生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例制定根據(jù)包括第一章后面直接寫

1.事故應(yīng)急條例的背景和意義

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定，主要是基于當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，各類生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高事故應(yīng)急處置能力，制定一部全面、系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例顯得尤為重要和緊迫。這部條例的制定，旨在明確事故應(yīng)急工作的原則、職責(zé)、程序和措施，為事故應(yīng)急工作提供法律依據(jù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.法律法規(guī)依據(jù)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定，充分依據(jù)了我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)體系。首先，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，為事故應(yīng)急工作提供了總體框架和基本原則。其次，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作作出了全面規(guī)定，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作提供了重要參考。此外，《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等單行法律法規(guī)，也針對(duì)特定領(lǐng)域的事故應(yīng)急工作作出了具體規(guī)定。這些法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

3.現(xiàn)實(shí)需求

當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是應(yīng)急工作機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)響應(yīng)不及時(shí)、處置不力；二是應(yīng)急資源不足，特別是應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍等方面存在短板；三是應(yīng)急宣傳教育不到位，公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力有待提高；四是應(yīng)急科技支撐不足，應(yīng)急指揮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等技術(shù)水平不高。針對(duì)這些問題，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例顯得尤為迫切，需要通過法律手段加以解決。

4.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

在制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的過程中，我國(guó)還積極借鑒了國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。許多國(guó)家在事故應(yīng)急方面已經(jīng)形成了較為完善的法律法規(guī)體系和應(yīng)急機(jī)制，例如美國(guó)、日本、德國(guó)等。這些國(guó)家在應(yīng)急法律法規(guī)的制定、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急技術(shù)的應(yīng)用等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)借鑒這些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定提供有益的參考，促進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理水平的提升。

5.政策支持

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定，也得到了國(guó)家政策的strong支持。近年來，我國(guó)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列政策措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升應(yīng)急能力。例如，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見》等政策文件，都明確提出了加強(qiáng)事故應(yīng)急工作的要求。這些政策的實(shí)施，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的制定提供了良好的政策環(huán)境，也為條例的落地實(shí)施提供了有力保障。

第二章

1.總則性規(guī)定

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例的總則部分，主要是為了明確條例的基本原則、適用范圍和各方職責(zé)。首先，明確條例的適用范圍，即適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，包括礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，以及其他可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。其次，明確基本原則，強(qiáng)調(diào)以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，確保事故發(fā)生后能夠最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。最后，明確各方職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任、政府部門的監(jiān)管責(zé)任、應(yīng)急救援隊(duì)伍的責(zé)任、以及社會(huì)公眾的參與責(zé)任，形成權(quán)責(zé)清晰、分工明確的責(zé)任體系。

2.預(yù)防與準(zhǔn)備

預(yù)防與準(zhǔn)備是事故應(yīng)急工作的重中之重。條例在預(yù)防與準(zhǔn)備方面主要規(guī)定了以下幾個(gè)方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；二是制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程和措施，并定期組織演練，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急需要；四是建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)事故的隱患；五是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。通過這些措施，從源頭上減少事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急處置能力。

3.監(jiān)督與管理

為了確保條例的有效實(shí)施，必須加強(qiáng)監(jiān)督與管理。條例在監(jiān)督與管理方面主要規(guī)定了以下幾個(gè)方面：一是明確各級(jí)政府部門的監(jiān)管職責(zé)，包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門等，形成分工明確、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管體系；二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題；三是建立事故報(bào)告制度，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生事故后及時(shí)報(bào)告，并如實(shí)提供事故情況；四是加強(qiáng)事故調(diào)查處理，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，提出處理意見，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過這些措施，確保條例的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，有效防范和減少事故的發(fā)生。

4.應(yīng)急處置

應(yīng)急處置是事故應(yīng)急工作的核心環(huán)節(jié)。條例在應(yīng)急處置方面主要規(guī)定了以下幾個(gè)方面：一是明確應(yīng)急響應(yīng)程序，包括事故報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急處置的有序進(jìn)行；二是加強(qiáng)應(yīng)急指揮，建立應(yīng)急指揮體系，明確指揮權(quán)限和職責(zé)，確保應(yīng)急指揮的權(quán)威性和有效性；三是組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源，迅速開展救援工作；四是加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；五是做好善后處理工作，包括傷員救治、遇難者善后、事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)等，確保事故應(yīng)急處置的全面性和徹底性。通過這些措施，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.法律責(zé)任

