工程部安全管理和操作規(guī)程

工程施工管理規(guī)程

一、現(xiàn)場(chǎng)圍檔

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔，圍檔材料

要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。

（二）校區(qū)內(nèi)主要路段和其它涉及校園景觀路段的工地設(shè)置圍檔，高度不低

于2.5m,其它工地的圍檔高度不低于1.8m。

二、封閉管理

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，與維修及施工無(wú)關(guān)的人員禁止進(jìn)入工作

現(xiàn)場(chǎng)。

（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),所有工作人員必須佩帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具。

三、施工場(chǎng)地

（一）維修及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量保持道路暢通、平坦、無(wú)散落物。

（二）嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。

（三）在施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止吸煙。

（四）積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化,適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。

四、材料堆放

（-）建筑材料、構(gòu)件、機(jī)具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)布置堆放，布置合理。

（二）建筑材料、構(gòu)配件及其他機(jī)具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不

得超高；堆料應(yīng)分門(mén)別類和品種。。

（三）建立材料收發(fā)管理制度。倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品

分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。

（四）維修及施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度,落實(shí)到人，做到工完料盡場(chǎng)地清。建筑

垃圾及時(shí)清理，臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整齊,不用施工機(jī)具和設(shè)備及時(shí)出

場(chǎng)。

五、現(xiàn)場(chǎng)防火

（一）維修及施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守消防防火管理制度，根據(jù)情況，配備足

夠、合適的消防器材。

（二）現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須小心謹(jǐn)慎。

（三）易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等防火重點(diǎn)部位要采取必要的

消防安全措施。

六、治安綜合治理

維修及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)抓好治安管理工作，嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博事件發(fā)生。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌及安全防護(hù)措施

（一）維修及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是

主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、區(qū)域必須有針對(duì)性地懸掛目的安全警示牌。

（二）維修及施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定安全措施進(jìn)行操作，操

作要規(guī)范。必要時(shí)應(yīng)根據(jù)情況合理設(shè)置安全責(zé)任人，應(yīng)適時(shí)定期檢查安全隱患,

定期督察維修及施工人員安全防護(hù)用具的佩戴情況。

八、生活區(qū)施工

維修及施工現(xiàn)場(chǎng)位于學(xué)校生活區(qū)或?qū)W生公寓區(qū)時(shí)，應(yīng)注意：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、噪聲、

固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等對(duì)環(huán)境污染和危害。

（二）制定、落實(shí)不擾民措施。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。

（四）夜間施工應(yīng)按規(guī)定操作，盡量減少噪音。

專項(xiàng)工程材料管理規(guī)程

-、中心各類專項(xiàng)工程施工前，施工人員需根據(jù)施工圖紙或維修施工現(xiàn)場(chǎng)情

況編制工程預(yù)算，并分類核算所需工程材料數(shù)量，提報(bào)材料計(jì)劃表。施工管理部

門(mén)主管審核確認(rèn)后，報(bào)分管主任、主任簽字批準(zhǔn)。

二、施工管理部門(mén)將批準(zhǔn)后的材料計(jì)劃表報(bào)綜合部采購(gòu)。

三、綜合部按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定組織材料采購(gòu)或辦理材料招標(biāo)手續(xù)。主材在三

萬(wàn)元以內(nèi)的，會(huì)同審計(jì)處、后勤管理處工程科及有關(guān)施工人員市場(chǎng)考察、詢價(jià)、

采購(gòu)；主材在三萬(wàn)元以上，報(bào)學(xué)校招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

四、綜合部建立專項(xiàng)工程材料帳簿。材料入庫(kù)后，綜合部按專項(xiàng)工程名稱、

立項(xiàng)編號(hào)記賬，并將招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書(shū)、供貨合同及材料發(fā)票復(fù)印件保存用于工程

結(jié)算。

五、領(lǐng)取材料必須由施工管理部門(mén)填寫(xiě)專項(xiàng)工程材料領(lǐng)料單。領(lǐng)料單要注明

工程名稱、立項(xiàng)編號(hào)，施工單位領(lǐng)料人、施工管理部門(mén)主管和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，

