樂平市歷居山一共產(chǎn)主義水庫公路工程

安全生產(chǎn)保證體系及措施

中鐵十一局集團

中國鐵建

編制：

審核：

批準：

日期：2017年4月19日

中鐵十一局集團有限公司歷居山至共產(chǎn)主義水庫工程項目經(jīng)理部

目錄

一、安全方針、目標................................................2

二、安全風險辯識..................................................2

三、安全保證管理體系框圖.........................................3

四、安全管理組織機構.............................................4

五、安全管理制度..................................................7

六、安全教育制度..................................................8

七、工地防火制度..................................................9

八、主要工程施工方案............................................11

九、特殊工種安全操作規(guī)程........................................12

十、安全管理保證措施...........................................17

十一、施工現(xiàn)場安全保證措施.....................................20

一、安全方針、目標

安全方針：安全第一，預防為主。

安全目標：

1、項目職工安全生產(chǎn)責任事故死亡率為0;

2、項目安全生產(chǎn)責任事故重傷率為0;

3、項目不發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷5人及以上重大責任事故；

4、項目不發(fā)生重大安全責任事故；

5、項目不發(fā)生重大交通責任事故；

6、項目不發(fā)生重大火災責任事故；

7、項目不發(fā)生重大環(huán)境責任事故；

8、項目因安全生產(chǎn)、機械設備機損事故造成直接經(jīng)濟損失一次不超過50萬元人民

幣O

二、安全風險辯識

根據(jù)工程實際分析，通過危險源識別，存在如下重大安全風險：

1、雨季施工過程中大的雨水沖刷；

2、施工引起既有公路設施損壞或影響車輛安全運行；

3、邊坡失穩(wěn)坍塌；

4、起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設備傾覆等；

5、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)倒塌；

6、電氣設備故障、嚴重漏電；

7、山體滑坡、泥石流等自然災害；

8、火災、爆炸；

9、急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類安全事

故所造成的人員傷害。

三、安全保證管理體系框圖

安全保證體系

思想保證組織保證制度保證經(jīng)濟保證

提高意識安全領導小組安全制度安全專項設施費

技術安全規(guī)則教育生產(chǎn)安全部

獎罰

月季

各二安全安全分明

場

入安

種安年安總結(jié)設施

全

安全安

全”全檢

育

教全評比防護

技查制

訓

培工班、工種安全檢產(chǎn)制制度

術宣用具

查員度度

交傳經(jīng)濟

底兌現(xiàn)

實現(xiàn)安全目標

四、安全管理組織機構

1、安全崗位職責

施工安全管理組織機構職責

為了認真貫徹執(zhí)行安全施工的各項政策，法令和規(guī)章制度，審批施工安全措施計劃；

完善各部門管理人員的施工安全責任制；定期研究解決施工安全中的問題，組織項目部

的施工安全大檢查和開展安全無事故競賽活動等；總結(jié)與推廣施工安全先進經(jīng)驗，主持

安全事故的調(diào)協(xié)分析，提出對策。

項目經(jīng)理職責

①認真貫徹安全生產(chǎn)方針，堅決執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)

環(huán)境保護法律、法令、規(guī)定、制度、標準、規(guī)范。不論以何種形式組織生產(chǎn)，項目經(jīng)理

對本項目的安全生產(chǎn)負全責。

②建立安全組織機構利健全安全保證體系，組織制定施工各項安全管理制度、辦法、

規(guī)定，并監(jiān)督實施按計劃組織作業(yè)隊（作業(yè)班組等）定期進行安全活動。

③工程開工前，針對施工生產(chǎn)的具體情況，負責組織編制施工組織設計和施工方案,

制定相應的實施性安全組織和安全技術措施方案及環(huán)境保護措施方案，經(jīng)批準后，組織

層層進行安全技術交底工作。

④創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境，組織安全技術措施的實施，做到安全環(huán)保文明施工。

⑤采用新設備、新材料、新工藝、新技術時，要組織有關責任人必須向作業(yè)人員進

行性能、特點、安全技術要求及作業(yè)防護條件的交底。

⑥領導組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以解

決。

⑦支持安全管理人員的工作，對違章行為要及時糾正并嚴肅處理，安全生產(chǎn)要與分

配掛鉤，實施安全考核與獎罰制度。

⑧所有施工隊及人員進場施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)和保護環(huán)境責任協(xié)議書，

或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的職責、權力和義務；對

承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；施工隊必須具備安全生產(chǎn)條件和

必備的資質(zhì)。

⑨建立應急救援體系，發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報。本著“四不放過”的原則，

認真處理工傷事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場組織調(diào)查、實事求是地

提出調(diào)查分析報告和處理意見，并認真吸取教訓。

1.2項目總工安全生產(chǎn)責任

①負責項目的安全生產(chǎn)，工業(yè)衛(wèi)生技術。

②組織制定和審批各種安全操作規(guī)程。

③制定各項技術規(guī)章制度時，要考慮安全技術內(nèi)容。

④負責協(xié)調(diào)有關部門對安全措施項目的技術設計，解決技術上存在的問題。

1.3項目生產(chǎn)副經(jīng)理職責

①對本項目的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護工作負直接領導責任，協(xié)助經(jīng)理認真執(zhí)行安全生

