巡堤查險(xiǎn)培訓(xùn)課件歡迎參加系統(tǒng)全面的堤防安全檢查技術(shù)培訓(xùn)。本課程專為水利工程管理人員設(shè)計(jì)，旨在提供實(shí)用的巡堤查險(xiǎn)技能，幫助您有效應(yīng)對(duì)2025年汛期防洪挑戰(zhàn)。通過本次培訓(xùn)，您將系統(tǒng)掌握巡堤查險(xiǎn)的基本理論與實(shí)操技能，提升專業(yè)能力和防洪減災(zāi)水平。我們將通過理論講解、案例分析和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，確保每位學(xué)員都能獲得最大的學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容概述掌握基本理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)巡堤查險(xiǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，建立完整的理論體系熟悉險(xiǎn)情識(shí)別學(xué)會(huì)識(shí)別各類堤防險(xiǎn)情，準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情類型、嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)提高操作能力通過實(shí)際演練，掌握巡查技術(shù)和應(yīng)急處置方法，提升實(shí)戰(zhàn)能力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保汛期堤防安全管理有效實(shí)施第一部分：巡堤查險(xiǎn)基本概念巡堤查險(xiǎn)定義巡堤查險(xiǎn)是指在防汛期間，按照規(guī)定的路線、時(shí)間和方法，對(duì)堤防進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取應(yīng)對(duì)措施的一項(xiàng)重要工作。在防汛體系中的位置巡堤查險(xiǎn)是防汛工作的"前哨"，是預(yù)防堤防決口的第一道防線，在整個(gè)防汛體系中起著至關(guān)重要的預(yù)警作用。發(fā)展歷程我國(guó)巡堤查險(xiǎn)工作從傳統(tǒng)的人工經(jīng)驗(yàn)巡查，發(fā)展到如今結(jié)合科技手段的現(xiàn)代化巡查體系，經(jīng)歷了質(zhì)的飛躍。巡堤查險(xiǎn)的定義與目的定義巡堤查險(xiǎn)是對(duì)堤防進(jìn)行定期巡查以發(fā)現(xiàn)安全隱患的活動(dòng)。它是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要專業(yè)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法的支持，是堤防安全管理的核心內(nèi)容。目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，防患于未然。通過定期、系統(tǒng)的巡查，在險(xiǎn)情萌芽狀態(tài)及早發(fā)現(xiàn)問題，采取預(yù)防和處置措施，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大和災(zāi)害發(fā)生。任務(wù)全面掌握堤防動(dòng)態(tài)，確保防洪安全。通過巡查收集堤防實(shí)時(shí)信息，監(jiān)測(cè)堤防狀況變化，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)防洪安全的目標(biāo)。巡堤查險(xiǎn)在防汛抗洪中的重要性保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全直接關(guān)系群眾福祉險(xiǎn)情早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)警防患于未然堤防安全第一道防線防洪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抵御洪水的基礎(chǔ)保障防洪工程的核心堤防作為防洪的第一道屏障，其安全狀況直接影響防洪成效。研究表明，有效的巡堤查險(xiǎn)工作能減少90%以上的堤防潰決風(fēng)險(xiǎn)，是防洪減災(zāi)不可替代的環(huán)節(jié)。巡堤查險(xiǎn)工作的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十五條規(guī)定："各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩、堤防等防洪工程設(shè)施的檢查、監(jiān)督，保證其安全運(yùn)行。"這為巡堤查險(xiǎn)工作提供了最基本的法律依據(jù)?！兜谭拦こ碳夹g(shù)規(guī)范》(GB50286-2013)詳細(xì)規(guī)定了堤防工程的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)管理要求，為巡堤查險(xiǎn)工作提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)，是開展巡查工作的重要技術(shù)依據(jù)。《巡堤查險(xiǎn)及堤防搶險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范》專門針對(duì)巡堤查險(xiǎn)工作制定的技術(shù)規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定了巡查的時(shí)機(jī)、頻次、內(nèi)容、方法以及險(xiǎn)情處置的技術(shù)要求，是巡堤查險(xiǎn)工作的專業(yè)指南。各地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案第二部分：巡堤查險(xiǎn)的組織管理組建專業(yè)隊(duì)伍選拔訓(xùn)練骨干人員建立組織體系形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確責(zé)任分工落實(shí)到人到段規(guī)范隊(duì)伍管理建立長(zhǎng)效機(jī)制巡堤查險(xiǎn)的組織管理是確保巡查工作有序開展的關(guān)鍵。良好的組織管理能夠明確各級(jí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，提高巡查效率，確保巡查質(zhì)量。隨著防汛抗洪要求的提高，巡堤查險(xiǎn)的組織管理也在不斷完善，逐步形成了一套科學(xué)、高效、規(guī)范的管理體系，為巡堤查險(xiǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍的組建要求隊(duì)員選擇標(biāo)準(zhǔn)巡堤查險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任心、豐富的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)堤防情況的熟悉了解。優(yōu)先選擇身體素質(zhì)好、觀察力強(qiáng)、判斷力準(zhǔn)的人員擔(dān)任隊(duì)員。人員配置要求按照標(biāo)準(zhǔn)，每公里堤防巡查人員不少于4人，確保巡查密度和全面性。在重點(diǎn)堤段、薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員配置，強(qiáng)化巡查力量。隊(duì)員分類管理巡堤查險(xiǎn)人員分為基本隊(duì)員和后備隊(duì)員兩類?；娟?duì)員負(fù)責(zé)日常巡查和險(xiǎn)情初期處置，后備隊(duì)員在險(xiǎn)情加重時(shí)作為增援力量參與巡查和搶險(xiǎn)。基本隊(duì)員在水位達(dá)到設(shè)防水位時(shí)上堤巡查，并根據(jù)水位變化情況調(diào)整巡查頻次。隊(duì)伍組建后，應(yīng)定期開展培訓(xùn)和演練，不斷提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。