1總則

1.0.1為科學引導和規(guī)范管理重慶市海綿城市建設項目評價工作，結合重慶市實際情況，制

定本標準。

條文說明:關于本標準的編制廿的。建立一套適合重慶市海綿城市建設項U的評價體系,時

科學耳導我市海綿城市建設具仃十分重要的意義。

1.0.2本標準適用于重慶市域內新建的海綿城市建設項目評價。

條文說明:關于本標準的適用范圍。融入海綿城市理念進行開發(fā)建設并按照海綿控制指標要

求而新建的海綿城市建設項目。

1.0.3海綿城市建設項目評價以資料核查、現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場測試的方式，對各建設項目進行

評價。

條文說明:關于本標準的評價方式.被評項目應提交評價相關的佐證資料,包括但不僅限于

設計文件、數(shù)據(jù)分機報告或證明材料等,因此苜先對所提交的資料進行核查，然后對被評項

目進行必要的現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場測試。

1.0.4海綿城市建設項目評價除應符合木標準的規(guī)定外，尚應符合國家及地方現(xiàn)行有關規(guī)范、

標準等的規(guī)定。

條文說明:關于本標準與國家及地方現(xiàn)有規(guī)范、標準的關系。符合國家和重慶市的法律法規(guī)

和相關標準是我市海綿城市建設項目評價的前提條件，故被評價的建設項目還應符合國家及

我市現(xiàn)行有關規(guī)范、標準的規(guī)定。

2術語

2.0.1海綿城市建設項目spongecityconstructionproject

城市建設用地范圍內按照海綿城市理念進行開發(fā)建設并達到相關海綿控制指標要求的

建設項目，項目類型包括建筑與小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)、道路與廣場、城市公園等。

2.0.2年徑流總量控制率volumecaptureratioofannualrain-fall

通過自然與人工強化的滲透、滯蓄、凈化等方式控制城市建設下墊面的降雨徑流，得到

控制的年均降雨量占年均降雨總量的百分比。

2.0.3低影響開發(fā)(LID)lowimpactdevelopment

指在城市開發(fā)建設過程中，通過生態(tài)化措施來盡量維持場地開發(fā)前后水文特征不發(fā)生改

變的一種城市雨水管控模式，可有效緩解城市開發(fā)過程中不透水面增加引起的雨水徑流總量、

徑流污染、徑流峰值等的增加對環(huán)境造成的不利影響。

2.0.4F凹式綠地sunkengreenbelt

低干周邊地面或道路路面.深度介干之間,可用干調蓄和下滲雨水的綠地.

如雨水花園、雨水塘、雨水濕地等。

2.0.5綠地率greeningrate

綠地率指建設項目用地范圍內各類綠地面積的總和占該項目總用地面積的比率。

2.0.6下墊面underlyingsurface

降雨受水面的總稱，包括屋面、地面、水面等。

2.0.7生,物滯留設施biorctcntioncell

通過土壤、植物和微生物系統(tǒng)滯蓄和去除雨水徑流中的污染物的設施，包括為雨水花園、

生物滯留帶等。

2.0.8綠色屋頂greenroof

在高出地面以上，與自然土層不相連接的各類建筑物、構筑物的頂部以及天臺、露臺上

由覆土層和疏水設施構建的綠化體系。

2.0.9透水鋪裝peniouspavement

可滲透和滯留雨水的地面鋪裝，包括透水磚、透水水泥混凝土、透水瀝青、嵌草破、鵝

卵石和碎石等鋪裝。

2.0.10雨水塘rainwaterwetpond

具有雨水調蓄和凈化功能的水塘，雨水作為其主要補充水源。

2.0.11雨水濕地rainwaterconstructedwetland

通過土壤、水生植物和微生物等聯(lián)合作用凈化雨水的濕地系統(tǒng)。

2.0.12植草溝grassswale

具有收集、輸送和排放徑流雨水功能的種有植物的地表溝渠，可用于銜接其他各單項設

施、城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)。

2.0.13雨水調蓄池rainwaterstoragetank

一種雨水收集設施，可建造于城市廣場、綠地、停車場等公共區(qū)域的下方，可起到延緩

雨水洪峰、循環(huán)利用雨水、避免初期雨水對承受水體的污染等專用。

2.0.14污染區(qū)contaminatedarea

對于地表污染嚴重的場所,或環(huán)保部門經(jīng)環(huán)境影響評價后要求進行事故及消防水應急收

集處理、初期地面雨水收集處理、廠區(qū)雨水事故應急處理等環(huán)境突發(fā)應急措施的場所。

3基本規(guī)定

3.1一般規(guī)定

3.1.1本評價標準以建筑與小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)、道路與廣場、城市公園為評價對象。

