安全生產(chǎn)考核巡查辦法全文第一章

1.總則

安全生產(chǎn)考核巡查辦法是為了進一步加強安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全而制定的。本辦法適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體等。安全生產(chǎn)考核巡查的目的是通過定期或不定期的考核巡查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)管理水平，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

2.考核巡查的內(nèi)容

安全生產(chǎn)考核巡查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，是否定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育和培訓(xùn)。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否有相應(yīng)的監(jiān)督和檢查機制。

（3）安全生產(chǎn)投入情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)投入，是否保證安全生產(chǎn)所需的資金和資源，是否定期進行安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護和更新。

（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否對員工進行安全操作技能培訓(xùn)，是否建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。

（5）安全隱患排查治理情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期進行安全隱患排查，是否及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患，是否建立安全隱患排查治理臺賬。

（6）應(yīng)急管理情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期進行應(yīng)急演練，是否配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

（7）事故報告和調(diào)查處理情況：考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否及時報告安全生產(chǎn)事故，是否按照規(guī)定進行調(diào)查處理，是否對事故責(zé)任人進行追究。

3.考核巡查的方式

安全生產(chǎn)考核巡查的方式主要包括定期考核巡查和不定期考核巡查兩種。

（1）定期考核巡查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的周期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行考核巡查，一般在每年或每半年進行一次。

（2）不定期考核巡查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行不定期考核巡查，一般在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故時進行。

考核巡查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等多種方式進行，確?？己搜膊榈娜嫘院陀行?。

4.考核巡查的結(jié)果處理

安全生產(chǎn)考核巡查的結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個等級。

（1）合格：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行良好，安全生產(chǎn)投入充足，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)到位，安全隱患排查治理及時，應(yīng)急管理有效，事故報告和調(diào)查處理規(guī)范。

（2）基本合格：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實基本到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行基本良好，安全生產(chǎn)投入基本充足，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本到位，安全隱患排查治理基本及時，應(yīng)急管理基本有效，事故報告和調(diào)查處理基本規(guī)范。

（3）不合格：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不好，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，安全隱患排查治理不及時，應(yīng)急管理無效，事故報告和調(diào)查處理不規(guī)范。

考核巡查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，并督促其進行整改。對于考核巡查不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并依法進行處罰。

第二章

1.考核巡查的組織機構(gòu)

安全生產(chǎn)考核巡查工作由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織，可以設(shè)立專門的考核巡查機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)?？己搜膊闄C構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠獨立、公正地進行考核巡查工作。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對考核巡查人員的培訓(xùn)和管理，確保其能夠勝任考核巡查工作。

2.考核巡查的程序

安全生產(chǎn)考核巡查的程序主要包括以下幾個步驟：

（1）制定考核巡查計劃：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況，制定年度或半年度的考核巡查計劃，明確考核巡查的對象、時間、內(nèi)容、方式等。

（2）下達考核巡查通知：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將考核巡查計劃下達給生產(chǎn)經(jīng)營單位，并告知考核巡查的時間、地點、內(nèi)容等，以便生產(chǎn)經(jīng)營單位做好準(zhǔn)備。

（3）實施考核巡查：考核巡查人員按照考核巡查計劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等，收集相關(guān)證據(jù)和信息。

（4）形成考核巡查報告：考核巡查人員在完成考核巡查后，應(yīng)當(dāng)及時形成考核巡查報告，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行綜合評價，并提出改進意見和建議。

（5）反饋考核巡查結(jié)果：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將考核巡查報告反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位，并告知考核巡查結(jié)果，督促其進行整改。

3.考核巡查的權(quán)限

安全生產(chǎn)考核巡查人員依法享有以下權(quán)限：

（1）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，查閱有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

（2）向生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)人員了解情況，要求其對有關(guān)問題作出說明。

（3）對不符合安全生產(chǎn)要求的情況，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改。

（4）對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期消除。

（5）對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進行處罰。

4.考核巡查的紀(jì)律

安全生產(chǎn)考核巡查人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：

（1）依法行政，嚴(yán)格按照考核巡查程序和標(biāo)準(zhǔn)進行考核巡查。

（2）客觀公正，不得偏袒任何一方，不得接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的饋贈。

（3）保守秘密，不得泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

（4）文明執(zhí)法，不得刁難生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得濫用職權(quán)。