為了確保條例的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，必須明確法律責(zé)任。條例在法律責(zé)任方面主要規(guī)定了以下幾個(gè)方面：一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反條例規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、追究刑事責(zé)任等；二是對(duì)政府部門違反條例規(guī)定的行為，依法進(jìn)行問責(zé)，包括行政處分、追究刑事責(zé)任等；三是對(duì)在事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過明確法律責(zé)任，形成強(qiáng)大的法律震懾力，促進(jìn)各方認(rèn)真履行職責(zé)，確保事故應(yīng)急工作的有效開展。

第三章

1.應(yīng)急預(yù)案的編制

各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案不是隨便寫寫的，得認(rèn)真對(duì)待。首先，要搞清楚本單位可能發(fā)生哪些事故，比如是火災(zāi)、爆炸、中毒，還是其他什么類型的accident。然后，要明確一旦發(fā)生事故，該怎么辦。比如，誰來負(fù)責(zé)報(bào)警，誰來組織疏散，誰來進(jìn)行救援，需要哪些設(shè)備物資等等。預(yù)案里還得有應(yīng)急組織的設(shè)置，明確每個(gè)小組成員的職責(zé)，確保大家知道自己在緊急情況下該干什么。此外，預(yù)案還要規(guī)定信息報(bào)告和傳遞的程序，確保事故信息能夠快速準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門和人員。最后，預(yù)案不是一成不變的，要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，特別是當(dāng)單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者人員發(fā)生變化時(shí)，更要及時(shí)更新預(yù)案，確保其適用性和有效性。

2.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與備案

預(yù)案編制完成后，并不是馬上就能實(shí)施的，還需要經(jīng)過評(píng)審和備案。首先，要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審，這個(gè)評(píng)審不是單位自己說了算，而是要請(qǐng)一些專家或者有經(jīng)驗(yàn)的人員來幫忙看看，預(yù)案是否科學(xué)合理，有沒有考慮到各種可能的情況，有沒有明確具體的操作步驟等等。評(píng)審?fù)ㄟ^后，還得將預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門進(jìn)行備案。備案的目的是為了讓監(jiān)管部門了解你的應(yīng)急預(yù)案情況，以便在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)介入和指導(dǎo)。監(jiān)管部門會(huì)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)有問題，會(huì)要求你進(jìn)行修改。只有完成備案，預(yù)案才算正式生效。

3.應(yīng)急預(yù)案的演練

預(yù)案寫得再好，如果大家不知道怎么用，也起不到作用。因此，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練非常重要。演練的目的，一方面是檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，看看預(yù)案中的各項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際操作中是否順暢；另一方面是提高員工的應(yīng)急處置能力，讓大家在模擬的緊急情況下知道該怎么做，避免在真實(shí)事故中手忙腳亂。演練的形式可以多種多樣，可以是桌面推演，也可以是實(shí)際操作演練。桌面推演就是大家圍坐在一起，模擬事故發(fā)生，然后按照預(yù)案進(jìn)行討論和決策，看看預(yù)案有沒有問題。實(shí)際操作演練就是模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，讓員工進(jìn)行實(shí)際操作，比如模擬疏散、模擬救援等等。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)預(yù)案，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。

4.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與修訂

預(yù)案演練結(jié)束后，要對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，看看演練的效果如何，預(yù)案中哪些地方需要改進(jìn)。評(píng)估的內(nèi)容包括演練的組織情況、參與人員的表現(xiàn)、預(yù)案的執(zhí)行情況、演練中發(fā)現(xiàn)的問題等等。評(píng)估結(jié)束后，要根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂的內(nèi)容可能是修改某個(gè)具體的操作步驟，也可能是調(diào)整應(yīng)急組織的設(shè)置，甚至可能是對(duì)整個(gè)預(yù)案進(jìn)行重新編寫。預(yù)案的修訂不是一次性的，而是要定期進(jìn)行，特別是當(dāng)單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員或者組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，更要及時(shí)修訂預(yù)案，確保預(yù)案始終能夠適應(yīng)實(shí)際情況，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳教育

