四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案第一章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案概述

1.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的定義和目的

火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是指在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，為了迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而制定的一系列應(yīng)急行動(dòng)方案。其目的是通過(guò)預(yù)先制定的科學(xué)、合理的應(yīng)急措施，提高火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效控制火災(zāi)蔓延，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等；國(guó)家火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，如《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等；四川省地方性法規(guī)和政策，如《四川省消防條例》等；以及四川省近年來(lái)火災(zāi)事故發(fā)生的情況和特點(diǎn)。此外，還包括國(guó)內(nèi)外火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及四川省的實(shí)際情況和需求。

3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的基本原則

在編制四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)遵循以下基本原則：以人為本，生命至上。在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，首先要保障人民群眾的生命安全，盡最大努力減少人員傷亡；預(yù)防為主，防消結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查和整治，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，同時(shí)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速采取措施，控制火災(zāi)蔓延；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，各級(jí)地方政府按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；快速反應(yīng)，高效處置。在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，高效處置火災(zāi)事故；資源整合，軍民結(jié)合。整合社會(huì)資源，發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在火災(zāi)事故救援中的作用，形成應(yīng)急救援合力。

4.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，包括但不限于住宅火災(zāi)、商業(yè)火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等。無(wú)論是自然災(zāi)害引起的火災(zāi)，還是人為因素引起的火災(zāi)，都在該應(yīng)急預(yù)案的適用范圍內(nèi)。此外，該預(yù)案還適用于跨省、跨區(qū)域的重大火災(zāi)事故，以及需要省級(jí)層面協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故。

5.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的組織架構(gòu)

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的組織架構(gòu)主要包括以下幾個(gè)方面：應(yīng)急指揮部。由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；專家組。由消防、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的專家組成，為火災(zāi)事故的應(yīng)急救援提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，由省應(yīng)急管理廳牽頭，相關(guān)部門和地方政府負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援隊(duì)伍。包括消防隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救和救援工作。

6.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件主要包括以下幾個(gè)方面：火災(zāi)事故造成或可能造成人員傷亡；火災(zāi)事故造成或可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失；火災(zāi)事故發(fā)生在重要場(chǎng)所，如醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)等；火災(zāi)事故發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域，如自然保護(hù)區(qū)、水源地、重要基礎(chǔ)設(shè)施等；火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)撲救力量不足，需要省級(jí)層面協(xié)調(diào)增援。當(dāng)出現(xiàn)上述情況之一時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

第二章火災(zāi)事故的分類與分級(jí)

1.火災(zāi)事故的分類

火災(zāi)事故的分類主要是根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和性質(zhì)來(lái)進(jìn)行的。在四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中，火災(zāi)事故主要分為以下幾類：首先是住宅火災(zāi)，這包括居民住宅、公寓、宿舍等發(fā)生的火災(zāi)。這類火災(zāi)通常規(guī)模較小，但人員密集，容易造成人員傷亡。其次是商業(yè)火災(zāi)，這包括商場(chǎng)、超市、酒店、娛樂場(chǎng)所等發(fā)生的火災(zāi)。這類火災(zāi)往往涉及財(cái)產(chǎn)損失較大，且人員疏散較為復(fù)雜。再次是工業(yè)火災(zāi)，這包括工廠、倉(cāng)庫(kù)、礦山等發(fā)生的火災(zāi)。這類火災(zāi)通常涉及危險(xiǎn)化學(xué)品或易燃易爆物品，危險(xiǎn)性較高。此外，還有森林火災(zāi)和草原火災(zāi)，這類火災(zāi)通常發(fā)生在野外，蔓延速度快，難以控制，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.火災(zāi)事故的分級(jí)

