西安交通大學(xué)第十章

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：u

對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和描述，而不涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境；u涉及的范圍廣泛，不僅評(píng)價(jià)人類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響，而且還分析和預(yù)測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境所造成的影響，其對(duì)象是自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。西安交通大學(xué)u生物量：又稱“現(xiàn)有量”，指單位面積或單位體積內(nèi)生物體的重量。u異質(zhì)性：是指在一個(gè)區(qū)域里對(duì)一個(gè)種或者更高級(jí)的生物組織的存在起決定作用的資源（或某種性狀）在空間或時(shí)間上的變異程度（或強(qiáng)度）。u景觀：景觀生態(tài)學(xué)中的概念，指一個(gè)空間異質(zhì)性的區(qū)域，由相互作用的斑塊或生念系統(tǒng)組成，以相似的形式重復(fù)出現(xiàn)。u生物多樣性：系指某—區(qū)域內(nèi)遺傳基因的品系、物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的總和。它涵蓋了種內(nèi)基因變化的多樣性、生物物種的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性三個(gè)層次，完整地描述了生命系統(tǒng)中從微觀到宏觀的不同方面。u生態(tài)影響評(píng)價(jià)：通過定量揭示和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響及對(duì)人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，分析確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量，包括對(duì)區(qū)域自然系統(tǒng)生態(tài)完整性的評(píng)價(jià)和對(duì)敏感生態(tài)區(qū)域和敏感生態(tài)問題的評(píng)價(jià)。

10.1基本概念西安交通大學(xué)10.1基本概念u

敏感區(qū)：①需要特殊保護(hù)的區(qū)域，如飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等；②生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，如沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵地、重要濕地和天然漁場(chǎng)等；③社會(huì)關(guān)注區(qū)，如人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)院、醫(yī)院等，以及具有歷史文學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。西安交通大學(xué)10.2生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容生物多樣性的完整度和衰減率；生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能的完整性與演變趨勢(shì)；環(huán)境與景觀生態(tài)的完善度和破碎性、邊緣化、退化程度；生物入侵的現(xiàn)狀及其深遠(yuǎn)影響；生物群落組成結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與變異趨勢(shì)；資源環(huán)境的豐度和衰減度；生態(tài)環(huán)境演變可能引起的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及公眾福利的影響。西安交通大學(xué)10.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別；現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；減緩措施和替代方案。

西安交通大學(xué)10.4評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分10.4.1

評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的原則和依據(jù)主要生態(tài)影響及其變化程度；建設(shè)項(xiàng)目影響的范圍；分為一、二、三級(jí)。西安交通大學(xué)返回西安交通大學(xué)10.4評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分和評(píng)價(jià)范圍10.4.2

評(píng)價(jià)范圍

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍主要根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生物與生態(tài)的多樣性及完整性確定，包括：①直接作用區(qū)：指生態(tài)系統(tǒng)可能受到擬建項(xiàng)目各種活動(dòng)的直接影響的區(qū)域；②間接作用區(qū)：指與污染物環(huán)境運(yùn)移、食物鏈轉(zhuǎn)移及動(dòng)物的遷移或洄游有關(guān)的間接影響區(qū)域；③對(duì)照區(qū)：為了對(duì)比和提供某些背景資料而選擇的與評(píng)價(jià)區(qū)自然生態(tài)條件相似的其他地區(qū)。以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離，一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)的范圍一般不能小于8～30km；2～8km；1～2km。

西安交通大學(xué)二、某地?cái)M新建總長(zhǎng)145km的鐵路干線。全程有特大橋7座，總長(zhǎng)6891m；大中橋67座，總長(zhǎng)16468m，三線大橋7座，總長(zhǎng)2614m；涵洞313座，總長(zhǎng)8274m；遂道44座（總長(zhǎng)18450m），其中長(zhǎng)度大于1000m的遂道5座，長(zhǎng)度小于1000m遂道38座，三線遂道1座。近期車站11座。該工程起源于某鐵路M站，征用土地9106m，其中耕地300畝、林地400畝、荒草地100畝，其它106畝。鐵路經(jīng)過地區(qū)水系發(fā)達(dá)，曾連續(xù)兩穿越某大江。地貌類型為低山丘陵，相對(duì)高差20—300m。主要植被類型為森林）包括自然林和人工林）、灌木林、荒草地和農(nóng)田。降雨豐沛，且多暴雨；植被覆蓋率5—25%，水土流失嚴(yán)重，屬水土流失重點(diǎn)防治區(qū)。經(jīng)過1處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2處風(fēng)景名勝區(qū)。沿線區(qū)域人口密度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，經(jīng)過村莊10個(gè)。

