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中國農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文STYLEREF"標(biāo)題1"錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。我國西部省域生態(tài)文明發(fā)展類型分析綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u16110我國西部省域生態(tài)文明發(fā)展類型分析綜述 1116391領(lǐng)跑型渝 2237592追趕型新、蒙、寧 3297913中間型滇、黔 5147444前滯型藏、青、川、桂 641275后滯型陜、甘 7綠色生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)反映的是西部各省的生態(tài)文明建設(shè)靜態(tài)水平,綠色生態(tài)文明指數(shù)包括生態(tài)活力、環(huán)境質(zhì)量和協(xié)調(diào)程度三個領(lǐng)域,表示的是某地區(qū)某一年的生態(tài)文明建設(shè)水平。GECI的數(shù)據(jù)直接來源于本課題組2016年的最新成果《中國省域生態(tài)文明建設(shè)評價報告(ECI2016)》。表4-12016年西部各省生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)水平和發(fā)展速度得分、等級和類型Table4-12016:basiclevelanddevelopmentspeed,gradeandtypeofecologicalcivilizationconstructioninwesternprovinces省份基礎(chǔ)水平基礎(chǔ)水平等級分發(fā)展速度發(fā)展速度等級分等級分組合類型重慶66.0038.9433—3領(lǐng)跑型新疆54.95111.1731—3追趕型內(nèi)蒙古54.6519.3531—3追趕型寧夏46.75117.0231—3追趕型西藏68.453-1.4413—1前滯型青海61.6034.2013—1前滯型四川60.2034.4913—1前滯型廣西63.7035.6213—1前滯型陜西55.5515.8011—1后滯型甘肅47.5015.5911—1后滯型云南64.6536.5623—2中間型貴州59.2025.3712—1中間型說明:基礎(chǔ)水平的上下分界線為59.99和57.21;發(fā)展速度的上下分界線為7.78和5.99。生態(tài)文明發(fā)展類型分析結(jié)合西部各省綠色生態(tài)文明基礎(chǔ)水平和發(fā)展速度將12個省份分成了領(lǐng)跑型、追趕型、中間型、前滯型和后滯型五個類型。生態(tài)文明發(fā)展類型劃分方法為:首先,計算西部各省的綠色生態(tài)文明指數(shù)(即基礎(chǔ)水平)和生態(tài)文明發(fā)展速度各自的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。其次,將各省生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)水平和發(fā)展速度的得分按照“平均值+0.2個標(biāo)準(zhǔn)差、平均值-0.2個標(biāo)準(zhǔn)差”分為三個等級,即指標(biāo)得分大于“平均值+0.2個標(biāo)準(zhǔn)差”的省份為第一等級,賦等級分3分;得分介于“平均值-0.2個標(biāo)準(zhǔn)差”到“平均值+0.2個標(biāo)準(zhǔn)差”之間的省份為第二等級,賦等級分2分;得分在“平均值-0.2個標(biāo)準(zhǔn)差”以下的省份為第三等級,賦等級分1分。由此,可以根據(jù)等級分的組合來確定各省份的發(fā)展類型。其中,全國平均值的相關(guān)數(shù)據(jù)計算方法與西部省域生態(tài)文明發(fā)展速度計算方法相同,基于國家相關(guān)部門發(fā)布的全國整體生態(tài)文明發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù),計算出三級指標(biāo)的發(fā)展速度,根據(jù)三級指標(biāo)發(fā)展速度數(shù)據(jù),進(jìn)行加權(quán)求和得到二級指標(biāo)發(fā)展速度,再根據(jù)各二級指標(biāo)發(fā)展速度加權(quán)求和得出全國整體生態(tài)文明發(fā)展速度。根據(jù)各省二級指標(biāo)和三級指標(biāo)的具體表現(xiàn),可以分析西部各省生態(tài)文明發(fā)展過程中取得的成績和存在的問題,從而更有針對性地為各省生態(tài)文明發(fā)展提供政策建議。西部地區(qū)各省份生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)水平和發(fā)展速度得分、等級和類型(見表2)。從西部各省生態(tài)文明發(fā)展類型來看,西部各省中只有重慶屬于領(lǐng)跑型省份;追趕型有新疆、內(nèi)蒙古和寧夏三個省份;前滯型包括西藏、青海、四川和廣西四個省份;后滯型包括陜西和甘肅兩個省份;中間型包括云南和貴州兩個省份。1領(lǐng)跑型渝重慶的生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)水平得分為66分,超過全國平均水平,說明重慶的生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)水平較好,總體發(fā)展速度也較快,所以,本年度只有重慶屬于領(lǐng)跑型省份。