CNAS-SC190

能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案

AccreditationSchemeforEnergyManagementSystem

CertificationBodies

中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)

2021年0X月XX日發(fā)布2021年08月31日實(shí)施

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前言

本文件由中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）制定。

本文件是CNAS對(duì)能源管理體系（EnMS）認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的特定要求和指南，并

與相關(guān)認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則共同用于CNAS對(duì)EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

2021年5月，國際標(biāo)準(zhǔn)ISO50003:2021《能源管理體系能源管理體系審核認(rèn)證

機(jī)構(gòu)要求》修訂發(fā)布，并與ISO/IEC17021-1:2015（CNAS已等同轉(zhuǎn)換為CNAS-

CC01:2015）共同構(gòu)成了對(duì)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求。為確保我國能源管理體系

認(rèn)證認(rèn)可工作與國際接軌，CNAS等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO50003:2021作為專用認(rèn)可準(zhǔn)

則（CNAS-CC190:2021《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》）。同時(shí)，CNAS結(jié)合考慮

了其他相關(guān)要求（包括《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》）制定本文件，作為對(duì)EnMS認(rèn)證

機(jī)構(gòu)提出的特定要求和指南。

考慮到現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T27309《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》未來可能的修

訂變化，經(jīng)過對(duì)比，本次修訂SC190時(shí)刪除了原文件中與CNAS-CC01：2015和

CNAS-CC190：2021重復(fù)的技術(shù)要求?？紤]到我國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門對(duì)能源管理體

系認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類的要求，CNAS采用《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》中規(guī)定的認(rèn)證業(yè)

務(wù)范圍作為對(duì)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的技術(shù)領(lǐng)域分類及相應(yīng)的認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍分

類。

本文件中，用術(shù)語“應(yīng)”表示相應(yīng)條款是強(qiáng)制性的，反映了相關(guān)準(zhǔn)則的要求，用

術(shù)語“宜”表示建議。

本文件代替CNAS-SC190:2017。

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能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案

1范圍

1.1為確保CNAS對(duì)能源管理體系（以下稱為“EnMS”）認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審和認(rèn)可

的一致性，指導(dǎo)申請(qǐng)和獲得認(rèn)可的EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)理解和實(shí)施EnMS認(rèn)可規(guī)范要求，

特制定本文件。

1.2EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足管理體系基本認(rèn)可準(zhǔn)則《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》

（CNAS-CC01）和能源管理體系專用認(rèn)可準(zhǔn)則《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》

（CNAS-CC190）的所有要求外，還應(yīng)滿足本文件的特殊規(guī)定和要求。

1.3本文件包括對(duì)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范的補(bǔ)充和詳細(xì)說明及指南。其中，

R部分和C部分分別是對(duì)相關(guān)認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的補(bǔ)充或詳細(xì)說明，G部分是對(duì)相

關(guān)認(rèn)可準(zhǔn)則的應(yīng)用指南。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用的文件，注

明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）

適用。

CNAS-RC01《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》

CNAS-CC01《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》（GB/T27021.1/ISO/IEC17021-1）

CNAS-CC190《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》（ISO50003）

GB/T23331《能源管理體系要求及使用指南》（ISO50001）

《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》（國家認(rèn)監(jiān)委、國家發(fā)改委2014年第21號(hào)公告）

3術(shù)語和定義

ISO50001（GB/T23331）和ISO50003中的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義適

用于本文件。

3.1能源管理體系技術(shù)領(lǐng)域

以相關(guān)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征的領(lǐng)域

3.2專業(yè)能力

能夠應(yīng)用<能源管理體系>特定技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)

4EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范的構(gòu)成

4.1CNAS-RC01《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》是EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可活動(dòng)的基本程序規(guī)則。

CNAS-CC01《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》是EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本認(rèn)可準(zhǔn)則。

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CNAS-CC190《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》是EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專用認(rèn)可準(zhǔn)則。

