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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議簡報(bào)第一章
1.會(huì)議背景和目的
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的背景下召開的。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨著諸多挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、安全監(jiān)管力量不足等。為了進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全管理水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,特召開此次會(huì)議。會(huì)議的主要目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、部署任務(wù),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.參會(huì)人員及組織安排
本次會(huì)議邀請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,以及部分企業(yè)代表和安全專家參加。會(huì)議組織工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé),下設(shè)籌備組,具體負(fù)責(zé)會(huì)議的策劃、協(xié)調(diào)和執(zhí)行。會(huì)議時(shí)間定于2023年X月X日,地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)議室。會(huì)議議程包括領(lǐng)導(dǎo)講話、部門匯報(bào)、專家解讀、分組討論和總結(jié)部署等環(huán)節(jié),確保會(huì)議內(nèi)容豐富、形式多樣,達(dá)到預(yù)期效果。
3.會(huì)議主要議程
會(huì)議首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記XX同志做開幕講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,并對(duì)會(huì)議提出具體要求。隨后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任XX同志匯報(bào)了近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。接著,邀請(qǐng)到的安全專家XX教授對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和事故案例分析進(jìn)行了詳細(xì)解讀,為參會(huì)人員提供了專業(yè)的指導(dǎo)。在分組討論環(huán)節(jié),參會(huì)人員圍繞如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管、提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)、完善安全設(shè)施等方面進(jìn)行了深入交流,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。最后,會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長XX同志做總結(jié)講話,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,要求各部門和企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第二章
1.當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)確實(shí)挺讓人擔(dān)心的。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快了,各種建筑工地、工廠、小作坊多了起來,以前那種比較簡單的情況不見了,現(xiàn)在的情況復(fù)雜多了,安全風(fēng)險(xiǎn)也跟著大了不少。另一方面,有些企業(yè)或者個(gè)人,安全生產(chǎn)的意識(shí)還是不夠強(qiáng),為了趕工期、圖省事,就忽視了安全規(guī)定,這就像在懸崖邊上走一樣危險(xiǎn)。再加上咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力量有時(shí)候跟不上,人員少、設(shè)備也有限,很難做到面面俱到。所以,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全事故,有時(shí)候這邊剛平息,那邊又可能發(fā)生,形勢(shì)不容樂觀。
2.近期發(fā)生的典型安全事故案例
最近幾個(gè)月,咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)發(fā)生了一些讓人痛心的事故。比如,有個(gè)村附近的建筑工地,因?yàn)槟_手架搭得不規(guī)范,結(jié)果一下子塌了,好幾個(gè)工人受傷,幸好沒有造成死亡。還有一個(gè)情況是,有個(gè)小型的加工廠,電線亂拉亂接,平時(shí)也沒人檢查,有一次線路老化短路,引發(fā)了一場(chǎng)小火災(zāi),把廠房都燒了,雖然人沒事,但財(cái)產(chǎn)損失挺大的。還有一次,是農(nóng)村地區(qū),一個(gè)老人在家燒火做飯,因?yàn)殡x得近,結(jié)果不慎被煙熏著了,幸好鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn),送醫(yī)院才撿回一條命。這些事情都說明,安全生產(chǎn)這根弦,必須時(shí)刻繃緊,不能有絲毫松懈。