到綜合部領(lǐng)取材料。

六、施工管理部門(mén)要根據(jù)工程進(jìn)度領(lǐng)取材料。材料領(lǐng)用后，要檢查材料質(zhì)量，

監(jiān)督材料的使用情況。剩余材料要及時(shí)回收并辦理相關(guān)入庫(kù)手續(xù)。

七、施工管理部門(mén)要針對(duì)工程項(xiàng)目分類建立工程材料領(lǐng)料臺(tái)帳。

八、工程竣工后，施工管理部門(mén)應(yīng)以工程項(xiàng)目為單位，依據(jù)領(lǐng)料單和剩余材

料回收單，與綜合部一次性辦理材料出庫(kù)單，以便財(cái)務(wù)核算。

外協(xié)施工隊(duì)伍管理規(guī)程

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)中心專項(xiàng)工程管理和安全生產(chǎn)工作，規(guī)范外協(xié)施工隊(duì)伍

管理，確保專項(xiàng)工程施工質(zhì)量，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從.業(yè)人員生命和

財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本管理制度。

（二）本制度適應(yīng)于中心水電運(yùn)行部、熱力部、東校區(qū)能源管理部（以下簡(jiǎn)

稱相關(guān)部門(mén)）承擔(dān)學(xué)校專項(xiàng)工程、中心內(nèi)部改造項(xiàng)目等所需外協(xié)施工隊(duì)伍。

二、外協(xié)施工隊(duì)伍的確定

（一）中心根據(jù)年度承擔(dān)的學(xué)校專項(xiàng)工程、中心內(nèi)部改造項(xiàng)目，和學(xué)校對(duì)專

項(xiàng)工程人工費(fèi)、工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，擇機(jī)對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)選擇。

（二）招標(biāo)外協(xié)施工隊(duì)伍前，由中心綜合部和質(zhì)檢部聯(lián)合審查投標(biāo)單位的各

類施工資質(zhì)，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐鈪f(xié)施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁參與投標(biāo)。資質(zhì)

審查的相關(guān)資料復(fù)印件存檔綜合部。

（三）外協(xié)施工隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容

1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)。

2、法人代表資格證書(shū)或法人授權(quán)委托書(shū)。

3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“施工安全資格證”、施工簡(jiǎn)歷和近期三年安

全施工記錄。

4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)

人員證件。

5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配置，外協(xié)施工隊(duì)伍必須配備專職安全員。

6、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

7、安全施工管理制度等相關(guān)資料

（四）資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化程序，不得逾期不辦。對(duì)于管

理混亂或出過(guò)傷亡事故的外協(xié)施工隊(duì)伍（非本單位責(zé)任除外），不得繼續(xù)使用。

（五）對(duì)安全施工資質(zhì)不合格的隊(duì)伍，具有一票否決權(quán)。

三、外協(xié)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

（一）中心相關(guān)部門(mén)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的施工質(zhì)量、安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的任

務(wù)和對(duì)工程范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源有交底的義務(wù)，將外協(xié)隊(duì)伍的安全施工列入本部門(mén)的

重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”、以“罰”代“管二

（二）相關(guān)部門(mén)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的員工應(yīng)按中心職工一樣實(shí)施安全管理。

（三）相關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督外協(xié)施工隊(duì)伍定期組織員工體檢，體檢不合格或患有

職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘、童工，應(yīng)堅(jiān)決辭退。凡己注冊(cè)的人員不得

隨意更換，不得冒名頂替。

（四）工程開(kāi)工前，外協(xié)隊(duì)伍必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，

受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)綜合部備案，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)

場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)整人員，更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考核，并

報(bào)綜合部備案。

（五）綜合部應(yīng)給外協(xié)隊(duì)伍員工辦理帶有本人照片的“胸卡證”，員工上崗

時(shí)佩帶。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

（六）外協(xié)施工隊(duì)伍對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，經(jīng)相關(guān)部

門(mén)和質(zhì)檢部審查后執(zhí)行，并作為合同附件，無(wú)此附件，所簽定合同無(wú)效。因無(wú)安

全措施而發(fā)生事故，相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（七）外協(xié)施工隊(duì)伍必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政

策、法律、法規(guī)和學(xué)校安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守中心有關(guān)安全文明施工管理規(guī)