火災(zāi)事故的分級(jí)主要是根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍來(lái)進(jìn)行的。在四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中，火災(zāi)事故主要分為以下四個(gè)等級(jí)：一級(jí)火災(zāi)，也稱為特別重大火災(zāi)，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。這類火災(zāi)后果嚴(yán)重，需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二級(jí)火災(zāi)，也稱為重大火災(zāi)，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。這類火災(zāi)后果較為嚴(yán)重，需要啟動(dòng)較高的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。三級(jí)火災(zāi)，也稱為較大火災(zāi)，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。這類火災(zāi)后果相對(duì)較輕，但仍需啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。四級(jí)火災(zāi)，也稱為一般火災(zāi)，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。這類火災(zāi)后果相對(duì)較輕，需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制進(jìn)行處置。

3.火災(zāi)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

火災(zāi)事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)火災(zāi)造成的傷亡人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失以及火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和性質(zhì)等因素來(lái)確定的。具體來(lái)說(shuō)，傷亡人數(shù)是分級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，造成死亡人數(shù)越多，火災(zāi)的級(jí)別越高。直接財(cái)產(chǎn)損失也是分級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)產(chǎn)損失越多，火災(zāi)的級(jí)別越高。此外，火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和性質(zhì)也會(huì)影響火災(zāi)的級(jí)別，例如發(fā)生在重要場(chǎng)所或重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)，即使傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失相對(duì)較少，也可能被劃分為較高的級(jí)別。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定了火災(zāi)事故分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確地確定火災(zāi)的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

4.火災(zāi)事故分級(jí)的影響

火災(zāi)事故的分級(jí)對(duì)應(yīng)急救援工作有著重要的影響。不同的火災(zāi)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和資源調(diào)配方案。例如，特別重大火災(zāi)需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全省的應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；而一般火災(zāi)則可能只需要啟動(dòng)較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由地方應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。此外，火災(zāi)事故的分級(jí)還會(huì)影響救援資源的調(diào)配，例如特別重大火災(zāi)可能需要調(diào)集更多的消防車、救護(hù)車、警力等資源進(jìn)行救援；而一般火災(zāi)則可能只需要調(diào)集較少的資源進(jìn)行救援。因此，準(zhǔn)確劃分火災(zāi)事故的級(jí)別對(duì)于提高應(yīng)急救援工作的效率和效果至關(guān)重要。

5.火災(zāi)事故分級(jí)的具體操作

火災(zāi)事故分級(jí)的具體操作主要包括以下幾個(gè)方面：首先，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或附近的群眾應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并報(bào)告火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困等信息。消防部門接到報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度初步判斷火災(zāi)的級(jí)別。其次，消防部門在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，會(huì)根據(jù)火災(zāi)造成的傷亡人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失以及火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和性質(zhì)等因素，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行初步分級(jí)。最后，火災(zāi)事故的最終分級(jí)由省應(yīng)急管理廳根據(jù)消防部門提供的初步分級(jí)意見和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，確定火災(zāi)的最終級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)這種分級(jí)操作，可以確?；馂?zāi)事故的級(jí)別劃分準(zhǔn)確、及時(shí)，為應(yīng)急救援工作的開展提供科學(xué)依據(jù)。

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中設(shè)立應(yīng)急指揮部，作為火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。副總指揮由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。指揮部成員單位主要包括省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局等部門，以及各市（州）人民政府。應(yīng)急指揮部的職責(zé)主要包括：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援方案，指揮協(xié)調(diào)各方力量開展救援行動(dòng)；調(diào)度應(yīng)急救援資源，確保救援工作所需的人員、物資、設(shè)備等得到及時(shí)供應(yīng)；發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；組織開展火災(zāi)事故的善后處理工作，包括人員安置、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查等。

2.應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由省應(yīng)急管理廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室成員由省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室和省消防救援總隊(duì)有關(guān)人員組成。應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)主要包括：協(xié)助應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)和記錄；收集、整理和報(bào)送火災(zāi)事故信息，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；起草應(yīng)急指揮部文件、報(bào)告和通報(bào)；協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)開展應(yīng)急救援工作，督促落實(shí)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)決策和部署；組織開展火災(zāi)事故的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

3.各成員單位職責(zé)