產(chǎn)環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)、制度。

②組織實施本項目安全及環(huán)保工作規(guī)劃、目標及年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作計劃，

在保證安全的前提下組織生產(chǎn)，不違章指揮，嚴格控制加班加點，做到均衡生產(chǎn)。

③組織審核施工組織設計和施工方案及施工生產(chǎn)安全技術、環(huán)保措施、安全管理措

施方案，確定生產(chǎn)任務中的安全生產(chǎn)考核指標。

④領導組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、安全

管理人員和特種作業(yè)人員持證件上崗。

⑤根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)技術準備上做到“五同時”，讓各

部門匯報生產(chǎn)的同時，匯報安全生產(chǎn)情況。

⑥領導組織本項目定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全

工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并推廣安全生產(chǎn)先進班組經(jīng)驗。

⑦發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報，組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，按

照有關程序上報安全生產(chǎn)管理部門，并在本項目落實'四不放過”工作。

⑧指導安全管理部門工作，認真聽取和采納關于安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全

管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權利，組織落實安全生產(chǎn)責任制。

1.4專職安全員職責

①負責項目經(jīng)理部具體環(huán)境職業(yè)健康安全日常管理、檢查監(jiān)督工地現(xiàn)場的工作。

②認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，認真落實工程處

《安全環(huán)保管理制度》及各種有關環(huán)境安全生產(chǎn)的文件和通知。

③協(xié)同主管領導制定項目經(jīng)理部各項具體安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理制度和編寫項目

施工和操作規(guī)程，并組織落實具體工作。

④經(jīng)常開展多樣化的有關安全生產(chǎn).環(huán)境保護的宣傳、教育，協(xié)同有關部門做好員工

的安全培訓工作。

⑤在項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)期間，努力做到每天進行安全生產(chǎn)檢查，環(huán)境保護檢查。對

安全隱患、環(huán)境破壞提出整改意見。

⑥認真做好有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的原始資料的整理和存檔。

⑦協(xié)同項目工程部門做好安全技術交底工作。

⑧參與不符合事件的處理工作，做好項目安全環(huán)保的日常工作和資料整理工作，及

時上報工程處。

1.5技術員職責

①認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術標準、規(guī)程和規(guī)定；

②對施工生產(chǎn)中的安全問題在技術方面負責；

③在施工過程中貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門的生產(chǎn)條例、規(guī)章及生產(chǎn)標注;

④組織落實施工組織設計、施工方案中的安全技術措施及相關要求；

⑤根據(jù)技術部門的技術交底情況，對施工操作人員進行安全交底并貫徹執(zhí)行；

⑥認真解決施工中的安全技術問題，對工人進行安全技術培訓；

⑦參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況；

⑧參與制定安全技術規(guī)章制度、規(guī)程和預防重大事故的技術措施；

⑨采用“四新”技術，要按照相應的技術措施和操作規(guī)程組織實施。

1.61.班組長職責

①認真執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

②經(jīng)常組織班組人員學習安全生產(chǎn)技術、安全操作規(guī)程，督促操作人員正確使用安

全防護用品。

③認真做好安全技術交底，不違章指揮，不冒險蠻干。

④認真做好新工人崗前安全教育。

⑤發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護，立即上報部門及領導。

1.7施工人員職責

①嚴格遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護規(guī)章制度，認真學習安全技術操作規(guī)程。

②認真執(zhí)行安全技術交底，不違章操作，工作時做好安全防護。

③對不安全作業(yè)、環(huán)境破壞行為要敢于提出意見，并有權拒絕違章指令。

④以身作則，不做有對環(huán)境有破壞的行為。

⑤發(fā)生安全事故，做好現(xiàn)場保護立即上報現(xiàn)場指揮人員。

五、安全管理制度

1、安全管理堅持“安全第一、預防為主”、“四全”動態(tài)管理的方針；實行“安全管理一

票否決制”。

2、安全生產(chǎn)責任制、安全獎懲制度。

建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。實施獎懲制度，保證“管

生產(chǎn)必須管安全”。各部門、工區(qū)有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。

3、配備專職安全員制度。

項目經(jīng)理部管理層根據(jù)工程實際情況配備不少于一名的專職安全員，負責項目的安

全生產(chǎn)管理工作。

每個工區(qū)應配備不少于一名專職安全員，在項目經(jīng)理部專職安全員和操作層負責人

的領導下管理本單位的安全生產(chǎn)。

施工現(xiàn)場根據(jù)需要可以配備多名兼職安全員，項目兼職安全員負責日常的安全檢查

工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改并上報專職安全員。

專職安全生產(chǎn)管理人員的資格必須符合有關規(guī)定，兼職安全員應進行崗前培訓，合

格后上崗。

4、建立定期安全檢查制度。

項目安全環(huán)保領導小組必須堅持每月不少于一次安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，