條文說明:海綿城市建設項目根據(jù)其工程屬性可分別按建筑與小M、工業(yè)廠區(qū)、道路與廣場、

城市公園四類進行評價，其他項目可參照執(zhí)行。

3.1.2海綿城市建設項目評價應在項目竣工驗收備案前進行。

條文說明：關于本標準的評價時序。根據(jù)《建慶市海綿城市建設管理辦法（試行）》第一十

條、第二十一條、第二十二條，堂慶市規(guī)劃和自然資源局《關了在工程建設許可階段加強海

綿城市相關設計內容審查的通知》（渝規(guī)資（2019）1226號），事慶市建設工程施工安全

管理總站《關于印發(fā)危險性較大的分部分項一工程安全管理實施細則的通知》（渝建發(fā)12014）

16號）等相關文件要求,建設單位在申請海綿城市建設項目評價時其建設程序應合注川完

整,應完成規(guī)劃審批、初設審查、施工圖審查、事.大變更審查、土建工程竣工驗收及海綿專

項驗收等工作。

3.1.3建設單位應合理確定海綿城市建設項目總體控制目標并進行目標分解，選擇適宜于本

地的海綿城市建設技術體系、設備和材料，按照評價要求提交相關支撐資料，并對所提交資

料的真實性和完整性負責。

條文說明:對建設單位的評價工作提出相關要求。建設單位應綜合考慮性能、安全、酎久、

經(jīng)濟、美觀等因素,優(yōu)化海綿技術、設備和材料選用,綜合把握建設規(guī)楨、技術與投資之間

的總體平衡,并按本標準評價要求提交佐證材料,包括但不僅跟于設計文件、有關數(shù)據(jù)的相

應分析、測試或證明材料等。建設單位應對所提交資料的真實性和完整性負責。

3.2評價內容及評價方法

3.2.1根據(jù)各類評價對象的特點，每類評價對象的評價內容包括場地與環(huán)境、LID設施、運

維制度三個方面。

條文說明：關于各類建設項目的評價內容?；诮ㄔO項目的紀設要素進行劃分,評價內容包

括環(huán)境與場地、L1D設施、運行制度三個方面。

3.2.2各類評價對象的評價指標包括統(tǒng)一的控制項、各自的評分項和各自的加分項。控制項

是評價對象必須滿足的條件，評分項是評價對象得分的條件，加分項是評價對象得分的可選

條件。

條文說明：各類評價對軟的控制項為必須滿足的要求,評分項為常用技術要求,加分項為鼓

勵項目采用值得推廣的海綿相關技術而設定。

3.2.3控制項評定結果為滿足或不滿足，評分項和加分項的評定結果為分值：各類評價對象

評分項滿分為100分，加分項滿分為10分。

條文說明:控制項是評價對象的必備條件,具有否決的強制性:評分項依據(jù)評價條文的規(guī)定

確定得分或不得分,得分時根據(jù)需要對具體評分子項確定得分直,或根據(jù)具體達標程度確定

得分值:加分項依據(jù)評價條文的規(guī)定確定得分或不得分。帶“（）,’的分值表示該評價條文

得分為其中之一,不能累加。

3.2.4各類評價對象的評價總得分按式324計算：

S=W1+W2+W3+W4（3.2.4）

式中：S—各類評價對象的總得分：

Wi-場地與環(huán)境的得分：

W2—LID設施的得分：

W3—運維制度的得分：

W4—加分項的得分。

條文說明：關于評價對象的評價總得分的具體許算方法。評價總得分由評價對象的三方面評

價內容得分與加分項得分之和組成。

3.2.5各類評價對象的評價內容場地與環(huán)境（W。、LID設施（W2）、運維制度（W3）得分

按式325計算：

Wi=（gAj￡Bj）xCi（3.2.5）

式中：Wi—某類評價內容的得分；

Ci一某類評價內容評分項的總分值；