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了各成員單位的職責(zé)，確保各部門在火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中各司其職、協(xié)同配合。省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)各市（州）開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援工作，是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的主力軍。省公安廳負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù)和交通管制，保障救援通道暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織醫(yī)療隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治，做好傷病人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離工作。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸保障，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸力量參與應(yīng)急救援工作。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理，對(duì)火災(zāi)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并采取相應(yīng)的治理措施。省氣象局負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障。

4.地方人民政府職責(zé)

各級(jí)地方人民政府是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，地方人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各方力量開展救援行動(dòng)。地方人民政府的職責(zé)主要包括：成立地方應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)本地消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量開展救援行動(dòng)；調(diào)度本地應(yīng)急救援資源，確保救援工作所需的人員、物資、設(shè)備等得到及時(shí)供應(yīng)；開展火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；組織開展火災(zāi)事故的善后處理工作，包括人員安置、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查等。

5.專家組及其職責(zé)

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中設(shè)立專家組，由消防、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的專家組成。專家組成員包括大學(xué)教授、科研院所研究員、企業(yè)技術(shù)專家等，具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專家組的職責(zé)主要包括：為火災(zāi)事故的應(yīng)急救援提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援方案制定和現(xiàn)場(chǎng)指揮；對(duì)火災(zāi)事故的原因進(jìn)行分析和調(diào)查，提出防范措施和建議；組織開展火災(zāi)事故的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，專家組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行評(píng)估和分析，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

6.應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)

應(yīng)急隊(duì)伍是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的主力軍，包括消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量。消防救援隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的主力軍。武警部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。專業(yè)救援隊(duì)伍包括礦山救援隊(duì)伍、?；肪仍?duì)伍、隧道救援隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的救援工作。社會(huì)救援力量包括志愿者、社會(huì)組織等，負(fù)責(zé)輔助性的救援工作。應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)主要包括：根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令，迅速趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援行動(dòng)；實(shí)施火災(zāi)撲救、人員搜救、物資疏散等救援任務(wù)；保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)，配合事故調(diào)查工作；開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在火災(zāi)事故應(yīng)急救援中發(fā)揮著重要作用，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要力量。

第四章火災(zāi)事故的預(yù)警與預(yù)防

1.火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制

火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制主要是通過(guò)建立火災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合的系統(tǒng)，提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)警火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，從而減少火災(zāi)事故的發(fā)生。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要建立健全火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是火災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)安裝火災(zāi)報(bào)警器、煙霧探測(cè)器、溫度傳感器等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報(bào)警。其次是信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提醒群眾注意防火安全。再次是應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。此外，還要建立健全火災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布和共享機(jī)制，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到社會(huì)各界，提高群眾的火災(zāi)防范意識(shí)。

2.火災(zāi)事故預(yù)防措施

火災(zāi)事故預(yù)防措施主要是通過(guò)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治、提高群眾防火意識(shí)、完善消防設(shè)施建設(shè)等手段，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故預(yù)防措施，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。其次是提高群眾防火意識(shí)，通過(guò)開展防火宣傳教育和培訓(xùn)，提高群眾的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力。再次是完善消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)消防站、消防水池、消防通道等消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保消防設(shè)施能夠正常運(yùn)行。此外，還要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高消防隊(duì)伍的滅火救援能力，確保能夠及時(shí)有效地?fù)錅缁馂?zāi)。

3.重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的火災(zāi)預(yù)防

重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域是指那些人員密集、財(cái)產(chǎn)集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所和區(qū)域，如醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店、工廠、倉(cāng)庫(kù)等。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的火災(zāi)預(yù)防，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的火災(zāi)隱患排查整治，定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。其次是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的消防設(shè)施建設(shè)，確保消防設(shè)施能夠正常運(yùn)行。再次是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的工作人員消防安全培訓(xùn)，提高工作人員的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力。此外，還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火、用電、用氣等行為。