并發(fā)出整改通知，對未按要求及時進行整改的工區(qū)、班（組），進行經(jīng)濟處罰。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要建立登記、整改、消號制度，在隱患沒有消除前必須

采取可靠的防護措施。如有險情，立即停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查有記

錄，對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。

5、安全生產(chǎn)例會制度。

項目經(jīng)理部堅持定期召開生產(chǎn)例會時，安全問題作為一項重要內(nèi)容，定期分析總結(jié)，

提出改進措施。

領導小組每月臺開一次專題安全例會，根據(jù)本月的安全大檢查和總結(jié)當月安全工作

布置下月的安全工作任務，并認真填寫例會紀錄，班（組）工段（工區(qū)）堅持日檢、日

評，所有安全員須做好安全日志。

6、特種作業(yè)人員持證上崗制度。

特種作業(yè)人員如電工、木工、支架工必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗，操作證按期復

審，不得超期使用。

7、安全員巡檢制度。

安全工程師不定期檢查，定期向經(jīng)理部匯報安全工作執(zhí)行情況，專職安全員、兼職

安全員跟班作業(yè)，隨時糾正或制止不安全操作。

8、堅持開展工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。

9、爆破用品使用登記制度。

爆破器材及材料料采購運輸按公安部門規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)場設專人保管。嚴格領發(fā)、使

用、運輸制度。

10、堅持安全事故逐級上報制度和信息反饋制度。

11、建立事故檔案制度。

建立事故檔案，按調(diào)查分析、規(guī)定進行處理報告，認真做好‘三不放過”工作。

12、堅持安全專項資金?？顚Ｓ弥贫?。

13、防洪、消防、森林防火、環(huán)保、文明施工、緊急事件救援各項預案定期組織演

練制度。

14、嚴格按我公司質(zhì)量、安全、職業(yè)健康及環(huán)境管理體系要求執(zhí)行。

六、安全教育制度

在施工生產(chǎn)過程中，存在著各種不安全、不衛(wèi)生的因素，如果企業(yè)的員工缺乏安全

生產(chǎn)意識，操作工人缺乏安全技術知識或違反安全技術操作規(guī)程，對危險的因素不能及

時的予以防止與消除，就容易造成嚴重的人身傷亡事故。企業(yè)員工的安全素質(zhì)，直接關

系到企業(yè)的安全生產(chǎn)。經(jīng)常對員工進行安全教育，提高他們的安全意識和安全技能，是

貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、防止事故發(fā)生、保證安全生產(chǎn)的重要手段之一。根據(jù)目前項目

部的實際情況，制訂本制度。

1、安全教育的目的

①、提高員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識；

②、提高員工的自我保護意識；

③、提高員工的安全生產(chǎn)知識和技能；

④、提高員工遵章守紀的自覺性；

⑤、提高員工對事故危害性的認識。

2、安全教育的內(nèi)容

①、安全思想意識教育。就是通過說教訓，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想,

而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生

產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況：通過各

種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落

實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。

②、勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性，加

強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要

條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，

重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。

③、安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術

知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產(chǎn)技術知識，了解單位的基本

生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術過程、作業(yè)方法或程序，與生產(chǎn)技術過程和作業(yè)方法相適應的各種

機具、設備的構造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位

危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常

識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。

④、專業(yè)安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專

門教育。使崗位職工熟悉掌握單位根據(jù)有關專業(yè)制定各種安全操作技術規(guī)程。

⑤、安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、

安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優(yōu)秀技

能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。

⑥、事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)

生所采取的措施，來教育職工,使他們引以為戒，不蹈覆轍。

七、工地防火制度

為加強防火安全管理，保護國家企業(yè)財產(chǎn)和員工（含農(nóng)民合同工、民工，下同）的

生命安全，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公司的《消防安全管理規(guī)定》等消防

法規(guī)，結(jié)合我項目部的實際，制定本制度。

1、總則

①、防火安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是內(nèi)部治安綜合治理工作的重要

內(nèi)容，必須認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持把預防工作放在首位，從根本

上防止火災的發(fā)生。

②、防火安全管理工作，實行責任人制度，堅持‘誰主管、誰負責”的原則，把防

火安全與經(jīng)營責任制、崗位責任制緊密結(jié)合起來，嚴格實施獎罰。

③、各級領導要重視防火安全管理工作，做到統(tǒng)一部署，組織健全，職責明確，

制度落實，綜合治理，齊抓共管，把宣傳教育、培訓、管理有機地結(jié)合起來，克服麻痹

思想和僥幸心理，堅持真抓實管，常抓不懈，切實做好本單位的防火工作。

④、項目部防火的職能部門是后勤組，監(jiān)督檢查部門是質(zhì)安組。

⑤、項目部后勤組組長是防火安全的第一責任人，民工隊負責人是該民工隊的防

火直接責任人。

⑥、每年要結(jié)合實行內(nèi)部治安綜合管理目標責任制，要抓好重點防火目標，民工

宿舍的防火工作，落實責任制，完善防火措施，組織開展定期或不定期的防火檢查，發(fā)