3.安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,總的來說還是做了一些,但確實(shí)也存在不少問題。首先,很多企業(yè)老板和員工,安全意識(shí)淡薄,覺得安全生產(chǎn)就是多花錢、多麻煩事,不愿意投入時(shí)間和精力去抓。其次,安全監(jiān)管力度不夠,有時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題,處理起來也偏軟,缺乏震懾力。再一個(gè),安全培訓(xùn)跟不上,很多新來的工人,連基本的安全生產(chǎn)知識(shí)都不懂,更別說規(guī)范操作了。還有就是,一些老舊的設(shè)施設(shè)備,該更新更新的,該維護(hù)的維護(hù)的,一直拖著不辦,埋下了很大的安全隱患。這些問題不解決,安全生產(chǎn)就很難真正落到實(shí)處。
第三章
1.提高安全意識(shí)的重要性
要搞好安全生產(chǎn),首先得讓大家心里都明白安全的重要性。這可不是說說而已,是真的關(guān)系到每個(gè)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。你要是意識(shí)不到安全的重要性,平時(shí)干活就馬馬虎虎,不遵守安全規(guī)定,那事故就可能隨時(shí)發(fā)生。比如,在生產(chǎn)線上不戴安全帽,或者操作機(jī)器時(shí)不按程序來,看起來是小問題,但萬一出事了,后果不堪設(shè)想。所以,必須從思想認(rèn)識(shí)上提高,讓大家知道,安全不是額外負(fù)擔(dān),而是對(duì)自己、對(duì)家人、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。只有大家心里都裝了安全,干活才更小心,事故發(fā)生的概率自然就低了。
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的措施
光有意識(shí)還不夠,還得知道怎么做才是安全的,這就需要好好培訓(xùn)了。培訓(xùn)不能走過場(chǎng),得實(shí)實(shí)在在教。比如,可以定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)講座,請(qǐng)專家來講講最新的安全法規(guī)、事故案例分析,讓大家都知道現(xiàn)在安全生產(chǎn)的要求是什么,容易出什么問題,該怎么預(yù)防。另外,對(duì)企業(yè)的員工,特別是新來的工人,必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),讓他們了解本崗位的具體安全操作規(guī)程,知道哪些是危險(xiǎn)動(dòng)作,哪些地方不能去,應(yīng)急情況下該怎么做。還可以搞一些互動(dòng)式的培訓(xùn),比如模擬事故現(xiàn)場(chǎng),讓大家親自體驗(yàn)一下,加深印象。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核,確保每個(gè)人都學(xué)懂了、記住了。
3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的具體要求
安全生產(chǎn),企業(yè)是第一責(zé)任人,這個(gè)責(zé)任絕不能推。企業(yè)得把安全生產(chǎn)當(dāng)作自己的大事來抓。具體來說,就得建立完善的安全管理制度,比如誰負(fù)責(zé)什么安全,怎么檢查,出事了怎么處理,都要有明確的規(guī)定,寫下來貼在墻上,讓大家知道。還得定期進(jìn)行安全檢查,不光是自己查,也可以請(qǐng)專業(yè)的安全機(jī)構(gòu)來幫忙查,把安全隱患都找出來,及時(shí)整改,不能拖。另外,安全投入得跟上,該買的安全設(shè)備、防護(hù)用品一定要買,不能為了省錢就減配。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,更得親自抓安全,不能只顧著賺錢就不管了。只有這樣,才能真正把安全責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)頭上。
第四章
1.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的力度
光靠企業(yè)自覺還不夠,還得有專門的隊(duì)伍來監(jiān)督和檢查,這就是安全監(jiān)管。咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管部門,得把工作做實(shí)做細(xì)。不能光聽企業(yè)說沒事,就得自己親自去跑跑看看。比如,定期或不定期地到各個(gè)工廠、建筑工地、甚至是一些小作坊去檢查,看看他們的安全設(shè)施是不是到位了,員工是不是按規(guī)定操作了,安全制度是不是真的在執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)有問題,不能手軟,該罰的罰,該整改的限期整改,不能說教一下就完事了。對(duì)于那些存在重大安全隱患,而且屢教不改的企業(yè),可能得采取更嚴(yán)厲的措施,比如責(zé)令停產(chǎn)整頓,甚至移交司法機(jī)關(guān)處理。只有這樣,才能給那些不重視安全的企業(yè)亮亮紅燈,讓他們知道違反規(guī)定是要付出代價(jià)的。