4.2其他適用的認(rèn)可規(guī)則包括：

a)CNAS-R01《認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用和認(rèn)可狀態(tài)聲明規(guī)則》；

b)CNAS-R02《公正性和保密規(guī)則》；

c)CNAS-R03《申訴、投訴和爭議處理規(guī)則》；

d)CNAS-RC02《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》；

e)CNAS-RC03《認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報(bào)規(guī)則》；

f)CNAS-RC04《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》；

g)CNAS-RC05《多場所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》；

h)CNAS-RC07《具有境外場所的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》。

4.3其他適用的認(rèn)可準(zhǔn)則包括：

a)CNAS-CC12《已認(rèn)可的管理體系認(rèn)證的轉(zhuǎn)換》；

c)CNAS-CC14《信息和通信技術(shù)（ICT）在審核中應(yīng)用》；

d)CNAS-CC106《CNAS-CC01在一體化管理體系審核中的應(yīng)用》。

R部分

R1認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可

本文件依據(jù)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征劃分了能源管理體系認(rèn)證

的技術(shù)領(lǐng)域（見附錄A中的表A.1）。CNAS對(duì)EnMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可采用附錄

A的分類方法，即將EnMS的技術(shù)領(lǐng)域作為認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認(rèn)可（如：煤炭、電

力、鋼鐵、化工、紡織等）。

R2辦公室評(píng)審

CNAS在對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可資格之前，應(yīng)至少在辦公室評(píng)審時(shí)

評(píng)估并確認(rèn)以下內(nèi)容：

a)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)EnMS認(rèn)證制度建立了能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并且具備符合各技

術(shù)領(lǐng)域內(nèi)各認(rèn)證職能所需能力的認(rèn)證人員；

b)能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的認(rèn)證活動(dòng)中有效地發(fā)揮了作用。

R3見證評(píng)審

R3.1初次或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可

R3.1.1對(duì)見證項(xiàng)目的選擇，應(yīng)關(guān)注認(rèn)證項(xiàng)目的能源管理體系復(fù)雜程度及其在該技術(shù)

領(lǐng)域內(nèi)的代表性，即應(yīng)盡可能選擇能源管理體系復(fù)雜程度為“高”或“中”且能源使

用過程復(fù)雜、組織規(guī)模較大的認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見證評(píng)審項(xiàng)目。

注：CNAS-CC190:2021附錄A中通過對(duì)組織的年度綜合能耗、能源種類數(shù)量和主

要能源使用數(shù)量確定其能源管理體系復(fù)雜程度，分為“高”、“中”、“低”共3個(gè)級(jí)別的復(fù)

雜程度。

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R3.1.2CNAS將能源管理體系的業(yè)務(wù)范圍中除“1.5”和“2.10”外的業(yè)務(wù)范圍劃分

為以下組別，并進(jìn)行分組見證。以下分組方式僅適用于認(rèn)可過程的見證評(píng)審，不適用

于認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)EnMS的技術(shù)領(lǐng)域分析、人員能力評(píng)價(jià)及審核安排等過程。

表1能源管理體系認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的見證分組

能源活動(dòng)方式見證分組業(yè)務(wù)范圍

A組1.1煤炭、1.2油、氣

能源供給

B組1.3電力*、1.4熱力

C組2.1鋼鐵*、2.2有色金屬*、2.7機(jī)械制造

D組2.3化工*、2.4建筑材料

能源需求

E組2.5紡織、2.6造紙

F組2.8交通運(yùn)輸、2.9公共機(jī)構(gòu)及服務(wù)*

R3.1.3原則上同組內(nèi)任意一個(gè)業(yè)務(wù)范圍實(shí)施見證后，即可推薦認(rèn)可該組內(nèi)不帶“*”

的業(yè)務(wù)范圍。

R3.1.4帶“*”業(yè)務(wù)范圍需單獨(dú)實(shí)施見證，同組內(nèi)帶“*”業(yè)務(wù)范圍可相互覆蓋。

R3.1.5對(duì)于“能源供給”中的“1.5其他（地?zé)帷⒎植际侥茉?、余熱等）”在認(rèn)可任

一“能源供給”的業(yè)務(wù)范圍后可不單獨(dú)實(shí)施見證。

R3.1.6對(duì)于“能源需求”中的“2.10其他”在認(rèn)可任一“能源需求”的業(yè)務(wù)范圍后

可不單獨(dú)實(shí)施見證。

R3.2其他

R3.2.1初次認(rèn)可及認(rèn)可后見證可能涉及的見證評(píng)審數(shù)量及見證項(xiàng)目審核類型的選擇

應(yīng)滿足RC01中的有關(guān)要求。

R3.2.2在認(rèn)可周期內(nèi)，CNAS每年對(duì)EnMS認(rèn)證領(lǐng)域?qū)嵤┮娮C評(píng)審時(shí)，應(yīng)盡量考慮