預(yù)案制定好了，還要讓大家都知道，并且懂得如何使用。因此，要加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和教育。培訓(xùn)的內(nèi)容要結(jié)合單位的實(shí)際情況，重點(diǎn)講解預(yù)案中與員工相關(guān)的部分，比如發(fā)生事故時(shí)該怎么辦，如何進(jìn)行自救互救等等。培訓(xùn)的形式可以多種多樣，比如可以組織講座、發(fā)放宣傳資料、組織應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽等等。通過培訓(xùn)，要讓員工了解預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置的基本知識(shí)和技能，提高大家的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。宣傳教育不僅僅是培訓(xùn)，還可以通過宣傳欄、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，宣傳應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的應(yīng)急文化氛圍，讓大家時(shí)刻繃緊安全這根弦。

第四章

1.事故信息報(bào)告與發(fā)布

發(fā)生事故后，信息報(bào)告和發(fā)布非常重要。首先，事故發(fā)生后，單位內(nèi)部的報(bào)告要快，要準(zhǔn)確。一般是現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)情況后，立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人要迅速判斷事故的嚴(yán)重程度，決定是否需要上報(bào)。上報(bào)的順序一般是先向本單位的主管部門或者當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門報(bào)告，然后根據(jù)事故的級(jí)別，可能還需要向更高級(jí)別的政府部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、初步原因、傷亡情況等等。其次，事故信息發(fā)布也要及時(shí)、準(zhǔn)確。事故信息發(fā)布不是由單位自己說了算，而是由政府相關(guān)部門來統(tǒng)一發(fā)布。政府部門會(huì)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定發(fā)布的內(nèi)容和方式，比如通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、官方社交媒體賬號(hào)等途徑發(fā)布。信息發(fā)布要客觀、真實(shí)，避免發(fā)布不實(shí)信息或者猜測(cè)性信息，以免引起社會(huì)恐慌。

2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。這個(gè)工作不是一個(gè)人能完成的，需要建立一個(gè)指揮體系。一般來說，由當(dāng)?shù)卣闪?yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處置工作。指揮部會(huì)根據(jù)事故的實(shí)際情況，成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作組，比如搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組等等。每個(gè)工作組都有明確的職責(zé)，負(fù)責(zé)具體的工作任務(wù)。指揮協(xié)調(diào)的核心是信息共享和指揮暢通。指揮部要及時(shí)掌握事故的動(dòng)態(tài)信息，包括事故的進(jìn)展情況、救援的進(jìn)展情況、各方面的資源需求等等，并根據(jù)這些信息做出決策，下達(dá)指令。同時(shí)，指揮部還要協(xié)調(diào)各方資源，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、專家等等，確保這些資源能夠及時(shí)到位，發(fā)揮最大的作用。

3.應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)與實(shí)施

應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)和實(shí)施，是根據(jù)事故的實(shí)際情況來決定的。首先，要根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。預(yù)案中通常會(huì)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，劃分為不同的響應(yīng)級(jí)別，比如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等等。響應(yīng)級(jí)別越高，表示事故越嚴(yán)重，需要調(diào)動(dòng)的資源越多，參與的部門越多。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，就要按照預(yù)案的規(guī)定，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。這些措施包括但不限于：疏散人員、控制危險(xiǎn)源、撲滅火災(zāi)、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等等。具體的措施要根據(jù)事故的類型、現(xiàn)場(chǎng)的情況來決定。比如，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要立即組織人員疏散，同時(shí)進(jìn)行滅火；發(fā)生化學(xué)品泄漏時(shí)，要立即采取措施控制泄漏源，防止泄漏物擴(kuò)散。