巡堤查險(xiǎn)的組織體系國(guó)家級(jí)指揮體系統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級(jí)組織體系區(qū)域協(xié)調(diào)、技術(shù)支持市縣級(jí)實(shí)施體系具體組織、直接指揮鄉(xiāng)村級(jí)執(zhí)行體系一線實(shí)施、全面覆蓋巡堤查險(xiǎn)組織體系采用國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮模式，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)隊(duì)伍不少于50人，確保轄區(qū)內(nèi)堤防巡查全覆蓋。各村（社區(qū)）級(jí)隊(duì)伍不少于15人，負(fù)責(zé)本村段堤防的日常巡查。為確保巡查效果，相鄰堤段的責(zé)任單位應(yīng)交叉巡視不少于500米，形成互查互補(bǔ)機(jī)制，防止巡查盲區(qū)和死角。巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任分工防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方水利部門技術(shù)支持、專業(yè)指導(dǎo)堤防管理單位組織實(shí)施、日常巡查相關(guān)部門協(xié)同配合、資源支持各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮巡堤查險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)各部門力量，統(tǒng)籌安排巡查計(jì)劃。水利部門作為技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定巡查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。堤防管理單位作為主體責(zé)任單位，具體組織實(shí)施巡堤查險(xiǎn)工作，安排人員、劃分責(zé)任段、記錄巡查情況、上報(bào)險(xiǎn)情信息。其他相關(guān)部門如交通、公安、應(yīng)急管理等，按照職責(zé)分工，協(xié)同配合開展巡堤查險(xiǎn)相關(guān)工作。巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍管理規(guī)范1隊(duì)伍編制與人員要求巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)按照行政區(qū)域和堤防長(zhǎng)度科學(xué)編制，明確人員資格要求和選拔標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)員應(yīng)熟悉堤防情況，具備基本的險(xiǎn)情識(shí)別和處置能力，定期參加培訓(xùn)和考核。2交接班制度與巡查記錄實(shí)行嚴(yán)格的交接班制度，每班巡查結(jié)束后，應(yīng)詳細(xì)記錄巡查情況，并向下一班交接。巡查記錄應(yīng)包括巡查時(shí)間、人員、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容，確保巡查工作的連續(xù)性。3通訊聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)送建立暢通的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，配備必要的通訊設(shè)備，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送信息，并及時(shí)跟進(jìn)險(xiǎn)情變化情況。4應(yīng)急響應(yīng)與處置流程制定完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確不同類型、不同等級(jí)險(xiǎn)情的處置流程和責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行處置。第三部分：巡堤查險(xiǎn)的時(shí)機(jī)與頻次汛前檢查每年汛期前全面檢查一次，確保堤防安全進(jìn)入汛期日常巡查正常情況下每周至少一次，掌握堤防基本狀況汛期巡查根據(jù)水位變化調(diào)整巡查頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情加密巡查特殊情況下增加巡查頻次，密切監(jiān)視堤防變化險(xiǎn)情跟蹤發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保險(xiǎn)情得到有效控制巡堤查險(xiǎn)的時(shí)機(jī)和頻次是保障巡查效果的關(guān)鍵因素。科學(xué)合理的巡查時(shí)機(jī)安排和頻次設(shè)定，能夠確保在最關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)對(duì)堤防進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高防汛效果。汛前全面檢查檢查時(shí)間要求每年汛期前一個(gè)月完成全面檢查工作，確保有充足時(shí)間處理發(fā)現(xiàn)的問題。在華北地區(qū)一般為4月中旬前完成，南方地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)匮雌谔攸c(diǎn)適當(dāng)提前。檢查范圍內(nèi)容檢查范圍包括堤防全線及所有附屬建筑物，內(nèi)容涵蓋堤身結(jié)構(gòu)、堤防護(hù)坡、穿堤建筑物、排水設(shè)施、交通設(shè)施等各個(gè)方面，確保不留死角。檢查目的方法主要目的是查找可能影響防洪安全的隱患，采用步行巡視、儀器檢測(cè)、無人機(jī)航拍等多種方法相結(jié)合，全面掌握堤防狀況。汛前檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的汛前檢查報(bào)告，列出發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患，制定針對(duì)性的整改措施，并明確整改責(zé)任和時(shí)限。對(duì)于無法在汛前完成整改的重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保汛期安全。日常巡查要求巡查頻次安排非汛期每周不少于一次日常巡查，確保對(duì)堤防狀況的持續(xù)監(jiān)測(cè)。日常巡查是發(fā)現(xiàn)堤防慢性病害和早期隱患的重要手段，不可忽視。巡查內(nèi)容重點(diǎn)主要檢查堤防結(jié)構(gòu)狀況、附屬設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)關(guān)注有無新增裂縫、滑坡、滲漏等問題，以及穿堤建筑物是否正常、排水設(shè)施是否通暢等。巡查方式方法采用步行沿堤防巡視的方式，對(duì)堤頂、堤坡、堤腳進(jìn)行全面檢查。對(duì)歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段、薄弱環(huán)節(jié)等重點(diǎn)部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，必要時(shí)使用專業(yè)工具輔助檢查。巡查記錄管理每次巡查后必須填寫標(biāo)準(zhǔn)巡查記錄表，詳細(xì)記錄巡查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行標(biāo)記和拍照，建立問題臺(tái)賬，并跟蹤整改情況，確保問題得到及時(shí)處理。汛期巡查制度1次/日警戒水位以下水位低于警戒水位時(shí)，每日巡查一次，重點(diǎn)關(guān)注堤防基本狀況2次/日警戒水位至保證水位水位處于警戒水位至保證水位之間時(shí)，每日巡查兩次12次/日保證水位以上水位達(dá)到保證水位時(shí)，每?jī)尚r(shí)巡查一次，密切監(jiān)視堤防變化24小時(shí)超歷史水位水位超過歷史最高水位時(shí)，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查汛期巡查制度是巡堤查險(xiǎn)工作的核心內(nèi)容，通過科學(xué)設(shè)定不同水位條件下的巡查頻次，確保巡查力度與防洪風(fēng)險(xiǎn)相匹配。