現(xiàn)隱患，及時整改，促進防火工作的落實。

⑦、通過各種形式進行經(jīng)常性的防火安全知識教育。

2、細則

①、項目部員工要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用。

②、對新招員工在進行上崗安全教育的同時，進行防火知識教育。

③、油庫、易燃倉庫、竹木支頂架施工工地、民工宿舍、出租場所等重點防火部

位，要認真落實消防安全《十項標準》。

④、堅持三級防火安全檢查，認真填寫防火安全檢查登記表，對檢查重發(fā)現(xiàn)的火

災隱患，要及時整改。

⑤、按規(guī)定配置消防設施和器材，消防器材應放置在便于取用的地點，周圍不準

堆放雜物，任何人不得損壞消防設施和器材，不得挪作它用。對消防設施和器材定期檢

查、保養(yǎng)，填寫記錄登記表存檔。

⑥、臨建工棚搭建要執(zhí)行公安消防部門有關規(guī)定：

1\臨時建筑不要搭建在架空高壓電線下，應與架空高壓電線得水平距離不少于

6米。

2X臨時工棚設置要合理、配置廁所、衛(wèi)生棚和污水排出溝。臨時宿舍幢與幢的

間距不少于5米，每幢居住人數(shù)不要超過100人，每25人要一個直接出入門口。臨建

宿舍與臨建倉庫距離不少與5米，臨時宿舍與廚房距離不少于10米。

31臨建宿舍內(nèi)不得堆放木柴，不準生火和燒香，不要躺在床上吸煙，不要隨地

亂丟煙頭，禁止使用明火電爐和使用蠟燭照明，每幢臨建宿舍應配置2至3個8kg滅火

器。

4X建倉庫必須符合有關防火要求，有禁火種標志，禁止存放汽油。按面積大小配

直適當數(shù)量得滅火器。

5\臨建廚房必須使用耐火材料，灶臺要用磚塊砌建，煙囪使用耐火材料并高出建

筑物40cm以上。

廚房內(nèi)不要堆放過多可燃物，可燃物要放在距離用火點2m以外，禁止用廢汽油、

柴油引火，人員離開前要用水淋滅用火。燒木柴的廚房禁止與液化石油氣爐混合使用。

廚房內(nèi)嚴禁住人。

6\使用液化石油氣瓶與爐距離在1.5m以上。要使用專用輸氣管，人離開或使用

完畢要關好爐閥。

7\使用柴、煤或液化石油氣的廚房，每間應配置1?2個8KG滅火器。

8\臨建施工機械用的小量潤滑油和柴油倉庫，應距離施工現(xiàn)場和其他臨時建筑在

15m以外。禁止存放汽油，必須掛防火警示牌，并配置2個8KG滅火器。

9\臨時建木工房，除符合防火要求外，嚴守防火安全制度，設置警示牌，禁止在

房內(nèi)吸煙，及時清理木屑C

⑦、各臨時設施，用電線路和電器的安裝，必須符合有關用電安全要求，由持證

電工操作。

臨時宿舍，在適當?shù)奈恢?，設置適量的安全固定用電插座，解決居住者的實際需要，

禁止擅自亂拉亂接電線和用電插座。

要加強對電器和用電安全管理，電工要經(jīng)常進行檢查，對電路的殘、缺、爛、老化

和裸露的部分應及時維修更換，發(fā)現(xiàn)有違反安全用電行為，應及時處理。

⑧、儲存易燃、易爆物品的倉庫，要嚴格按照公安消防機關有關要求進行申報審

批，服從上級管理機關的檢查，執(zhí)行和落實所提出的整改意見。

易燃、易爆物品的運輸、儲存、使用，必須嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和規(guī)程，加強管理，

