tái)階應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),埋設(shè)滴管、噴淋等設(shè)施,無大面積巖石、土壤裸露;②開挖的表土、廢石不得順坡傾倒,破壞山體植被;③對(duì)暫時(shí)不具備治理復(fù)綠條件的裸露區(qū)域,應(yīng)采取覆蓋、遮擋等處理措施。每一項(xiàng)不符合要求扣2分,累計(jì)扣分不超過6分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等相關(guān)證明材料提升性3礦山環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)(1分)41動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要求1對(duì)選礦廢水、礦井水、排土場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)、地下水等按環(huán)評(píng)報(bào)告要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),采取有效保護(hù)措施。尾礦庫按《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》有關(guān)要求開展監(jiān)測(cè)。不符合要求扣1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)和環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明材料約束性4環(huán)境管理體系(2分)42環(huán)境管理體系要求2①有環(huán)境管理制度,配有專職管理人員;尾礦庫有編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;②有環(huán)境管理日常管理記錄,采取環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施;③獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過2分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、日常管理記錄、認(rèn)證證書等相關(guān)證明材料提升性六、科技創(chuàng)新(4項(xiàng),10分)1科技創(chuàng)新(3分)43研發(fā)及技改投入1①具有技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員。②研發(fā)及技改投入不低于上年度主營業(yè)務(wù)收入的1.5%。③近三年內(nèi)有科研項(xiàng)目。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料勞動(dòng)合同、職稱證書、生產(chǎn)報(bào)表(調(diào)度報(bào)表)等提升性44創(chuàng)新成果2①獲得發(fā)明專利。②入選最新版《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》或《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄》。③獲得高新技術(shù)企業(yè)證書。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過2分。查資料證書或其他證明材料提升性2數(shù)字化綠色礦山(7分)45數(shù)字化綠色礦山建設(shè)5①大型礦山完成智能化綠色礦山建設(shè)并通過驗(yàn)收;②中、小型礦山(含地?zé)?、礦泉水)完成基礎(chǔ)數(shù)字化綠色礦山建設(shè)并通過驗(yàn)收;根據(jù)礦山類型選擇①或②一種方式進(jìn)行打分。不符合要求的扣5分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)省、市自然資源主管部門的驗(yàn)收意見提升性46數(shù)字化綠色礦山提升2①基礎(chǔ)數(shù)字化或智能化綠色礦山的感知數(shù)據(jù)接入“綠礦智用”場(chǎng)景并正常運(yùn)行。②結(jié)合礦山企業(yè)實(shí)際,增加其他功能模塊。每一項(xiàng)不符合要求扣1分,累計(jì)扣分不超過2分。查資料、查系統(tǒng)省地質(zhì)院出具的證明材料提升性七、企業(yè)管理(4項(xiàng),5分)1規(guī)范管理(3分)47企業(yè)制度和管理1①有綠色礦山建設(shè)組織機(jī)構(gòu)或職責(zé)制度;②有綠色礦山建設(shè)制度;③有資源、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、檔案、健康、人員、設(shè)備等各項(xiàng)管理制度;④有地質(zhì)、采礦、安全、測(cè)繪等專業(yè)管理人員。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)相關(guān)制度、勞動(dòng)合同提升性48企業(yè)誠信2依法納稅,按要求提交礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表,按規(guī)定繳存礦業(yè)權(quán)出讓收益。不符合要求扣1分。查資料稅務(wù)及相關(guān)部門證明約束性地礦信用等級(jí)C級(jí)(含)以上。不符合要求扣1分。查系統(tǒng)提升性2文化建設(shè)(2分)49企業(yè)文化1①員工進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,統(tǒng)一著勞保服裝,穿戴符合安全要求;②開展職工文化娛樂活動(dòng);③職工滿意度不低于70%。