4.森林和草原火災(zāi)預(yù)防

森林和草原火災(zāi)是指發(fā)生在森林和草原地區(qū)的火災(zāi)，具有蔓延速度快、難以控制、危害性大的特點(diǎn)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)森林和草原火災(zāi)的預(yù)防，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)森林和草原火災(zāi)隱患排查整治，定期對(duì)森林和草原地區(qū)進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。其次是加強(qiáng)森林和草原火災(zāi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)安裝火災(zāi)報(bào)警器、建立瞭望塔、開展空中巡護(hù)等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林和草原火情，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)警。再次是加強(qiáng)森林和草原火災(zāi)的撲救隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)的森林和草原火災(zāi)撲救隊(duì)伍，配備先進(jìn)的撲火裝備，提高撲救效率。此外，還要加強(qiáng)森林和草原火災(zāi)的宣傳教育，提高群眾的防火意識(shí)，防止人為因素引發(fā)森林和草原火災(zāi)。

5.電氣火災(zāi)預(yù)防

電氣火災(zāi)是指由電氣設(shè)備、線路、開關(guān)等電氣設(shè)施引發(fā)的家庭、商業(yè)、工業(yè)等場(chǎng)所的火災(zāi)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)電氣火災(zāi)的預(yù)防，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)電氣線路的檢查和維護(hù)，定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換老化、破損的電氣線路。其次是加強(qiáng)電氣設(shè)備的檢查和維護(hù)，定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞的電氣設(shè)備。再次是加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備使用的管理，禁止私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。此外，還要加強(qiáng)對(duì)電氣火災(zāi)的宣傳教育，提高群眾的電氣防火意識(shí)，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。

6.易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)預(yù)防

易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)是指由易燃易爆物品引發(fā)的家庭、商業(yè)、工業(yè)等場(chǎng)所的火災(zāi)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)的預(yù)防，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和管理，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。其次是加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)品的運(yùn)輸管理，易燃易爆危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止發(fā)生火災(zāi)。再次是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品使用的管理，禁止在易燃易爆危險(xiǎn)品附近使用明火或吸煙。此外，還要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)的宣傳教育，提高群眾的易燃易爆危險(xiǎn)品防火意識(shí)，防止易燃易爆危險(xiǎn)品火災(zāi)的發(fā)生。

第五章火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)是根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍來(lái)確定的，不同的火災(zāi)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通常分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，適用于特別重大火災(zāi)，需要調(diào)動(dòng)全省的應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，適用于重大火災(zāi)，需要調(diào)動(dòng)省內(nèi)大部分地區(qū)的應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，適用于較大火災(zāi)，需要調(diào)動(dòng)省內(nèi)部分地區(qū)的應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，適用于一般火災(zāi)，需要調(diào)動(dòng)本地應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。通過(guò)這種分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，可以確保在不同級(jí)別的火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援力量，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

2.應(yīng)急響應(yīng)程序

火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序是指從火災(zāi)發(fā)生到火災(zāi)撲滅和善后處理的整個(gè)過(guò)程中，需要按照一定的步驟和順序進(jìn)行的一系列應(yīng)急行動(dòng)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序，主要包括以下幾個(gè)步驟：首先是火災(zāi)報(bào)警和接警，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或附近的群眾應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并報(bào)告火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困等信息。其次是應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，消防部門接到報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度初步判斷火災(zāi)的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。再次是現(xiàn)場(chǎng)處置，消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令，迅速趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援行動(dòng)，實(shí)施火災(zāi)撲救、人員搜救、物資疏散等救援任務(wù)。然后是信息發(fā)布，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送火災(zāi)事故信息，并向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。最后是應(yīng)急結(jié)束和善后處理，當(dāng)火災(zāi)被撲滅后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的善后處理工作，包括人員安置、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查等。