嚴格執(zhí)行上崗制度，規(guī)范操作，認真做好使用領發(fā)登記工作。

⑨、施工現(xiàn)場必須有明確的防火責任人，落實專（兼）職防火安全員。

施工現(xiàn)場的可燃物品（木材、木板和竹子等）要集中堆放，掛上防火警示牌，有值

班人員看管，配置適量的消防器材。

施工現(xiàn)場的竹、木支頂架和木模板的施工面，要掛防火安全警示牌，每10米距離

兩旁各配置滅火器一個，超過50米長，要有專人24小時值班、檢查，確保防火安全。

在居民聚居處或車流量大的路邊施工，竹木支頂架要加強護欄，加強值班，防止外

來火種，竹木工作面禁止吸煙，并根據(jù)天氣及作業(yè)的情況，定期或不定期作淋水處理。

⑩、汽車、大型機械設備必須配備滅火器材，要方便使用。汽車及大型機械設備

要集中停放，留有消防通道，有專人24小時看護。

發(fā)電機、配電屏、空壓機和鐵工棚內(nèi)的電焊機點，要配備充足滅火器材，下班前徹

底斷電源，認真檢查是否遺留火種隱患，確保安全才能離開。

機械設備檢修，禁止用汽油作除污劑。

3、附則

①、結(jié)合日常防火安全管理工作的具體情況和每年綜合治理責任目標防火指標的

考評，對防火工作成績突出的結(jié)合表揚或獎勵。

②、違反本制度的班組或個人，按照《安全生產(chǎn)獎罰制度》的有關條款，給予經(jīng)

濟處罰，情節(jié)特別嚴重的，由有關部門追究黨紀、政紀、刑事責任。

八、主要工程施工方案

本合同施工內(nèi)容包括路基、路面、橋梁、涵洞、防護及排水工程。

1、路基、防護及排水工程

路基有土、石質(zhì)挖方路基和填方路基，均采用機械化施工為主，輔以人工C

開挖土方及軟巖、風化巖地段采用挖掘機輔以裝載機進行挖裝，自卸汽車進行運輸;

石方較淺地段開挖采用風鉆鑿眼，中小型及松動爆破技術破巖，石質(zhì)深挖路塹地段采用

群炮、松動爆破，嚴格控制裝藥量，杜絕飛石，裝載機裝遭，自卸汽車運輸。

路基填方采用分層松鋪，推土機粗平，平地機精平，重型振動壓路機壓實，分層驗

收。

防護、排水工程施工E寸，采用人工配合挖掘機進行開挖截、排水溝及刷邊坡作業(yè)，

采用機拌砂漿，人工漿砌成型，及時養(yǎng)護。

2、路面工程

路面基層及面層混合料由專業(yè)拌合廠提供，分層填筑，分層壓實。采用攤鋪機攤鋪

整平，重型振動壓路機壓實，膠輪壓路機靜壓。

3、橋梁工程

按照“先主體、后附屬、先下部、后上部”原則進行安排，平行作業(yè)。

擴大基礎以人工配合機械施工。橋墩及橋臺搭設腳手架配合吊機施工。

預制梁委托有資質(zhì)的專業(yè)預制構件廠家生產(chǎn)，運輸?shù)焦さ兀踯嚢惭b就位C

4、涵洞工程

涵洞基礎采用機械開挖，人工配合清底。檢測基底承載力，如達不到設計要求時，

根據(jù)設計、監(jiān)理要求進行基底處理，處理合格后，進行基礎施工。

九、特殊工種安全操作規(guī)程

1、普工

(1)挖掘土方，兩人操作間距保持2至3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采用掏

洞挖神仙土的操作方法。

(2)開挖溝槽、基坊等，應根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度放坡，必要時設置固壁支撐。挖

出的泥土應堆放在溝邊1米以外，高度不超過1.5米。

(3)吊運土方的繩索、滑輪、鉤子、夢筐等應完好牢固，起吊時垂直，下方不得

有人。

(4)拆除固壁支撐應自下而上進行，填好一層，再拆一層，不得一次拆到頂。

(5)用手推車裝運物料應注意平穩(wěn)掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后車距在

平地不得少于2米，下坡不得少于10米.

(6)傳遞片石、土筐等，應相互配合，穩(wěn)拿穩(wěn)放，禁止拋擲，并應戴好防護用品。

(7)車輛未停穩(wěn)禁止上下和裝卸物料，所裝物料要墊好綁牢。開車廂板時人應站

在側(cè)面。

2、混凝土工

(1)車子向料斗倒料，應有擋車措施。不得用力過猛和撒把。

(2)灌混凝土使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固。下面嚴禁站人，操作部位應

該有護身欄桿。不準直接站在溜槽幫上操作。

(3)推運混凝土，走道應鋪平，道上不能站人。用吊車提升混凝土斗的周轉(zhuǎn)處，

應設工作平臺。離地3米以上，必須設欄桿或安全網(wǎng)。非指揮或升、關斗人員不得上平

臺。

(4)蓋梁、防震塊等高處澆注混凝土，應有安全防護措施，在無防護措施時必須

系安全帶，遇六級以上大風應停止施工。

(5)使用震動器應穿膠鞋。濕手不得接觸開關，電源線不得有破皮漏電。

(6)預應力灌漿，應嚴格按照規(guī)定壓力進行，輸漿管道應暢通，閥門接頭要嚴密

牢固。

3、鋼筋工

(1)鋼材、半成品等應按規(guī)格、品種分別堆放整齊，制作場地要平整，工作臺要

穩(wěn)固，照明燈具必須加防護罩。

(2)拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要結(jié)實牢固。卷揚機前應設置防護檔板，拉鋼

