社區(qū)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案為進(jìn)一步提高全民控?zé)熞庾R(shí)，降低人群吸煙率，根據(jù)**精神，按照“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、打造無(wú)煙環(huán)境、提供戒煙服務(wù)、開(kāi)展控?zé)熜麄?、提升健康水平”五位一體工作思路，結(jié)合控?zé)煿ぷ鲗?shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)建立健全社區(qū)戒煙工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，推行政府推動(dòng)、社醫(yī)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和上下互動(dòng)，將基層黨建工作與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、文明城市建設(shè)及“幸福呼吸項(xiàng)目”結(jié)合起來(lái)的“一網(wǎng)四動(dòng)四結(jié)合”工作法，實(shí)行社會(huì)多方參與、部門(mén)廣泛配合的橫向包圍機(jī)制和社區(qū)深度服務(wù)、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)干預(yù)的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索開(kāi)展由基層黨建引領(lǐng)，基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)和第三方社會(huì)組織共同組成的社區(qū)戒煙綜合干預(yù)新模式。通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展，力爭(zhēng)使我縣人群吸煙率逐步下降，公眾控?zé)熞庾R(shí)不斷提高，全民健康素養(yǎng)水平明顯提升，吸煙者時(shí)點(diǎn)戒煙率≥20%，減煙率≥30%。二、試點(diǎn)范圍及對(duì)象選定縣永和錦城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，縣團(tuán)結(jié)西路街道辦事處永和社區(qū)居民委員會(huì)作為社區(qū)居委會(huì)試點(diǎn)。通過(guò)基線調(diào)查，從試點(diǎn)社區(qū)中選取有強(qiáng)烈戒煙意愿的吸煙者作為試點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)為青少年、育齡婦女和老年人，以及患有高血壓、糖尿病、慢阻肺等慢性疾病的人群。三、主要內(nèi)容（一）強(qiáng)化組織引領(lǐng)，增強(qiáng)控?zé)熤卫砹α俊；鶎狱h組織要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，動(dòng)員廣大黨員參與社區(qū)戒煙試點(diǎn)項(xiàng)目工作并帶頭戒煙。社區(qū)居委會(huì)要建立黨員戒煙幫帶機(jī)制，開(kāi)展“亮身份、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)，鼓勵(lì)1名社區(qū)黨員至少帶動(dòng)1個(gè)或2個(gè)吸煙者主動(dòng)進(jìn)行戒煙，形成“紅色聯(lián)盟+親友監(jiān)督”的管理模式，激發(fā)黨組織引領(lǐng)下社區(qū)自治、公眾參與的內(nèi)生動(dòng)力，形成共建、共治、共享的控?zé)熤卫眢w系。（二）密切協(xié)同聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)社區(qū)硬件基礎(chǔ)。建立以黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)推動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐的控?zé)煿ぷ餍履Ｊ?。以開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、文明城市建設(shè)為契機(jī)，全方位打造戒煙門(mén)診咨詢(xún)室、心理干預(yù)輔導(dǎo)室、沉浸式健康科普體驗(yàn)室“三室合一”的戒煙綜合干預(yù)服務(wù)中心，配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備，形成工作合力，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)展。（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化戒煙團(tuán)隊(duì)建設(shè)。成立以社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員為骨干的試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建由1名社區(qū)黨員、1名網(wǎng)格員和N名社區(qū)志愿者組成的“2+N”社區(qū)戒煙服務(wù)團(tuán)隊(duì)，和1名社區(qū)戒煙門(mén)診醫(yī)生、1名家庭醫(yī)生和1個(gè)健康教育專(zhuān)干組成的“2+1”專(zhuān)業(yè)戒煙服務(wù)團(tuán)隊(duì)，第三方專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)業(yè)人員不少于3人的“心理干預(yù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，為試點(diǎn)項(xiàng)目工作開(kāi)展提供組織保障。（四）加強(qiáng)信息共享，提升幸福呼吸指數(shù)。以縣人民醫(yī)院為依托，定期指派呼吸科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)下沉到試點(diǎn)社區(qū)，開(kāi)展吸煙人群慢阻肺篩查及臨床診治規(guī)范化培訓(xùn)、慢阻肺分級(jí)診療及疑難危重癥雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、病例討論、慢阻肺患者疾病宣傳及健康教育等多項(xiàng)工作。同時(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和“幸福呼吸”項(xiàng)目，利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程診療、人工智能等技術(shù)平臺(tái)，針對(duì)慢阻肺患者提供社區(qū)規(guī)范化管理。（五）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，落實(shí)戒煙干預(yù)服務(wù)。