目錄

第一部分總則...............................................................................................1

第二部分裁量細則.......................................................................................4

一、綜合類..........................................................................................................................4

第一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安

全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件（未導(dǎo)致發(fā)生

生產(chǎn)安全事故的）............................................................................................................4

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全

生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)（未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的）...................5

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)（未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全

事故的）............................................................................................................................7

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報.........10

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸

危險物品的建設(shè)項目進行安全評價..............................................................................11

第六條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安

全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意.........................12

第七條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工

單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工..........................................................................14

第八條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)

或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格..........................................................................15

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯

的安全警示標志..............................................................................................................17

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行

業(yè)標準..............................................................................................................................18

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測.........................19

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、

設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息..................................................20

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品.22

第十四條危險物品的容器、運輸工具以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特

種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安

全使用證或者安全標志，投入使用..........................................................................23

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備.................................24

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品

的，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施.....................................25

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定

應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................26

1

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)

管控措施的..................................................................................................................27

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未組織對安全風(fēng)險進行辨識評估，確定安全風(fēng)險等級的.............28

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全風(fēng)險未逐項制定管控措施，編制安全風(fēng)險管控清單的.....30

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照風(fēng)險等級實施分級管控的..................................................31

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對重大安全風(fēng)險制定專項管控方案的.....................................32

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情

況未按照規(guī)定報告..................................................................................................33

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患..............................................................35

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)

條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人......................................................................36

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未

在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、

承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理..................................................................37

第二十七條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)

經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行

安全檢查與協(xié)調(diào)......................................................................................................38

第二十八條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座

建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求..............................................40

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的

出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、

疏散通道的..............................................................................................................41

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事

故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任..........................................................................................42

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定，拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法

實施監(jiān)督檢查..........................................................................................................43

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或一年內(nèi)四次受到《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政處罰......................................................44

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行

業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件..................................................................................44

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生

產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故..............................................46

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整

頓決定......................................................................................................................46

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、

注冊安全工程師......................................................................................................47

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電危險作業(yè)，未安排專門人員

進行現(xiàn)場安全管理的..............................................................................................50

第三十八條高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險.....51

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定

作業(yè)..........................................................................................................................52

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人

員違章、冒險作業(yè)......................................................................................................53

2

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止53

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者

定員進行生產(chǎn)..........................................................................................................54

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、

器材、危險物品和作業(yè)場所，擅自啟封或者使用..............................................55

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在

的事故隱患以及其他安全問題..............................................................................56

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法

下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令......................................................................................56

第四十六條向未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位提

供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件......................................................57

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表.............................58

第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定事故隱患治理方案..............................................................58

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)

經(jīng)營..........................................................................................................................59

第五十條已經(jīng)批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定報原

批準部門審查同意擅自開工建設(shè)（危險化學(xué)品建設(shè)項目除外）.........................60

第五十一條建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計..................................................................................61

第五十二條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未組織審查，并形成書面審查報告.............................62

第五十三條建設(shè)項目施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工......................................................64

第五十四條建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格，并形成書面報

告......................................................................................................................................65

二、行政許可類................................................................................................................67

第五十五條行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可.....................67

第五十六條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可..........................................68

第五十七條礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行

生產(chǎn)..........................................................................................................................69

第五十八條礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理

延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)......................................................................................70

第五十九條取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)其不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件.............71

第六十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品建設(shè)項目，未按

照規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運行.........................73

第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù).............73

第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證......................................................................75

第六十三條接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證.................77

第六十四條非煤礦礦山企業(yè)未依照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全

生產(chǎn)許可證..............................................................................................................78

第六十五條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目未經(jīng)安全條件審查.....79

第六十六條化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證，使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn).....80

第六十七條企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù).....................................81

第六十八條企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)未按照規(guī)定提出安全使用許可證變更申請.82

第六十九條偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品安全

3

使用許可證，或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品安

全使用許可證..........................................................................................................84

第七十條未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營..............................................85

第七十一條企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后未提出延期申請，仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營86

第七十二條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未依照規(guī)定申請變更.................87

第七十三條未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、

檢驗工作..................................................................................................................88

第七十四條特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證..............................................89

第七十五條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證.90

第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、

偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證..............................................................................90

第七十七條未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹.................91

第七十八條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續(xù)92

第七十九條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址，未申請辦理許可

證變更手續(xù)..............................................................................................................93

第八十條煙花爆竹零售經(jīng)營者在零售許可證有效期內(nèi)變更零售點名稱、主要負責(zé)人或者

經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證..........................................................................94

第八十一條煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證.................94

第八十二條煙花爆竹經(jīng)營單位冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證.........................95

三、事故報告與調(diào)查處理類............................................................................................97