Aj—某類評價內容參評子項的實際得分；

Bj—某類評價內容參評子項的總分值。

條文說明:關于評價內容中場地與環(huán)境、LID設施、運維制度三個方

而得分的具體計算方法。某類評價內容應按參評條文實際得分A與參評條文總分值B的比

值,再乘以評價內容評分項的總分值進行計算,對于L1D設施實際得分（3力不應低于LID

設施評分項總分值修）的30%。例如:海綿城市建設強調因地制宜,因此不強制參評的

UD設施的多類性,當某評價對軟的評價內容LID設施中無某項具體設施,該項具體設施可

不參評,該具體設施的分數(shù)也不計入LID設施參評總分值。

3.2.6加分項（WQ得分按評分項所得分值累加求和，并計入式324中。

條文說明：關于加分項得分的具體計算方法。加分項依據(jù)評分項得分后累加求和,并計入評

價對象的總得分中.

3.2.7各類評價對象符合下列要求，視為通過評價：

1控制項必須滿足：

2評價對象的總得分在60分及以上。

條文說明：關于評價對象評價是否通過的規(guī)定?？刂祈椇偷梅猪梼蓚€條件均達到要求視為通

過，若評價內容的某項控制項不滿足要求,即評價不通過。

3.3控制項

3.3.1海綿城市建設項目的海綿指標應符合海綿S項規(guī)劃或國家和地方海綿城市相關設計規(guī)

范及標準的要求。（符合規(guī)劃）

條文說明:海綿城內建設項目進行評價時,其設計文件的年徑流總量控制率、年徑流污染去

除率等海綿指標應符合規(guī)劃管控指標或相關批復要求。我市主城區(qū)已統(tǒng)一編制海綿專?項規(guī)戈”,

人部分區(qū)縣也均已編制了海綠城市專項規(guī)劃,被評項目的年徑流總量捽制率應滿足海綿城市

專項規(guī)劃或國家和地方海綿城市相關設計規(guī)范及標準的要求。3被評項目所住地塊無海綿城

市相關指標要求時,應滿足重慶市工程建設標準《低影啕開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》

DBJ50/T-292-2018中表4.2.1對不同用地性質地塊的相關要求。

3.3.2場地內存在內澇風險的應有可靠的內澇整治措施，場地內豎向布置及LID設施溢流裝

置應合理。（內澇防治、豎向布置、溢流能力）

條文說明:根據(jù)《室外排水設計規(guī)范》GB500I4-2006第LO.4A條“雨水綜合管理應按照低

影響開發(fā)理念采用源頭消減、過程控制、末端處理的方法進行,防治內澇災害”相關規(guī)定,

海綿城市建設應統(tǒng)籌L1D雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng),采取可

靠的防澇措施保證排水安全，在內澇設計重現(xiàn)期內不得出現(xiàn)內澇積水。

場地內排水管網(wǎng)的排水能力應不小于匯水區(qū)域內的設計雨水量,豎向田置和徑流組織應能保

證雨水的收集和排放,有效弓;導雨水進入LID設施內,防止徑流雨水對環(huán)境的污染破壞。

溢流設施可排出進入LID設施的超標雨量,防止對其中土壤或植物的過度沖刷,保障UD

設施的正常運行。設施的溢流口頂標高應低于周邊場地100mm以匕且排水能力不得小于

設計重現(xiàn)期流量的L5倍，連接L1D設施溢流口的排水管其排水能力應不小于濫流口排水量。

LID設施對雨水的控制能力受設施的結構制約,當雨水量超出設施處理能力時就會產生溢流,

超量部分雨水需要迅速排放以免造成服務區(qū)域內澇,形成安仝造患。根據(jù)《富外排水設計規(guī)