筋時應站在防護檔板后，由技術熟練的人員操作卷楊機。指揮信號要統(tǒng)一，拉鋼筋沿線

兩米內(nèi)禁止站人和通行。嚴格掌握應力和伸長率，防止斷筋和斷筋傷人。

(3)展開盤圓鋼筋要一頭卡牢，防止回彈，切斷時要先用腳踩緊。

(4)多人合運鋼筋，起、落、轉(zhuǎn)、停動作要一致，人工上下傳送不得在同一條直

線上。鋼筋堆放要分類、穩(wěn)當，防止傾倒和塌落。

(5)在高處，深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，須搭設腳手架和馬道，并應系安全帶。

(6)綁扎立體鋼筋、鋼筋籠等，不得站在鋼筋骨架上和攀登骨架，立體鋼筋3米

以上和鋼筋籠等應用臨時支撐撐牢，以防傾倒?jié)L動。

(7)起吊鋼筋、承辦桿、鋼筋骨架等，必須用鋼繩卡牢兩端平穩(wěn)起吊，禁止單繩

卡中點起吊。下方禁止站人，并必須待骨架或鋼材降落到離地1米以內(nèi)，方準靠近，就

位支撐好后摘鉤。

4、模板工

(1)掌握和了解各項作業(yè)內(nèi)容，勤檢查、保養(yǎng)各種機械、電器設備。各種機、電

設備應責承專人管理；不熟悉機、電設備人員，不準上機操作。

(2)支模應按工序、技術要求，模板未固定前不得進行下道工序。四米以上墩柱

模板，四周須頂牢，應搭設工作平臺，禁止在柱模上操作和底模上行走。發(fā)現(xiàn)模板嚴重

變形、螺栓松動等應及時修理。支撐底部要堅實加墊，木楔要釘牢，不得使用腐朽、扭

裂等材料。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。

(3)經(jīng)技術人員同意拆除模板時，應按順序分段進行，嚴禁猛撬硬砸或大面積撬

落和拉倒。完工前，不得留下松動和懸掛的模板，拆除的模板應及時集中堆放，防止釘

子扎腳。

(4)制作應按技術要求，并做到工完場清，棚(場)嚴禁煙火，預防火災事故。

(5)高處作業(yè)必須系安全帶，基坑作業(yè)必須戴安全帽，并嚴禁向下拋擲工具、材

料等。

6、機修工

(1)工作環(huán)境應干燥整潔，不得堵塞通道。

(2)多人操作的工作臺，中間應設防護網(wǎng)，對面方向操作時應錯開。

(3)清洗用油、潤滑油及廢油脂，必須指定地點存放，廢油、廢棉紗不準隨地亂

丟。

(4)扁鏟、沖子尾部不準淬火，出現(xiàn)卷邊裂紋時應及時處理，刮鏟工件時應防止

鐵屑飛濺傷人；活動扳手不準反向使用；打大錘不準帶手套，大錘甩轉(zhuǎn)方向不準有人。

(5)機械解體，要用支架，夾穩(wěn)墊實，有回轉(zhuǎn)機構的?？ㄋ馈?/p>

(6)修理機械，應選擇平坦堅實地點停放，支撐牢固和契緊，使用千斤頂時，必

須用支架墊穩(wěn)。

(7)不準在發(fā)動著的車輛下面操作。

(8)架空試車，不準在車輛下面工作或檢查，不準在車輛前方站立。

(9)檢修有毒、易燃、易爆物的容器或設備時，應先嚴格清洗，經(jīng)檢查合格，并

打開空氣通道，方可操作c在容器內(nèi)操作，必須通風良好，外面應有人監(jiān)護。

(10)檢修中的機械，應有“正在修理，禁止開動”的標志示警，非檢修人員，一律

不準發(fā)動或轉(zhuǎn)動。檢修中，不準將手伸進齒輪箱或用手指找正對孔。

(11)試車時應隨時注意各種儀表、聲響等，發(fā)現(xiàn)不正常情況，應立即停車。

7、測■工

(1)進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴安全防護用品。

(2)作業(yè)時必須避讓機械，躲開坑、槽、井，選擇安全的路線和地點。

(3)上下溝槽、基坑應走安全梯或馬道。在槽、基坑底作業(yè)前必須檢查槽幫的穩(wěn)