2.完善安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制
隱患不排查出來,就等于沒發(fā)現(xiàn)問題,問題不解決,事故就可能發(fā)生。所以,建立一套好的隱患排查機(jī)制非常重要。這個(gè)機(jī)制,首先得明確誰來排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管部門負(fù)總責(zé),但也要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村委的力量,還有企業(yè)自己也要做。其次,得確定排查什么,不能瞎查,要針對(duì)性強(qiáng),比如建筑工地的腳手架、用電安全,工廠的設(shè)備安全、消防通道,農(nóng)村的自建房用電用氣等等,都要列入排查范圍。然后,就是要建立臺(tái)賬,把每次排查發(fā)現(xiàn)的問題都記下來,誰發(fā)現(xiàn)的,什么問題,嚴(yán)重程度,整改措施是什么,誰來負(fù)責(zé)整改,整改完成了嗎,都要有記錄。最后,還得有跟蹤復(fù)查,確保整改到位,防止問題反彈。這個(gè)機(jī)制要形成閉環(huán),才能把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.建立健全事故應(yīng)急響應(yīng)體系
事故有時(shí)候是防不勝防的,所以萬一發(fā)生了,能不能快速有效地處理,就非常關(guān)鍵了。這就需要建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)體系。首先,得明確萬一出事了,由誰來負(fù)責(zé)指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),但最好能指定一個(gè)具體負(fù)責(zé)人。其次,要有一個(gè)應(yīng)急小分隊(duì),由消防、醫(yī)療、派出所、安監(jiān)等部門的人員組成,平時(shí)就要有預(yù)案,知道各種情況下該怎么做。還要準(zhǔn)備一些應(yīng)急物資,比如急救包、消防器材、照明設(shè)備等等,放在容易拿到的地方。另外,要建立信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時(shí)間上報(bào),不能拖延。同時(shí),也要考慮好如何安撫受害者家屬,如何做好現(xiàn)場(chǎng)處置,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。這個(gè)體系要定期演練,確保每個(gè)人都清楚自己的職責(zé),萬一真有情況,能拉得出,用得上。
第五章
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)
安全生產(chǎn)不光是企業(yè)的事,咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施也得跟上。比如道路,有些地方坑坑洼洼,晚上又沒路燈,容易出事故,得修好。還有,一些老舊的橋梁、電線桿,得定期檢查,該加固的加固,該拆掉的拆掉,不能帶著“病”運(yùn)行。另外,像一些公共的消防設(shè)施,比如滅火器、消防栓,得確保數(shù)量足夠,而且都是好的,不是擺設(shè)。對(duì)于一些容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段,比如山體滑坡、泥石流,也要做好預(yù)防措施,比如修排水溝、建擋土墻。這些基礎(chǔ)的東西沒做好,就像房子地基不牢一樣,安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。所以,政府得投入資金,把這些該修的、該換的都安排上,并且定期維護(hù),確保一直處于良好狀態(tài)。
2.推動(dòng)安全科技的應(yīng)用與普及
現(xiàn)在科技發(fā)展快,很多安全方面的新技術(shù)、新設(shè)備,能幫我們更好地預(yù)防事故。咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想法子用起來。比如,在一些重點(diǎn)企業(yè)或者危險(xiǎn)品倉庫,可以安裝一些自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,像視頻監(jiān)控、氣體泄漏報(bào)警器、煙霧探測(cè)器什么的,出了問題能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。還有,可以用一些軟件來管理安全風(fēng)險(xiǎn),比如建立安全信息平臺(tái),把企業(yè)的安全情況、隱患排查記錄都放進(jìn)去,方便查閱和管理。對(duì)于一些小企業(yè)或者家庭作坊,可以推廣一些簡單實(shí)用的安全設(shè)備,比如漏電保護(hù)器、合格的滅火器、安全警示標(biāo)識(shí)等。政府可以出一點(diǎn)錢,或者提供一些補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)去購買和使用這些安全設(shè)備,用科技手段來提高安全水平。
3.鼓勵(lì)社會(huì)參與和公眾監(jiān)督