范》第4CN條，,雨水口和雨水連接管流量應為雨水管渠設計重現(xiàn)期計算流量的15俘3借,

相關規(guī)定,為防止LID設施的溢流H被植物落葉和雜物堵塞,將溢流門排水能力提高到不

小于計算流量的15倍,是必要措施。

3.3.3場地內雨水入滲不應損害周圍建筑物、邊坡、支擋等結構的安全性能。（結構安全）

條文說明:根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50"-292-2018第3.0.4條“雨水入滲

應保證周圍建筑物的安全”和《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范》GB50400-2016

第4.16條“雨水入滲不應引起地質災害及損害建筑物',相關規(guī)定,雨水滲透特別是地而下的

入滲使深層上壤的含水量人為增加，土康的受力性能改變,可能會影響到建筑物的基礎,建

設雨水滲透設施時，需要對場地的上壤條件進行調查研究,以便正確設置雨水滲透設施,避

免對建筑物、構筑物產生不利影響。

下列場所不得采用雨水入滲系統(tǒng):（I）易發(fā)生陡坡坍塌、滑坡災害的危險場所:（2）膨脹

上和高含鹽土等特殊土壤地質場所:G）雨水入滲會對居住環(huán)境以及自然環(huán)境造成危害的

場所。

卜一列情況雨水入滲應設置防滲措施:“）進水徑流污染嚴重,且底部距離季"性最高地卜一

水位小于/小的雨水入滲設施:（2）距離建筑物基礎小于3m（水平距離）的雨水入滲設施:

距離取水井水平距離小于15m的雨水入滲設施。

3.3.4場地內雨水回用水管道不應接入生活飲用水系統(tǒng)，并設置防止誤飲誤接措施。（水質

安全）

條文說明:根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292-2018第3.0.6條和《建筑與

小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范》GB50400-2016第7.3」條、第734條、第7.3.9條對

雨水回用的相關規(guī)定,回用雨水執(zhí)行的水質標準是雜用水、景觀水等,屬于非飲用水，嚴禁

雨水管道與生活飲用水管道有任何方式的連接：同時應采取嚴格的安全防護措施保證其使用

安全,雨水回用系統(tǒng)在使用過程中存在誤接、誤用、誤飲的危險,雨水管道外壁必須涂色或

標識,在取水口處應設鎖具。

3.3.5場地內開放水體、屋頂植物、雨水調蓄池、下沉式立交橋等存在安全隱患地方應保證

人身安全并設有警示標識。（人身安全）

條文說明:根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292-2018第3.0.5條對開放水體

的相關規(guī)定,7歲兒童的平均肩高為09m,水深不超過Q7m時,7歲以上的兒童只要站立

均可使胸部以上庭出水面,閔此規(guī)定無防護設施的開放水域近岸2.0m范圍內水深不超過

0.7m,且應做好警示標識。開放水體對人群的吸引力很強,但受活動空間限制,安全隱患也

最突出,可能引起碰撞、落東、摔倒類事故等,因此開放水體應充分考慮安全問題。例如,

在與河（湖）岸線間距2m遠的地方,設置水下安全欄桿:在存在落水危險的地方，采用灌

木列樁和設置配景石等手法標明分界:從安全角陵考慮,水邊部位的形狀可以采取以下幾種

形式:①將水邊部位設計為階梯狀的場合,使踏步一直延伸至河床:②在采用坡面狀態(tài)時要

以緩斜坡的形式將水邊部位及與其相接的水面以下部位連接在一起,以利于兩棲動物出行,

并結合水生植物種植,凸顯自然生態(tài)感。

根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50"-292-2018第528條對屋頂植物的相關規(guī)定,

綠色屋頂有高大喬木時應采取防風固定措施。

根據(jù)《城鎮(zhèn)雨水調蓄工程技術規(guī)范》GB5U74-2017第4.18條、第4414、第44.21條對雨

水調蓄池的相關規(guī)定,雨水調蓄池應在醒目位置設置警示牌，并設置欄桿、植物隔斷屏障等

安全防護措施,若為封閉結構還需設置送排風系統(tǒng)和有毒有害氣體監(jiān)測報警器等。

3.3.6場地內管材、LID設施等技術、工藝應滿足《重慶市建設領域禁止、限制使用落后技

術通告（2019年版）》的要求。（技術要求）

條文說明：根據(jù)《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》（建設部令第109號）、《重慶市建