隨著水位上升，堤防面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大，巡查頻次也相應(yīng)提高，以確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類險(xiǎn)情。特殊情況下的加密巡查暴雨期間加密巡查在堤防所在區(qū)域發(fā)生暴雨（24小時(shí)降雨量≥50毫米）時(shí)，應(yīng)每小時(shí)巡查一次。暴雨會(huì)導(dǎo)致堤坡沖刷、排水設(shè)施堵塞等問題，增加堤防失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。大風(fēng)期間加密巡查當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，應(yīng)加密巡查頻次。大風(fēng)會(huì)產(chǎn)生大浪沖擊堤坡，同時(shí)可能導(dǎo)致樹木倒伏損壞堤防，需要特別關(guān)注堤防迎水面情況。地震后全面檢查震感明顯地區(qū)應(yīng)立即開展全面檢查。地震可能導(dǎo)致堤防裂縫、沉陷等結(jié)構(gòu)性損傷，甚至造成穿堤建筑物接縫處滲漏，是重大安全隱患。洪峰過境期間是堤防面臨最大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，此時(shí)必須實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，并適當(dāng)增加巡查人員。特殊情況下的加密巡查是常規(guī)巡查制度的必要補(bǔ)充，能夠在風(fēng)險(xiǎn)集中時(shí)期提高巡查強(qiáng)度，有效應(yīng)對(duì)極端條件下的堤防安全挑戰(zhàn)。第四部分：巡堤查險(xiǎn)的內(nèi)容與方法巡查路線設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃巡查路線，確保巡查覆蓋全面、無死角，提高巡查效率。路線設(shè)計(jì)應(yīng)考慮堤防特點(diǎn)、重點(diǎn)部位分布和歷史險(xiǎn)情位置等因素。堤頂、堤坡、堤腳全覆蓋重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡查標(biāo)準(zhǔn)化路線圖與標(biāo)識(shí)巡查方法與技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代技術(shù)，提高巡查精度和效率。依據(jù)不同情況選擇適當(dāng)?shù)难膊榉椒?，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。人工目視巡查儀器輔助檢測(cè)無人機(jī)航拍巡查大數(shù)據(jù)分析預(yù)警巡查記錄與報(bào)送規(guī)范巡查記錄格式和報(bào)送流程，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高信息采集和傳遞效率。標(biāo)準(zhǔn)化記錄表格險(xiǎn)情分級(jí)報(bào)送數(shù)字化管理平臺(tái)實(shí)時(shí)信息共享巡查路線設(shè)計(jì)按行政區(qū)劃分責(zé)任段根據(jù)行政區(qū)域邊界劃分巡查責(zé)任段，明確各級(jí)政府和部門的巡查責(zé)任范圍，避免出現(xiàn)巡查盲區(qū)和責(zé)任空白?？鐓^(qū)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)對(duì)于跨行政區(qū)域的堤防段，由上級(jí)防汛部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保巡查責(zé)任無縫銜接，防止因行政區(qū)劃導(dǎo)致的巡查漏洞。全覆蓋巡查路線設(shè)計(jì)堤頂、堤坡、堤腳全覆蓋的巡查路線，確保每個(gè)部位都在巡查范圍內(nèi)，特別是對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注。標(biāo)準(zhǔn)路線圖和標(biāo)識(shí)制作標(biāo)準(zhǔn)巡查路線圖，設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明堤防樁號(hào)、責(zé)任單位、聯(lián)系方式等信息，方便巡查和險(xiǎn)情定位?？茖W(xué)合理的巡查路線設(shè)計(jì)是提高巡查效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。通過優(yōu)化巡查路線，可以在有限的人力資源條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)堤防的全面、有效監(jiān)控，確保不留死角、不漏隱患。巡查方法與技術(shù)手段人工巡視傳統(tǒng)的步行目視檢查方法，通過巡查人員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，觀察、觸摸、聽聲等方式發(fā)現(xiàn)堤防異常。這是最基本也是最重要的巡查方法，特別適用于細(xì)節(jié)觀察和經(jīng)驗(yàn)判斷。目視觀察堤防表面狀況用手觸摸檢查松軟度聽聲辨別異常情況技術(shù)巡查利用現(xiàn)代科技手段輔助巡查，提高巡查精度和效率。無人機(jī)航拍可快速獲取大范圍堤防表面信息；紅外探測(cè)能發(fā)現(xiàn)常規(guī)方法難以發(fā)現(xiàn)的滲漏點(diǎn)；聲波探測(cè)可檢測(cè)堤防內(nèi)部結(jié)構(gòu)。無人機(jī)航拍巡查紅外熱成像探測(cè)地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)聲波檢測(cè)技術(shù)人防與技防結(jié)合將人工巡查與技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合歷史險(xiǎn)情和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)可能發(fā)生險(xiǎn)情的部位，指導(dǎo)人工巡查重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析險(xiǎn)情預(yù)警模型應(yīng)用重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)巡查交叉巡查是提高巡查質(zhì)量的重要方法，不同責(zé)任主體之間應(yīng)相互交叉巡查，互相監(jiān)督，防止因習(xí)慣性忽視而導(dǎo)致的漏查漏報(bào)問題。重點(diǎn)部位與薄弱環(huán)節(jié)歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段曾經(jīng)發(fā)生過險(xiǎn)情的堤段，如管涌、滑坡、滲漏等問題多發(fā)區(qū)域。這些部位往往存在潛在的地質(zhì)或結(jié)構(gòu)問題，即使經(jīng)過修復(fù)，也容易在高水位條件下再次出現(xiàn)險(xiǎn)情，必須作為巡查重點(diǎn)。結(jié)構(gòu)薄弱部位堤防結(jié)構(gòu)上的薄弱環(huán)節(jié)，如管涌多發(fā)地段、穿堤建筑物周邊區(qū)域。穿堤建筑物與堤體接觸部位容易形成滲流通道，是管涌的高發(fā)區(qū)；閘門等設(shè)施的運(yùn)行狀況直接關(guān)系到防洪安全。特殊地質(zhì)地段具有特殊地質(zhì)條件的堤段，如砂性土地段、軟土地基段等。砂性土容易形成滲流通道，導(dǎo)致管涌；軟土地基容易產(chǎn)生不均勻沉降，造成堤防開裂，增加滲漏風(fēng)險(xiǎn)。新建接頂段新老堤防連接處，因材料、結(jié)構(gòu)差異大，容易形成薄弱環(huán)節(jié)。新老交界處的密實(shí)度往往不一致，是滲水的高發(fā)區(qū)域；地基沉降差異也容易導(dǎo)致接縫處開裂。堤防常見險(xiǎn)情類型滲漏險(xiǎn)情包括管涌、滲水和流土等現(xiàn)象，是堤防最常見的險(xiǎn)情類型。