3.信息報(bào)告與發(fā)布

火災(zāi)事故信息報(bào)告與發(fā)布是指火災(zāi)事故發(fā)生后，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故信息，并向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故信息報(bào)告與發(fā)布的程序和要求，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是信息報(bào)告，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或附近的群眾應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并報(bào)告火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困等信息。消防部門接到報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度初步判斷火災(zāi)的級(jí)別，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告火災(zāi)事故信息。其次是信息發(fā)布，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送火災(zāi)事故信息，并向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息，包括火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困、救援進(jìn)展情況等。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，防止出現(xiàn)虛假信息或延誤信息發(fā)布的情況。此外，還要加強(qiáng)與媒體的溝通，引導(dǎo)媒體客觀、公正地報(bào)道火災(zāi)事故，防止出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道或不實(shí)報(bào)道的情況。

4.現(xiàn)場(chǎng)處置措施

火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施是指火災(zāi)發(fā)生時(shí)，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采取的一系列應(yīng)急行動(dòng)，包括火災(zāi)撲救、人員搜救、物資疏散等。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是火災(zāi)撲救，消防救援隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速制定滅火方案，采取相應(yīng)的滅火措施，控制火災(zāi)蔓延，撲滅火災(zāi)。其次是人員搜救，消防救援隊(duì)伍應(yīng)迅速搜尋火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的被困人員，并采取相應(yīng)的救援措施，將被困人員救出。再次是物資疏散，消防救援隊(duì)伍應(yīng)迅速疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資，防止物資被燒毀或造成更大的損失。此外，還要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和維護(hù)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作的順利進(jìn)行。

5.應(yīng)急處置力量

火災(zāi)事故應(yīng)急處置力量是指參與火災(zāi)事故應(yīng)急救援的各種力量，包括消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故應(yīng)急處置力量的組成和職責(zé)，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是消防救援隊(duì)伍，消防救援隊(duì)伍是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的主力軍，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、物資疏散等救援任務(wù)。其次是武警部隊(duì)，武警部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。再次是專業(yè)救援隊(duì)伍，專業(yè)救援隊(duì)伍包括礦山救援隊(duì)伍、?；肪仍?duì)伍、隧道救援隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的救援工作。此外，還要發(fā)動(dòng)社會(huì)救援力量，包括志愿者、社會(huì)組織等，參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。通過(guò)整合各種應(yīng)急處置力量，形成應(yīng)急救援合力，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

6.應(yīng)急處置保障

火災(zāi)事故應(yīng)急處置保障是指為火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作提供各種保障，包括人員保障、物資保障、裝備保障、交通保障、通信保障等。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確了火災(zāi)事故應(yīng)急處置保障的措施，主要包括以下幾個(gè)方面：首先是人員保障，應(yīng)建立應(yīng)急人員庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援人員，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援人員參與救援行動(dòng)。其次是物資保障，應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的消防器材、救援裝備、醫(yī)療用品等應(yīng)急物資，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)。再次是裝備保障，應(yīng)加強(qiáng)消防裝備、救援裝備的建設(shè)和維護(hù)，確保消防裝備、救援裝備能夠正常運(yùn)行。此外，還要加強(qiáng)交通保障和通信保障，確保救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急救援信息的及時(shí)傳遞。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，為火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作提供有力支持，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

第六章火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束與善后處理

1.應(yīng)急結(jié)束條件

火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束是指火災(zāi)事故的威脅和危害得到控制，或者火災(zāi)事故已經(jīng)得到撲滅，應(yīng)急救援工作不再需要繼續(xù)進(jìn)行的狀態(tài)。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束需要同時(shí)滿足以下條件：首先，火災(zāi)已經(jīng)得到完全撲滅，火勢(shì)得到有效控制，不再有復(fù)燃的可能。其次，火災(zāi)事故造成的危害已經(jīng)得到控制，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失得到有效控制，不再有繼續(xù)擴(kuò)大的可能。再次，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)完成，應(yīng)急救援隊(duì)伍已經(jīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)不再需要繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)急救援工作。此外，還需要由應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，綜合評(píng)估后決定是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。只有同時(shí)滿足以上條件，才能宣布火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束程序是指從決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)到恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的整個(gè)過(guò)程中，需要按照一定的步驟和順序進(jìn)行的一系列應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束程序主要包括以下幾個(gè)步驟：首先是應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，綜合評(píng)估后決定是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。其次，應(yīng)急指揮部應(yīng)向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束的信息，告知社會(huì)各界火災(zāi)事故已經(jīng)得到控制，應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束。再次，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的善后處理工作，包括人員安置、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查等。然后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。最后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)受火災(zāi)事故影響地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序。