（5）及時報告，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當(dāng)立即向上級報告。

第三章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的考核巡查

考核巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制擺上重要位置，是不是每個人都清楚自己在安全生產(chǎn)中該負(fù)什么責(zé)任。要看看單位是不是真的把安全生產(chǎn)責(zé)任制寫下來，貼在墻上，更重要的是看在實際工作中是不是按照責(zé)任制來辦事。比如，是不是每個班組長都清楚自己的安全職責(zé)，是不是每個員工都明白自己在操作時要注意什么，出了事誰負(fù)責(zé)。還要檢查單位是不是定期開會講安全，讓每個人都繃緊安全這根弦。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的考核巡查

要看看單位是不是有完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這些制度是不是適合他們自己的生產(chǎn)情況。更重要的是看這些制度是不是真的在執(zhí)行，而不是放在抽屜里。比如，是不是按照規(guī)定穿戴勞保用品，是不是按照操作規(guī)程來操作機器，是不是有專門的記錄來證明這些規(guī)定被遵守了。如果發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)矩辦事，要看看單位是怎么處理的。

3.安全生產(chǎn)投入情況的考核巡查

要檢查單位在安全生產(chǎn)上是不是花了足夠的錢，這些錢是不是真的用在了刀刃上。比如，是不是按時更新了安全設(shè)備，是不是給員工買了足夠的安全防護用品，是不是為安全生產(chǎn)培訓(xùn)花了錢。還要看看單位是不是有專門的賬本來記錄這些投入，確保安全生產(chǎn)的錢沒有挪作他用。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況的考核巡查

要檢查單位是不是定期給員工講安全知識，進行安全技能培訓(xùn)。要看培訓(xùn)的內(nèi)容是不是實用，是不是每個員工都參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)后是不是有考試或者考核來檢驗效果。還要看看單位有沒有建立員工的安全培訓(xùn)檔案，記錄每個員工參加了哪些培訓(xùn)，考核成績?nèi)绾巍Ｈ绻l(fā)現(xiàn)有人沒參加培訓(xùn)就上崗，或者培訓(xùn)效果不好，要看看單位是怎么處理的。

5.安全隱患排查治理情況的考核巡查

要檢查單位是不是定期派人去檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，查找安全隱患。要看他們是不是真的發(fā)現(xiàn)了問題，并且及時采取措施整改。還要看看他們是不是有專門的臺賬來記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以及整改的過程和結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)有些隱患整改不及時，或者整改得不好，要看看單位是怎么處理的，是不是有專人負(fù)責(zé)跟蹤整改情況。

第四章

1.考核巡查結(jié)果的運用

考核巡查的結(jié)果不能光放在報告里，要真正用起來。對考核結(jié)果為合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要給予肯定和鼓勵，看他們哪些做得好，好在哪里，讓其他單位學(xué)習(xí)。對考核結(jié)果為基本合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促他們找出問題，制定整改計劃，并跟蹤整改情況，確保他們真正改進。對考核結(jié)果為不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴(yán)肅處理，責(zé)令他們限期整改，整改不到位或者態(tài)度不端正的，要依法進行處罰，比如罰款，甚至吊銷他們的安全生產(chǎn)許可證。

2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的獎懲

根據(jù)考核巡查的結(jié)果，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行獎懲。做得好的單位，可以在評優(yōu)評先時給予優(yōu)先考慮，或者在安全生產(chǎn)方面給予一定的資金支持。對連續(xù)考核不合格的單位，要加大處罰力度，增加檢查頻率，必要時可以停產(chǎn)整頓，以示警告。如果因為單位安全生產(chǎn)做得不好，發(fā)生了事故，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，讓他們承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.考核巡查結(jié)果的信息公開

考核巡查的結(jié)果應(yīng)該公開透明，讓大家都能看到。可以通過政府網(wǎng)站、公告欄等途徑公布考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。公布時要注意保護生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密，比如技術(shù)信息、客戶名單等，但安全生產(chǎn)方面的基本信息，比如事故記錄、隱患排查情況等，應(yīng)該公開。這樣可以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位重視安全生產(chǎn)，也方便其他單位了解他們的安全狀況，做出是否與他們合作的判斷。

4.考核巡查結(jié)果與信用評級的掛鉤

考核巡查的結(jié)果可以和生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用評級聯(lián)系起來。安全生產(chǎn)做得好的單位，可以在信用評級中得分更高，這樣他們在申請貸款、招標(biāo)等方面會更有優(yōu)勢。安全生產(chǎn)做得差的單位，在信用評級中會得分更低，這樣他們在一些活動中可能會受到限制。通過這種方式，把安全生產(chǎn)和信用聯(lián)系起來，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位更加重視安全生產(chǎn)。