請(qǐng)根據(jù)上述背景材料，確定生態(tài)環(huán)境和聲環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，并說明理由。

西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別

目的通過分析工程的項(xiàng)目組成、工程布置、施工組織等內(nèi)容找出工程的建設(shè)或者說是項(xiàng)目的實(shí)施可能從哪些方面對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別明確主要影響因素，受影響的主要生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)因子，篩選出評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。①影響因素識(shí)別：工程規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目分布、項(xiàng)目的影響方式（長(zhǎng)期或短期）②影響對(duì)象識(shí)別：組成要素、敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境的完整度；③影響性質(zhì)與程度識(shí)別：影響的性質(zhì)（正、負(fù)；可逆、不可逆）、影響的程度（范圍，時(shí)間、程度）。影響識(shí)別的方法及其表達(dá)可采用列表清單法、矩陣法等。西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別工程分析的內(nèi)容工程概況與組成施工規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析主要污染物排放量替代方案西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別工程概況：主要包括工程名稱、地理位置、工程目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模、工程特性，要列出工程特性表。有些工程的特性表內(nèi)容很大，在附工程特性表時(shí)，注意不要漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項(xiàng)目。在概況中要按工程特點(diǎn)給出工程的項(xiàng)目組成表，說明工程不同時(shí)期存在的主要環(huán)境問題，說明工程組成中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的內(nèi)容。如施工期的三廢、水土流失、移民遷建等，運(yùn)行期的阻隔問題、水文情勢(shì)改變等。西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別施工規(guī)劃詳細(xì)介紹與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要關(guān)系的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度。給出并分析工程的施工布置，附工程的施工布置圖。生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)分析要盡量給出定量數(shù)據(jù)，如占地、淹沒、移民、植被破壞、水土流失等。西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別

施工：施工場(chǎng)地布置、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、施工人員活動(dòng)等。

占地、淹沒：占地、淹沒范圍，土地利用方式改變，生物量變化等。

工程存在與運(yùn)行：生態(tài)破碎與阻隔，水資源分布改變，水文情勢(shì)變化、建筑物阻隔等。

移民安置：移民安置方式、專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等。西安交通大學(xué)10.5

工程分析——生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別主要污染物排放量主要是分析項(xiàng)目建設(shè)施工過程中廢水、廢氣、固體廢物的量和噪聲源強(qiáng)。替代方案分析主要是就替代方案的生態(tài)影響進(jìn)行比較，分析推薦方案的合理性。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

①自然環(huán)境調(diào)查：自然環(huán)境的基本特征調(diào)查，如評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的氣象氣候因素和地理因素；生態(tài)環(huán)境狀況和自然資源狀況調(diào)查。如水資源、土壤資源、動(dòng)植物、珍稀瀕危動(dòng)植物等；生態(tài)功能狀況調(diào)查，如區(qū)域自然植被的凈生產(chǎn)力、生物量和單位面積物種數(shù)量、土壤的理化組成和生產(chǎn)能力等；圖件收集和編制，如地形圖、土地利用圖、植被圖、生物基礎(chǔ)圖件等。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

②社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查，如人口密度、人均資源量、人口年齡構(gòu)成、人口發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、自然資源的利用方式和強(qiáng)度；移民問題，遷移規(guī)模、遷移方式、預(yù)計(jì)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)情況、住區(qū)問題；西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

③敏感生態(tài)問題調(diào)查生態(tài)脆弱區(qū)：沙漠化、水土流失區(qū)、酸雨區(qū)、鹽堿區(qū)；生物多樣性：動(dòng)物、植物關(guān)鍵敏感種：最小可存活種群、關(guān)鍵種的生存力；西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

