ICS07.060

CCSZ50

15

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB15/T3942—2025

生態(tài)清潔小流域建設(shè)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationfortheecological-cleansmallwatersheds

constructionandevaluation

2025-02-28發(fā)布2025-03-28實(shí)施

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T3942—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................2

4基本規(guī)定...........................................................................3

5調(diào)查...............................................................................4

6分區(qū)布局...........................................................................7

7防治措施...........................................................................8

8管護(hù)...............................................................................9

9評(píng)價(jià)...............................................................................9

附錄A（規(guī)范性）建設(shè)類型及建設(shè)條件..................................................10

附錄B（規(guī)范性）不同建設(shè)類型專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容............................................11

附錄C（資料性）生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表........................................12

附錄D（規(guī)范性）不同水土保持區(qū)劃防治措施體系........................................16

附錄E（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域防治措施體系布設(shè)要點(diǎn)及設(shè)計(jì)要求........................21

附錄F（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)內(nèi)容....................................34

附錄G（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域評(píng)價(jià)指標(biāo)表--西北黃土高原區(qū)............................36

附錄H（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域評(píng)價(jià)指標(biāo)表--北方風(fēng)沙區(qū)................................38

附錄I（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域評(píng)價(jià)指標(biāo)表--北方土石山區(qū)..............................40

附錄J（規(guī)范性）生態(tài)清潔小流域評(píng)價(jià)指標(biāo)表--東北黑土區(qū)................................42

I

DB15/T3942—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳提出。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAM/TC21）歸口。

本文件起草單位：水利部牧區(qū)水利科學(xué)研究所、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古自

治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心、北京林業(yè)大學(xué)、呼和浩特市水資源與河湖保護(hù)中心、準(zhǔn)格爾旗水利事

業(yè)發(fā)展中心。

本文件主要起草人：劉靜、劉殿君、寶柱、郭建英、張鐵鋼、姚立強(qiáng)、湯鵬程、楊振奇、

要振宇、于洋、劉陽(yáng)、王志軍、溫雅琴、杜曉峰、滿達(dá)、姜文達(dá)、秦磊、梁志棟、申書元、苗

恒錄、張菲、王健、高天明、李慶和、閆哲、鄭穎、馮秀、王佳榮、蒯通、田秀民、高志強(qiáng)、

周瑩、劉心宇、張欣、趙天啟、珊丹、劉艷萍、邢恩德、汪馨竹、唐國(guó)棟、程波、周旭、劉茜

雅、姜榮榮、馬秀娥、郭艷佳。

II

DB15/T3942—2025

生態(tài)清潔小流域建設(shè)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了生態(tài)清潔小流域的基本規(guī)定、調(diào)查、分區(qū)布局、防治措施、管護(hù)、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

本文件適用于開展的生態(tài)清潔小流域建設(shè)與評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則

GB/T15163封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T16453（所有部分）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范

GB19379農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范

GB/T32000美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南

GB/T37066農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則

GB/T37072美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)

GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)

GB50286堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范

GB/T50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50596雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范

GB50707河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51018水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T51347農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51435農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ2005人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范

NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則

LY/T1690低效林改造技術(shù)規(guī)程

LY/T3179退化防護(hù)林修復(fù)技術(shù)規(guī)程

NY/T4046畜禽糞水還田技術(shù)規(guī)程

SL73.6水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖

SL/T171堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范

SL386水利水電工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范

1

DB15/T3942—2025

SL/T534生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

生態(tài)清潔小流域eco-environmentfriendlysmallwatersheds

以集水區(qū)為單元，科學(xué)合理配置水土流失治理、流域水系整治、面源污染防治、人居環(huán)境整治等措

施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)生產(chǎn)生活協(xié)同發(fā)展、水土資源有效保護(hù)和合理利用、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、防災(zāi)減災(zāi)能力提

升、人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的小流域。

[來(lái)源：SL/T534—2023，2.0.1]

預(yù)防保護(hù)區(qū)preventiveprotectionzone

小流域內(nèi)人類活動(dòng)和人為破壞較少，自然植被較好，以生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)、封育保護(hù)為主，輔以少

量人工治理的區(qū)域。一般分布在小流域上游及兩側(cè)山體上部。

[來(lái)源：SL/T534—2023，2.0.2]

綜合治理區(qū)comprehensivecontrolzone

小流域內(nèi)人類活動(dòng)較為頻繁，以水土流失治理為主，同步推進(jìn)面源污染防治、人居環(huán)境整治、特色

產(chǎn)業(yè)培育的區(qū)域。一般分布在小流域中下游及生產(chǎn)生活集中的區(qū)域。

[來(lái)源：SL/T534—2023，2.0.3]