表4-2西部地區(qū)領(lǐng)跑型省份生態(tài)文明發(fā)展情況Table4-2developmentofecologicalcivilizationinleadingprovincesinWesternChina領(lǐng)跑型省份生態(tài)保護(hù)環(huán)境改善資源節(jié)約排放減害總體發(fā)展速度基礎(chǔ)水平重慶-0.463.67-6.4639.018.9466.00全國平均值-0.051.831.4812.323.9057.162015-2016年,重慶的生態(tài)文明發(fā)展速度較快,尤其是在環(huán)境改善和排放減害兩個領(lǐng)域的發(fā)展速度遠(yuǎn)超過全國平均值,其中重慶的空氣質(zhì)量有較明顯的改善,發(fā)展速度達(dá)到18.7%,但在生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約領(lǐng)域的發(fā)展速度有一定的下滑。排放減害領(lǐng)域各三級指標(biāo)中,化學(xué)需氧量排放和氨氮排放量減排進(jìn)步速度分別達(dá)55.44%和55.73%,大氣污染物排放進(jìn)步速度也都在20%以上,其水體污染物和大氣污染物排放均得到了有效控制,化學(xué)需氧量排放和氨氮排放效應(yīng)減排明顯,但是重慶在保護(hù)水環(huán)境方面還存在一些問題,飲用水水源保護(hù)有待加強(qiáng)??傊?,重慶要堅定走綠色發(fā)展道路,提升生態(tài)建設(shè)水平,把重慶建成美麗之城。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面,重慶要重點保護(hù)和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境,努力推進(jìn)長江防護(hù)林建設(shè),密切注意礦區(qū)生態(tài)建設(shè),提升環(huán)境治理能力。資源節(jié)約利用方面,重慶要堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,努力完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù),提升資源的循環(huán)利用水平。2追趕型新、蒙、寧新疆、內(nèi)蒙古和寧夏生態(tài)文明基礎(chǔ)水平相對較差,但是在2015-2016年,生態(tài)文明發(fā)展速度都較快,遠(yuǎn)超全國平均速度,屬于追趕型省份。本年度新疆總體發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,四個二級領(lǐng)域都有進(jìn)步,尤其是環(huán)境改善、資源節(jié)約和排放減害三個領(lǐng)域都表現(xiàn)較為搶眼,內(nèi)蒙古和寧夏在環(huán)境改善和排放減害領(lǐng)域表現(xiàn)較好,但是生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約領(lǐng)域還需加大力度。表4-3西部地區(qū)追趕型省份生態(tài)文明發(fā)展情況Table4-3developmentofecologicalcivilizationincatch-upprovincesinWesternChina追趕型省份生態(tài)保護(hù)環(huán)境改善資源節(jié)約排放減害總體發(fā)展速度基礎(chǔ)水平新疆0.238.0716.6919.6811.1754.95內(nèi)蒙古-0.2211.35-6.6132.899.3554.65寧夏-0.0631.30-8.6645.4917.0246.75類型平均值-0.0216.910.4732.6912.5152.12全國平均值-0.051.831.4812.323.9057.16新疆雖然整體生態(tài)文明發(fā)展進(jìn)步較大,環(huán)境質(zhì)量也有較大改善,但是其生態(tài)文明基礎(chǔ)水平仍然較弱,局部地區(qū)還存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,部分落后產(chǎn)能還沒有淘汰到位,對于國家地下水限采要求落實不夠。本年度新疆總體發(fā)展勢頭喜人,各二級領(lǐng)域都取得了較好的成績,尤其是環(huán)境改善、資源節(jié)約和排放減害三個領(lǐng)域表現(xiàn)較為搶眼。生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域中,新疆的建成區(qū)綠化覆蓋增加率為1.74%,排名第5。環(huán)境改善領(lǐng)域中,新疆的空氣質(zhì)量和水體質(zhì)量也得到了明顯改善,農(nóng)藥施用量也得到了有效控制,農(nóng)藥施用合理化排名第一。資源節(jié)約領(lǐng)域中,其水資源開發(fā)強(qiáng)度降低率和城市水資源充分利用提高率也取得了較大進(jìn)步,分別為22.48%和60.38%,排名第6位和第1位,說明新疆在水體質(zhì)量改善和水循環(huán)利用方面作出了很多努力,但同時值得注意的是新疆的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率排名倒數(shù)第1位,說明新疆的能源消耗比較大,新疆在發(fā)展的同時一定要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅持走綠色發(fā)展道路,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)資源的循環(huán)利用,加強(qiáng)對能源利用的管控。