見證不同的已認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍。

C部分

C1認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求

在中華人民共和國境內(nèi)從事能源管理體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《能源管理

體系認(rèn)證規(guī)則》的全部文件要求。

C2認(rèn)證人員能力要求

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定義其認(rèn)證過程和每個(gè)認(rèn)證職能將達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，并對(duì)EnMS認(rèn)

證制度建立能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

C3審核時(shí)間

考慮到《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》中關(guān)于認(rèn)證依據(jù)等的特定要求，通常情況下，

對(duì)于初次認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定的初始審核時(shí)間，應(yīng)在CNAS-CC190附錄A表A.3初

次認(rèn)證審核時(shí)間查表數(shù)的基礎(chǔ)上，至少增加1個(gè)人日；監(jiān)督和再認(rèn)證也可根據(jù)情況適

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當(dāng)增加。

G部分

G1能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)

EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)至少包括以下活動(dòng)：

1）技術(shù)領(lǐng)域分析：對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、典型生產(chǎn)/服務(wù)過程、用能設(shè)施、

設(shè)備、系統(tǒng)和過程、與能源有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)的節(jié)能技術(shù)或能效優(yōu)化技術(shù)

等進(jìn)行分析，可根據(jù)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)

分；

2）能力需求分析：認(rèn)證機(jī)構(gòu)需分析不同EnMS技術(shù)領(lǐng)域（包括細(xì)分后的技術(shù)領(lǐng)

域）以及認(rèn)證活動(dòng)中每個(gè)認(rèn)證職能的能力要求，并確定人員能力準(zhǔn)則。一般包括通用

能力（見CNAS-CC01:2015附錄A）和EnMS技術(shù)能力（見CNAS-CC190:2021

第七章）。其中，通用能力中的客戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域及典型業(yè)務(wù)流程的知識(shí)與EnMS的技術(shù)

領(lǐng)域（本附錄A.1）相關(guān)，被認(rèn)為是專業(yè)能力。能力需求分析過程的輸出應(yīng)是形成文

件的所要求知識(shí)水平及其深度的能力準(zhǔn)則，這些知識(shí)及其應(yīng)用是有效地實(shí)施審核與認(rèn)

證任務(wù)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的，并能保證所確定的能力準(zhǔn)則覆蓋且適用于認(rèn)證機(jī)構(gòu)

現(xiàn)有的或潛在的客戶需求。

3）能力評(píng)價(jià)：在認(rèn)證活動(dòng)管理和實(shí)施的相應(yīng)階段，采用適宜的能力評(píng)價(jià)方法，

對(duì)擬使用的人員按照2）確定的能力準(zhǔn)則實(shí)施能力評(píng)價(jià)。

4）特定客戶組織的能力需求分析：在申請(qǐng)?jiān)u審中，根據(jù)特定客戶組織的具體情

況和本機(jī)構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域的分類及能力要求，研究和確定對(duì)該組織實(shí)施審核和認(rèn)證時(shí)，審

核組應(yīng)具備的知識(shí)和技能，以便正確選擇和使用相應(yīng)的認(rèn)證人員。

5）能力提升和補(bǔ)充：在能力評(píng)價(jià)過程中或在對(duì)特定客戶組織的能力需求分析時(shí)

顯示相關(guān)人員的能力不滿足能力要求，特別是EnMS技術(shù)能力或相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專

業(yè)能力，則可通過適當(dāng)方式（例如培訓(xùn)）提升其能力，或通過其他途徑（例如技術(shù)專

家）補(bǔ)足所需的能力。

6）能力的持續(xù)監(jiān)視：對(duì)人員能力的運(yùn)用、保持和發(fā)展情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)視，以便