生態(tài)修復(fù)區(qū)ecologicalrestorationzone

以溝（河）道和岸坡的近自然修復(fù)為主，同步推進(jìn)生態(tài)岸線、生物棲息地、生物多樣性、生態(tài)景觀

的保護(hù)修復(fù)和水系連通，有效修復(fù)溝（河）道水生態(tài)的區(qū)域。一般分布在溝（河）道及其兩側(cè)、湖庫(kù)、

塘堰周邊人類活動(dòng)影響較為頻繁的區(qū)域。

[來(lái)源：SL/T534—2023，2.0.4]

水土保持林lowefficiencyforestforsoilandwaterconservation

在水土流失地區(qū)，為防治、減少水土流失而營(yíng)造的防護(hù)林，通過喬木林、灌木林冠層調(diào)節(jié)降水和地

表徑流，從而可以改善地表物質(zhì)組成，防治土壤侵蝕，減少溝（河）道泥沙淤積。

濱岸帶littoralzone

河流、湖泊等水體與陸地之間的交界區(qū)域，是水環(huán)境與陸地生態(tài)系統(tǒng)的過渡帶。

2

DB15/T3942—2025

植被過濾帶vegetationfilterzone

在陸地與水域相連處，通過布設(shè)草本、灌木和小喬木等植被，最大程度減少泥沙、污染物進(jìn)入水體

的帶狀區(qū)域。

水土保持率soilandwaterconservationrate

區(qū)域內(nèi)水土保持狀況良好的面積（微度土壤侵蝕面積）占該區(qū)域土地總面積的比例。

4基本規(guī)定

生態(tài)清潔小流域建設(shè)原則

4.1.1問需于民，共治共享

以問題、目標(biāo)及群眾需求為導(dǎo)向，因地制宜精準(zhǔn)施策，按照統(tǒng)一規(guī)劃、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)

參與、共建共享的原則建設(shè)。

4.1.2統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)治理

從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以小流域?yàn)?/p>

單位，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化治理，分區(qū)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)治山保水、治河疏水、治污潔水、產(chǎn)業(yè)發(fā)

展等。

4.1.3節(jié)水優(yōu)先，以水興業(yè)

以流域?yàn)閱卧?，以水系、村莊和城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn)，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提供

更多更優(yōu)蘊(yùn)含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品。

4.1.4因地制宜，配置措施

綜合考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，因地制宜配置防治措施，精準(zhǔn)范圍，精準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)措施。

4.1.5科學(xué)創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)

生態(tài)清潔小流域建設(shè)宜采用綠色低碳環(huán)保理念，創(chuàng)新方法、技術(shù)、材料、工藝等，鼓勵(lì)其采取近自

然修復(fù)、可降解材料等環(huán)境友好型水土保持治理方式。協(xié)同推進(jìn)治山、治水、治污，強(qiáng)化各部門聯(lián)合機(jī)

制，合力建設(shè)生態(tài)清潔小流域。

4.1.6重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)

根據(jù)小流域水土流失治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破整體推進(jìn)有力有序推進(jìn)生

態(tài)清潔小流域建設(shè)。

生態(tài)清潔小流域建設(shè)目標(biāo)

4.2.1水土流失全面治理，溝道侵蝕得到控制、坡面侵蝕強(qiáng)度控制在輕度（含輕度）以下，水土資源

得到有效保護(hù)和合理利用，全面提升水土保持功能。

3

DB15/T3942—2025

4.2.2生活污水、垃圾等無(wú)公害化處理，農(nóng)田中的化肥、農(nóng)藥施用量根據(jù)糧食、蔬菜、瓜果等作物的

防治對(duì)象規(guī)范使用，面源污染得到有效控制。

4.2.3流域水系安全暢通，水體潔凈達(dá)到地表水Ⅴ類的標(biāo)準(zhǔn)值，水質(zhì)優(yōu)良，生態(tài)岸線55%以上，水利水

保工程安全，實(shí)現(xiàn)河暢景美。

4.2.4生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，生物棲息地得到保護(hù)修復(fù)，生物多樣性得到有效保護(hù)。

4.2.5改善人居環(huán)境，保留鄉(xiāng)土特色，建成生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

4.2.6依托生態(tài)清潔小流域建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬鄉(xiāng)村振興渠道，促進(jìn)群眾增收致富，人均

收入水平較前一年增加。

4.2.7通過建設(shè)科技試驗(yàn)、示范、推廣基地等，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，培育和發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，助力

鄉(xiāng)村振興。

4.2.8小流域內(nèi)居民的水土保持與生態(tài)保護(hù)意識(shí)普遍提高，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