4.應(yīng)急資源調(diào)配與保障

應(yīng)急資源調(diào)配和保障，是確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。應(yīng)急資源主要包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備等等。在事故發(fā)生后，指揮部要根據(jù)事故的實(shí)際情況和處置需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急資源。比如，根據(jù)事故的地點(diǎn)和類型，調(diào)派合適的應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)救援的需要，調(diào)撥應(yīng)急物資和設(shè)備。為了做好應(yīng)急資源的調(diào)配和保障工作，平時(shí)就要做好應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和管理工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確各類應(yīng)急資源的數(shù)量、位置、使用方式等等。同時(shí)，還要建立健全應(yīng)急資源的共享機(jī)制，確保在發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急資源能夠快速、順暢地調(diào)配到位。

5.應(yīng)急人員安全防護(hù)

在應(yīng)急處置過程中，必須確保應(yīng)急人員的安全。這是最重要的原則之一。首先，要為應(yīng)急人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，比如呼吸器、防護(hù)服、安全帽等等。這些防護(hù)用品要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且要定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其有效性。其次，要對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓他們了解現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素，掌握安全防護(hù)知識(shí)和技能。在救援過程中，要明確現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置安全警示標(biāo)志，并安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，防止應(yīng)急人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，還要建立應(yīng)急人員的輪換制度，避免他們長(zhǎng)時(shí)間處于危險(xiǎn)環(huán)境中，防止過度疲勞導(dǎo)致事故。

第五章

1.應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

當(dāng)事故得到控制，危害消除，或者救援工作完成，受傷人員得到妥善救治，就可以考慮應(yīng)急結(jié)束了。但是，應(yīng)急結(jié)束不是簡(jiǎn)單地說一聲就完事了，得經(jīng)過一個(gè)評(píng)估和確認(rèn)的過程。首先，要由現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮人員，比如應(yīng)急指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)總指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。其次，要進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)容包括：救援的效果如何，是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；應(yīng)急處置過程中，有哪些做得好的地方，有哪些需要改進(jìn)的地方；事故造成的損失有多大，人員傷亡情況如何等等。評(píng)估的結(jié)果要形成報(bào)告，作為以后改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作的依據(jù)。

2.善后處置工作

事故應(yīng)急處置結(jié)束后，還有很多善后工作需要做。這些工作很重要，關(guān)系到受災(zāi)人員的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。主要的善后工作包括：一是傷員救治和遇難者善后。要妥善安置受傷人員，安排醫(yī)療救治，做好心理疏導(dǎo)工作。對(duì)遇難者家屬要給予關(guān)心和幫助，做好撫恤賠償工作。二是事故現(xiàn)場(chǎng)清理。事故處理完后，要組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，消除遺留的安全隱患，防止發(fā)生次生事故。三是恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要盡快恢復(fù)受影響區(qū)域的正常生產(chǎn)生活秩序，幫助受災(zāi)群眾重建家園。四是事故調(diào)查。要組成事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故的責(zé)任，并形成事故調(diào)查報(bào)告。五是總結(jié)教訓(xùn)。事故調(diào)查結(jié)束后，要總結(jié)事故的教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

事故應(yīng)急處置結(jié)束后，信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作依然重要。首先，要及時(shí)向社會(huì)公布事故的最終處理結(jié)果和事故調(diào)查報(bào)告。公布的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，避免出現(xiàn)隱瞞、欺騙的情況。其次，要加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，防止謠言傳播?？梢酝ㄟ^召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布官方公告、接受媒體采訪等方式進(jìn)行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。在信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀公正地報(bào)道事故的情況，避免過度渲染或者片面報(bào)道。

4.責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

事故發(fā)生后，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這是事故調(diào)查處理的重要內(nèi)容。責(zé)任追究要依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，根據(jù)事故的責(zé)任認(rèn)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理的方式包括但不限于：批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，甚至追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的目的，是為了懲戒責(zé)任人，警示其他人，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，還要做好獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)于在事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象包括但不限于：勇敢參與救援的志愿者、妥善處置事故的應(yīng)急人員、積極提供幫助的企業(yè)和個(gè)人等等。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)大家積極做好安全生產(chǎn)工作，提高應(yīng)急處置能力。

5.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)