為人員能力補(bǔ)充評(píng)價(jià)提供輸入。

G1.1技術(shù)領(lǐng)域的細(xì)分

在對(duì)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分時(shí)，宜按照下述的要求，參照表2的示例，依據(jù)用能設(shè)施、

設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征細(xì)分各能源管理體系的技術(shù)領(lǐng)域，這樣使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)

在對(duì)不同組織的能源管理體系進(jìn)行認(rèn)證審核時(shí)，更好的識(shí)別該審核項(xiàng)目對(duì)審核、認(rèn)證

提出的能力需求，特別是那些特定的知識(shí)和技能。

在對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分時(shí)，可考慮：

a)識(shí)別某業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程；

b)分析這些用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的用能方式是否存在共性，將具備共

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性的業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分在一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中；

c)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程分成專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程和通用設(shè)施、

設(shè)備、系統(tǒng)和過程兩類，通常，如果某業(yè)務(wù)活動(dòng)專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能耗

量總和超過通用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能耗量總和，則該業(yè)務(wù)活動(dòng)具備顯著的個(gè)

性特點(diǎn)，可作為劃分技術(shù)領(lǐng)域依據(jù)之一。

注1：專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程指：指具備業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)，僅在特定業(yè)務(wù)活

動(dòng)中使用的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程，例如用于石油煉化的常減壓塔等。

注2：通用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程指：不具備業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)而在各類業(yè)務(wù)活動(dòng)

中普遍使用的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程，例如蒸汽鍋爐、中央空調(diào)等。

注3：以鋼鐵生產(chǎn)活動(dòng)為例，專用和通用的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的識(shí)別

見表2。

表2專用和通用的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的識(shí)別

專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程通用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程

-焦化：焦?fàn)t、焦化副產(chǎn)品回收系統(tǒng)-鍋爐和蒸汽分配系統(tǒng)

-燒結(jié)及球團(tuán)：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐、鏈篦機(jī)、回轉(zhuǎn)窯-交通運(yùn)輸工具

-煉鐵：高爐、熱風(fēng)爐、電鼓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)-電力供應(yīng)和變壓器

-煉鋼、連鑄：真空精煉爐、抽真空系統(tǒng)、電爐、連-電動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)設(shè)備、風(fēng)扇和泵機(jī)

鑄機(jī)-空壓機(jī)

-制氧：氧壓機(jī)系統(tǒng)-冷卻器和冷凍設(shè)備

-鋼坯加熱及鋼材熱處理：軋鋼加熱爐、煤氣熱處理-供熱、通風(fēng)和空調(diào)

爐、精整機(jī)、軋鋼機(jī)-水和廢水處理

-酸洗、鍍鋅及彩涂系統(tǒng)-照明

G1.2能力需求分析

EnMS認(rèn)證人員能力準(zhǔn)則宜包括初始資格準(zhǔn)則和技術(shù)能力準(zhǔn)則。其中，初始資格

一般作為滿足該技術(shù)領(lǐng)域（包括細(xì)分后的技術(shù)領(lǐng)域）專業(yè)能力的最低要求，通常包括

學(xué)歷、工作經(jīng)歷和培訓(xùn)等，宜由認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出相關(guān)規(guī)定。然而，學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、

工作經(jīng)歷是人員獲取所需能力的途徑，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類人員實(shí)際所具有的能力進(jìn)行

評(píng)價(jià)和證實(shí)，而不宜僅用資格條件的審查代替能力的評(píng)價(jià)和證實(shí)。

在制定EnMS認(rèn)證人員特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力準(zhǔn)則時(shí)，還需考慮如下的知識(shí)：

a)特定技術(shù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)、典型生產(chǎn)/服務(wù)過程；

b)特定技術(shù)領(lǐng)域的專用的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程及運(yùn)行特性、能源績效