生態(tài)清潔小流域建設(shè)條件

4.3.1生態(tài)清潔小流域建設(shè)應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)清潔

小流域建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興政策、沙化土地治理、防沙治沙規(guī)劃相關(guān)要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、

林草、鄉(xiāng)村振興等其他部門項(xiàng)目，按程序開展前期工作。

4.3.2生態(tài)清潔小流域建設(shè)宜以3km2～50km2小流域?yàn)閱卧源迩f或城鎮(zhèn)周邊水系、江河源頭、水

源地、自然資源與人文稟賦條件較好和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，應(yīng)避讓崩塌、滑坡等危險(xiǎn)

區(qū)。

4.3.3我區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)涉及東北黑土區(qū)、北方風(fēng)沙區(qū)、北方土石山區(qū)、西北黃土高原區(qū)四個(gè)

水保區(qū)劃，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)劃分別建設(shè)與評(píng)價(jià)。

4.3.4生態(tài)清潔小流域應(yīng)因地制宜分類建設(shè)。根據(jù)建設(shè)區(qū)域自然條件資源稟賦、功能定位，分為水源

保護(hù)型、生態(tài)旅游型、和諧宜居型、休閑康養(yǎng)型、綠色產(chǎn)業(yè)型5類。建設(shè)類型及建設(shè)條件按照附錄A執(zhí)

行。

5調(diào)查

一般調(diào)查

5.1.1生態(tài)清潔小流域建設(shè)前，應(yīng)開展基本調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。

5.1.2基本調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括小流域自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、水土保持、溝（河）道水系、人居環(huán)境、

旅游資源、綠色產(chǎn)業(yè)、污染源，以及水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、鄉(xiāng)村振興等部門相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況等。

5.1.3專項(xiàng)調(diào)查應(yīng)根據(jù)生態(tài)清潔小流域功能定位開展，調(diào)查內(nèi)容按照SL/T534和附錄B執(zhí)行，各類調(diào)

查指標(biāo)參照附錄C執(zhí)行，調(diào)查方法按照GB/T51297的規(guī)定執(zhí)行。

調(diào)查指標(biāo)

5.2.1社會(huì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查指標(biāo)

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查指標(biāo)形式為調(diào)研資料，可選擇地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

比重、人口數(shù)量結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量等作為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查指標(biāo)，宜選取建設(shè)年度當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)年鑒、

政府工作報(bào)告等。

5.2.2地形、地貌調(diào)查指標(biāo)

4

DB15/T3942—2025

地形、地貌調(diào)查指標(biāo)可利用DEM數(shù)據(jù)計(jì)算坡度、地表粗糙度和地表切割深度3個(gè)指標(biāo)或采取實(shí)地測(cè)

量獲取。

5.2.3流域水文調(diào)查指標(biāo)

流域水文調(diào)查指標(biāo)可采取實(shí)地調(diào)查實(shí)驗(yàn)、收集水文站資料、查閱《水文年鑒》等獲取基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)。

5.2.4小流域植被覆蓋度調(diào)查指標(biāo)

根據(jù)樣方法測(cè)定植物蓋度或利用GIS計(jì)算植被覆蓋指數(shù)計(jì)算公式見公式（1）：

???=(????????????)/(???????????????)·····································(1)

式中：

FVC——植被覆蓋度;

NDVI——?dú)w一化植被指數(shù);

NDVImin——最小NDVI值;

NDVImax——最大NDVI值。

5.2.5土地利用現(xiàn)狀調(diào)查指標(biāo)

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查指標(biāo)采用國(guó)家公布的土地利用數(shù)據(jù)。若要求高分辨率可通過遙感影像結(jié)合GIS

分析，結(jié)合實(shí)地考察來(lái)確定項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。

5.2.6植物物種多樣性調(diào)查指標(biāo)

植物物種多樣性利用樣方法獲取植物群落結(jié)構(gòu)和功能特征的有效指標(biāo)，是群落物種豐富度和均勻

度綜合起來(lái)的一個(gè)單一統(tǒng)計(jì)量。

植物物種多樣性計(jì)算：

植被群落多樣性指數(shù)采用Shannon-Wiener指數(shù)（2）、Pielou均勻度指數(shù)（3）、物種豐富度指

數(shù)（4）進(jìn)行分析，其公式如下：

?

??=?∑?=1??ln(??)…………(2)

式中：

Hs——為香濃-維納指數(shù)；

P——為重要值：Pi=（相對(duì)密度+相對(duì)蓋度+相對(duì)高度）/3

??

?=……………(3)

??(?)