每次事故發(fā)生后，都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)行改進(jìn)。這是提高安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力的重要途徑?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要深入分析事故的原因，找出事故發(fā)生的根源，并從中吸取教訓(xùn)。改進(jìn)工作，要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定具體的改進(jìn)措施。這些措施可能包括：修訂應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、更新設(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)管等等。改進(jìn)措施要具體、可行，并且要落實(shí)到位，確保能夠真正起到改進(jìn)的作用。同時(shí)，還要建立長(zhǎng)效機(jī)制，將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)固化下來，形成制度，防止類似事故再次發(fā)生。

第六章

1.應(yīng)急預(yù)案的備案與公布

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定完應(yīng)急預(yù)案后，不能自己隨便存著，得按照規(guī)定進(jìn)行備案。備案主要是為了讓政府監(jiān)管部門知道你有沒有制定預(yù)案，預(yù)案的內(nèi)容怎么樣，以便于進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。備案一般是要將預(yù)案的文本報(bào)送當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門。報(bào)送的方式可能是網(wǎng)上報(bào)送，也可能是紙質(zhì)報(bào)送。備案完成后，監(jiān)管部門會(huì)給你一個(gè)備案證明。同時(shí)，根據(jù)規(guī)定，有些單位的預(yù)案還需要向社會(huì)公布。公布的方式可以通過單位內(nèi)部的公告欄、網(wǎng)站等途徑進(jìn)行。公布的內(nèi)容一般是預(yù)案的概要，不需要公布完整的預(yù)案內(nèi)容，特別是涉及商業(yè)秘密的部分。通過備案和公布，可以增強(qiáng)單位制定和執(zhí)行預(yù)案的自覺性，也方便社會(huì)各界監(jiān)督。

2.應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查

應(yīng)急預(yù)案制定好了，不是一勞永逸的，還需要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)督檢查主要由政府監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，比如應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等。他們會(huì)定期或者不定期地對(duì)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的方式可能是查閱預(yù)案文本，也可能是現(xiàn)場(chǎng)檢查，看看單位是否按照預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行了演練，應(yīng)急物資是否到位，應(yīng)急人員是否經(jīng)過培訓(xùn)等等。如果檢查發(fā)現(xiàn)單位沒有按照規(guī)定制定預(yù)案，或者不執(zhí)行預(yù)案，或者演練不到位，監(jiān)管部門會(huì)責(zé)令單位進(jìn)行整改。整改不到位的話，可能會(huì)對(duì)單位進(jìn)行處罰。通過監(jiān)督檢查，可以確保單位的應(yīng)急預(yù)案真正落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)

應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，需要根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行改進(jìn)。為什么要改進(jìn)？主要是因?yàn)榍闆r總是在變化的。比如，單位的生產(chǎn)工藝改變了，設(shè)備更新了，人員調(diào)整了，或者外部環(huán)境發(fā)生了變化，比如周邊新增了危險(xiǎn)源，這些情況都會(huì)影響應(yīng)急預(yù)案的適用性。因此，單位要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，看看是否需要修訂。評(píng)估可以結(jié)合預(yù)案演練的結(jié)果、事故調(diào)查的結(jié)論、安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化等因素進(jìn)行。如果評(píng)估認(rèn)為需要修訂，就要及時(shí)修訂預(yù)案，確保預(yù)案始終能夠適應(yīng)新的情況。持續(xù)改進(jìn)是確保應(yīng)急預(yù)案有效性的關(guān)鍵。

4.應(yīng)急預(yù)案的管理責(zé)任

應(yīng)急預(yù)案的管理不是一個(gè)人或者一個(gè)部門就能完成的，需要單位內(nèi)部的各個(gè)部門共同參與。但是，這個(gè)管理責(zé)任主要還是落在單位的負(fù)責(zé)人身上。單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的制定、評(píng)審、備案、演練、評(píng)估、修訂等所有工作負(fù)總責(zé)。他需要組織相關(guān)部門，比如安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門等，共同做好預(yù)案的管理工作。比如，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)牽頭制定和修訂預(yù)案，技術(shù)部門提供技術(shù)支持，人力資源部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和演練等。各個(gè)部門要明確自己的職責(zé)，分工協(xié)作，確保預(yù)案的管理工作到位。同時(shí)，單位還要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理的制度，明確工作流程和要求，確保預(yù)案的管理工作規(guī)范有序。

