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文檔簡介
一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而,礦山行業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出一系列問題,如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于礦山安全生產(chǎn)的方針政策,加強(qiáng)礦山行業(yè)管理,提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本整頓方案。二、整頓目標(biāo)1.嚴(yán)格規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)行為,提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,提高資源利用效率,減少資源浪費(fèi)。3.強(qiáng)化礦山環(huán)境保護(hù),減少礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。4.嚴(yán)厲打擊非法采礦、破壞性采礦行為,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。三、整頓范圍本方案適用于全國所有礦山企業(yè),包括國有礦山、集體礦山和個(gè)體礦山。四、整頓措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施整頓工作。2.明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理1.完善礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.加強(qiáng)礦山安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。3.定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。(三)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查、開采、利用、保護(hù)等法律法規(guī)。2.優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,合理規(guī)劃礦山開發(fā)區(qū)域。3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管,防止資源浪費(fèi)和破壞。4.推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,提高資源利用效率。(四)強(qiáng)化礦山環(huán)境保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.推廣綠色礦山建設(shè),減少礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。3.加強(qiáng)礦山廢棄地治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.嚴(yán)厲打擊礦山環(huán)境污染違法行為。(五)嚴(yán)厲打擊非法采礦1.加強(qiáng)對(duì)非法采礦的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采礦行為。2.加大對(duì)非法采礦的打擊力度,依法予以嚴(yán)厲處罰。3.加強(qiáng)與公安、司法等部門的協(xié)作,形成打擊非法采礦的合力。五、整頓步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)1.開展礦山整頓宣傳,提高全社會(huì)對(duì)礦山整頓工作的認(rèn)識(shí)。2.組織開展礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。(二)自查自糾階段(2個(gè)月)1.礦山企業(yè)對(duì)照整頓方案,開展自查自糾,查找存在的問題和不足。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)礦山企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)整改落實(shí)階段(3個(gè)月)1.礦山企業(yè)針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)礦山企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤督促。(四)驗(yàn)收評(píng)估階段(1個(gè)月)1.各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)礦山整頓工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。2.對(duì)整頓工作進(jìn)行總結(jié),形成整頓工作報(bào)告。六、保障措施(一)政策保障1.制定相關(guān)政策,支持礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和安全設(shè)施建設(shè)。2.加大對(duì)礦山整頓工作的財(cái)政投入,確保整頓工作順利開展。(二)制度保障1.建立健全礦山安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范礦山生產(chǎn)行為。2.建立健全礦產(chǎn)資源管理制度,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。(三)責(zé)任保障1.明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的責(zé)任,確保整頓工作落到實(shí)處。2.對(duì)整頓工作中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本整頓方案,預(yù)計(jì)將取得以下效果:1.礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到顯著提高,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降。2.資源利用效率得到提高,資源浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。3.礦山環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到有效改善。4.非法采礦行為得到嚴(yán)厲打擊,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到有效維護(hù)。八、結(jié)語礦山整頓工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同努力。相信通過實(shí)施本整頓方案,我國礦山行業(yè)將迎來一個(gè)安全、高效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新局面。九、附件1.
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