第五章

1.考核巡查的申訴機制

如果生產(chǎn)經(jīng)營單位對考核巡查的結(jié)果不服，他們有權(quán)利提出申訴。比如，他們認(rèn)為考核巡查人員不公平，或者考核結(jié)果有誤，可以向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者相關(guān)部門提出申訴。受理申訴的部門要認(rèn)真審查申訴材料，如果發(fā)現(xiàn)原考核巡查確實有問題，要糾正錯誤，并重新做出考核結(jié)果。如果覺得申訴沒有道理，也要向申訴單位說明理由。建立申訴機制，是為了保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益，確?？己搜膊楣ぷ鞴焦?/p>

2.考核巡查人員的責(zé)任

考核巡查人員肩上的責(zé)任很重，他們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，確?？己搜膊榈馁|(zhì)量。如果因為他們的失職，比如檢查不仔細(xì)，導(dǎo)致考核結(jié)果不準(zhǔn)確，或者沒有及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，造成事故發(fā)生，他們要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這可能是行政處分，比如扣工資、降職，也可能是法律責(zé)任，比如罰款，甚至坐牢。所以，考核巡查人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

3.對考核巡查工作的監(jiān)督

考核巡查工作本身也需要有人監(jiān)督，以確保它真正發(fā)揮作用。這包括上級對下級的監(jiān)督，比如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期檢查考核巡查機構(gòu)的工作情況，看他們是不是按規(guī)矩辦事。也包括社會監(jiān)督，比如媒體可以報道考核巡查的情況，公眾也可以舉報考核巡查中存在的問題。通過多方面的監(jiān)督，可以防止考核巡查工作流于形式，確保它真正幫助改善安全生產(chǎn)狀況。

4.考核巡查工作的持續(xù)改進

考核巡查工作不是一成不變的，要根據(jù)實際情況不斷改進。比如，可以根據(jù)新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，更新考核巡查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。也可以根據(jù)過去考核巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)整考核巡查的重點和方式。還可以通過培訓(xùn)考核巡查人員，提高他們的業(yè)務(wù)水平。通過持續(xù)改進，可以使考核巡查工作更加科學(xué)有效，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)。

第六章

1.特殊行業(yè)和領(lǐng)域的考核巡查特點

不同的行業(yè)，安全生產(chǎn)的重點不一樣，考核巡查的方式也要跟著變。比如，礦山容易塌陷、爆炸，考核巡查就要特別關(guān)注地壓管理、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測這些；建筑工地容易高空墜落、物體打擊，就要重點檢查腳手架、起重機械、安全網(wǎng)；化工行業(yè)容易泄漏、爆炸，就要看他們的防泄漏措施、應(yīng)急設(shè)備怎么樣。還有一些特殊的領(lǐng)域，比如交通、特種設(shè)備（像電梯、鍋爐），它們的安全直接關(guān)系到很多人的生命，考核巡查更要嚴(yán)格，不僅要看規(guī)章制度，還要看操作人員的實際操作技能，以及應(yīng)急演練的效果。

2.大型企業(yè)和集團的考核巡查策略

大型企業(yè)和集團通常規(guī)模大、子公司多、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜，考核巡查不能一股腦兒都去，要有點策略。可以先選擇幾個關(guān)鍵的單位或者環(huán)節(jié)進行試點，看看效果怎么樣，然后再逐步推廣?？梢圆捎梅诸惙旨壍姆绞?，根據(jù)單位的規(guī)模、風(fēng)險等級來確定檢查的頻率和深度。還可以利用信息化手段，比如在網(wǎng)上直接查他們的安全記錄、報表，提高效率。對于集團總部，要重點檢查他們的安全管理體系是不是健全，對下屬單位的安全管理是不是到位。

3.考核巡查與安全文化建設(shè)的關(guān)系

考核巡查不只是查問題、罰錢，更重要的是幫助單位建立安全文化。安全文化就是單位里每個人把安全都放在心上，自覺遵守安全規(guī)定?？己搜膊榭梢酝ㄟ^宣傳、教育、引導(dǎo)等方式，幫助單位形成這種文化。比如，在檢查時，不只是指出錯誤，還可以分享好的做法，讓單位看到別人是怎么做好安全的，激發(fā)他們改進的愿望。如果每次檢查都只是罰款，單位可能就只顧應(yīng)付檢查了，安全文化反而難以建立。所以，考核巡查要與安全文化建設(shè)結(jié)合起來，才能從根本上提升安全生產(chǎn)水平。