?=整個(gè)樣地中的物種數(shù)量·······························································(4)

式中：

J——均勻度指數(shù)；

Hs——多樣性指數(shù)；

S——物種豐富度指數(shù)。

5.2.7土壤環(huán)境調(diào)查指標(biāo)

土壤環(huán)境調(diào)查指標(biāo)包含土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤容重等物理指標(biāo)，土壤酸堿度及養(yǎng)分含量等化學(xué)

指標(biāo)，土壤微生物量及其活動(dòng)強(qiáng)度等生物指標(biāo)。采用野外采集土壤樣品時(shí)，應(yīng)委托有土壤檢驗(yàn)資質(zhì)單位

進(jìn)行室內(nèi)實(shí)驗(yàn)測(cè)定。

5.2.8小流域清潔性調(diào)查指標(biāo)

5

DB15/T3942—2025

5.2.8.1污水處理調(diào)查指標(biāo)

污水處理調(diào)查指標(biāo)包括沖廁、餐廚、洗滌、農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽排泄物、高濁度雨水、村鎮(zhèn)周邊企業(yè)污水

排放等污水。

5.2.8.2垃圾處理調(diào)查指標(biāo)

農(nóng)村垃圾調(diào)查包含家畜糞便、廚余等有機(jī)物，衛(wèi)生紙、玻璃、塑料、橡膠、金屬等廢品，農(nóng)藥容器、

燈泡、電池等有毒有害物。

5.2.8.3化肥農(nóng)藥施用

應(yīng)調(diào)查村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要化肥和農(nóng)藥的施用種類、數(shù)量、頻次，是否符合GB/T8321規(guī)定。

5.2.8.4土壤有害物質(zhì)調(diào)查指標(biāo)

土壤有害物質(zhì)調(diào)查包含有機(jī)污染物、無(wú)機(jī)污染物、重金屬、殘留的化學(xué)物質(zhì)、是否使用未經(jīng)處理的

污水澆灌作物、有害微生物、放射性元素等。

5.2.8.5地表水質(zhì)調(diào)查指標(biāo)

地表水質(zhì)的調(diào)查指標(biāo)包含PH值、濁度、溶解氧、化學(xué)需氧量、總氮、總磷、硫化物、糞大腸菌群等。

5.2.8.6企業(yè)或養(yǎng)殖戶污水處理設(shè)備設(shè)施調(diào)查指標(biāo)

涉及養(yǎng)殖企業(yè)的項(xiàng)目區(qū)，應(yīng)采用問卷、實(shí)地走訪等形式，調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)企業(yè)和養(yǎng)殖戶使用污水處理

設(shè)施設(shè)備的情況。養(yǎng)殖戶宜調(diào)查年齡、文化程度、養(yǎng)殖對(duì)象、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖設(shè)備是否具有污水、廢水、

糞便處理功能。形成規(guī)模的養(yǎng)殖戶還需調(diào)查養(yǎng)殖業(yè)是否給周邊居民的生活環(huán)境和身心健康造成影響。

5.2.9鄉(xiāng)村人居環(huán)境調(diào)查指標(biāo)

5.2.9.1人文環(huán)境調(diào)查指標(biāo)

人文環(huán)境宜調(diào)查民俗文化、風(fēng)俗習(xí)慣、教育普及、人才支撐、村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性、鄉(xiāng)土文

化的潛力等內(nèi)容。

5.2.9.2鄉(xiāng)村景觀調(diào)查指標(biāo)

鄉(xiāng)村景觀宜調(diào)查當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、山水地貌、農(nóng)田布局等內(nèi)容，通過調(diào)查可挖掘鄉(xiāng)村自然資源開發(fā)

潛力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

5.2.9.3水土保持生態(tài)文化宣傳開展情況調(diào)查指標(biāo)

水土保持生態(tài)文化宣傳開展情況宜采取走訪、問卷調(diào)查等形式，調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾對(duì)水土保持生態(tài)

治理的認(rèn)識(shí)。

5.2.10河湖庫(kù)區(qū)管護(hù)調(diào)查指標(biāo)

河湖庫(kù)區(qū)管護(hù)主要調(diào)查水域分布、植被緩沖帶區(qū)域、截污工程布設(shè)、護(hù)岸工程布設(shè)、堤防建設(shè)、水

工建筑等。應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并查閱水利設(shè)施設(shè)計(jì)資料，在保證河湖庫(kù)區(qū)管護(hù)允許范圍內(nèi)，不影響已有水

利設(shè)施運(yùn)行的情況下，實(shí)施相應(yīng)的治理措施。

5.2.11鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查指標(biāo)

6

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)主要調(diào)查農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體

驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、精（深）加工農(nóng)產(chǎn)品等。

5.2.12溝道侵蝕調(diào)查指標(biāo)

重點(diǎn)調(diào)查溝道侵蝕的實(shí)際長(zhǎng)度及可治理長(zhǎng)度，明確溝道的實(shí)際情況（治理面積、治理度），利用無(wú)

人機(jī)摸底調(diào)查，并確定地類。需通過實(shí)地測(cè)量地形和斷面、計(jì)算比降，合理配置治理措施。

調(diào)查方法

調(diào)查宜采用資料統(tǒng)計(jì)法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感調(diào)查法、定位觀測(cè)調(diào)查法等相結(jié)合。其中，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

法可采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、發(fā)放問卷、觀察測(cè)量等方式；遙感調(diào)查法可采用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星航片解譯判讀分析

開展調(diào)查；利用定位觀測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行人工觀測(cè)或自動(dòng)觀測(cè)。

調(diào)查工作底圖

調(diào)查的工作底圖中地形圖比例尺不低于1：10000，遙感影像不低于2m分辨率，并將環(huán)境影響較

大的設(shè)施如排污口、污水處理廠（站）、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理點(diǎn)等標(biāo)識(shí)在工作底圖上。布設(shè)重點(diǎn)工

程措施的區(qū)域工作地圖，比例尺應(yīng)不低于1：2000。

調(diào)查成果

調(diào)查成果主要包括調(diào)查計(jì)劃方案、現(xiàn)場(chǎng)記錄、調(diào)查匯總文字、調(diào)查表格、調(diào)查圖件等電子文檔的

留存?zhèn)浞荩瞬捎脭?shù)據(jù)庫(kù)管理。

6分區(qū)布局

預(yù)防保護(hù)區(qū)

6.1.1封育保護(hù)

在人類活動(dòng)較少、林草植被較好的區(qū)域宜采取封育保護(hù)措施。

6.1.2補(bǔ)植補(bǔ)種

在林草植被稀疏、植被群落不穩(wěn)定的區(qū)域可采取補(bǔ)植補(bǔ)種、人工撫育及管護(hù)等措施。

6.1.3預(yù)防保護(hù)標(biāo)識(shí)

應(yīng)采取防止人為擾動(dòng)破壞（如設(shè)置封禁警標(biāo)牌、護(hù)欄等）、污染物隨意排放及超標(biāo)排放等預(yù)防保護(hù)

措施。

綜合治理區(qū)

6.2.1水土流失治理

水土流失較為嚴(yán)重、人類生產(chǎn)生活較為頻繁的區(qū)域，應(yīng)作為水土流失綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域。依據(jù)我

區(qū)涉及的不同水土保持區(qū)劃，配置相應(yīng)的水土流失防治措施體系，按照附錄D執(zhí)行。

6.2.2面源污染治理

面源污染治理應(yīng)符合下列要求：

7

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a)在耕地和園地等區(qū)域綜合配置防污措施，并采取科技創(chuàng)新技術(shù)，推廣使用防污減污等措施；

b)可通過在農(nóng)田環(huán)繞的溝（河）道兩側(cè)及湖庫(kù)周邊配置植被過濾帶等措施攔截過濾泥沙、面源污

染物；

c)針對(duì)種植業(yè)污染生態(tài)修復(fù)，采用源頭控制--過程阻控--末端治理修復(fù)模式，有效治理種植

業(yè)污染；

d)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)修復(fù)，主要解決畜禽糞便和畜禽廢水，使用生物工程（好氧堆肥處理、

厭氧生物處理等）有效處理；

e)針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)，利用環(huán)保型飼料、植物凈化、種養(yǎng)結(jié)合綜合模式等方法進(jìn)行源頭治理，

利用人工濕地、生態(tài)攔截溝渠等措施進(jìn)行污染物消減，達(dá)標(biāo)排放或回收利用。

6.2.3人居環(huán)境整治

人居環(huán)境整治應(yīng)符合下列要求：

a)在村莊及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)布設(shè)綠化美化措施，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林，與當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境相結(jié)合整治村容

村貌，村容村貌整治應(yīng)符合GB/T50445的要求；

b)生活垃圾、生活污水按照“減量化、無(wú)害化和資源化”的原則，配置垃圾分類回收處置和污水

處理等措施；

c)生活垃圾處置、污水處理設(shè)施等措施應(yīng)符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)修復(fù)區(qū)

6.3.1溝（河）道生態(tài)修復(fù)