④生態(tài)完整性調(diào)查自然系統(tǒng)的生產(chǎn)能力估測(cè)：植被第一性生產(chǎn)力；穩(wěn)定性狀況調(diào)查：恢復(fù)穩(wěn)定性、阻抗穩(wěn)定性。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

調(diào)查方法和范圍：生態(tài)類項(xiàng)目環(huán)評(píng)中，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的范圍和內(nèi)容都比較廣。應(yīng)根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定調(diào)查工作的范圍和內(nèi)容。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)收集現(xiàn)有資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試。對(duì)重點(diǎn)環(huán)境要素應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

調(diào)查方法：包括資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和遙感遙測(cè)等。收集資料應(yīng)收集現(xiàn)有的各種有關(guān)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告及圖件。如現(xiàn)有資料不能滿足評(píng)價(jià)要求，應(yīng)到實(shí)地對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查和測(cè)試（現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)），根據(jù)工程特性與環(huán)境狀況確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)范圍與監(jiān)測(cè)時(shí)段等。對(duì)于大范圍的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可采用遙感、遙測(cè)等方法。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

調(diào)查范圍：環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)為工程影響區(qū)域，各環(huán)境要素及因子的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)影響區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

①

評(píng)價(jià)要求闡明生物多樣性及其生態(tài)系統(tǒng)的類型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)占優(yōu)勢(shì)的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能；區(qū)域內(nèi)自然資源賦存和優(yōu)勢(shì)資源及其利用狀況；闡明區(qū)域內(nèi)不同的生態(tài)系統(tǒng)間的相互關(guān)系，各生態(tài)因子間的相互關(guān)系；明確區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)主要約束條件以及所研究的生態(tài)系統(tǒng)的特殊性。西安交通大學(xué)式中：Pi——第i種的個(gè)體數(shù)占個(gè)體總數(shù)N的比例，Pi=ni/N當(dāng)群落中物種總數(shù)為T，當(dāng)所有種群都以相同比例（1/T）存在時(shí)，樣本具有最大的多樣性，即Hmax=logT均勻度：優(yōu)勢(shì)度：生物多樣性一般有多樣性指數(shù)、均勻度和優(yōu)勢(shì)度三個(gè)指標(biāo)表征：物種多樣性：Shannon—Winer多樣性指數(shù)：以物種的相對(duì)多度反映群落的物種多樣性。西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

②

評(píng)價(jià)內(nèi)容從生物多樣性及生態(tài)完整性的角度評(píng)價(jià)現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量，即注意區(qū)域環(huán)境的功能與穩(wěn)定狀況；用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)評(píng)價(jià)自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和承受干擾的能力；植被破壞、荒漠化、珍稀瀕危動(dòng)植物物種消失、自然災(zāi)害、土地生產(chǎn)能力下降等重大資源環(huán)境問題及其產(chǎn)生的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

西安交通大學(xué)10.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法圖形疊置法、生態(tài)機(jī)理分析法、質(zhì)量指標(biāo)法、景觀生態(tài)法、系統(tǒng)分析法、數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法等。圖形疊置法

把兩個(gè)或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上，構(gòu)成一份負(fù)荷圖，用以指明在開發(fā)行為影響的范圍內(nèi)，被影響的環(huán)境特性及影響的相對(duì)大小。其基本意義在于說明，評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè)某一地區(qū)的受影響狀態(tài)及適合開發(fā)程度，提供選擇的地點(diǎn)和線路。目前該方法被用于公路及鐵路選線、灘涂開發(fā)、水庫建設(shè)、土地利用等方面的評(píng)價(jià)、也可將污染影響程度和植被或動(dòng)物分布、重疊成污染物對(duì)生物的影響分布圖。