定,服從中心在安全方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向中心相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作。

（八）外協(xié)施工隊(duì)伍的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是該單位安全第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安

全施工負(fù)全責(zé)。外協(xié)施工隊(duì)伍的安全員應(yīng)有明顯標(biāo)志。

（九）綜合部、質(zhì)檢部應(yīng)組織外協(xié)施工隊(duì)伍參加定期或不定期的安全檢查活

動(dòng)和安全工作例會(huì),及時(shí)向外協(xié)施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,

并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

（十）對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，中心質(zhì)檢部和相關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督外

協(xié)施工隊(duì)伍編制安全施工措施，并監(jiān)督其實(shí)施。

（十一）與外協(xié)施工隊(duì)伍簽定合同時(shí)，要同時(shí)簽定相關(guān)安全合同（見(jiàn)附件），

明確各自的安全施工責(zé)任。凡由外協(xié)施工隊(duì)伍責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由外協(xié)施

工隊(duì)伍承擔(dān)全部責(zé)任。

（十二）與外協(xié)施工隊(duì)伍簽定合同時(shí)，必須明確規(guī)定外協(xié)施工隊(duì)伍對(duì)自己的

人員、設(shè)備及第三者進(jìn)行保險(xiǎn)。

（十三）合同中可規(guī)定：對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤管理辦法。根

據(jù)工程量，預(yù)留合同價(jià)款的5%或5-10萬(wàn)元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事

故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%o

（十四）外協(xié)施工隊(duì)伍必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。

綜合部、質(zhì)檢部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

（十五）對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安全部門(mén)管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混

亂、事故不斷的外協(xié)施工隊(duì)伍，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新參與中

心承擔(dān)的工程目3.16.嚴(yán)禁外協(xié)施工隊(duì)伍再行轉(zhuǎn)包。

（一）外協(xié)施工隊(duì)伍系指：以合同方式承接（分包）工程任務(wù)或勞務(wù)分包的、

具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（二）本制度由能源與維修服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

（三）本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

施工安全應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工

作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合部門(mén)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制部門(mén)施工安

全應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給部門(mén)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民

提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急

反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)

序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神二

二、應(yīng)急處理措施

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙?/p>

作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組

最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)、公

安部門(mén)求援或報(bào)告災(zāi)情。

（二）現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，

防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快

送醫(yī)院搶救。

（四）后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員

的餐飲供應(yīng)。

（五）保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)。

三、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)

（一）應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常

識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

四、水電暖外網(wǎng)突然事故處理及預(yù)防措施

（一）遇到水、暖外網(wǎng)突發(fā)事故時(shí)，如水管或供暖管道大量失水，影響正常

運(yùn)行，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)控制閥，情況特殊的及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按要求停水或

者停鍋爐，并迅速查找原因，及時(shí)處理。

（二）遇到電纜突發(fā)事故口寸，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通知用電部門(mén)或

者用戶，張貼停電通知，同時(shí)及時(shí)組織搶修；情況特殊導(dǎo)致大面積停電的應(yīng)及時(shí)

通知供電部門(mén)，對(duì)供電進(jìn)行調(diào)整，防止事故影響面進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）預(yù)防措施

1、維修人員必須按時(shí)按計(jì)劃和要求對(duì)外網(wǎng)進(jìn)行巡查，并做好巡查紀(jì)錄。

2、對(duì)管道密集、用電負(fù)荷較大的地點(diǎn)設(shè)置定點(diǎn)巡查點(diǎn)，確保外網(wǎng)運(yùn)行可靠。

3、加強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任心，定期檢查管道閥門(mén)，保證其靈敏度。

五、事故報(bào)告

工地發(fā)生安全事故后，各小組除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故

擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)：

（一）輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)；

（二）重傷事故：部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位；

（三）急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)；

（四）易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。

（五）員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救

治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，該單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門(mén)處理。

工程施工管理流程

工程項(xiàng)目管理流程

維修工程施工方案及結(jié)算流程

I.維修工程項(xiàng)目施工及方案

.向用戶通

2.報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)

未通過(guò)報(bào)

通過(guò)

3.安排有關(guān)人員施工

爭(zhēng)取用

4.施工進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)理