自然形態(tài)、岸坡完好沒有沖刷坍塌現(xiàn)象、生態(tài)系統(tǒng)功能保持良好的溝（河）道，宜以預(yù)防保護(hù)為主，

不宜采取工程措施。

6.3.2溝（河）道淤積修復(fù)整治

應(yīng)對(duì)影響溝（河）道安全的淤積物，違章設(shè)施、堆放物、垃圾和非必要的橫向擋水設(shè)施等進(jìn)行清理

清除。注意溝道攔泥、河庫(kù)清淤應(yīng)符合GB50201和當(dāng)?shù)胤篮闃?biāo)準(zhǔn)，淤泥綜合利用或按有關(guān)規(guī)定處置，

溝（河）道整治要符合GB50707的要求，嚴(yán)格按照河道整治要求實(shí)施。

6.3.3溝（河）道形態(tài)、生態(tài)功能修復(fù)整治

溝（河）道自然形態(tài)改變、岸坡沖刷坍塌、生態(tài)系統(tǒng)功能受損并影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溝（河）道，優(yōu)先

考慮進(jìn)行近自然修復(fù)治理。岸坡受損區(qū)域，考慮采取生態(tài)護(hù)岸；受損嚴(yán)重區(qū)域可適當(dāng)考慮工程護(hù)岸，但

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、圖件要符合GB50286和SL/T171的要求，嚴(yán)格按照河道管理要求實(shí)施。

6.3.4生態(tài)修復(fù)措施布局要求

生態(tài)修復(fù)區(qū)措施布局措施布局應(yīng)符合水源保護(hù)地、河道管理等相關(guān)規(guī)定。

7防治措施

生態(tài)清潔小流域建設(shè)應(yīng)充分考慮建設(shè)類型和分區(qū)，按照不同水土保持區(qū)劃特點(diǎn)，因地制宜布設(shè)防

治措施。

生態(tài)清潔小流域防治措施的布設(shè)應(yīng)在建設(shè)布局的基礎(chǔ)上開展，根據(jù)我區(qū)不同水土保持區(qū)劃特點(diǎn)，

選擇適宜的防治措施，在措施選取上積極探索利用新能源和可再生能原等技術(shù)的應(yīng)用推廣。

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各項(xiàng)防治措施應(yīng)落實(shí)到地塊上，并繪制帶有經(jīng)緯度坐標(biāo)的小流域防治措施布局圖，圖件制作應(yīng)滿

足SL73.6的制圖要求。

防治措施根據(jù)區(qū)域的自然條件和實(shí)際環(huán)境特征選取，措施體系布設(shè)按照附錄E執(zhí)行。

生態(tài)清潔小流域建設(shè)的防治措施應(yīng)符合SL/T534的規(guī)定執(zhí)行。

8管護(hù)

工程應(yīng)按照建管并重、責(zé)權(quán)利結(jié)合“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，完善運(yùn)行管護(hù)制度，小流域內(nèi)各

項(xiàng)工程措施要簽定管護(hù)協(xié)議，明確責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、責(zé)任。

對(duì)生態(tài)清潔小流域的建設(shè)管護(hù)宜優(yōu)先利用遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，加強(qiáng)小流域水土流失監(jiān)管和治理

成效監(jiān)測(cè)。

對(duì)生態(tài)清潔小流域建設(shè)中使群眾直接受益的經(jīng)濟(jì)林、梯田、節(jié)水灌溉設(shè)施等應(yīng)保證其生命期內(nèi)，

林草類措施存活率高于90%且經(jīng)濟(jì)效益較常規(guī)種植有顯著提升，工程類措施保證其使用年限。

涉及公共利益的封禁標(biāo)牌、攔護(hù)設(shè)施、水土保持林、村莊美化設(shè)施、田間生產(chǎn)路、河岸帶治理等

要實(shí)行長(zhǎng)期監(jiān)管防止人為損壞，如遇損毀應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保工程正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

在生態(tài)清潔小流域建設(shè)前、建設(shè)中和建設(shè)完成1～2年內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

生態(tài)清潔小流域依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容按照附錄F執(zhí)行。

針對(duì)人工濕地、污水處理設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施等關(guān)鍵單項(xiàng)工程，需制定明確的維護(hù)管理計(jì)劃，該計(jì)劃

應(yīng)包括管護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源等關(guān)鍵要素。

在生態(tài)清潔小流域范圍內(nèi)開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守人為水土流失防治的相關(guān)規(guī)定，

并實(shí)施全過程監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。

在生態(tài)旅游型、休閑康養(yǎng)型生態(tài)清潔小流域內(nèi)除應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)牌外，應(yīng)提前做好生態(tài)清潔小

流域的容量匹配與高峰客流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，保證公共安全秩序和游客人生財(cái)產(chǎn)安全。