西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法

生態(tài)機(jī)理分析法

以生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)和生態(tài)評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容作為評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)，由于動(dòng)物或植物與其生長(zhǎng)環(huán)境構(gòu)成了有機(jī)整體，當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目影響生物生長(zhǎng)環(huán)境時(shí)，對(duì)動(dòng)物或植物的個(gè)體、種群和群落也產(chǎn)生影響。①調(diào)查環(huán)境背景現(xiàn)狀和搜集有關(guān)資料。②調(diào)查植物和動(dòng)物分布、動(dòng)物棲息地和遷徒路線。③根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別對(duì)植物或動(dòng)物按種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，描述其分布特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征和演化等級(jí)。④識(shí)別有無珍稀瀕危物種及重要經(jīng)濟(jì)、歷史、景觀和科研價(jià)值的物種。⑤觀測(cè)項(xiàng)目建成后該地區(qū)動(dòng)物、植物生長(zhǎng)環(huán)境的變化。⑥根據(jù)興建項(xiàng)目后的環(huán)境(水、氣、土和生命組分)變化，對(duì)照無開發(fā)項(xiàng)目條件下動(dòng)物、植物或生態(tài)系統(tǒng)演替趨勢(shì)，預(yù)測(cè)動(dòng)物和植物個(gè)體、種群相群落的影響，并預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)演替方向。西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法類比法分整體類比和單項(xiàng)類比。需要確定被選中的類比項(xiàng)目，在工程特性、地理地質(zhì)環(huán)境、氣候因素、動(dòng)物和植物等背景方面都與擬建項(xiàng)目相似，并且項(xiàng)目建成已達(dá)到一定年限，其影響巳基本趨于穩(wěn)定。在調(diào)查類比項(xiàng)目的植被現(xiàn)狀，包括個(gè)體、種群、群落以及動(dòng)物、植物分布和生態(tài)功能的變化情況之后，再根據(jù)類比項(xiàng)目的變化情況預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)動(dòng)物、植物和生態(tài)系統(tǒng)的影響。在類比中應(yīng)突出生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)和生態(tài)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行綜合比較。西安交通大學(xué)③評(píng)價(jià)方法列表清單法該方法是Little等人在1971年提出的一種定性分析方法。其基本做法是將實(shí)施的開發(fā)活動(dòng)和可能受影響的環(huán)境因子分別列于一張表格的列與行，在表格中用不同的符號(hào)來表示和判定每項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)與對(duì)應(yīng)的環(huán)境因子的相對(duì)影響大小。該方法使用方便，針對(duì)性強(qiáng)。西安交通大學(xué)③評(píng)價(jià)方法質(zhì)量指標(biāo)法（綜合指數(shù)法的拓展形式）基本原理：通過對(duì)環(huán)境因子性質(zhì)及變化規(guī)律的研究與分析，建立其評(píng)價(jià)函數(shù)曲線，通過評(píng)價(jià)函數(shù)曲線將環(huán)境因子的現(xiàn)狀值（項(xiàng)目建設(shè)前）與預(yù)測(cè)值（項(xiàng)目建設(shè)后），轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的無量綱的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，由好至差用1一0表示，由此可計(jì)算出項(xiàng)目建設(shè)前、后各因子環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的變化值。最后，根據(jù)各因子的重要性賦予權(quán)重，再將各因子的變化值綜合起來，便可得出項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響。西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法質(zhì)量指標(biāo)法（綜合指數(shù)法的拓展形式）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)法的基本公式：。△E——項(xiàng)目建設(shè)前、后環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的變化值，即項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的綜合影響；Ehi——項(xiàng)目建設(shè)后的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)；Eqi——項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)；Wi——權(quán)重。西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法景觀生態(tài)學(xué)方法空間結(jié)構(gòu)分析和功能與穩(wěn)定性分析空間結(jié)構(gòu)分析基于景觀是高于生態(tài)系統(tǒng)的自然系統(tǒng)，是一個(gè)清晰的和可度量的單位。景觀由斑塊、基質(zhì)和廊道組成，其中基質(zhì)是景觀的背景地塊，是景觀中一種可以控制環(huán)境質(zhì)量的組分?；|(zhì)的判定多借用傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)中計(jì)算植被重要值的方法。決定某一斑塊類型在景觀中的優(yōu)勢(shì)，也稱優(yōu)勢(shì)度值(Do)。優(yōu)勢(shì)度值由密度(Rd)、瀕率(Rf)和景觀比例（Lp)三個(gè)參數(shù)計(jì)算得出。