安全生產(chǎn)不只是政府和企業(yè)的事,咱們每個(gè)老百姓都有關(guān)心責(zé)任。所以,要讓大家都能參與到安全生產(chǎn)中來。比如,可以搞一些安全生產(chǎn)的知識(shí)宣傳,通過廣播、電視、宣傳欄、微信群各種方式,告訴大家怎么注意安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患該怎么做。還可以組織一些活動(dòng),比如安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練,讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。同時(shí),也要鼓勵(lì)大家去監(jiān)督。如果誰發(fā)現(xiàn)哪里有安全隱患,比如看到工廠在偷偷排放污染物,或者路上有危險(xiǎn)的情況,可以向我們舉報(bào)。政府要建立一個(gè)方便大家舉報(bào)的渠道,比如一個(gè)舉報(bào)電話,或者一個(gè)網(wǎng)上平臺(tái),對(duì)于提供有效線索的,可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。讓大家覺得,維護(hù)安全生產(chǎn)是每個(gè)人的事情,大家一起來管,安全狀況肯定會(huì)更好。
第六章
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制
光有要求還不夠,還得有考核,不然說歸說,做歸做,效果就不好。咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)得建立一個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任考核的制度。這個(gè)制度主要是怎么考核?誰被考核?怎么算分?最后結(jié)果怎么用?都要定清楚。比如,可以把安全生產(chǎn)的成績,納入到各個(gè)村、各個(gè)相關(guān)部門,甚至企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度考核里頭去??己说膬?nèi)容,不光看有沒有發(fā)生事故,還要看平時(shí)做了多少安全檢查,發(fā)現(xiàn)了多少隱患,整改得怎么樣,安全培訓(xùn)搞了多少等等。考核要定出明確的標(biāo)準(zhǔn),比如安全責(zé)任事故發(fā)生次數(shù)、隱患整改率這些,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)算好,什么標(biāo)準(zhǔn)算差??己私Y(jié)果要跟獎(jiǎng)懲掛鉤,干得好的,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該發(fā)獎(jiǎng)金的發(fā)獎(jiǎng)金;干得不好的,該批評(píng)的批評(píng),甚至該扣分的扣分,該追究責(zé)任的追究責(zé)任。通過這種考核,才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任壓到每個(gè)人頭上。
2.完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
安全生產(chǎn)不是免費(fèi)午餐,搞安全檢查、買安全設(shè)備、搞培訓(xùn)、搞應(yīng)急演練,都需要錢。所以,得保證有足夠的錢來支持安全生產(chǎn)工作??梢栽O(shè)立一個(gè)專門的安全生產(chǎn)基金,這個(gè)基金的錢從哪里來?可以有一部分是財(cái)政拿,每年撥多少錢得定好;另一部分可以是從企業(yè)里征收一定的安全費(fèi)用,按照企業(yè)的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來收,收上來專門用于安全生產(chǎn)。這個(gè)錢不能亂花,得有個(gè)明確的用途清單,比如買設(shè)備、搞檢查、培訓(xùn)、事故救援等等。還要有人來管這個(gè)錢,確保每一分錢都花在刀刃上,花得明明白白,讓錢真正起到保障安全生產(chǎn)的作用。不能說需要錢的時(shí)候找不到錢,或者錢花了但沒有效果。
3.健全安全生產(chǎn)信息共享與溝通機(jī)制
安全生產(chǎn)涉及很多部門,比如安監(jiān)、消防、交警、建設(shè)、衛(wèi)生等等,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)。大家如果信息不共享,各自為政,就容易出問題。所以,得建立一個(gè)好的信息溝通平臺(tái)。比如,可以定期召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,讓各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人聚在一起,交流一下情況,說說自己那邊發(fā)現(xiàn)了什么問題,需要其他部門協(xié)助什么,或者有哪些信息需要大家共同知道。還可以建立一個(gè)信息共享的渠道,比如一個(gè)內(nèi)部的安全信息平臺(tái)或者定期的信息簡報(bào),把各部門的安全信息、事故情況、隱患排查結(jié)果等共享出來。這樣,大家心里都有數(shù),遇到問題也能快速協(xié)調(diào),形成合力。同時(shí),也要加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至上級(jí)部門的信息溝通,了解外面的情況和要求,共同做好安全生產(chǎn)工作。
第七章
1.總結(jié)會(huì)議主要精神與決定