生態(tài)清潔小流域涉及污水處理設(shè)施的應(yīng)保證污水處理設(shè)施完好、設(shè)備運(yùn)行正常、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)并

在工程顯著位置懸掛污水處理公示牌，并落實(shí)日常巡查檢修維護(hù)。

環(huán)境綠化美化是生態(tài)清潔小流域建設(shè)的重要內(nèi)容，要加強(qiáng)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期修剪、澆水

和施肥，保持植物的健康生長(zhǎng)，后期充分發(fā)揮居民的參與作用，增強(qiáng)居民的環(huán)境認(rèn)同感和歸屬感。

9評(píng)價(jià)

生態(tài)清潔小流域建成后，應(yīng)按本文件開展評(píng)價(jià)。

生態(tài)清潔小流域建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)共16項(xiàng)，按照定性和定量相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)按照附

錄G-J執(zhí)行。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

建設(shè)類型及建設(shè)條件

建設(shè)類型及建設(shè)條件見表A.1。

表A.1建設(shè)類型及建設(shè)條件

序號(hào)類型建設(shè)條件

江河源頭、重要水源地、水庫(kù)、河流源匯地等區(qū)域，以水源區(qū)生態(tài)保護(hù)為建設(shè)重

1水源保護(hù)型點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)水質(zhì)，能夠?yàn)槿罕娚a(chǎn)生活提供優(yōu)良水質(zhì)，為農(nóng)田灌溉提供水源的小流

域。

森林、草地、沙地等生態(tài)景觀資源發(fā)展?jié)摿^豐富或人文資源、民俗文化具有明顯優(yōu)

2生態(tài)旅游型勢(shì)的區(qū)域，結(jié)合流域內(nèi)豐富的景觀人文資源，為群眾生產(chǎn)生活提供方便的同時(shí)，可以打造

建設(shè)集生態(tài)觀景、觀光旅游、休閑娛樂、康養(yǎng)為一體的生態(tài)清潔小流域。

主要位于城郊結(jié)合部,一般交通條件較好,經(jīng)濟(jì)條件較好、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較好的人口

聚集區(qū)，居住區(qū)周邊林草植被較好、有較好的水景觀、自然景觀的區(qū)域；根據(jù)山水林田湖

3和諧宜居型

草沙一體化系統(tǒng)規(guī)劃，整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，整合農(nóng)、

林、牧和公共文化服務(wù)體系資源，打造產(chǎn)業(yè)融合度高、宜居宜業(yè)宜游的清潔小流域。

具有農(nóng)業(yè)觀光、森林康養(yǎng)、溫泉等資源，以一項(xiàng)或若干項(xiàng)資源組合為特色，基礎(chǔ)設(shè)施

4休閑康養(yǎng)型

完備、環(huán)境優(yōu)美且不易受到極端天氣影響的區(qū)域。

具有改善和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，適合打造糧、菜、果、藥、花等特色設(shè)施農(nóng)

5綠色產(chǎn)業(yè)型

業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，可依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

不同建設(shè)類型專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容

不同建設(shè)類型專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容見表B.1。

表B.1不同建設(shè)類型專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容

序號(hào)建設(shè)類型調(diào)查內(nèi)容

水源保護(hù)等級(jí)、類型、范圍和水質(zhì)級(jí)別、水土流失、水源涵養(yǎng)、點(diǎn)源

1水源保護(hù)型

污染、面源污染情況等

民俗文化、人文資源、生態(tài)景觀、水景觀、旅游資源等的開發(fā)現(xiàn)狀及

2生態(tài)旅游型開發(fā)潛力，可通過問卷預(yù)估項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的水土保持基礎(chǔ)效益、經(jīng)濟(jì)

效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和綜合減污效益等

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及生態(tài)景觀、人文景觀建設(shè)基礎(chǔ)條件及發(fā)展?jié)摿Φ?/p>

3和諧宜居型自然條件、人居環(huán)境、綠化現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)

狀、政策指導(dǎo)等

4休閑康養(yǎng)型觀光、休閑、康養(yǎng)資源、人居環(huán)境、康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等

自然地理?xiàng)l件、科技資源、推廣創(chuàng)新基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等；綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)

5綠色產(chǎn)業(yè)型

構(gòu)與布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?/p>

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C

C

附錄C

（資料性）

生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表

生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表見表C.1。

表C.1生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表

建設(shè)類型

一級(jí)

序水源

調(diào)查二級(jí)調(diào)查指標(biāo)三級(jí)調(diào)查指標(biāo)指標(biāo)取值生態(tài)旅游和諧宜休閑康綠色產(chǎn)

號(hào)保護(hù)