5.應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育

應(yīng)急預(yù)案制定好了，不能放在抽屜里當(dāng)擺設(shè)，要讓所有員工都了解。因此，單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳教育。宣傳教育的目的，是要讓員工知道預(yù)案的內(nèi)容，知道自己在緊急情況下該做什么，如何保護(hù)自己。宣傳教育的方式可以多種多樣，比如可以在單位內(nèi)部開展應(yīng)急預(yù)案知識(shí)競(jìng)賽、舉辦應(yīng)急演練講座、在宣傳欄張貼應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、在員工入職培訓(xùn)時(shí)講解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容等等。通過宣傳教育，可以提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，確保在發(fā)生事故時(shí)，能夠按照預(yù)案的規(guī)定行動(dòng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第七章

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理

應(yīng)急隊(duì)伍是事故現(xiàn)場(chǎng)救援的主力軍，所以隊(duì)伍建設(shè)和管理非常重要。首先，要組建不同類型的應(yīng)急隊(duì)伍，比如礦山救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)等等，每種隊(duì)伍都要有明確的職責(zé)和專業(yè)的技能，能夠應(yīng)對(duì)不同類型的事故。其次，要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的管理，包括隊(duì)伍的日常訓(xùn)練、裝備的維護(hù)保養(yǎng)、隊(duì)員的考核晉升等等。要制定訓(xùn)練計(jì)劃，定期組織隊(duì)員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高他們的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。還要建立裝備管理制度，確保救援裝備始終處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。此外，還要關(guān)心隊(duì)員的生活和待遇，為他們?cè)谄D苦的環(huán)境中能夠安心工作提供保障。

2.應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練

應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力，主要靠平時(shí)的培訓(xùn)和演練來提高。培訓(xùn)要針對(duì)不同類型的應(yīng)急隊(duì)伍，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容。比如，對(duì)消防隊(duì)員要重點(diǎn)培訓(xùn)滅火救援的技能，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)員要重點(diǎn)培訓(xùn)在惡劣環(huán)境下進(jìn)行救援的能力。培訓(xùn)的方式可以多種多樣，包括理論學(xué)習(xí)、模擬演練、實(shí)兵演練等等。演練是提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的重要手段。要定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并進(jìn)行改進(jìn)。演練結(jié)束后，要對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成報(bào)告，作為改進(jìn)工作的依據(jù)。

3.應(yīng)急隊(duì)伍的裝備與物資保障

應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)，離不開裝備和物資的支撐。因此，要為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的裝備和物資，并做好保障工作。裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等等。物資主要包括急救藥品、食品、飲用水、帳篷等等。這些裝備和物資要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能完好。同時(shí)，還要建立儲(chǔ)備制度，根據(jù)需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的裝備和物資，以備不時(shí)之需。還要建立快速調(diào)配機(jī)制，確保在發(fā)生事故時(shí)，能夠迅速將裝備和物資調(diào)配到應(yīng)急隊(duì)伍手中。

4.應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同與聯(lián)動(dòng)

發(fā)生事故后，往往需要多個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)。因此，要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍之間的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)。首先，要建立應(yīng)急隊(duì)伍之間的信息共享機(jī)制，確保各隊(duì)伍能夠及時(shí)了解彼此的行動(dòng)情況，避免重復(fù)救援或者行動(dòng)沖突。其次，要建立統(tǒng)一的指揮體系，由最高指揮機(jī)構(gòu)對(duì)所有的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，確保各隊(duì)伍能夠按照統(tǒng)一的部署行動(dòng)。還要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍之間的溝通協(xié)調(diào)，建立暢通的溝通渠道，確保各隊(duì)伍能夠密切配合，共同完成救援任務(wù)。