一是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)戒煙干預(yù)服務(wù)，組織開(kāi)展戒煙培訓(xùn)，為戒煙者發(fā)放健康教育處方，并根據(jù)個(gè)體情況開(kāi)展一對(duì)一戒煙指導(dǎo)服務(wù)。二是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)心理干預(yù)服務(wù)，由第三方心理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)心理干預(yù)增強(qiáng)戒煙者的戒煙意愿與信心。三是利用“健康家庭”創(chuàng)建等活動(dòng)，組織社區(qū)志愿者、社區(qū)控?zé)焾F(tuán)隊(duì)為吸煙者提供多種形式的健康宣教，增強(qiáng)吸煙者的社會(huì)責(zé)任感，積極營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境氛圍。四是將試點(diǎn)對(duì)象納入重點(diǎn)人群管理，科學(xué)開(kāi)展定期隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握戒煙情況和健康改善情況，鼓勵(lì)其持續(xù)戒煙。（六）開(kāi)展控?zé)熜麄?，營(yíng)造社區(qū)戒煙氛圍。以文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī)，結(jié)合世界無(wú)煙日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日和世界慢阻肺日，通過(guò)健康科普“六進(jìn)”活動(dòng)，積極組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村等部門(mén)，通過(guò)設(shè)立健康教育宣傳欄、文化書(shū)屋，懸掛橫幅，張貼海報(bào)，以及舉辦專(zhuān)題健康知識(shí)講座、發(fā)放健康教育學(xué)習(xí)資料和觀看健康教育音像制品等形式，開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出良好的宣傳氛圍，使社區(qū)戒煙工作成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2022年1月至2022年3月）。制定試點(diǎn)工作方案，健全工作機(jī)制，召開(kāi)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議，明確工作職責(zé)，落實(shí)任務(wù)分工，為推進(jìn)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作提供組織保證。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（2022年4月至2022年12月）。深入開(kāi)展戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛實(shí)施健康宣教、簡(jiǎn)短戒煙咨詢(xún)、心理干預(yù)服務(wù)、社區(qū)支持及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等一系列措施。通過(guò)開(kāi)展個(gè)體化戒煙干預(yù)和跟蹤隨訪等服務(wù)措施，力爭(zhēng)使我縣人群吸煙率逐步下降，公眾控?zé)熞庾R(shí)不斷提高，全民健康素養(yǎng)水平顯著提升，時(shí)點(diǎn)戒煙率和減煙率達(dá)到預(yù)期水平。（三）效果評(píng)價(jià)階段（2023年1月至3月）。委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)控和效果評(píng)估，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，從中找出工作不足并加以改進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)梳理各階段工作流程，為今后全面推開(kāi)控?zé)煿ぷ魈峁┯幸娴墓ぷ鹘梃b。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。成立縣社區(qū)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，使社區(qū)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)（單位）要充分認(rèn)清控?zé)煿ぷ鞯闹匾院推D巨性，提高工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障，多措并舉，大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好各階段工作安排，確保社區(qū)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)展。(二)強(qiáng)化工作措施，落實(shí)分工責(zé)任。各有關(guān)單位要將試點(diǎn)項(xiàng)目納入本單位的工作計(jì)劃，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作流程，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格按照《無(wú)煙單位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等要求落實(shí)開(kāi)展工作，持續(xù)鞏固無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。(三)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)（單位）要凝聚共識(shí)，加強(qiáng)配合，通過(guò)新聞媒體、部門(mén)微信公眾號(hào)等多種渠道，大力宣傳試點(diǎn)項(xiàng)目工作政策及其重要意義，動(dòng)員廣大黨員、單位職工和轄區(qū)居民自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所全面禁煙的規(guī)定，支持和參與試點(diǎn)項(xiàng)目工作，在全社會(huì)形成良好的控?zé)煿ぷ鞣諊?四)強(qiáng)化監(jiān)督管理，定期考核評(píng)估。社區(qū)戒煙綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況將納入健康建設(shè)內(nèi)容和考核范圍。各相關(guān)單位要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審等工作對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，確保工作落