定性，確認安全后再下槽、基坑作業(yè)。

(4)高處作業(yè)必須走安全梯或馬道，臨邊作業(yè)時必須采取防墜落的措施。

(5)在社會道路上作業(yè)時必須遵守交通規(guī)則，并據(jù)現(xiàn)場情況采取防護、警示措施，

避讓車輛，必要時設專用設備監(jiān)護。

(6)進井、深基坑及構造物內(nèi)作業(yè)時，應在需進出口處設專人監(jiān)護。

(7)機械運轉(zhuǎn)時，不得在機械運轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)。

(8)測量作業(yè)釘樁前應檢查錘頭的牢固性，作業(yè)時與其他人員協(xié)調(diào)配合。不得正

對人員掄錘。

(9)需在河流、湖泊等水中測量作業(yè)前，必須先征得主管單位的同意，掌握水深、

流速等情況，并據(jù)現(xiàn)場情況采取防溺水措施。

(10)冬期施工不應在冰上進行作業(yè)。嚴冬期間需在冰上作業(yè)時，必須在作業(yè)前進

行現(xiàn)場探測，充分掌握冰層厚度，確認安全后方可在冰上作業(yè)。

(11)進入混凝土蒸汽養(yǎng)護區(qū)域測溫作業(yè)時應走馬道或安全梯，并備有足夠的照明。

(12)在瀝青混合料施工中，需在瀝青混合料運輸車上測溫時，事先必須與汽車司

機協(xié)商，征得同意后方可上車測溫。

8、電焊工

(1)電焊機外殼必須接地良好，電源的裝拆應由電工進行。

(2)電焊機應設單獨的開關，開關應放在防雨的閘箱內(nèi)，拉合時應戴手套側(cè)面操

作。

(3)焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，作業(yè)時必須戴手套，穿絕緣鞋，潮濕

場地應站在絕緣膠板或木板上。

(4)嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電的設備必須先切斷電源。

(5)焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有

孔口打開。

(6)在密閉金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監(jiān)護。

嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

(7)焊接預熱件時，應有石棉或擋板等隔熱措施。

(8)把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，更不能用鋼絲繩或電機設備代替零線。所有

地線接頭，必須連接牢固C

(9)更換場地移動把線時，應切斷電源，并不得手持把錢爬梯登高。

(10)清除焊渣，應戴防護眼鏡或面罩，多臺焊機集中施焊、焊接平臺式焊件必須

接地，并應有隔光板。

(11)雷雨時應停止露天焊接作業(yè)。施焊場地周圍應清除或隔離易燃、易爆物品，

必須在易燃、易爆氣體或液體擴散區(qū)施焊時，應經(jīng)主管部門檢驗許可后，方可施焊。

(12)工作結(jié)束，應切斷焊機電源，并檢查現(xiàn)場，確認無起火危險后，方可離開。

9、電工

(1)所有絕緣、檢驗工具，應妥善保管，嚴禁他用，并定期檢查、校驗。

(2)現(xiàn)場施工用高低壓設備及線路，應按照施工設計及有關電氣安全技術規(guī)程安

裝和架設。

(3)線路上禁止帶負荷接電和斷電，并禁止帶電作業(yè)。

(4)熔化焊錫、錫塊，工具要干燥，防止爆濺。

(5)不得使用錫焊容器盛裝熱電纜膠。高處澆注時下方不得有人。

(6)有人觸電，應立即切斷電源進行急救；電氣著火，應立即將有關電源切斷，

使用滅火器或干砂滅火。

10、起重機(吊車)司機

(1)各種起重機應裝設標明機械性能指示器，并根據(jù)需要安設卷揚限制器、載荷

控制器、聯(lián)鎖開關等裝置c使用前應檢查試吊。

(2)鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，尾部卡牢，工作中最少保留三圈以上。

(3)兩機或多機抬吊時，必須有統(tǒng)一指揮，動作配合協(xié)調(diào)，吊重應分配合理，不

能超過單機允許起重量的B0%o

(4)操作中要聽從指揮人員的信號，信號不明或可能引起事故時，應暫停操作。

(5)起吊時起重臂下不得有人停留和行走，起重臂，物件必須與架空電線保持安

全距離。

(6)起重物件應拉溜繩，速度要均勻，禁止突然制動和變換方向，平移應高出障

礙物0.5米以上，下落應低速輕放，防止攸倒。

(7)物件起吊時，禁止在物件上站人或進行加工，必要加工時應放下墊好并將吊

臂、吊鉤及回轉(zhuǎn)的制動器剎住，司機及指揮人員不得離開崗位。

(8)起吊在滿負荷或接近滿負荷時，嚴禁降落臂桿或同時進行兩個動作。

(9)起吊物嚴禁自由下落，重物下落應用手剎或腳剎控制緩慢下降。

(10)嚴禁斜吊和吊發(fā)埋在地下或凝結(jié)在地面的物件。

(11)起重機停止作業(yè)時，應將起吊物件放下，剎住制動器，操作桿放在空檔，并

關門上鎖。

11、土石方機械司機

(1)啟動前應將離合器分離或?qū)⒆兯贄U放在空檔位置，確認機械周圍無人和障礙

物時，方可作業(yè)。

(2)行駛中人員不得上下機械和傳遞物件，禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，下

坡不準空檔滑行。

(3)停車以及在坡道上熄火時，必須將車剎住，刀片、鏟斗落地。

(4)鋼絲繩禁止打結(jié)使用，如有扭曲、變形、斷絲、銹蝕等應及時更換。

12、運輸車輛司機

(1)嚴格遵守交通規(guī)則和有關規(guī)定，駕駛車輛必須證、照齊全，不準駕駛與證件

不符合的車輛，嚴禁酒后開車。