這次會(huì)議,總的來說,就是想讓大家把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)無小事,不管是誰,不管在哪個(gè)行業(yè),都得把安全放在第一位。主要明確了幾個(gè)方向:一是提高認(rèn)識(shí),大家都要從心里重視起來;二是落實(shí)責(zé)任,企業(yè)要負(fù)主體責(zé)任,政府要負(fù)監(jiān)管責(zé)任,我們每個(gè)人也要有責(zé)任意識(shí);三是強(qiáng)化措施,要加大檢查力度,做好隱患排查,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,還要用上科技手段;四是形成合力,各部門要通力合作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要一起動(dòng)手,大家共同努力。會(huì)議還決定了接下來的一些具體事情,比如要立即開展一次全面的安全隱患大檢查,要組織幾次安全生產(chǎn)的培訓(xùn),要對(duì)一些安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶等等??偟膩碚f,就是讓大家行動(dòng)起來,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
2.明確下一步工作重點(diǎn)與任務(wù)
接下來,安全生產(chǎn)工作不能松勁,得有重點(diǎn)地抓。首先,就是要抓好這次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。比如,馬上就要開始的安全檢查,要真檢查,不走過場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊(cè),限期整改,并且要回頭看,確保改到位。其次,安全教育培訓(xùn)要常態(tài)化,特別是要加強(qiáng)對(duì)新員工和關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn),讓他們真正掌握安全操作技能。第三,要繼續(xù)完善那些安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該修訂的修訂,并且要組織演練,確保大家知道在緊急情況下該怎么辦。第四,要繼續(xù)推動(dòng)那些安全科技的應(yīng)用,比如該裝的監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警器,一個(gè)都不能少。最后,就是要加強(qiáng)日常的監(jiān)管和執(zhí)法,對(duì)那些不重視安全、屢教不改的企業(yè),要嚴(yán)厲查處,形成震懾。
3.強(qiáng)調(diào)各部門及單位的責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)這事兒,不是一個(gè)人或者一個(gè)部門能包攬的,需要大家各司其職,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)部門,是主要的監(jiān)管者,要負(fù)起主要的責(zé)任,要勤跑腿,多檢查,敢于較真。其他像建設(shè)、消防、公安等部門,也要按照自己的職責(zé)范圍,協(xié)助安監(jiān)部門做好監(jiān)管工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,老板更是第一責(zé)任人,不能只顧著賺錢,把安全拋在腦后,必須投入資金,完善制度,加強(qiáng)管理,確保員工安全。村兩委也要發(fā)揮作用,是安全生產(chǎn)的前線哨兵,要熟悉本村的情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,配合做好宣傳和檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),更是要親自抓,定期過問,協(xié)調(diào)解決重大問題??傊總€(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)負(fù)責(zé)人,都要把安全生產(chǎn)的責(zé)任扛在肩上,落實(shí)到行動(dòng)中,不能有絲毫的懈怠。
第八章
1.對(duì)會(huì)議效果的初步評(píng)估與反饋
這次會(huì)議開得怎么樣?效果好不好?不能光開完了就算了,得看看實(shí)際效果。初步來看,會(huì)議開了之后,大家的安全生產(chǎn)意識(shí)好像是提高了一些。參加會(huì)議的干部、企業(yè)老板,都說了要重視安全,要整改問題。一些企業(yè)回去之后,也確實(shí)開始檢查自家的安全情況了。但是要說效果完全顯現(xiàn)出來,那還早。關(guān)鍵還得看接下來干不干,能不能把會(huì)議上說的那些話、定的那些事落到實(shí)處。所以,我們得過一段時(shí)間,比如一個(gè)月、兩個(gè)月之后,再來看看情況??梢钥纯词鹿拾l(fā)生率有沒有下降,隱患排查整改得怎么樣,企業(yè)安全生產(chǎn)的制度是不是真的建起來了,員工有沒有真正學(xué)到安全知識(shí)。還可以通過走訪群眾、回訪企業(yè)等方式,聽聽大家的反映。這樣就能知道會(huì)議效果到底怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方還需要改進(jìn)。
2.收集各方對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見建議