4.考核巡查與其他監(jiān)管手段的協(xié)調(diào)配合

安全生產(chǎn)監(jiān)管不止考核巡查這一種手段，還有日常檢查、專項整治、舉報獎勵等等。考核巡查要和其他手段好好配合。比如，發(fā)現(xiàn)某個單位在考核中總是有問題，可能就需要進行專項整治；群眾舉報了安全問題，考核巡查可以重點去核實一下。各部門之間也要溝通好，別重復(fù)檢查，浪費單位的時間精力。通過協(xié)調(diào)配合，各種監(jiān)管手段的作用才能充分發(fā)揮，形成監(jiān)管合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。

第七章

1.考核巡查中常見問題的分析

在實際的考核巡查中，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)一些共性的問題。比如，很多單位的安全責(zé)任制雖然寫了，但落實得不好，員工不知道自己具體該負(fù)什么責(zé)任，或者負(fù)責(zé)人覺得這是花架子，不太當(dāng)回事。另一個常見問題是安全投入不足，特別是中小企業(yè)，可能覺得安全設(shè)備、培訓(xùn)花錢多，不如用來生產(chǎn)劃算，結(jié)果安全設(shè)施老舊，員工也不懂怎么安全操作。還有，安全隱患排查治理不及時，要么發(fā)現(xiàn)了問題拖著不整，要么整改得馬馬虎虎，下次檢查還是老樣子。這些常見問題說明，安全生產(chǎn)不是一朝一夕的事，需要單位真正重視，持續(xù)改進。

2.針對常見問題的改進建議

針對考核巡查中發(fā)現(xiàn)的常見問題，可以提出一些建議。對于責(zé)任制落實不到位的問題，建議單位把責(zé)任分解到每個崗位、每個人頭，并且定期檢查責(zé)任履行情況，跟績效掛鉤。對于安全投入不足的問題，建議單位算一筆大賬，看看安全事故發(fā)生的話損失更大，強制他們按規(guī)定投入安全資金，政府也可以對安全投入多的單位給點補貼或者稅收優(yōu)惠。對于隱患治理不及時的問題，建議單位建立完善的安全隱患排查治理制度，明確整改責(zé)任人和時限，并且整改后要有人跟蹤復(fù)查，確保整改到位，形成閉環(huán)管理。

3.考核巡查對提升員工安全意識的作用

考核巡查不僅僅是對單位的檢查，也是對員工的一次安全教育和提醒。當(dāng)檢查人員來到現(xiàn)場，員工看到領(lǐng)導(dǎo)層也在重視安全，也會更加重視。檢查人員指出的問題，會讓員工意識到自己平時操作中可能存在的危險，提高警覺性。特別是當(dāng)考核巡查發(fā)現(xiàn)一些普遍問題后，單位可能會組織全員培訓(xùn)或者安全活動，這樣員工的安全意識就能得到普遍提高。久而久之，就能形成人人講安全、事事為安全的良好氛圍。

4.考核巡查在預(yù)防事故發(fā)生中的價值

考核巡查的最大價值在于預(yù)防事故發(fā)生。很多事故都不是突然發(fā)生的，都是因為平時不注意，小隱患拖成了大問題?？己搜膊榫拖窠o安全生產(chǎn)做體檢，及時發(fā)現(xiàn)這些小隱患，讓單位有機會在事故發(fā)生前就把它消除掉。這比等事故發(fā)生后再去追究責(zé)任要有效得多，也便宜得多。通過持續(xù)的考核巡查，可以不斷督促單位改善安全狀況，把事故發(fā)生的可能性降到最低，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

第八章

1.考核巡查辦法的動態(tài)調(diào)整

安全生產(chǎn)形勢是不斷變化的，新的風(fēng)險會不斷出現(xiàn)，老的隱患也可能有新的表現(xiàn)形式。所以，考核巡查的辦法也不能一成不變，需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。比如，國家出臺了新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，考核巡查的標(biāo)準(zhǔn)就要跟著更新，確保檢查是依據(jù)最新的規(guī)定進行的。另外，如果某個行業(yè)或者地區(qū)經(jīng)常發(fā)生特定類型的事故，考核巡查就要把重點放在這些方面，比如加強對相關(guān)環(huán)節(jié)的檢查頻率和深度。定期回顧考核巡查的效果，聽取生產(chǎn)經(jīng)營單位和檢查人員的意見，也是調(diào)整辦法的重要依據(jù)，目的是讓考核巡查更科學(xué)、更有效。

2.考核巡查與其他安全生產(chǎn)激勵措施的結(jié)合

考核巡查不光是查問題、罰錯誤，也可以和獎勵做得好的單位結(jié)合起來。比如，對那些在考核中連續(xù)合格或者表現(xiàn)優(yōu)異的單位，可以給予通報表揚，或者在社會上宣傳他們好的做法，讓他們得到榮譽。還可以給予一些實際的好處，比如在項目招標(biāo)、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。通過獎勵和考核巡查相結(jié)合，可以激勵更多單位主動做好安全生產(chǎn)，形成你追我趕的良好局面，而不是光靠處罰來推動。