每一處不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料、查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查走訪企業(yè)管理文件、自評(píng)材料、活動(dòng)證明、調(diào)查問卷原始記錄等材料。提升性50礦地和諧1①建立良好礦地關(guān)系,制定和公開申訴回應(yīng)制度,具有聯(lián)系機(jī)構(gòu)與人員;②及時(shí)妥善處理糾紛矛盾,無負(fù)面社會(huì)影響的輿情;③在勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施、公益募捐、教育醫(yī)療支持等方面開展幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。每一項(xiàng)不符合要求扣0.5分,累計(jì)扣分不超過1分。查資料、調(diào)查走訪企業(yè)管理制度、票據(jù)等材料提升性說明《浙江省省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(2025年修訂)》包含先決條件和評(píng)分表兩部分。先決條件屬于否決項(xiàng),有一項(xiàng)達(dá)不到要求,則不能參與綠色礦山評(píng)估工作。一、計(jì)分辦法與達(dá)標(biāo)說明(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)共50項(xiàng),分約束性指標(biāo)、提升性指標(biāo)兩類,分別從礦區(qū)環(huán)境、資源開采、資源綜合利用、綠色低碳、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等七個(gè)方面對(duì)綠色礦山建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)分。(二)約束性指標(biāo)共18項(xiàng),所有約束性指標(biāo)必須得滿分,若一項(xiàng)不得滿分則不達(dá)標(biāo)。提升性指標(biāo)32項(xiàng),體現(xiàn)差異性,按評(píng)分表內(nèi)的評(píng)分說明進(jìn)行評(píng)分。(三)不涉及項(xiàng)計(jì)分。經(jīng)判定某項(xiàng)指標(biāo)屬于不涉及項(xiàng)的,按大類采用折合法計(jì)分。不涉及項(xiàng)要在評(píng)分表中明確說明判定依據(jù)和理由。如某礦不涉及第11-12項(xiàng),假如第13-19項(xiàng)的實(shí)際得分為10分,則“三、資源綜合利用”大類最后得分為“10/11*16=14.5分”。(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)總分100分,總得分低于80分(不含80分)則不達(dá)標(biāo)。二、評(píng)分說明(一)指標(biāo)評(píng)分采用扣分制,最多扣完該項(xiàng)分值。(二)所有扣分必須有依據(jù)并要保留證明材料,在“檢查記錄”欄里寫明扣除相應(yīng)分值的原因。如需填寫內(nèi)容較多,可在評(píng)估報(bào)告中重點(diǎn)描述。(三)對(duì)于集中建設(shè)的選礦加工等配套系統(tǒng),應(yīng)明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,可統(tǒng)一納入評(píng)估考慮。(四)對(duì)于調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)考核、專家打分取平均值等評(píng)估方式,需要在“檢查記錄”說明里進(jìn)行詳細(xì)描述。(五)需要現(xiàn)場(chǎng)查看的內(nèi)容,應(yīng)在“檢查記錄”欄里填寫到場(chǎng)評(píng)估組人員姓名、現(xiàn)場(chǎng)名稱、檢查具體內(nèi)容(如設(shè)備、設(shè)施、廠地、環(huán)境等)?!?浙江省省級(jí)綠色礦山建設(shè)計(jì)劃(模板)礦山名稱(蓋章)采礦許可證號(hào)采礦權(quán)人法定代表人(簽字)年月日
浙江省省級(jí)綠色礦山建設(shè)計(jì)劃(參考提綱)一、礦山概況礦山企業(yè)簡(jiǎn)介、交通位置、礦權(quán)設(shè)置情況;開發(fā)歷史、開發(fā)現(xiàn)狀、選礦歷史及現(xiàn)狀;礦山生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。二、建設(shè)目標(biāo)包括長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性目標(biāo),礦山企業(yè)可根據(jù)自身礦山生產(chǎn)經(jīng)營情況,合理確定建設(shè)目標(biāo)。三、現(xiàn)狀得分和實(shí)現(xiàn)分值與評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。四、主要建設(shè)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容相對(duì)應(yīng),從礦區(qū)環(huán)境建設(shè)、資源開采、資源綜合利用、綠色低碳、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理七個(gè)方面分部分項(xiàng)闡述。如:1礦區(qū)環(huán)境建設(shè)分部工程1.1礦容礦貌分項(xiàng)工程1.2礦區(qū)綠化分項(xiàng)工程……五、計(jì)劃進(jìn)度與分部分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)列出計(jì)劃?rùn)M道圖。六、經(jīng)費(fèi)估算七、保障措施為按計(jì)劃完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,分別作出組織保障、資金保障、進(jìn)度保障等措施。