安全生產(chǎn)的工作,不可能一蹴而就,總會(huì)有需要改進(jìn)的地方。所以,要隨時(shí)注意聽聽大家的聲音。我們可以通過多種方式收集意見建議。比如,在會(huì)議上讓大家暢所欲言,會(huì)后也可以設(shè)立一個(gè)意見箱,或者開通一個(gè)舉報(bào)電話、一個(gè)網(wǎng)上留言渠道。還可以定期組織一些座談會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)代表、安全專家、甚至普通老百姓來談?wù)効捶?。要鼓?lì)大家說真話,不管是發(fā)現(xiàn)了什么問題,還是有什么好的建議,都可以提出來。對(duì)于收集到的意見建議,要有人認(rèn)真整理、分析,看看哪些是合理的,哪些是可行的。然后,要進(jìn)行研究,看能不能采納,如果采納了,怎么去落實(shí)。這樣,就能不斷改進(jìn)工作方法,讓安全生產(chǎn)工作做得越來越規(guī)范,越來越有效。
3.持續(xù)跟蹤問效確保工作落地見效
會(huì)議決定了事情,也部署了任務(wù),關(guān)鍵是要跟蹤,確保這些事情真的做到了,真的見了效。不能開了會(huì),發(fā)了文件,然后就不管了。要有專門的部門或者人員,負(fù)責(zé)跟蹤這些工作的進(jìn)展情況。比如,上次會(huì)議定下來的要檢查哪些企業(yè),整改哪些隱患,什么時(shí)候完成的,完成得怎么樣,都要有記錄??梢酝ㄟ^定期匯報(bào)、實(shí)地查看等方式,了解工作的實(shí)際效果。如果發(fā)現(xiàn)有些任務(wù)落實(shí)得慢,或者落實(shí)得不好,就要及時(shí)了解原因,是遇到什么困難了,還是不夠重視。對(duì)于落實(shí)不力的,要進(jìn)行提醒,甚至問責(zé)。只有持續(xù)地跟蹤,不斷地督促,才能把會(huì)議上定的那些好政策、好措施,真正變成現(xiàn)實(shí),讓咱們的安全生產(chǎn)形勢(shì)真正好起來。
第九章
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)要搞好,光靠檢查、處罰還不夠,還得讓大家都知道安全的重要性,形成一種人人講安全、事事為安全的氛圍。所以,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)非常重要。咱們可以通過各種渠道,經(jīng)常性地宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。比如,在電視上、廣播里插播安全廣告,在公路邊、村口、廠區(qū)門口的電線桿上貼安全標(biāo)語、掛橫幅,在咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)上發(fā)安全信息,讓安全知識(shí)家喻戶曉。還可以搞一些安全知識(shí)的有獎(jiǎng)競(jìng)賽、安全承諾簽名活動(dòng),或者組織大家看一些安全事故的警示教育片,用身邊事教育身邊人,讓大家真心實(shí)意地重視安全。目的是讓安全成為一種習(xí)慣,一種文化,這樣大家才能自覺地遵守安全規(guī)定,共同維護(hù)咱們的安全環(huán)境。
2.推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
安全生產(chǎn)不能一陣風(fēng),開完會(huì)搞一下,平時(shí)就松懈了。必須建立一個(gè)長效機(jī)制,讓安全生產(chǎn)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定地開展下去。這個(gè)機(jī)制,首先得有明確的責(zé)任體系,就像前面說的,誰負(fù)責(zé)什么,要清清楚楚。其次,要有完善的制度規(guī)定,比如安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等等,這些制度要定得具體、可操作,而且要定期review(回顧),看是不是還需要修改。還要有有效的監(jiān)管手段,比如信息共享平臺(tái)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、嚴(yán)格的執(zhí)法檢查等等。最后,要有一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,通過定期評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),不斷優(yōu)化工作方法,提升管理水平。只有把這些方面都做好了,才能形成長效,真正把安全生產(chǎn)抓好抓實(shí)。
3.提升基層安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)
咱們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管部門,是直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的隊(duì)伍,他們的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到工作效果。所以,得好好加強(qiáng)這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織他們學(xué)習(xí)最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,還有事故案例分析、安全檢查技巧等等,讓他們懂行、會(huì)干。另一方面,也要提高他們的待遇,改善他們的工作條件,讓他們能夠安心工作,有動(dòng)力去做好安全監(jiān)管。還可以從企業(yè)里聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的安全專家作為兼職的安全顧問,給咱們的監(jiān)管隊(duì)伍提供指導(dǎo)。通過這些措施,讓基層的安全監(jiān)管人員
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