3.善后處理工作

火災(zāi)事故善后處理工作是指火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束后，為了恢復(fù)受火災(zāi)事故影響地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序，需要開展的一系列工作。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故善后處理工作主要包括以下幾個(gè)方面：首先是人員安置，應(yīng)妥善安置受災(zāi)群眾，提供必要的住所、食物、衣物等生活必需品。其次是心理疏導(dǎo)，應(yīng)組織開展心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾克服心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常生活。再次是事故調(diào)查，應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的調(diào)查工作，查明火災(zāi)事故的原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。此外，還要做好火災(zāi)事故的保險(xiǎn)理賠工作，幫助受災(zāi)群眾獲得保險(xiǎn)賠償，減輕受災(zāi)群眾的損失。通過(guò)開展火災(zāi)事故的善后處理工作，可以盡快恢復(fù)受火災(zāi)事故影響地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序，減少火災(zāi)事故造成的損失。

4.殘骸清理與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

火災(zāi)事故殘骸清理與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是指火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)的工作。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故殘骸清理與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)主要包括以下幾個(gè)方面：首先是殘骸清理，應(yīng)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的殘骸進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害。其次是對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物進(jìn)行分類處理，防止環(huán)境污染。再次是修復(fù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物和設(shè)施，盡快恢復(fù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的正常使用功能。此外，還要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，防止發(fā)生新的火災(zāi)事故。通過(guò)開展火災(zāi)事故的殘骸清理與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，可以盡快恢復(fù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的正常生產(chǎn)生活秩序，減少火災(zāi)事故造成的損失。

5.事故調(diào)查與責(zé)任追究

火災(zāi)事故調(diào)查與責(zé)任追究是指火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)火災(zāi)事故的原因進(jìn)行調(diào)查，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故調(diào)查與責(zé)任追究主要包括以下幾個(gè)方面：首先是成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由應(yīng)急指揮部牽頭，相關(guān)部門和專家組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查工作。其次是事故調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故的原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)事故的起火原因、蔓延過(guò)程、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。再次是事故調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究，根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。此外，還要將事故調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)開展火災(zāi)事故的調(diào)查與責(zé)任追究工作，可以查明火災(zāi)事故的原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，防止類似火災(zāi)事故再次發(fā)生。

6.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與評(píng)估

火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與評(píng)估是指火災(zāi)事故應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與評(píng)估主要包括以下幾個(gè)方面：首先是應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的總結(jié)評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急救援工作的效果。其次是應(yīng)急指揮部應(yīng)將總結(jié)評(píng)估結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管部門，并根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。再次是應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開展火災(zāi)事故的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。此外，還要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的宣傳教育，提高群眾的火災(zāi)防范意識(shí)。通過(guò)開展火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與評(píng)估工作，可以不斷提高火災(zāi)事故的應(yīng)急救援能力，減少火災(zāi)事故造成的損失。

第七章應(yīng)急保障

1.人員保障

人員保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有足夠的應(yīng)急救援人員參與救援行動(dòng)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要建立健全應(yīng)急人員庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的消防救援人員、武警人員、專業(yè)救援人員和社會(huì)志愿者，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援人員參與救援行動(dòng)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。通過(guò)加強(qiáng)人員保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，有足夠的應(yīng)急救援人員參與救援行動(dòng)，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

2.物資保障

物資保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有足夠的應(yīng)急物資供應(yīng)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，主要包括消防器材、救援裝備、醫(yī)療用品、食品、飲用水、帳篷等。此外，還要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)。通過(guò)加強(qiáng)物資保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，有足夠的應(yīng)急物資供應(yīng)，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