5.應(yīng)急隊(duì)伍的社會(huì)化發(fā)展

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不僅僅是政府的責(zé)任，還需要社會(huì)各界的參與。要推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的社會(huì)化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。比如，可以組建社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)等等。政府要為這些社會(huì)化應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的指導(dǎo)和支持，包括培訓(xùn)、裝備、演練等方面。同時(shí)，還要建立健全社會(huì)化應(yīng)急隊(duì)伍的管理制度，明確他們的職責(zé)和權(quán)限，確保他們?cè)诰仍^程中能夠有序行動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過社會(huì)化發(fā)展，可以壯大應(yīng)急隊(duì)伍的力量，提高整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急救援能力。

第八章

1.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理

應(yīng)急物資是事故救援的重要保障，平時(shí)就得好好準(zhǔn)備，用的時(shí)候才能拿到手。這需要建立一套完整的儲(chǔ)備和管理制度。首先，要明確需要儲(chǔ)備哪些物資，比如帳篷、食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、救援工具等等。這些物資的種類和數(shù)量要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等因素來確定。其次，要選擇合適的儲(chǔ)備地點(diǎn)，這些地點(diǎn)要安全、方便、隱蔽，還要能夠防潮、防火、防盜。然后，要建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，誰取誰還，什么情況下可以動(dòng)用，都要有明確的規(guī)定，確保賬物相符，物資不被挪作他用或者丟失。最后，還要定期對(duì)儲(chǔ)備的物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，比如檢查食品是否過期，藥品是否失效，裝備是否完好，確保在需要的時(shí)候，物資是能夠正常使用的。

2.應(yīng)急物資的調(diào)配與運(yùn)輸

儲(chǔ)備了物資，用的時(shí)候怎么快速送到需要的地方去，也很關(guān)鍵。這就涉及到物資的調(diào)配和運(yùn)輸問題。首先，要建立應(yīng)急物資的調(diào)配機(jī)制，明確由誰來負(fù)責(zé)調(diào)配，調(diào)配的流程是什么，如何確定運(yùn)輸路線和時(shí)間。這個(gè)機(jī)制要能夠快速響應(yīng)，一旦發(fā)生事故，就能迅速啟動(dòng)。其次，要組建或者協(xié)調(diào)專門的運(yùn)輸力量，比如可以配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，或者與物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保在需要的時(shí)候，有足夠的運(yùn)力將物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。此外，還要考慮運(yùn)輸途中的安全問題，比如路線的選擇、交通管制、押運(yùn)人員配備等等，確保物資能夠安全、準(zhǔn)時(shí)地送達(dá)。

3.應(yīng)急物資的信息管理

應(yīng)急物資的信息管理也很重要，得清楚自己有多少物資，放在哪里，什么時(shí)候能送到。這就需要建立應(yīng)急物資的信息管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)要能夠記錄所有應(yīng)急物資的信息，包括種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)日期、有效期等等。還要能夠?qū)崟r(shí)更新物資的庫存情況、運(yùn)輸情況和使用情況。通過這個(gè)系統(tǒng)，指揮人員就能隨時(shí)了解應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)，做出合理的調(diào)配決策。同時(shí)，這個(gè)系統(tǒng)還可以用來生成各種報(bào)表，為應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理的決策提供數(shù)據(jù)支持。

4.應(yīng)急物資的采購(gòu)與供應(yīng)

應(yīng)急物資的采購(gòu)和供應(yīng)，要能夠滿足應(yīng)急需求，既要保證數(shù)量充足，又要保證質(zhì)量可靠。首先，要建立應(yīng)急物資的采購(gòu)渠道，不能只依賴一家供應(yīng)商，要多家選擇，確保在需要的時(shí)候有選擇空間。其次，要制定應(yīng)急物資的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，明確物資的質(zhì)量要求、規(guī)格型號(hào)等，確保采購(gòu)到的物資符合要求。采購(gòu)的時(shí)候，要盡量縮短采購(gòu)周期，可以采用緊急采購(gòu)、協(xié)議供貨等方式，確保物資能夠快速到位。此外，還要建立應(yīng)急物資的供應(yīng)機(jī)制，明確由誰來負(fù)責(zé)供應(yīng)，供應(yīng)的流程是什么，如何保證物資的及時(shí)送達(dá)。