3.利用科技手段提升考核巡查效率

現(xiàn)在科技發(fā)展很快，考核巡查也可以用上一些新技術(shù)來提高效率。比如，可以用無人機去檢查一些危險或者難以到達的地方，比如高處的設(shè)備、深井下面?？梢杂么髷?shù)據(jù)分析過去的事故記錄、隱患排查數(shù)據(jù)，找出規(guī)律，預(yù)測風(fēng)險，讓檢查更有針對性。還可以開發(fā)一些手機APP，讓檢查人員可以方便地在現(xiàn)場記錄檢查情況、拍照取證，并且這些信息可以直接傳到電腦上，方便后續(xù)整理和分析?？傊芽萍际侄斡闷饋?，可以節(jié)省人力物力，讓考核巡查更高效。

4.考核巡查的長期效果評估

考核巡查搞了幾個月、幾年，到底效果怎么樣？不能只看短期內(nèi)的整改情況，還要進行長期的評估。評估可以看看，通過考核巡查，單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真的落實了，安全投入是不是真的增加了，員工的安全意識是不是真的提高了，事故發(fā)生率是不是真的下降了。評估的方法可以多種多樣，比如統(tǒng)計事故數(shù)據(jù)，了解單位安全管理情況，甚至可以做一些問卷調(diào)查，了解員工對安全的看法。通過長期評估，可以知道考核巡查的辦法是不是好，哪些地方需要改進，從而不斷提升考核巡查的作用，促進安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。

第九章

1.考核巡查辦法的實施保障

要讓考核巡查辦法真正落地生效，需要一些條件來保障。首先，要有足夠的人力物力。得有足夠多的合格的檢查人員，他們得懂安全知識，還會檢查。還得有必要的經(jīng)費支持，比如出去檢查要用車、吃飯，要購買檢查設(shè)備，這些都需要錢。其次，要建立健全的制度。比如，怎么選拔和培訓(xùn)檢查人員，怎么處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，怎么保障被檢查單位的合法權(quán)益，這些都要有明確的規(guī)定，不能隨意行事。最后，要得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才愿意投入資源，各部門之間才能協(xié)調(diào)配合，考核巡查工作才能順利開展。

2.考核巡查人員的專業(yè)素養(yǎng)要求

考核巡查人員不是隨便誰都能干的，他們得具備一定的專業(yè)素養(yǎng)。首先，得熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，知道哪些是合規(guī)的，哪些是不合規(guī)的，做到依法檢查。其次，得懂一些安全知識，比如基本的防火、防爆、防中毒等知識，還要了解被檢查單位所在行業(yè)的特殊安全風(fēng)險。再次，得有良好的溝通能力和觀察力，能夠跟各種人打交道，也能從現(xiàn)場細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題。最后，得有責(zé)任心和公正廉潔的品格，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檢查任務(wù)，不偏不倚，不收受賄賂。對檢查人員要定期進行培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。

3.考核巡查與生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理的銜接

考核巡查不是要代替生產(chǎn)經(jīng)營單位管安全，而是要督促他們自己管好安全。所以，考核巡查辦法要跟單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度銜接好。比如，考核巡查發(fā)現(xiàn)的問題，最好能讓單位內(nèi)部的責(zé)任人知道，以便他們及時整改?？己搜膊榈慕Y(jié)果，可以作為單位內(nèi)部進行績效考核、獎懲的參考。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位也要積極配合考核巡查工作，提供真實的情況和資料，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，而不是遮遮掩掩，對抗檢查。這種外部監(jiān)督和內(nèi)部管理的結(jié)合，才能形成合力，共同做好安全生產(chǎn)。

4.考核巡查辦法的未來發(fā)展趨勢

隨著社會發(fā)展，考核巡查的辦法也可能不斷發(fā)展變化。比如，可能會更加注重預(yù)防，通過風(fēng)險評估等方式，更早地發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險?？赡軙嗟乩眯畔⒒侄危瑢崿F(xiàn)網(wǎng)上申報、在線檢查、數(shù)據(jù)共享等，提高效率和透明度?？赡軙幼⒅乜绮块T的合作，比如安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、消防部門等一起進行檢查，形成綜合監(jiān)管。還可能會更加注重與國際接軌，學(xué)習(xí)借鑒國外先進的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管經(jīng)驗。總之，考核巡查的辦法會隨著實踐的需要不斷改進和完善，以