管涌是指堤后出現(xiàn)冒水冒沙現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)可形成貫通堤體的滲流通道；滲水表現(xiàn)為堤后出現(xiàn)明顯濕潤(rùn)區(qū)域；流土則是土體隨水流流失。變形險(xiǎn)情主要包括滑坡、裂縫和沉陷等，是堤體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性受損的表現(xiàn)。滑坡表現(xiàn)為堤坡土體成塊滑動(dòng)；裂縫多出現(xiàn)在堤頂和堤坡，可能貫穿堤體內(nèi)部；沉陷則表現(xiàn)為堤頂或堤坡局部下沉。沖刷險(xiǎn)情主要指水流對(duì)堤防的沖刷作用導(dǎo)致的險(xiǎn)情，包括堤坡沖刷、堤腳淘刷等。堤坡沖刷常由降雨或波浪引起；堤腳淘刷則主要發(fā)生在水流湍急區(qū)域，可能導(dǎo)致堤防失去支撐而滑塌。結(jié)構(gòu)險(xiǎn)情主要指堤防結(jié)構(gòu)設(shè)施的損壞，如防浪墻開裂、護(hù)坡松動(dòng)脫落、穿堤建筑物破損等。這類險(xiǎn)情雖然不一定立即威脅堤防安全，但如不及時(shí)處理，可能發(fā)展為更嚴(yán)重的險(xiǎn)情。巡查記錄與信息報(bào)送統(tǒng)一記錄格式使用標(biāo)準(zhǔn)化的巡查記錄表格，確保記錄內(nèi)容完整、規(guī)范。記錄表應(yīng)包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、天氣條件、水位情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施等內(nèi)容，便于后續(xù)分析和處理。險(xiǎn)情分級(jí)描述按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行分級(jí)，并使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化描述。險(xiǎn)情分級(jí)通常分為四級(jí)：一般險(xiǎn)情、較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情和特別重大險(xiǎn)情，不同級(jí)別險(xiǎn)情的報(bào)送流程和處置要求不同。信息報(bào)送流程建立清晰的信息報(bào)送時(shí)限與流程，確保險(xiǎn)情信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到?jīng)Q策層。一般要求發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后5分鐘內(nèi)電話報(bào)告，15分鐘內(nèi)提交初步險(xiǎn)情報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)險(xiǎn)情分析。數(shù)字化管理應(yīng)用充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字化平臺(tái)，提高巡查記錄和信息管理效率。通過移動(dòng)終端APP實(shí)時(shí)記錄巡查情況，上傳照片和視頻資料，實(shí)現(xiàn)巡查信息的即時(shí)共享和分析。第五部分：堤防險(xiǎn)情識(shí)別與分析滲漏類險(xiǎn)情包括管涌、滲水、浸潤(rùn)線異常等，是最常見的堤防險(xiǎn)情類型變形類險(xiǎn)情包括裂縫、滑坡、塌陷等，表明堤體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性受損沖刷類險(xiǎn)情包括堤腳沖刷、堤坡沖刷、波浪沖刷等，由水力作用導(dǎo)致結(jié)構(gòu)類險(xiǎn)情包括防浪墻開裂、護(hù)坡?lián)p壞、穿堤建筑物損壞等準(zhǔn)確識(shí)別和分析堤防險(xiǎn)情是巡堤查險(xiǎn)的核心技能，需要巡查人員具備專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)。不同類型的險(xiǎn)情有其特定的表現(xiàn)特征和發(fā)展規(guī)律，掌握這些特征和規(guī)律，才能在險(xiǎn)情早期階段準(zhǔn)確識(shí)別并采取恰當(dāng)?shù)奶幹么胧?。險(xiǎn)情識(shí)別不僅要看表面現(xiàn)象，還要分析成因和發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估其危害程度和發(fā)展速度，為后續(xù)處置提供科學(xué)依據(jù)。滲漏類險(xiǎn)情識(shí)別要點(diǎn)管涌識(shí)別管涌是最危險(xiǎn)的滲漏險(xiǎn)情，表現(xiàn)為堤后出現(xiàn)冒水冒沙現(xiàn)象。識(shí)別要點(diǎn)：堤后地面有圓形或橢圓形涌水點(diǎn)涌出水流攜帶細(xì)沙或泥土涌點(diǎn)周圍形成小型沙丘水流量逐漸增大或水質(zhì)逐漸變渾滲水識(shí)別滲水是堤體或堤基出現(xiàn)滲流的表現(xiàn)，通常表現(xiàn)為堤后出現(xiàn)濕潤(rùn)區(qū)域。識(shí)別要點(diǎn)：堤后地面出現(xiàn)明顯潮濕區(qū)域濕潤(rùn)面積逐漸擴(kuò)大潮濕區(qū)域與水位變化相關(guān)長(zhǎng)時(shí)間滲水可能形成徑流浸潤(rùn)線異常浸潤(rùn)線是堤體內(nèi)部的水分界線，其異常上升是滲漏的重要信號(hào)。識(shí)別要點(diǎn)：堤坡出現(xiàn)水線明顯上升浸潤(rùn)線出露位置高于正常水位干濕交界處出現(xiàn)滲水浸潤(rùn)線呈不規(guī)則分布滲流通道的形成是嚴(yán)重滲漏險(xiǎn)情的前兆，表現(xiàn)為局部水流變大或渾濁。一旦發(fā)現(xiàn)滲漏險(xiǎn)情，應(yīng)立即標(biāo)記位置，并密切觀察其發(fā)展變化。對(duì)于管涌險(xiǎn)情，還應(yīng)測(cè)量涌水量和含沙量的變化，判斷其發(fā)展趨勢(shì)。變形類險(xiǎn)情識(shí)別要點(diǎn)變形類險(xiǎn)情是堤體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性受損的直接表現(xiàn)，主要包括裂縫、滑坡、塌陷和錯(cuò)位等。裂縫常見于堤頂和堤坡，可分為縱向裂縫、橫向裂縫和斜向裂縫，其中縱向裂縫最為危險(xiǎn)，可能預(yù)示著堤體失穩(wěn)。滑坡表現(xiàn)為堤坡土體成塊滑動(dòng)，通常在堤坡坡腳處出現(xiàn)隆起。塌陷則是堤頂或堤坡局部下沉，可能與堤體內(nèi)部空洞或地基不均勻沉降有關(guān)。錯(cuò)位是指堤防結(jié)構(gòu)不同部位之間出現(xiàn)相對(duì)位移，常見于新老堤防連接處或剛性結(jié)構(gòu)與土體連接處。發(fā)現(xiàn)變形類險(xiǎn)情后，應(yīng)立即測(cè)量其尺寸和位置，并設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期觀測(cè)其發(fā)展變化。對(duì)于嚴(yán)重的變形險(xiǎn)情，應(yīng)采取臨時(shí)加固措施，防止進(jìn)一步惡化。沖刷類險(xiǎn)情識(shí)別要點(diǎn)1堤腳沖刷水流直接沖刷堤腳，破壞堤防基礎(chǔ)穩(wěn)定性。識(shí)別要點(diǎn)包括：水流在堤腳處形成渦流或回流；堤腳處出現(xiàn)明顯的沖槽或凹坑；堤腳土體不斷被水流帶走；堤腳附近水流呈渾濁狀態(tài)，說明正在發(fā)生沖刷。2堤坡沖刷主要由降雨或溢流水流造成，在堤坡形成沖刷溝槽。識(shí)別要點(diǎn)包括：堤坡出現(xiàn)明顯的縱向沖刷溝；沖刷溝不斷向上發(fā)展，可能導(dǎo)致堤頂垮塌；雨水沖刷導(dǎo)致堤坡表面松散材料被沖走；護(hù)坡設(shè)施因沖刷作用而損壞。3波浪沖刷波浪反復(fù)沖擊堤坡，造成侵蝕和破壞。識(shí)別要點(diǎn)包括：堤坡迎水面出現(xiàn)波浪侵蝕線；護(hù)坡設(shè)施松動(dòng)或脫落；波浪沖刷區(qū)域呈現(xiàn)階梯狀侵蝕痕跡；長(zhǎng)期波浪作用導(dǎo)致堤坡變陡，增加滑坡風(fēng)險(xiǎn)。4漫頂沖刷水位超過堤頂，形成漫頂流，是最危險(xiǎn)的沖刷形式。