第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保

證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)

致發(fā)生生產(chǎn)安全事故..............................................................................................97

第八十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安

全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故..........................................................98

第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不依法處置、報告

..................................................................................................................................99

第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生

產(chǎn)安全事故的........................................................................................................101

第八十七條事故發(fā)生單位對生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任............................................................103

第八十八條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員事故發(fā)生后有違法行為.......................................104

第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報...........................106

四、應(yīng)急管理類..............................................................................................................107

第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練107

第九十一條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應(yīng)急救援

組織或者未指定兼職應(yīng)急救援人員....................................................................108

第九十二條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未配備必要的應(yīng)

急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn).......109

第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源

調(diào)查........................................................................................................................109

4

第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審....................................................110

第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案....................................................111

第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位

和人員....................................................................................................................112

第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估....................................................113

第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂....................................................114

第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備....................................115

第一百條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位或者管理單位未按規(guī)定及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案、定期進行

演練以及按照規(guī)定報送備案....................................................................................116

第一百零一條存在重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備

應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其

完好....................................................................................................................116

第一百零二條存在重大危險源的危險化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故

應(yīng)急預(yù)案演練....................................................................................................118

第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員.......................118

五、安全培訓(xùn)類..............................................................................................................119

第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全

生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項...........119

第一百零五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況...................................123

第一百零六條礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位的主要負

責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格.......................................124

第一百零七條生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作

所需資金............................................................................................................126

第一百零八條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用127

第一百零九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案................................................127

第一百一十條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)128

第一百一十一條從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)

標準規(guī)定........................................................................................................129

第一百一十二條礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作

崗位人員，未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)....................................................130

第一百一十三條相關(guān)人員未按照規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)....................................................131

六、安全技術(shù)服務(wù)類......................................................................................................132

第一百一十四條承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)，出具失實報告的.......132

第一百一十五條承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛

假報告的........................................................................................................132

第一百一十六條取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程

師名義執(zhí)業(yè)....................................................................................................134

第一百一十七條注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證.......................135

第一百一十八條注冊安全工程師準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)................................................136

第一百一十九條注冊安全工程師以個人名義承接業(yè)務(wù)、收取費用...................................137

第一百二十條注冊安全工程師出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章...................137

5

第一百二十一條注冊安全工程師泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當保守的秘密并造成嚴重后果.......138

第一百二十二條注冊安全工程師利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益139

第一百二十三條注冊安全工程師提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果....................................................140

第一百二十四條注冊安全工程師超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動...140

第一百二十五條安全評價檢測檢驗機構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同...................141

第一百二十六條安全評價檢測檢驗機構(gòu)違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測

檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容....................................................................................142

第一百二十七條安全評價檢測檢驗機構(gòu)未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗

報告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料....................................................143

第一百二十八條安全評價檢測檢驗機構(gòu)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，書面告

知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)........................................................................144

第一百二十九條安全評價檢測檢驗機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專

職技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機

關(guān)提出變更申請............................................................................................145

第一百三十條安全評價檢測檢驗機構(gòu)未按照有關(guān)法規(guī)標準的強制性規(guī)定從事安全評價、

檢測檢驗活動....................................................................................................146

第一百三十一條安全評價檢測檢驗機構(gòu)出租、出借安全評價檢測檢驗資質(zhì)證書...........147

第一百三十二條安全評價項目組組長及負責(zé)勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)

工作的............................................................................................................148

第一百三十三條承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展設(shè)備檢測檢驗等有關(guān)工

作的................................................................................................................149

第一百三十四條安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵危險有害因素漏項、重大危

險源辨識錯誤、對策措施建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏，但尚未

造成重大損失的............................................................................................150

第一百三十五條安全評價檢測檢驗機構(gòu)安全生產(chǎn)檢測檢驗報告存在法規(guī)標準引用錯誤、

關(guān)鍵項目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏，但尚未造成重大損失...........151

第一百三十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)不具備從事安全培訓(xùn)所需要的條件...................................152

第一百三十七條安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)...............................153

第一百三十八條安全培訓(xùn)機構(gòu)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范.......................154

第一百三十九條安全培訓(xùn)機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機構(gòu)154

七、非煤礦山類..............................................................................................................156

第一百四十條地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事

作業(yè)，未按照規(guī)定書面報告............................................................................156

第一百四十一條金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未

制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃........................................................................156

第一百四十二條金屬非金屬地下礦山企業(yè)未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、未按照規(guī)定公告領(lǐng)

導(dǎo)帶班下井月度計劃、未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃完成情況157

第一百四十三條金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶

班下井登記檔案，或者弄虛作假................................................................158

第一百四十四條金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井...............................158