附2浙江省省級(jí)綠色礦山自評(píng)估報(bào)告(模板)礦山名稱(蓋章)采礦許可證號(hào)采礦權(quán)人法定代表人(簽字)年月日浙江省省級(jí)綠色礦山自評(píng)估報(bào)告(參考提綱)一、礦山簡(jiǎn)介介紹礦山基本情況。二、評(píng)估依據(jù)礦山編制的綠色礦山建設(shè)計(jì)劃,《浙江省省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》、《綠色礦山評(píng)價(jià)通則》等行業(yè)規(guī)范,綠色礦山管理相關(guān)政策文件等。三、對(duì)標(biāo)自評(píng)(一)自評(píng)總述。圍繞綠色礦山建設(shè)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng),從礦區(qū)環(huán)境、資源開采、資源綜合利用、綠色低碳、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等七個(gè)方面評(píng)價(jià)綠色礦山建設(shè)情況。(二)扣分指標(biāo)項(xiàng)情況。逐項(xiàng)說明各級(jí)指標(biāo)項(xiàng)扣分情況及扣分原因、扣分依據(jù)并附對(duì)應(yīng)佐證材料。(三)約束性指標(biāo)情況。各約束性指標(biāo)需單獨(dú)說明得分情況,且提供相關(guān)佐證材料(可附圖表、照片),不涉及項(xiàng)要說明理由。四、自評(píng)估結(jié)論明確說明企業(yè)是否完成綠色礦山建設(shè)任務(wù),是否達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,是否達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。附:1.相關(guān)證照復(fù)印件2.約束性指標(biāo)佐證材料、重要管理制度、獲獎(jiǎng)證書、有關(guān)認(rèn)定證書等相關(guān)材料復(fù)印件3.綠色礦山建設(shè)前后對(duì)比圖件,有條件的可提供視頻資料4.綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表注:所有材料需加蓋單位公章附3浙江省省級(jí)綠色礦山入庫申請(qǐng)表礦山企業(yè)基本信息采礦權(quán)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼采礦許可證號(hào)礦山名稱礦山地址經(jīng)濟(jì)類型從業(yè)人數(shù)開采礦種開采方式生產(chǎn)規(guī)模礦區(qū)面積有效期限自年月日至年月日發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證時(shí)間年月日所屬行政區(qū)劃礦山企業(yè)聯(lián)系方式法人代表通訊地址聯(lián)系人E-mail固定電話傳真手機(jī)郵編省級(jí)綠色礦山建設(shè)自評(píng)估結(jié)果先決條件是否滿足自評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)分指標(biāo)評(píng)分一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)設(shè)定分值提升性指標(biāo)得分約束性指標(biāo)得分自評(píng)得分礦區(qū)環(huán)境14資源開采19資源綜合利用16綠色低碳21生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理15科技創(chuàng)新10企業(yè)管理5自評(píng)估結(jié)論明確說明企業(yè)是否完成綠色礦山建設(shè)任務(wù),是否達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,是否達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綠色礦山建設(shè)情況概述礦區(qū)環(huán)境資源開采資源綜合利用綠色低碳生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理科技創(chuàng)新企業(yè)管理附4評(píng)估承諾書本評(píng)估組承諾,此次綠色礦山第三方評(píng)估工作,我們將客觀公正、實(shí)事求是,全過程嚴(yán)格按照綠色礦山第三方評(píng)估工作要求、綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)要求開展評(píng)估,不以任何理由收取礦山企業(yè)任何費(fèi)用,確保評(píng)估結(jié)論真實(shí)、有效。如有違反規(guī)定或弄虛作假,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu):(蓋章)評(píng)估組組長(zhǎng):評(píng)估組成員:年月日
附5浙江省省級(jí)綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告(模板)礦山名稱(蓋章)采礦許可證號(hào)采礦權(quán)人第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)(蓋章)年月日基本信息表一、礦山基本信息礦山名稱礦山地址統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位性質(zhì)企業(yè)法定代表人法人代表電話企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系人電話電子郵件傳真二、第三方評(píng)估機(jī)
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