識(shí)別要點(diǎn)包括：水流開始漫過堤頂；堤頂背水側(cè)出現(xiàn)沖刷槽；漫頂水流對(duì)堤頂和背水坡造成強(qiáng)烈沖刷；背水坡被沖刷后可能迅速垮塌，導(dǎo)致決口。結(jié)構(gòu)類險(xiǎn)情識(shí)別要點(diǎn)防浪墻開裂防浪墻是保護(hù)堤頂和背水坡免受波浪侵襲的重要設(shè)施，其開裂會(huì)降低防浪效果。識(shí)別要點(diǎn)包括：墻體出現(xiàn)縱向或橫向裂縫；裂縫寬度超過3毫米需要重點(diǎn)關(guān)注；裂縫貫穿墻體或延伸至基礎(chǔ)；墻體與堤體連接處出現(xiàn)分離。護(hù)坡?lián)p壞護(hù)坡是保護(hù)堤坡免受沖刷的關(guān)鍵設(shè)施，其損壞會(huì)直接威脅堤防安全。識(shí)別要點(diǎn)包括：護(hù)坡材料（石塊、混凝土塊等）松動(dòng)、脫落或錯(cuò)位；護(hù)坡下基礎(chǔ)出現(xiàn)掏空；護(hù)坡出現(xiàn)明顯變形或下沉；裂縫和空隙逐漸擴(kuò)大。穿堤建筑物損壞穿堤管道、涵洞、閘門等設(shè)施是堤防的薄弱環(huán)節(jié)，其損壞常導(dǎo)致嚴(yán)重滲漏。識(shí)別要點(diǎn)包括：管道接縫處出現(xiàn)滲漏；涵洞內(nèi)壁出現(xiàn)裂縫或滲水；閘門無法正常啟閉或密封不嚴(yán)；穿堤建筑物周圍土體出現(xiàn)異常沉降。車輛荷載導(dǎo)致的堤頂破損也是常見的結(jié)構(gòu)險(xiǎn)情，表現(xiàn)為堤頂路面出現(xiàn)車轍、裂縫或坑洼。這類損壞雖然不會(huì)立即威脅堤防安全，但會(huì)在雨季形成積水區(qū)域，增加滲透風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。第六部分：險(xiǎn)情應(yīng)急處置險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)標(biāo)記定位信息報(bào)送快速準(zhǔn)確上報(bào)力量調(diào)集組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)處置采取搶險(xiǎn)措施持續(xù)監(jiān)測(cè)跟蹤險(xiǎn)情變化險(xiǎn)情應(yīng)急處置是巡堤查險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否有效控制險(xiǎn)情、防止災(zāi)害發(fā)生。有效的險(xiǎn)情處置需要快速反應(yīng)、科學(xué)決策和規(guī)范操作，同時(shí)要做好人員安全防護(hù)和后續(xù)監(jiān)測(cè)工作。不同類型的險(xiǎn)情有不同的處置方法和技術(shù)要求，巡查人員應(yīng)掌握基本的應(yīng)急處置知識(shí)和技能，能夠在險(xiǎn)情初期采取正確的臨時(shí)措施，為專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍贏得寶貴時(shí)間。險(xiǎn)情初期應(yīng)對(duì)措施險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)記發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，首先要用鮮明的標(biāo)志（如紅旗、警示帶等）標(biāo)記險(xiǎn)點(diǎn)位置，同時(shí)在堤頂對(duì)應(yīng)位置設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員誤入。標(biāo)記應(yīng)包含險(xiǎn)情類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間和初步判斷的嚴(yán)重程度。加密巡查對(duì)已發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部位及其周邊區(qū)域加密巡查頻次，密切監(jiān)視險(xiǎn)情發(fā)展。根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度，確定合理的巡查間隔，一般情況下每15-30分鐘巡查一次，記錄險(xiǎn)情變化情況。物資準(zhǔn)備根據(jù)險(xiǎn)情類型，準(zhǔn)備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。常用物資包括編織袋、土石料、草包、木樁、砂石等；設(shè)備包括挖掘機(jī)、水泵、照明設(shè)備等。物資調(diào)集應(yīng)遵循就近原則，確保及時(shí)到位。根據(jù)險(xiǎn)情性質(zhì)采取臨時(shí)加固措施是控制險(xiǎn)情發(fā)展的關(guān)鍵步驟。對(duì)于滲漏類險(xiǎn)情，可用土袋壓重或筑圍堰；對(duì)于裂縫，可填塞柔性材料并加蓋防雨布；對(duì)于滑坡，可在坡腳設(shè)置臨時(shí)支擋；對(duì)于沖刷，可用拋石或草包減緩水流沖擊。這些臨時(shí)措施的目的是控制險(xiǎn)情發(fā)展，為專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)爭(zhēng)取時(shí)間，而非徹底解決問題。同時(shí)，應(yīng)確保應(yīng)急處置人員的安全，避免冒險(xiǎn)作業(yè)。險(xiǎn)情上報(bào)與響應(yīng)流程5分鐘內(nèi)電話報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，巡查人員應(yīng)在5分鐘內(nèi)通過電話向上級(jí)防汛部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情位置、類型、規(guī)模和初步判斷的嚴(yán)重程度，以及現(xiàn)場(chǎng)已采取的臨時(shí)措施。15分鐘內(nèi)提交初步報(bào)告在險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)后15分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過通訊設(shè)備提交初步險(xiǎn)情報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包含更詳細(xì)的險(xiǎn)情描述、現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻資料、已調(diào)集的搶險(xiǎn)力量和物資情況等。1小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)分析在技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)的險(xiǎn)情分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包含險(xiǎn)情成因分析、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、處置建議和需要的支援等內(nèi)容，為決策提供依據(jù)。響應(yīng)等級(jí)劃分與預(yù)案啟動(dòng)防汛指揮部門根據(jù)上報(bào)的險(xiǎn)情信息，確定響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一般險(xiǎn)情由堤防管理單位處置，較大險(xiǎn)情由縣級(jí)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，重大和特別重大險(xiǎn)情則由市級(jí)或省級(jí)指揮部負(fù)責(zé)。堤防搶險(xiǎn)常用技術(shù)管涌搶護(hù)管涌是最危險(xiǎn)的滲漏險(xiǎn)情，處置不當(dāng)容易引發(fā)決口。常用搶護(hù)方法包括：反濾圍井：在涌點(diǎn)周圍筑圍堰，內(nèi)填反濾料，控制滲流壓重法：用土袋壓蓋涌點(diǎn)，增加反壓力截滲法：在滲流通道上游設(shè)置截滲墻或槽固結(jié)灌漿：向滲流通道注入固化材料裂縫處理堤防裂縫如不及時(shí)處理，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，增加滲透和失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。