3.裝備保障

裝備保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，有足夠的消防裝備和救援裝備。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了消防裝備和救援裝備的種類和數(shù)量，主要包括消防車、水槍、滅火器、呼吸器、救援繩索、破拆工具等。此外，還要加強(qiáng)消防裝備和救援裝備的建設(shè)和維護(hù)，確保消防裝備和救援裝備能夠正常運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)裝備保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，有足夠的消防裝備和救援裝備，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

4.交通保障

交通保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，確保救援通道暢通。此外，還要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，調(diào)動(dòng)足夠的交通工具參與應(yīng)急救援工作。通過(guò)加強(qiáng)交通保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

5.通信保障

通信保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援信息能夠及時(shí)傳遞。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了通信保障的措施，主要包括建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援信息能夠及時(shí)傳遞。此外，還要加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的維護(hù)，確保通信設(shè)備能夠正常運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)通信保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援信息能夠及時(shí)傳遞，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

6.醫(yī)療衛(wèi)生保障

醫(yī)療衛(wèi)生保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，受傷人員能夠得到及時(shí)救治。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生保障的措施，主要包括組織醫(yī)療隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治，做好傷病人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離工作。此外，還要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療救治人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，受傷人員能夠得到及時(shí)救治，減少人員傷亡。

7.氣象保障

氣象保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠提供準(zhǔn)確的氣象信息。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了氣象保障的措施，主要包括與氣象部門建立聯(lián)系，及時(shí)獲取火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。此外，還要加強(qiáng)對(duì)氣象信息的分析，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障。通過(guò)加強(qiáng)氣象保障，可以確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠提供準(zhǔn)確的氣象信息，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

8.法律法規(guī)保障

法律法規(guī)保障是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的重要保障，主要是確保應(yīng)急救援工作有法可依。四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急救援工作依法進(jìn)行。此外，還要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的法制意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)法律法規(guī)保障，可以確保應(yīng)急救援工作有法可依，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn)

1.應(yīng)急演練的目的與意義

應(yīng)急演練的目的主要是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高各部門、各地區(qū)、各單位的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)群眾的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力。通過(guò)應(yīng)急演練，可以發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。同時(shí)，應(yīng)急演練還可以增強(qiáng)各部門、各地區(qū)、各單位的協(xié)同配合能力，形成應(yīng)急救援合力。此外，應(yīng)急演練還可以提高群眾的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力，減少火災(zāi)事故造成的損失。

2.應(yīng)急演練的種類與形式

應(yīng)急演練的種類主要包括桌面演練、功能演練和實(shí)戰(zhàn)演練。桌面演練是指在不進(jìn)行實(shí)際操作的情況下，通過(guò)模擬火災(zāi)事故的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估。功能演練是指對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的某些功能進(jìn)行演練，如信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、物資調(diào)配等。實(shí)戰(zhàn)演練是指在實(shí)際場(chǎng)景下進(jìn)行的演練，如模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救、人員搜救、物資疏散等。應(yīng)急演練的形式主要包括單項(xiàng)演練和綜合演練。單項(xiàng)演練是指針對(duì)某一特定環(huán)節(jié)或功能進(jìn)行的演練，如針對(duì)消防隊(duì)的滅火演練。綜合演練是指針對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援過(guò)程的演練，如模擬火災(zāi)事故的應(yīng)急救援演練。

3.應(yīng)急演練的組織與實(shí)施

應(yīng)急演練的組織與實(shí)施主要包括以下幾個(gè)步驟：首先是制定演練方案，演練方案應(yīng)包括演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與單位、演練內(nèi)容、演練流程等。其次是組建演練指揮部，演練指揮部負(fù)責(zé)演練的組織和指揮。再次是開展演練前的準(zhǔn)備工作，包括演練場(chǎng)地的準(zhǔn)備、演練物資的準(zhǔn)備、演練人員的培訓(xùn)等。然后是實(shí)施演練，按照演練方案進(jìn)行演練。最后是演練后的總結(jié)評(píng)估，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出問題，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。