(2)發(fā)動前應將變速桿放至空檔位置，并拉緊手剎車。

(3)發(fā)動后應檢查各種儀表、方向機構、制動器、燈光等是否靈敏可靠，并確認

周圍無障礙物后，方可鳴號起步。

(4)汽車涉水和通過漫水橋時，應事先查明行車線路，并需有人引車；如水深超

過排氣管時不得強行通過，嚴禁熄火。

(5)在坡道上被迫息火停車，應拉緊手制動器，下坡掛倒擋，上坡掛前進檔，并

將前后輪楔牢。

(6)車輛通過泥濘路面時，應保持低速行駛，不得急剎車。

(7)在冰雪路面上行駛時，應裝防滑鏈條，下坡時不得滑行，并用低速擋控制速

度，禁止急剎車。

(8)車輛陷入坑內(nèi)，如用車牽引，應有專人指揮，互相配合。

十、安全管理保證措施

1、組織保證

(1)建立以崗位貢任制為中心的安全生產(chǎn)逐級負貢制，制度明確，責任到人，獎

罰分明。

(2)建立安全保證體系，明確各部門、各級人員的安全職責。建立和實施安全生

產(chǎn)責任制。

(3)成立綜合治理辦公室，日常辦公設在施工現(xiàn)場，負責防爆、防火、防洪、防

盜，以及工程保衛(wèi)等工作C

(4)工地設置救護室，配備醫(yī)務人員，落實保健措施，做好除害滅病和飲食衛(wèi)生

工作。

2、安全教育

(1)嚴格廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領導和廣大職工群眾真正認識到

安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自

覺遵守各項安全生產(chǎn)法令司規(guī)章制度。

(2)編制詳細可行的安全技術措施，逐條落實。定期和不定期的安全檢查，及時

發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮。

(3)建立經(jīng)常性的安全教育和培訓考核制度。

(4)加強特殊工種的技術培訓和安全教育。

3、安全檢查工作程序

4、安全紀律

(1)制定安全生產(chǎn)條例及獎懲措施，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。

(2)嚴格執(zhí)行交接班制度，堅持每周一“安全活動日”的活動。

(3)嚴肅現(xiàn)場防護裝置配備及個人防護用品發(fā)放使用管理。

(4)遵守勞動紀律，堅守勞動崗位。服從領導和安全檢查人員的指揮。

(5)特殊工種持證上崗，不得從事非本工種作業(yè)。

5、技術保證

(1)嚴格遵守國家有關行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工

安全技術規(guī)程》(JTJ076-95)和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，認

真執(zhí)行工程總承包合同中的有關安全要求。

(2)按照“綜合治理、從嚴治理、標準化作業(yè)”，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全

生產(chǎn)責任制。

(3)本合同段重點工程、關鍵部位、機電作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險性較大的作

業(yè)等，編制作業(yè)指導書。

(4)把安全生產(chǎn)列為工程實施性施工組織設計主要內(nèi)容之一。

(5)對已出現(xiàn)的安全事故按'四不放過”的原則進行調(diào)查、分析、處理、上報，并提

出今后預防措施。

(6)正確指揮和組織生產(chǎn)，堅持“安全第一”的原則，嚴格控制加班加點，防止因

人員超勞、機械超疲、各種動力車輛超速或超高超寬裝載而發(fā)生的事故。

(7)制定防洪、消防、森林防火、環(huán)保、文明施工、緊急事件救援各項預案，定

期組織演練。

6、經(jīng)濟保證

項目經(jīng)理部落實安全防護專項資金，保證?？顚Ｓ?。同時配備足夠的安全防護用品

和安全設施。同時配備足夠的應急救援物資、設備，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提

供相應物資設備。

項目經(jīng)理部設專項獎罰基金，根據(jù)日常安全工作情況，落實獎罰制度，做到經(jīng)濟按

時兌現(xiàn)。

十一、施工現(xiàn)場安全保證措施

1、安全生產(chǎn)措施

(1)施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防山體滑坡、防雷電等安全規(guī)定及文明施

工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活及辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理間應

按批準的總平面布置圖進行布置。

(2)現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，施工現(xiàn)場設置安全警示標志，夜間設警視

燈。在工地設置安全生產(chǎn)宣傳牌，在重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要通道設立“五牌一圖”，

即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管

理人員名牌、施工總平面布置圖?，F(xiàn)場設立安全標志，危險區(qū)必須懸掛“危險”、“禁止通

行，，和“嚴禁煙火，等標志，夜間設紅燈警示

(3)現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設足夠的消防水源和消防設