新疆要在以后的生態(tài)文明建設(shè)中,繼續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,不斷筑牢西北生態(tài)安全屏障。內(nèi)蒙古雖然環(huán)境質(zhì)量有較大的改善,污染物排放也得到較好的控制,但生態(tài)環(huán)境比較脆弱,部分區(qū)域仍存在較嚴(yán)重的生態(tài)退化問題,自然保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)問題依然存在,各種資源能源以及草原的保護(hù)不力,風(fēng)險防控意識薄弱,都對生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。內(nèi)蒙古生態(tài)文明基礎(chǔ)水平較弱,但本年度發(fā)展速度持續(xù)加速,尤其在環(huán)境改善和排放減害兩方面表現(xiàn)較好,進(jìn)步速度遠(yuǎn)超全國平均值,但生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約兩個領(lǐng)域表現(xiàn)欠佳。具體到各三級指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境改善領(lǐng)域中,內(nèi)蒙古的空氣和水體質(zhì)量得到了明顯改善,進(jìn)步速度達(dá)17.65%和43.49%,分別位列第7位和第2位,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提高率位列第1,但內(nèi)蒙古在控制農(nóng)業(yè)面源污染方面明顯乏力,農(nóng)藥施用合理化降速明顯,為-3.77%,位列第30位。資源節(jié)約領(lǐng)域中,各三級指標(biāo)降速明顯,表明內(nèi)蒙古在資源的循環(huán)利用方面還有很長的路要走,需要加大力度提高資源利用效率。內(nèi)蒙古在排放減害領(lǐng)域進(jìn)步明顯,其水體污染物和大氣污染物排放都得到了較好的控制,整體上提高了內(nèi)蒙古的發(fā)展速度??傮w來說,內(nèi)蒙古要提高生態(tài)文明建設(shè)水平,就必須要大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理規(guī)劃區(qū)域內(nèi)林地、耕地、草地、水資源、濕地等綠色生態(tài)空間的發(fā)展,減少城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對區(qū)域和周邊生態(tài)環(huán)境的影響,避免過度開發(fā)水資源,節(jié)約能源,降低農(nóng)業(yè)面源污染,減少大氣和水體污染物排放,努力提高環(huán)境質(zhì)量。寧夏是我國西北重要的生態(tài)安全屏障。2015-2016年,寧夏生態(tài)文明發(fā)展速度排名第一,其生態(tài)文明建設(shè)取得了較大的進(jìn)步。十九大后,寧夏提出了“生態(tài)立區(qū)28條”和“創(chuàng)新驅(qū)動30條”,為寧夏繼續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展和貫徹生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略提供了政策依據(jù)。寧夏屬于生態(tài)文明基礎(chǔ)水平較弱,但是發(fā)展速度相對較快的類型,寧夏上年度是后滯型省份,通過努力本年度成為本年度寧夏的四個二級指標(biāo)表現(xiàn)的差異較大,其環(huán)境改善和排放減害進(jìn)步較大,遠(yuǎn)超全國平均值,但是資源節(jié)約領(lǐng)域退步比較明顯。環(huán)境改善領(lǐng)域的三級指標(biāo)中,地表水體質(zhì)量改善進(jìn)步速度為194.4%,位列全國第1位,是提升寧夏環(huán)境改善領(lǐng)域整體發(fā)展速度的重要指標(biāo)。資源節(jié)約領(lǐng)域中,寧夏的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率、水資源開發(fā)強(qiáng)度降低率和工業(yè)固廢綜合利用提高率都有不同程度的下降,分別為-3.29%、-9.55%和-21.61%,分別位列全國的第29位、23位和31位,是導(dǎo)致寧夏資源節(jié)約領(lǐng)域降速明顯的主要因素。排放減害領(lǐng)域中,寧夏的水體污染物排放變化進(jìn)步最大,化學(xué)需氧量和氨氮排放效應(yīng)優(yōu)化均排在全國第1位。寧夏必須要在能源和資源循環(huán)利用上多花功夫,提高資源能源循環(huán)利用水平。在環(huán)境改善領(lǐng)域,要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,并加大環(huán)境污染治理力度??