設領域推廣應用新技術管理辦法》（渝建發(fā)（2010）65號）和《重慶市建設領域禁止、限

制使用落后技術通告2019年版）》對建設項目技術、工藝的相關規(guī)定,為適應行業(yè)高質

量發(fā)展需要,進一步推動新技術工程應用,促進行業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級發(fā)展,提高行業(yè)建

設技術、工程質量和安全生產水平，場地內的管材、UD設施等所選技術應遵循相關要求。

3.3.7場地內污染區(qū)的地面應硬化，雨水及事故水不得入滲至地下，避免污染地下水及土壤，

且污染區(qū)場地雨水不得采用收集回用系統(tǒng)。

條文說明:根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》GB18599-2001/XG1-2013.

《危險廢物污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)12001）199號）對于污染區(qū)防滲的規(guī)定,在滿足防

滲規(guī)定同時還應定期檢查維護防滲工程,定期監(jiān)測地下水水質,發(fā)現(xiàn)防滲功能下降,應及時

采取必要措施。

4建筑與小區(qū)

4.1場地與環(huán)境評分項（40分）

一

條

總

款E

價

印

分

號

評價要點評價條文值

1設施組合：優(yōu)先采用綠色屋頂、雨水花園、植草

1

溝、單戶雨水罐等源頭LID設施；

合理設置LID

4.1.12轉輸設施：建筑周邊、人行道等采用植草溝進行3

設施。1

收水、排水轉輸：

3立體綠化：支擋結構等采用墻體綠化。1

合理控制場地

建設項目內有多個控制單元時，單個控制單元年徑

內控制單元年

4.1.2流總量控制率不宜低于項目年徑流總量控制率的22

徑流總量控制

85%

率。0

1硬質屋面雨水采用斷接方式排至地面LID設施

3

內。

1）場地內次0%的不透水下墊面徑

(2)

流受LID設施控制；

2）場地內＞90%的不透水下墊面徑

2住宅建筑(4)

流受LID設施控制：

合理組織場地3）場地內N100%的不透水下墊面徑

4.1.3(6)9

雨水徑流。流受LID設施控制。

1）場地內260%的不透水下墊面徑

(2)

流受LID設施控制；

2）場地內》0%的不透水下墊面徑

3公共建筑(4)

流受LID設施控制；

3）場地內280%的不透水下墊面徑

(6)

流受LID設施控制。

1屋頂坡度1）綠色屋頂面積占可綠化屋頂面積

(1)

W25%的建筑的比例N1O%；

宜優(yōu)先采用2）綠色屋頂面積占可綠化屋頂面積

(3)

綠色屋頂，的比例220%：

設置綠色屋

頂不應影響3）綠色屋頂面積占可綠化屋頂面積

(5)

建筑既有功的比例N30%。

能。

滿足相關面枳1）硬質鋪裝中透水鋪裝面積的比例

4.1.4(1)15

指標要求。達到40%：

2硬質鋪裝

2）硬質鋪裝地面中透水鋪裝面積的

中合理采用(3)

比例達到50%：

透水鋪裝。

3）硬質鋪裝地面中透水鋪裝面枳的

(5)

比例達到60%。

1）下凹式綠地面積之和占綠地面積

3利用場地(1)

的比例210%；

空間設置下

2）下凹式綠地面積之和占綠地面積

凹式綠地。(3)

的比例N20%；

條款

總

中號評價

文

評價條

點

評價要

分

分值

地面積

和占綠

面積之

式綠地

3）下凹

(5)

。

孑30%

的比例

塊用地

高于地

計指標

實際設

控制率

流總量

1年徑

(2)

2%；

標的

求指

綿要

的海

件函

劃條

或規(guī)

條件

出讓

用地

于地塊

指標高

際設計

制率實

總量控

年徑流

加年徑2

合理增

6

(4)

5

4.1.

：

的4%

指標

要求

海綿

函的

條件

規(guī)劃

。件或

指標止條

量率出

流總

塊用地

高于地