常用處理方法：灌漿封堵：向裂縫灌注黏土漿或水泥漿填塞封閉：用黏土填塞裂縫并夯實(shí)壓重加固：在裂縫區(qū)域鋪設(shè)土工布和土袋開挖回填：對(duì)深裂縫開挖后分層回填夯實(shí)滑坡?lián)屪o(hù)堤坡滑坡直接威脅堤防整體穩(wěn)定性，需迅速處置。常用搶護(hù)方法：堵截滲流：堵塞滑坡區(qū)滲流通道支擋加固：在滑坡坡腳設(shè)置擋墻或拋石減載措施：清除滑坡體上部荷載坡面保護(hù)：鋪設(shè)防沖刷材料如草包或土工布漫頂加高是應(yīng)對(duì)水位超過堤頂危險(xiǎn)的緊急措施，常用方法包括用土袋子加高堤頂、加高防浪墻或設(shè)置臨時(shí)擋水板。這些措施雖屬應(yīng)急性質(zhì)，但對(duì)防止決口災(zāi)害至關(guān)重要。搶險(xiǎn)物資與裝備應(yīng)用搶險(xiǎn)物資是堤防應(yīng)急處置的物質(zhì)基礎(chǔ)，常用物資包括編織袋、土石料、木樁、草袋等。編織袋可用于筑圍堰、壓重和加高堤頂；土石料用于回填和加固；木樁用于支擋和固定；草袋則用于防沖刷和堵漏。機(jī)械設(shè)備是提高搶險(xiǎn)效率的關(guān)鍵，主要包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和水泵等。挖掘機(jī)用于開挖和裝載；推土機(jī)用于平整和壓實(shí)；水泵則用于排水和注漿。照明設(shè)備在夜間搶險(xiǎn)中尤為重要，包括應(yīng)急照明燈、發(fā)電機(jī)和便攜式照明設(shè)備等。通訊設(shè)備是保障指揮協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，主要包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話和移動(dòng)通訊設(shè)備等。良好的通訊條件能確保信息及時(shí)傳遞，指令快速下達(dá)，是搶險(xiǎn)成功的重要保障。第七部分：巡堤查險(xiǎn)裝備與工具個(gè)人防護(hù)裝備確保巡查人員安全的基本裝備巡查工具與儀器輔助檢查和記錄的專業(yè)工具通訊與定位設(shè)備保障信息傳遞和位置確定記錄與標(biāo)識(shí)工具用于記錄巡查結(jié)果和標(biāo)記險(xiǎn)點(diǎn)完備的巡堤查險(xiǎn)裝備是開展高效巡查工作的基礎(chǔ)保障。專業(yè)的裝備和工具不僅能提高巡查效率和準(zhǔn)確性，還能確保巡查人員的安全，特別是在惡劣天氣和復(fù)雜環(huán)境下的巡查作業(yè)。隨著科技的發(fā)展，巡堤查險(xiǎn)裝備也在不斷更新?lián)Q代，特別是各類電子設(shè)備和數(shù)字化工具的應(yīng)用，大大提高了巡查工作的智能化和信息化水平。每位巡查人員都應(yīng)熟悉掌握各類裝備的使用方法，確保能夠正確、高效地應(yīng)用于實(shí)際工作中。個(gè)人防護(hù)裝備基本防護(hù)裝備巡查人員必須配備的基礎(chǔ)安全裝備，用于日常巡查和一般天氣條件下的防護(hù)。主要包括：雨衣：防雨防風(fēng)，最好選擇反光材質(zhì)雨靴：防水防滑，便于在泥濘地面行走安全帽：防止頭部受傷，顏色醒目便于識(shí)別工作服：耐磨耐臟，寬松舒適便于活動(dòng)夜間巡查裝備夜間巡查需要特殊的照明和安全裝備，確保在光線不足條件下的工作安全。主要包括：頭燈：解放雙手，提供定向照明反光背心：增加可見度，防止意外手持強(qiáng)光手電：用于遠(yuǎn)距離照明熒光標(biāo)識(shí)帶：標(biāo)記危險(xiǎn)區(qū)域或路徑安全保障裝備用于特殊情況下的安全保障，尤其是在高水位或危險(xiǎn)區(qū)域巡查時(shí)必不可少。主要包括：救生衣：防止落水意外安全繩：確保在陡坡或危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)安全防護(hù)眼鏡：保護(hù)眼睛免受飛濺物傷害救生哨：緊急情況下求救其他常用個(gè)人裝備還包括手套（防止手部受傷和細(xì)菌感染）、口哨（緊急情況下發(fā)出警報(bào)）、防蚊蟲用品（驅(qū)蚊噴霧或蚊帳）等。巡查人員應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況，靈活調(diào)整所攜帶的個(gè)人防護(hù)裝備，確保安全高效地完成巡查任務(wù)。巡查工具與儀器測(cè)量工具用于準(zhǔn)確測(cè)量堤防各部位尺寸和變化情況的工具。卷尺適合測(cè)量長(zhǎng)度和寬度；水平尺可檢查堤頂平整度和傾斜程度；測(cè)距儀則能快速測(cè)量較遠(yuǎn)距離，提高工作效率。這些工具對(duì)于記錄和追蹤堤防變形情況至關(guān)重要。探測(cè)工具用于檢測(cè)堤防內(nèi)部狀況和潛在問題的專業(yè)設(shè)備。探針可深入堤體檢查松軟度和含水狀況；滲流探測(cè)儀利用電阻率原理檢測(cè)堤體內(nèi)部滲流通道；紅外熱像儀則能發(fā)現(xiàn)常規(guī)方法難以察覺的溫度異常，指示可能的滲漏點(diǎn)。記錄工具用于詳細(xì)記錄堤防狀況和險(xiǎn)情的設(shè)備。相機(jī)可拍攝險(xiǎn)情照片作為記錄和分析依據(jù)；錄像設(shè)備能記錄動(dòng)態(tài)變化過程；智能手機(jī)則集成了拍照、錄像、定位等多種功能，是現(xiàn)代巡查的綜合工具。影像資料對(duì)于險(xiǎn)情分析和決策至關(guān)重要。輔助工具提高巡查效率和準(zhǔn)確性的輔助設(shè)備。指北針幫助確定方向；望遠(yuǎn)鏡用于遠(yuǎn)距離觀察；手電筒在光線不足條件下提供照明；激光指示器可遠(yuǎn)距離標(biāo)記需要關(guān)注的點(diǎn)位。這些工具在特定條件下能大大提升巡查效果。通訊與定位設(shè)備通訊設(shè)備保障信息傳遞的關(guān)鍵工具，是巡查工作的生命線。主要包括：對(duì)講機(jī)：適合短距離通訊，信號(hào)穩(wěn)定，使用方便手機(jī)：覆蓋范圍廣，功能多樣，可傳輸圖像和數(shù)據(jù)衛(wèi)星電話：適用于偏遠(yuǎn)地區(qū)或手機(jī)信號(hào)覆蓋不到的區(qū)域無線電臺(tái)：適合長(zhǎng)距離通訊，不受基站限制定位設(shè)備準(zhǔn)確確定位置和導(dǎo)航的工具，對(duì)巡查路線規(guī)劃和險(xiǎn)情定位至關(guān)重要：GPS定位儀：精確定位當(dāng)前位置和導(dǎo)航北斗終端：國(guó)產(chǎn)定位系統(tǒng)，覆蓋全國(guó)智能手表：集成GPS功能，便于隨身攜帶電子地圖：結(jié)合定位功能，顯示巡查路線和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急信號(hào)與移動(dòng)終端在通訊中斷或緊急情況下使用的備用工具：信號(hào)彈：在通訊設(shè)備失效時(shí)發(fā)出視覺信號(hào)煙霧彈：白天發(fā)出明顯信號(hào)防水平板：記錄數(shù)據(jù)、查看資料、運(yùn)行巡查APP專用巡查終端：集成通訊、定位、記錄等功能現(xiàn)代巡堤查險(xiǎn)工作越來越依賴先進(jìn)的通訊和定位技術(shù)，這些設(shè)備不僅提高了工作效率，也增強(qiáng)了應(yīng)急情況下的安全保障。巡查人員應(yīng)熟練掌握各類設(shè)備的使用方法，并確保設(shè)備電量充足、狀態(tài)良好。記錄與標(biāo)識(shí)工具記錄工具用于詳細(xì)記錄巡查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，是巡查工作的重要組成部分。防水筆記本適合在雨天和潮濕環(huán)境下使用；標(biāo)準(zhǔn)巡查表格確保記錄內(nèi)容規(guī)范完整；防水筆和記號(hào)筆用于在各種條件下書寫；數(shù)碼錄音筆可快速記錄口頭描述和觀察結(jié)果。標(biāo)識(shí)工具用于標(biāo)記險(xiǎn)點(diǎn)位置和危險(xiǎn)區(qū)域，提醒他人注意。標(biāo)記旗通常使用鮮艷的顏色，便于遠(yuǎn)距離識(shí)別；警示帶用于圍封較大區(qū)域；熒光標(biāo)識(shí)筆可在黑暗條件下保持可見；標(biāo)識(shí)牌則提供更詳細(xì)的險(xiǎn)情信息和警示內(nèi)容。數(shù)字工具現(xiàn)代巡查工作中越來越廣泛應(yīng)用的信息化工具。