傮w來說,新疆、內(nèi)蒙古和寧夏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時一定要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅持走綠色發(fā)展道路,合理規(guī)劃區(qū)域內(nèi)綠色生態(tài)空間的發(fā)展,減少城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對區(qū)域和周邊生態(tài)環(huán)境的影響,避免過度開發(fā)水資源,節(jié)約能源,要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,并加大環(huán)境污染治理力度,減少大氣和水體污染物排放,努力提高環(huán)境質(zhì)量。3中間型滇、黔云南的生態(tài)文明基礎(chǔ)水平等級分為3分,發(fā)展速度等級分為2分,貴州的生態(tài)文明基礎(chǔ)水平等級分為2分,發(fā)展速度等級分為1分,不管是生態(tài)文明基礎(chǔ)水平還是發(fā)展速度,只要有一項為2分,則這個省份就屬于中間型省份,所以云南和貴州都屬于中間型省份,但他們的具體情況存在不同之處。云南的四個二級指標(biāo)中,資源節(jié)約和排放減害領(lǐng)域進(jìn)步較大,超過全國平均速度,其萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率進(jìn)步明顯,其污染物排放也得到了有效控制。生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域中,云南的自然保護(hù)區(qū)面積增加率和建成區(qū)綠化覆蓋增加率都有小幅下降。環(huán)境改善領(lǐng)域中,云南的地表水體質(zhì)量有明顯改善,優(yōu)于三類水河長增加率為6.12%,但在農(nóng)業(yè)面源污染治理和城市生活垃圾治理方面退步明顯。這說明云南能夠連續(xù)保持領(lǐng)跑勢頭主要得益于其資源節(jié)約和排放減害兩個方面的貢獻(xiàn),云南省一定要再接再厲,堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略,全面構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、法規(guī)制度、風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、保護(hù)責(zé)任和保障能力建設(shè)“八大體系”,在建設(shè)中國西南生態(tài)安全屏障、成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上取得重大突破。表4-4西部地區(qū)中間型省份生態(tài)文明發(fā)展情況Table4-4developmentofecologicalcivilizationinintermediateprovincesofWesternChina中間型省份生態(tài)保護(hù)環(huán)境改善資源節(jié)約排放減害總體發(fā)展速度基礎(chǔ)水平云南-0.190.094.4321.936.5664.65貴州1.333.361.6915.105.3759.20類型平均值0.571.733.0618.525.9761.93全國平均值-0.051.831.4812.323.9057.16貴州生態(tài)文明發(fā)展速度略高于全國平均值,四個二級領(lǐng)域也都有不同程度的進(jìn)步。建成區(qū)綠化覆蓋增加率為5.62%,進(jìn)步明顯。環(huán)境改善領(lǐng)域中,貴州的空氣質(zhì)量改善明顯,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提高率為12.04%,進(jìn)步較大,但由于企業(yè)污染整治不徹底、源頭控制不到位,部分水源地環(huán)境違法行為屢禁不止,導(dǎo)致烏江、清水江流域總磷污染問題較為突出,省農(nóng)委對水產(chǎn)養(yǎng)殖工作監(jiān)管不力,導(dǎo)致全省網(wǎng)箱養(yǎng)魚無序發(fā)展,對水環(huán)境造成污染,使得貴州水體質(zhì)量改善和農(nóng)業(yè)面源污染治理方面表現(xiàn)較差。貴州要積極推動解決突出環(huán)境問題,深入開展污染源治理工程,發(fā)揮自身生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,深化綠色貴州建設(shè),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)赤水河、烏江等重要流域、重點河湖、重要生態(tài)功能區(qū)以及礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)生態(tài)修復(fù),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞,就能讓好生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。加快建設(shè)全國生態(tài)文明試驗區(qū),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,以建設(shè)“多彩貴州公園省”為總體目標(biāo),推進(jìn)各項國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),提高貴州的生態(tài)文明發(fā)展速度。