指標(biāo)型居型養(yǎng)型業(yè)型

型

生態(tài)豐富度指數(shù)***

1恢復(fù)生物多樣性

潛力均勻度指數(shù)***

土壤水分（儲(chǔ)取土樣測(cè)定

＞27.33**

水量）mm

取土樣測(cè)定

土壤有機(jī)質(zhì)＞9.20**

g/kg

取土樣測(cè)定

土壤有機(jī)碳＞1.97**

kg/m2

取土樣測(cè)定全氮

土壤養(yǎng)分＞0.18**

kg/m2

西北黃土高

原區(qū)（容重

在1.3g～*

土壤1.6g之

2環(huán)境間）

影響北方風(fēng)沙區(qū)

（容重在1.3

*

g～1.6g之*

實(shí)地調(diào)查土壤類間）

土壤機(jī)械組成型；實(shí)驗(yàn)室測(cè)定北方土石山區(qū)

容重（容重在1.2

**

g～1.4g之間

）

東北黑土區(qū)（

容重在1.5g

**

～1.8g

之間)

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表C.1生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表（續(xù)）

建設(shè)類型

一級(jí)

序二級(jí)調(diào)查水源休閑綠色

調(diào)查三級(jí)調(diào)查指標(biāo)指標(biāo)取值生態(tài)旅和諧宜

號(hào)指標(biāo)保護(hù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

指標(biāo)游型居型

型型型

污水處理按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)標(biāo)**

按照GB/T37066實(shí)施

建設(shè)前可達(dá)到

垃圾處理垃圾分類、集中收運(yùn)、***

60%

再生、回收及處理

化肥施用＜250kg/hm2達(dá)標(biāo)***

清潔不施用農(nóng)藥達(dá)標(biāo)*

3

性

施用農(nóng)藥參照GB428

農(nóng)藥施用達(dá)標(biāo)*

執(zhí)行

無(wú)污染達(dá)標(biāo)*****

污染程度按照GB

土壤污染達(dá)標(biāo)*****

15618

達(dá)標(biāo)*****

地表水質(zhì)符合污水處理

*****

標(biāo)準(zhǔn)

按照GB3838實(shí)地調(diào)查

企業(yè)或養(yǎng)

殖戶污水無(wú)*****

處理設(shè)備

涉及自然保護(hù)

一類區(qū)

空氣質(zhì)量區(qū)、風(fēng)景名勝**

（24h平均百分點(diǎn)）

（GB3035及特殊保護(hù)區(qū)

計(jì)算達(dá)標(biāo)居住區(qū)、商

二類區(qū)

率）業(yè)、文化、工***

（24h平均百分點(diǎn)）

鄉(xiāng)村業(yè)、農(nóng)業(yè)

人居

4水源涵養(yǎng)**

環(huán)境

優(yōu)***

人文環(huán)境調(diào)查表三級(jí)問卷評(píng)價(jià)良**

一般**

實(shí)地調(diào)查鄉(xiāng)村景觀建設(shè)適宜***

鄉(xiāng)村景觀

適宜性較適宜**

已開展、有基

水土保持****

實(shí)地調(diào)查生態(tài)文化開展礎(chǔ)

生態(tài)文化

情況

宣傳即將開展*****

13

DB15/T3942—2025

表C.1生態(tài)清潔小流域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查指標(biāo)表（續(xù)）

一級(jí)建設(shè)類型

序二級(jí)調(diào)查指

調(diào)查三級(jí)調(diào)查指標(biāo)指標(biāo)取值水源保生態(tài)旅和諧宜休閑康綠色產(chǎn)

號(hào)標(biāo)

指標(biāo)護(hù)型游型居型養(yǎng)型業(yè)型

河湖庫(kù)及水實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

****

域分布計(jì)資料

淤地壩等水實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

是否建設(shè)*

利工程設(shè)施計(jì)資料

實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

堤防建設(shè)是否建設(shè)**

河湖計(jì)資料

5庫(kù)區(qū)

管護(hù)護(hù)岸工程建實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

是否建設(shè)*****

設(shè)計(jì)資料

截污工程建實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

是否建設(shè)**

設(shè)計(jì)資料

實(shí)地調(diào)查并查閱相關(guān)設(shè)

植物緩沖帶是否建設(shè)*****

計(jì)資料

鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化*

一產(chǎn)為主導(dǎo)是或否***

三產(chǎn)發(fā)展結(jié)

具備一轉(zhuǎn)二潛力是或否*

構(gòu)

具備一轉(zhuǎn)三潛力是或否*****

一、三產(chǎn)有現(xiàn)代化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是或否****

基礎(chǔ)及