電子表格和數(shù)據(jù)庫(kù)用于系統(tǒng)化記錄和分析巡查數(shù)據(jù)；巡查管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)巡查全過程數(shù)字化管理；移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）便于現(xiàn)場(chǎng)錄入和上傳信息；云存儲(chǔ)確保數(shù)據(jù)安全并可實(shí)時(shí)共享。繪圖工具如堤防截面圖和平面圖是輔助記錄和定位的重要工具，能夠直觀地標(biāo)記險(xiǎn)情位置和范圍。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄正逐步向數(shù)字化記錄轉(zhuǎn)變，但在條件受限的情況下，傳統(tǒng)工具仍然具有不可替代的價(jià)值。第八部分：巡堤查險(xiǎn)安全管理人員安全第一安全高于一切惡劣天氣防護(hù)特殊條件下的安全措施夜間巡查安全低能見度條件下的防護(hù)應(yīng)急避險(xiǎn)與自救危險(xiǎn)情況的應(yīng)對(duì)能力巡堤查險(xiǎn)工作面臨多種安全風(fēng)險(xiǎn)，包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如暴雨、雷電、高溫）、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如陡坡、濕滑路面、不穩(wěn)定堤段）和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)（如洪水暴漲、堤防潰決）。建立完善的安全管理制度，提高巡查人員的安全意識(shí)和自救互救能力，是確保巡查工作順利開展的基礎(chǔ)。安全管理應(yīng)貫穿巡查工作全過程，從出發(fā)前的安全檢查，到巡查中的安全防護(hù)，再到緊急情況下的應(yīng)急處置，都應(yīng)有明確的規(guī)定和程序。只有確保人員安全，才能更好地保障堤防安全。巡查人員安全保障措施安全教育與培訓(xùn)巡查前必須進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使每位巡查人員了解潛在風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全規(guī)程、危險(xiǎn)識(shí)別、防護(hù)裝備使用、應(yīng)急處置和自救互救技能等。定期開展安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。組隊(duì)巡查制度嚴(yán)格執(zhí)行巡查時(shí)不少于兩人同行的規(guī)定，確保在遇到危險(xiǎn)時(shí)能相互救助。隊(duì)員之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，既能互相照應(yīng)又不會(huì)同時(shí)遇險(xiǎn)。特別危險(xiǎn)的區(qū)域或夜間巡查時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加人員數(shù)量，提高安全系數(shù)。防護(hù)裝備配備根據(jù)巡查環(huán)境和季節(jié)特點(diǎn)，配備合適的防護(hù)裝備?；狙b備包括安全帽、雨衣、雨靴、救生衣等；特殊環(huán)境下需增加防暑降溫、防寒保暖或防滑防墜等專用裝備。出發(fā)前必須檢查裝備完好性。安全匯報(bào)制度建立定時(shí)匯報(bào)制度，巡查人員每隔一定時(shí)間向指揮中心報(bào)告位置和安全狀況。指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)掌握各巡查小組的位置和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)響應(yīng)。建立緊急呼叫機(jī)制，確保在危險(xiǎn)情況下能快速求助。惡劣天氣下的巡查安全雷雨天氣避險(xiǎn)措施雷雨天氣是巡查中最危險(xiǎn)的氣象條件之一，需采取特殊防護(hù)措施。聽到雷聲后應(yīng)立即遠(yuǎn)離高處和空曠地帶，不要在大樹下避雨；穿戴防雨裝備，但不要撐金屬傘；避免使用有線通訊設(shè)備；發(fā)現(xiàn)強(qiáng)雷電活動(dòng)時(shí)，應(yīng)暫停巡查，尋找安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。大風(fēng)天氣安全注意事項(xiàng)大風(fēng)天氣會(huì)增加巡查難度和危險(xiǎn)性，應(yīng)特別注意防護(hù)。穿著貼身且有一定重量的服裝，減少風(fēng)力影響；遠(yuǎn)離不穩(wěn)定物體和樹木，防止被風(fēng)吹倒的物體傷害；在堤坡行走時(shí)要特別小心，防止被風(fēng)推倒；保持低重心，必要時(shí)采用爬行方式通過危險(xiǎn)區(qū)域。高溫天氣防暑降溫措施夏季高溫天氣巡查易導(dǎo)致中暑和脫水，需做好防暑準(zhǔn)備。穿著輕薄、淺色、透氣的服裝；攜帶足夠的飲用水和鹽丸；選擇涼爽時(shí)段巡查，避開中午高溫時(shí)段；發(fā)現(xiàn)頭暈、惡心等中暑前兆應(yīng)立即休息降溫；做好防曬措施，減少紫外線傷害。低溫天氣也需要特別的防寒保暖措施，包括穿著保暖衣物、攜帶熱飲、縮短巡查時(shí)間、避免長(zhǎng)時(shí)間暴露在寒冷環(huán)境中等。無論何種惡劣天氣，都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整巡查計(jì)劃，確保人員安全。夜間巡查安全注意事項(xiàng)充足照明保障夜間巡查的首要安全保障是充足的照明設(shè)備。每位巡查人員應(yīng)配備頭燈（解放雙手）和手持強(qiáng)光手電（遠(yuǎn)距離照明）；巡查小組還應(yīng)攜帶備用照明設(shè)備和電池；重點(diǎn)部位可設(shè)置固定照明設(shè)施；使用反光標(biāo)記提高能見度。熟悉路線與地形夜間視線受限，對(duì)地形的熟悉程度尤為重要。巡查前應(yīng)詳細(xì)了解巡查路線和地形特點(diǎn)；標(biāo)記危險(xiǎn)區(qū)域和障礙物；設(shè)置清晰的路徑指示標(biāo)志；盡量沿固定路線行走，避免探索未知區(qū)域；記住重要地標(biāo)，防止迷路。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)夜間巡查時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)更為重要，是安全的重要保障。保持對(duì)講機(jī)或手機(jī)暢通；增加匯報(bào)頻次，每30分鐘聯(lián)絡(luò)一次；建立明確的通訊暗號(hào)和求救信號(hào)；確保指揮中心24小時(shí)有人值守；通訊中斷時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急撤離夜間遇險(xiǎn)時(shí)，清晰的應(yīng)急撤離路線至關(guān)重要。事先規(guī)劃多條撤離路線；標(biāo)記安全集合點(diǎn)和避險(xiǎn)場(chǎng)所；熟記地形參照物和方向；攜帶應(yīng)急信號(hào)設(shè)備（如哨子、信號(hào)彈）；遇險(xiǎn)時(shí)保持冷靜，沿預(yù)定路線撤離。應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救1洪水突發(fā)時(shí)的緊急避險(xiǎn)面對(duì)突發(fā)洪水，正確的避險(xiǎn)行動(dòng)可挽救生命。首要原則是迅速撤離到高處，避開洪水主流方向；不要試圖穿越流動(dòng)的水域，即使看起來很淺；抓住漂浮物體增加浮力；如被困，通過呼救、揮舞鮮艷衣物或使用哨子發(fā)出求救信號(hào)；保持體力，等待救援。2滑坡發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施滑坡發(fā)生時(shí)應(yīng)迅速判斷滑動(dòng)方向，向垂直于滑動(dòng)方向撤離；避開滑坡體下方和上方區(qū)域；尋找堅(jiān)固障礙物（如大樹、巖石）作為掩護(hù)；保持低姿態(tài)，減少被泥石擊中的風(fēng)險(xiǎn)；滑坡停止后，撤離至安全地帶，警惕可能的二次滑坡。