4.應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容與方式

應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救方法、人員疏散方法、自救互救方法等。應(yīng)急培訓(xùn)的方式主要包括課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)等。課堂培訓(xùn)是指通過(guò)講座、視頻等方式進(jìn)行培訓(xùn)，講解火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救方法、人員疏散方法、自救互救方法等?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是指在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，講解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)，如如何使用滅火器、如何進(jìn)行人員疏散等。實(shí)操培訓(xùn)是指讓學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作，如讓學(xué)員實(shí)際操作滅火器、實(shí)際進(jìn)行人員疏散等。通過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)，可以提高群眾的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力，減少火災(zāi)事故造成的損失。

5.應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象與范圍

應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象主要包括企事業(yè)單位的員工、學(xué)校的學(xué)生、社區(qū)的居民等。應(yīng)急培訓(xùn)的范圍主要包括城市、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、工廠、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所。通過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)，可以提高這些場(chǎng)所的員工的火災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力，減少火災(zāi)事故造成的損失。此外，還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，可以提高全社會(huì)的火災(zāi)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失。

6.應(yīng)急培訓(xùn)的效果評(píng)估

應(yīng)急培訓(xùn)的效果評(píng)估主要是通過(guò)考試、演練等方式進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)考試可以評(píng)估學(xué)員對(duì)火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救方法、人員疏散方法、自救互救方法等的掌握程度。通過(guò)演練可以評(píng)估學(xué)員的實(shí)際操作能力。通過(guò)效果評(píng)估，可以發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高應(yīng)急培訓(xùn)的效果。此外，還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)的監(jiān)督，確保應(yīng)急培訓(xùn)的質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)的效果評(píng)估，可以提高應(yīng)急培訓(xùn)的質(zhì)量，提高全社會(huì)的火災(zāi)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第九章附則

1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋

在四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中，有一些特定的名詞術(shù)語(yǔ)需要解釋清楚，以便于理解和執(zhí)行。例如，“火災(zāi)事故”是指發(fā)生在四川省行政區(qū)域內(nèi)的各類火災(zāi)事件；“應(yīng)急響應(yīng)”是指針對(duì)火災(zāi)事故采取的應(yīng)急行動(dòng)；“應(yīng)急指揮部”是指負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；“應(yīng)急救援隊(duì)伍”是指參與火災(zāi)事故應(yīng)急救援的各種力量，包括消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等。通過(guò)解釋這些名詞術(shù)語(yǔ)，可以確保各方對(duì)預(yù)案的理解一致，避免出現(xiàn)誤解。

2.預(yù)案管理與更新

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的管理和更新是確保預(yù)案有效性的重要措施。預(yù)案的管理主要包括預(yù)案的編制、發(fā)布、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等環(huán)節(jié)。預(yù)案的更新是指根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。例如，當(dāng)火災(zāi)事故的形勢(shì)發(fā)生變化，或者當(dāng)新的法律法規(guī)出臺(tái)時(shí)，需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新。預(yù)案的更新應(yīng)由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)組織，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。通過(guò)預(yù)案的管理和更新，可以確保預(yù)案的時(shí)效性和有效性。

3.預(yù)案解釋

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)屬于省應(yīng)急管理廳。預(yù)案的解釋主要包括對(duì)預(yù)案中規(guī)定的名詞術(shù)語(yǔ)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容進(jìn)行解釋。例如，當(dāng)出現(xiàn)預(yù)案中未明確規(guī)定的情況時(shí)，省應(yīng)急管理廳可以對(duì)預(yù)案進(jìn)行解釋，以便于指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。通過(guò)預(yù)案的解釋，可以確保預(yù)案的準(zhǔn)確性和可操作性。

4.預(yù)案的實(shí)施

四川省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是指將預(yù)案中的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，確保預(yù)案的有效執(zhí)行。預(yù)案的實(shí)施主要包括以下幾個(gè)方面：首先是加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高各部門、各地區(qū)、各單位的火災(zāi)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。其次是加強(qiáng)預(yù)案的演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援工作的效率和效果。再次是加強(qiáng)預(yù)案的監(jiān)