5.應(yīng)急物資的共享與互助

不同地區(qū)、不同單位之間的應(yīng)急物資，可以相互共享，相互幫助，這樣就能提高應(yīng)急物資的利用效率。這就需要建立應(yīng)急物資的共享與互助機(jī)制?？梢酝ㄟ^建立區(qū)域性的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，或者建立應(yīng)急物資信息共享平臺(tái)，讓各個(gè)單位能夠及時(shí)了解彼此的物資情況，需要的時(shí)候可以相互調(diào)撥。同時(shí)，還要加強(qiáng)單位之間的合作，比如可以簽訂應(yīng)急物資互助協(xié)議，約定在發(fā)生事故時(shí)，如何相互提供物資支持。通過共享與互助，可以最大限度地發(fā)揮應(yīng)急物資的作用，提高整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急救援能力。

第九章

1.應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)

發(fā)生事故后，通信暢通非常重要，這樣才能及時(shí)傳遞信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)。所以，要建設(shè)好應(yīng)急通信系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)要能覆蓋事故發(fā)生的區(qū)域，保證在各種情況下都能通信，比如地震、洪水這些會(huì)把線路沖斷的情況?？梢圆捎枚喾N通信方式，比如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等等，這樣萬一有一種通信方式失效了，還有其他的可以接上。平時(shí)就要對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，檢查設(shè)備是否完好，線路是否暢通，確保在需要的時(shí)候能夠用得上。還要定期組織測(cè)試，看看系統(tǒng)是否真的能夠正常工作。

2.應(yīng)急通信的保障措施

應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)好了，還要有保障措施，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠正常使用。首先，要保證通信電源的穩(wěn)定，可以配備備用電源，比如發(fā)電機(jī)，或者使用電池供電，防止斷電導(dǎo)致通信中斷。其次，要配備一些應(yīng)急通信裝備，比如便攜式通信設(shè)備、備用通信線路等等，方便在需要的時(shí)候快速部署。還要建立應(yīng)急通信的值班制度，確保有人隨時(shí)監(jiān)控通信情況，一旦出現(xiàn)問題能夠及時(shí)處理。此外，還要加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商的合作，確保在需要的時(shí)候能夠獲得他們的支持，比如緊急開通通信線路、提供通信保障等等。

3.應(yīng)急通信的信息傳遞

應(yīng)急通信的主要任務(wù)就是傳遞信息。傳遞的信息包括：事故發(fā)生的情況，比如時(shí)間、地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度等等；救援的進(jìn)展情況，比如已經(jīng)采取了哪些措施、救援人員到位了嗎、還需要什么幫助等等；以及各種指令和通知。信息傳遞要準(zhǔn)確、及時(shí)、高效，不能出錯(cuò)，也不能拖延。要建立清晰的信息傳遞流程，明確誰負(fù)責(zé)收集信息、誰負(fù)責(zé)核實(shí)信息、誰負(fù)責(zé)發(fā)布信息。還要建立多種信息發(fā)布渠道，比如廣播、電視、手機(jī)短信、社交媒體等等，確保信息能夠及時(shí)傳遞到所有相關(guān)人員。

4.應(yīng)急通信的技術(shù)應(yīng)用

現(xiàn)在科技發(fā)展很快，很多新技術(shù)可以應(yīng)用到應(yīng)急通信中，提高通信的效率和可靠性。比如，可以利用衛(wèi)星技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程通信；可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，并將信息傳回指揮中心；可以利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，分析信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，為指揮決策提供支持。平時(shí)就要對(duì)這些新技術(shù)進(jìn)行研究和應(yīng)用，開發(fā)出適合應(yīng)急通信需要的設(shè)備和系統(tǒng)。還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，讓他們能夠熟練使用這些新技術(shù)，發(fā)揮其最大的作用。

5.應(yīng)急通信的演練與培訓(xùn)

應(yīng)急通信系統(tǒng)和技術(shù)再好，人員不熟練也是白搭。所以，要對(duì)參與應(yīng)急通信的人