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。4前滯型藏、青、川、桂西藏、青海、四川和廣西四省生態(tài)文明基礎(chǔ)水平較好,但是2015-2016年度生態(tài)文明發(fā)展速度相對較慢,所以被歸為前滯型省份。表4-5西部地區(qū)前滯型省份生態(tài)文明發(fā)展情況Table4-5thedevelopmentofecologicalcivilizationinthebackwardprovincesofWesternChina前滯型省份生態(tài)保護(hù)環(huán)境改善資源節(jié)約排放減害總體發(fā)展速度基礎(chǔ)水平西藏-0.59-3.858.02-9.33-1.4468.45青海-1.251.61-10.5626.984.2061.60四川0.642.15-3.8118.964.4960.20廣西-0.983.795.5114.175.6263.70類型平均值-0.550.93-0.2112.703.2263.49全國平均值-0.051.831.4812.323.9057.16西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障,在我國生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位,雖然近年來西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有積極進(jìn)步,但相比西藏所處的戰(zhàn)略地位仍然存在差距。西藏的生態(tài)文明基礎(chǔ)水平較高,但由于其存在部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,所以發(fā)展速度無法參加各省排名。從四個二級領(lǐng)域來看,西藏在資源節(jié)約領(lǐng)域有較大進(jìn)步,發(fā)展速度為8.02%,在前滯型省份中進(jìn)步最大。西藏目前存在的主要問題是不少干部對于生態(tài)文明建設(shè)重要性認(rèn)識不夠深刻,認(rèn)為西藏的生態(tài)文明基礎(chǔ)好、環(huán)境容量大,有一點污染也不用太在意,不積極參與環(huán)保工作,這些思想嚴(yán)重影響了西藏的生態(tài)文明發(fā)展。青海作為“三江源”和“中華水塔”,其生態(tài)地位非常重要。2015-2016年,青海表現(xiàn)最好的是排放減害領(lǐng)域,發(fā)展速度為26.98%,遠(yuǎn)高于全國平均速度,但是青海資源節(jié)約領(lǐng)域的發(fā)展速度為-10.56%,遠(yuǎn)低于全國平均值,一些突出環(huán)境問題尚未得到有效解決,還存在污染治理力度不大、生活垃圾處理不當(dāng)?shù)葐栴}。四川省是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,發(fā)展與保護(hù)任務(wù)繁重。2015-2016年,四川生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域有一定進(jìn)步,但是環(huán)境改善、資源節(jié)約和排放減害領(lǐng)域發(fā)展速度比上年度下降明顯,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,長江部分支流水環(huán)境形勢嚴(yán)峻,部分區(qū)域大氣污染防治力度不夠,四川還需加大力度控制污染物排放量,堅持走綠色發(fā)展道路。廣西除生態(tài)保護(hù)有較小退步外,其他三個領(lǐng)域都有不同程度的進(jìn)步,廣西在大氣污染治理方面取得明顯成效,環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善,水體質(zhì)量總體穩(wěn)定,但發(fā)展與保護(hù)的矛盾仍較突出,存在城市建設(shè)規(guī)劃侵占自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)象,局部地區(qū)還存在生態(tài)破壞和環(huán)境風(fēng)險問題。廣西要對自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)紅樹林等原生生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。堅持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)紅線,強(qiáng)化資源保護(hù)和節(jié)約,并加大污染治理力度,從而提升生態(tài)文明發(fā)展速度,使廣西的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境名片更加絢麗奪目。5后滯型陜、甘陜西和甘肅的生態(tài)文明基礎(chǔ)水平相對較差,2015-2016年,生態(tài)文明發(fā)展速度均略高于全國平均速度,屬于后滯型省份。表4-6西部地區(qū)后滯型省份生態(tài)文明發(fā)展情況Table4-6thedevelopmentofecologicalcivilizationinbackwardprovincesofWesternChina后滯型省份生態(tài)保護(hù)環(huán)境改善資源節(jié)約排放減害總體發(fā)展速度基礎(chǔ)水平陜西0.06
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