參數(shù)等；

c)特定技術(shù)領(lǐng)域與能源有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

d)特定技術(shù)領(lǐng)域有關(guān)的節(jié)能技術(shù)和能效優(yōu)化技術(shù)等。

2021年0X月XX日發(fā)布2021年08月31日實(shí)施

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附錄A（規(guī)范性附錄）

能源管理體系認(rèn)證技術(shù)領(lǐng)域的分類

按照能源供給和能源需求的活動(dòng)方式，并依據(jù)有關(guān)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程

的共性將能源管理體系劃分為15個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，該分類與我國《能源管理體系認(rèn)證規(guī)

則》中的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類一致，同時(shí)作為相應(yīng)的認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍分類。具體分類詳見

下表。

表A.1能源管理體系認(rèn)證技術(shù)領(lǐng)域分類（認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍）

能源活動(dòng)分類技術(shù)領(lǐng)域代碼技術(shù)領(lǐng)域名稱

1.1煤炭

1.2油、氣

1、能源供給1.3電力

1.4熱力

1.5其他（地?zé)?、分布式能源、余熱等?/p>

2.1鋼鐵

2.2有色金屬

2.3化工

2.4建筑材料

2.5紡織

2、能源需求

2.6造紙

2.7機(jī)械制造

2.8交通運(yùn)輸

2.9公共機(jī)構(gòu)及服務(wù)

2.10其他

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目次

目次.............................................................1

前言.............................................................2

1范圍..............................................................3

2規(guī)范性引用文件....................................................3

3術(shù)語和定義........................................................3

4EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范的構(gòu)成.......................................3

R部分..............................................................4

R1認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可...............................................4

R2辦公室評(píng)審.......................................................4

R3見證評(píng)審.........................................................4

R3.1初次或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可.........................................4

R3.2其他...........................................................5

C部分..............................................................5

C1認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求...............................................5

C2認(rèn)證人員能力要求.................................................5

C3審核時(shí)間.........................................................5

G部分..............................................................6

G1能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)...............................................6

G1.1技術(shù)領(lǐng)域的細(xì)分................................................6

G1.2能力需求分析..................................................7

附錄A（規(guī)范性附錄）能源管理體系認(rèn)證技術(shù)領(lǐng)域的分類....................8

2021年0X月XX日發(fā)布2021年08月31日實(shí)施

CNAS-SC190:2021第3頁共10頁

能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案

1范圍

1.1為確保CNAS對(duì)能源管理體系（以下稱為“EnMS”）認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審和認(rèn)可

的一致性，指導(dǎo)申請(qǐng)和獲得認(rèn)可的EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)理解和實(shí)施EnMS認(rèn)可規(guī)范要求，

特制定本文件。

1.2EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足管理體系基本認(rèn)可準(zhǔn)則《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》

（CNAS-CC01）和能源管理體系專用認(rèn)可準(zhǔn)則《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》

（CNAS-CC190）的所有要求外，還應(yīng)滿足本文件的特殊規(guī)定和要求。

1.3本文件包括對(duì)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范的補(bǔ)充和詳細(xì)說明及指南。其中，

R部分和C部分分別是對(duì)相關(guān)認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的補(bǔ)充或詳細(xì)說明，G部分是對(duì)相

關(guān)認(rèn)可準(zhǔn)則的應(yīng)用指南。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用的文件，注

明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）

適用。

CNAS-RC01《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》

CNAS-CC01《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》（GB/T27021.1/ISO/IEC17021-1）

CNAS-CC190《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》（ISO50003）

GB/T23331《能源管理體系要求及使用指南》（ISO50001）

《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》（國家認(rèn)監(jiān)委、國家發(fā)改委2014年第21號(hào)公告）

3術(shù)語和定義

ISO50001（GB/T23331）和ISO50003中的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義適

用于本文件。

3.1能源管理體系技術(shù)領(lǐng)域

以相關(guān)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征的領(lǐng)域

3.2專業(yè)能力

能夠應(yīng)用<能源管理體系>特定技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)

4EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范的構(gòu)成

4.1CNAS-RC01《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》是EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可活動(dòng)的基本程序規(guī)則。

CNAS-CC01《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》是EnMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本認(rèn)可準(zhǔn)則。

2021年0X月XX日發(fā)布