第一百四十五條金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度

和規(guī)程............................................................................................................159

6

第一百四十六條金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費

用....................................................................................................................160

第一百四十七條金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門審查同意擅自施工....................................................................161

第一百四十八條金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包

給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位...........................162

第一百四十九條金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告................................................................163

第一百五十條一等、二等、三等尾礦庫未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)...............................163

第一百五十一條尾礦庫未按規(guī)定每三年至少進行一次安全現(xiàn)狀評價...............................164

第一百五十二條被確定為危庫、險庫和病庫的，尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定采取相應(yīng)

措施................................................................................................................164

第一百五十三條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃，按照作

業(yè)計劃生產(chǎn)運行，做好記錄并長期保存....................................................165

第一百五十四條尾礦庫出現(xiàn)重大險情未立即報告并采取措施進行搶險...........................166

第一百五十五條有關(guān)單位和個人未按照規(guī)定在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾

礦庫安全的作業(yè)............................................................................................167

第一百五十六條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計168

第一百五十七條生產(chǎn)運行的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，相

關(guān)單位和個人對規(guī)定事項進行變更............................................................168

第一百五十八條尾礦庫運行到設(shè)計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的，未在一年內(nèi)主動

實施閉庫........................................................................................................169

第一百五十九條小型露天采石場未按規(guī)定至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技

術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管

理服務(wù)............................................................................................................170

第一百六十條相鄰的采石場開采范圍之間距離不符合規(guī)定要求，可能危及對方生產(chǎn)安全

的，雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中未明

確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，也未指定專門人員進

行安全檢查與協(xié)調(diào)............................................................................................170

第一百六十一條小型露天采石場采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”

等開采方式....................................................................................................171

第一百六十二條小型露天采石場不采用爆破方式直接使用挖掘機進行采礦作業(yè)，臺階高

度超過挖掘機最大挖掘高度........................................................................172

第一百六十三條小型露天采石場采用分層開采不符合規(guī)定要求.......................................172

第一百六十四條小型露天采石場違反國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定...173

第一百六十五條小型露天采石場爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖使用爆破方式進行二次破碎...174

第一百六十六條小型露天采石場上部剝離工作面不符合規(guī)定要求...................................175

第一百六十七條小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后未對坡面進行安全檢

查；發(fā)現(xiàn)隱患未采取安全措施和消除隱患................................................175

第一百六十八條小型露天采石場在坡面上進行排險作業(yè)時不符合作業(yè)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定176

第一百六十九條小型露天采石場未按規(guī)定采用機械鏟裝作業(yè)；機械鏟裝作業(yè)違反有關(guān)規(guī)

定要求............................................................................................................176

第一百七十條小型露天采石場的廢石、廢碴處置及廢石場的設(shè)置不符合設(shè)計要求和有關(guān)

7

安全規(guī)定............................................................................................................177

第一百七十一條小型露天采石場電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求................................................178

第一百七十二條小型露天采石場未制定完善的防洪措施....................................................178

第一百七十三條小型露天采石場未按規(guī)定測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔

管理................................................................................................................179

第一百七十四條非煤礦山外包工程的發(fā)包單位違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員

冒險作業(yè)........................................................................................................179

第一百七十五條非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未對承包單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者

考核................................................................................................................180

第一百七十六條非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未將承包單位及其項目部納入本單位的安

全管理體系，實行統(tǒng)一管理........................................................................181

第一百七十七條非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未向承包單位進行外包工程技術(shù)交底，或

者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料............................................182

第一百七十八條地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間違規(guī)將部分

系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施分項發(fā)包........................................................................182

第一百七十九條承包地下礦山工程的項目部負責(zé)人同時兼任其他工程的項目部負責(zé)人183

第一百八十條非煤礦山外包工程的承包單位將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用.......184

第一百八十一條非煤礦山外包工程的承包單位未定期對項目部人員進行安全生產(chǎn)教育培

訓(xùn)與考核或者未對項目部進行安全生產(chǎn)檢查............................................185

第一百八十二條非煤礦山外包工程的承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市

從事施工作業(yè)的，未向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門書面報告有關(guān)情況....................................................................................186

八、化工和危險化學(xué)品類..............................................................................................187

第一百八十三條任何單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化

學(xué)品................................................................................................................187

第一百八十四條任何單位和個人違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化

學(xué)品................................................................................................................188

第一百八十五條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的

標志，或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測...................................189

第一百八十六條進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未履行規(guī)定的

安全管理職責(zé)；管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護

指導(dǎo)................................................................................................................190

第一百八十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝上粘

貼、拴掛化學(xué)品安全標簽............................................................................191

第一百八十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽使用不

符合規(guī)定要求................................................