3落水救援與自救方法落水情況常見于汛期巡查，掌握自救互救技能至關(guān)重要。落水自救要保持冷靜，不要掙扎耗費(fèi)體力；利用衣物增加浮力；順?biāo)鳎毕虬哆呌蝿?dòng)；互救時(shí)應(yīng)遵循"拋、伸、劃、游"原則，優(yōu)先使用繩索、竿子等工具救援，避免直接下水救人導(dǎo)致雙重危險(xiǎn)。4傷病應(yīng)急處理與救護(hù)巡查中可能發(fā)生的傷病包括扭傷、割傷、蛇蟲咬傷等，應(yīng)掌握基本應(yīng)急處理方法。每個(gè)巡查小組應(yīng)配備簡(jiǎn)易醫(yī)療包；學(xué)習(xí)基本包扎、止血、固定和心肺復(fù)蘇技能；了解常見藥物使用方法；建立傷病救護(hù)綠色通道，確保傷員能得到及時(shí)救治。第九部分：巡堤查險(xiǎn)培訓(xùn)與演練系統(tǒng)培訓(xùn)體系建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)體系，確保巡堤查險(xiǎn)知識(shí)和技能全面普及。國(guó)家級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)骨干，省級(jí)培訓(xùn)市級(jí)人員，層層傳遞，最終覆蓋到基層一線巡查人員。理論培訓(xùn)：基本概念和知識(shí)技能培訓(xùn)：實(shí)際操作方法案例教學(xué)：經(jīng)驗(yàn)借鑒和教訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)計(jì)根據(jù)不同地區(qū)堤防特點(diǎn)和歷史險(xiǎn)情，設(shè)計(jì)針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)演練方案，提高巡查人員的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。險(xiǎn)情模擬：還原真實(shí)險(xiǎn)情場(chǎng)景流程演練：熟悉應(yīng)急響應(yīng)步驟協(xié)同配合：提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力能力評(píng)估與認(rèn)證建立科學(xué)的能力評(píng)估體系，對(duì)巡查人員進(jìn)行定期考核和認(rèn)證，確保其具備必要的專業(yè)素質(zhì)和技能。理論考核：知識(shí)掌握程度實(shí)操測(cè)試：技能熟練程度持證上崗：專業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)與演練是提高巡堤查險(xiǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓(xùn)和演練，能夠顯著提升巡查人員的專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力，為防汛抗洪工作提供有力的人才保障。培訓(xùn)體系與內(nèi)容國(guó)家級(jí)培訓(xùn)培養(yǎng)省級(jí)骨干力量省級(jí)培訓(xùn)市級(jí)防辦人員技能提升市級(jí)培訓(xùn)縣級(jí)骨干和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)縣級(jí)培訓(xùn)基層巡查人員全覆蓋國(guó)家級(jí)培訓(xùn)由水利部組織，主要針對(duì)省級(jí)防汛技術(shù)骨干，內(nèi)容包括最新防汛政策、先進(jìn)技術(shù)方法和重大案例分析，每年舉辦1-2次，為期7-10天。省級(jí)培訓(xùn)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)防辦工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)是本省防汛特點(diǎn)和技術(shù)要求，每年汛前必須舉辦一次。市級(jí)培訓(xùn)主要面向縣級(jí)防辦工作人員和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，內(nèi)容更加注重實(shí)際操作和本地區(qū)特點(diǎn)，培訓(xùn)頻次更高，形式更靈活?？h級(jí)培訓(xùn)是最基礎(chǔ)也是最重要的環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)對(duì)所有基層巡堤查險(xiǎn)人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，確保每位巡查人員都掌握基本技能，能夠有效開展巡查工作。實(shí)戰(zhàn)演練方案設(shè)計(jì)1險(xiǎn)情模擬與場(chǎng)景設(shè)置根據(jù)當(dāng)?shù)氐谭捞攸c(diǎn)和歷史險(xiǎn)情，設(shè)計(jì)真實(shí)的險(xiǎn)情模擬場(chǎng)景。可利用沙盤模型、實(shí)體模擬或虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，還原不同類型的險(xiǎn)情場(chǎng)景，如管涌、滑坡、裂縫等。場(chǎng)景設(shè)置應(yīng)考慮不同水位條件、天氣狀況和時(shí)間因素，增加演練的復(fù)雜性和真實(shí)性。2應(yīng)急響應(yīng)流程演練針對(duì)不同級(jí)別的險(xiǎn)情，演練完整的應(yīng)急響應(yīng)流程。包括險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、信息傳遞、決策指揮、力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練中應(yīng)設(shè)置各種突發(fā)狀況和通訊中斷等意外情況，測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的完備性和響應(yīng)機(jī)制的有效性。3搶險(xiǎn)技術(shù)實(shí)操訓(xùn)練重點(diǎn)演練各類險(xiǎn)情的處置技術(shù)和方法。如管涌圍井法、裂縫灌漿法、滑坡支擋法等搶險(xiǎn)技術(shù)的實(shí)際操作。訓(xùn)練中應(yīng)使用真實(shí)的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，熟悉其使用方法和技巧，提高搶險(xiǎn)效率和質(zhì)量。4協(xié)同配合機(jī)制測(cè)試檢驗(yàn)不同部門、不同層級(jí)之間的協(xié)同配合能力。演練中設(shè)置需要多部門聯(lián)動(dòng)處置的復(fù)雜險(xiǎn)情，測(cè)試信息共享、資源調(diào)配、指揮協(xié)調(diào)等機(jī)制的有效性。特別關(guān)注跨區(qū)域協(xié)作和軍地協(xié)同等方面的銜接問題。桌面推演與實(shí)操訓(xùn)練桌面推演桌面推演是一種低成本、高效率的訓(xùn)練方式，主要針對(duì)指揮決策人員。通過沙盤、地圖或計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)，設(shè)置各種險(xiǎn)情場(chǎng)景，參訓(xùn)人員根據(jù)場(chǎng)景變化進(jìn)行分析判斷和決策指揮，練習(xí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和執(zhí)行過程。桌面推演可以在室內(nèi)進(jìn)行，不受天氣條件限制，適合反復(fù)演練。實(shí)操訓(xùn)練實(shí)操訓(xùn)練是提高巡查技能和險(xiǎn)情處置能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過在真實(shí)或模擬的堤防環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作，練習(xí)巡查方法、險(xiǎn)情識(shí)別、初期處置等技能。實(shí)操訓(xùn)練應(yīng)盡量模擬真實(shí)條件，包括不同天氣、不同時(shí)間的巡查，以及各類險(xiǎn)情的現(xiàn)場(chǎng)處置方法。綜合演練綜合演練是對(duì)整