西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法景觀生態(tài)學(xué)方法Rd=（斑塊i的數(shù)目/斑塊總數(shù)）×100%Rf=（斑塊i出現(xiàn)的樣方數(shù)/總樣方數(shù)）×100%Rd=（斑塊i的面積/樣地總面積）×100%Do=0.5×[0.5×（Rd+Rf）+Lp]×100%反映自然組分在區(qū)域生態(tài)環(huán)境中的數(shù)量和分布，因此能較準(zhǔn)確地表示生態(tài)環(huán)境的整體性。

西安交通大學(xué)10.6.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

③評(píng)價(jià)方法系統(tǒng)分析法以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)原則，將生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能同其相關(guān)的區(qū)域景觀生態(tài)、人文生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人居生態(tài)、經(jīng)濟(jì)水平與動(dòng)態(tài)、社會(huì)生活質(zhì)量與動(dòng)態(tài)、環(huán)境質(zhì)量與動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、社會(huì)發(fā)展實(shí)力、生態(tài)建設(shè)實(shí)力等進(jìn)行全方位的綜合系統(tǒng)分析。在生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中使用系統(tǒng)分析的具體方法有專家咨詢法、層次分析法（AHP）、模糊綜合評(píng)判法、綜合排序法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、灰色關(guān)聯(lián)等方法，這些方法原則上都適用于生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)10.7生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

10.7.1預(yù)測(cè)內(nèi)容自然資源開發(fā)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境（主要包括對(duì)土地、植被、水文和珍稀瀕危功植物等生態(tài)因子）影響的預(yù)測(cè)，包括：一是不利生態(tài)影響，如土壤侵蝕、水土流失、棲息地面積或數(shù)量減少、動(dòng)植物數(shù)量減少或滅絕；二是有利生態(tài)影響，如自然保護(hù)區(qū)的保持、增加有益物種、增加生物多樣性等。西安交通大學(xué)10.7生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

10.7.2預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的原則從可持續(xù)發(fā)展要求出發(fā)，注重保護(hù)土地資源（尤其是耕地）和水資源，耍注重研究和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)區(qū)域的環(huán)境功能，確保區(qū)域生態(tài)安全。遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本原理，科學(xué)地認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能，認(rèn)識(shí)其本征價(jià)值及現(xiàn)實(shí)與潛在的價(jià)值意義，識(shí)別敏感保護(hù)目標(biāo)，分析生態(tài)影響，尋求符合生態(tài)學(xué)規(guī)律的保護(hù)措施，提高生態(tài)保護(hù)的有效性。具有計(jì)對(duì)性：即針對(duì)具體的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，反映工程的影響特點(diǎn)。貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)。綜合考慮環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系

西安交通大學(xué)10.7生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

10.7.3預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的方法圖形疊置法、系統(tǒng)分析法、生態(tài)機(jī)理分析法、質(zhì)量指標(biāo)法、景觀生態(tài)法、數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法等。

西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.1制定減緩措施的原則①凡涉及到珍稀瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時(shí)，必須提出可靠的保護(hù)措施和方案；②凡涉及到盡可能需要保護(hù)的生物物種和敏感地區(qū)，必須制定補(bǔ)償措施加以保護(hù)；③對(duì)于再生周期較長(zhǎng)，恢復(fù)速度較慢的自然資源損失要制定補(bǔ)償措施；④對(duì)于普遍存在的再生周期短的資源損失，當(dāng)其恢復(fù)的基本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí)，不必制定補(bǔ)償措施；⑤需制定區(qū)域的綠化規(guī)劃。西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.2實(shí)施減緩措施的途徑

保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償和建設(shè)

①保護(hù)在開發(fā)建設(shè)活動(dòng)前和活動(dòng)中注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境的地質(zhì)原貌，盡量減少干擾與破壞，即貫徹“預(yù)防為主”的思想和政策。有些類型的生態(tài)環(huán)境一經(jīng)破壞就不能再恢復(fù)，即發(fā)生不可逆影響，此時(shí)實(shí)行預(yù)防性保護(hù)幾乎是唯一的措施。許多被列為特別保護(hù)目標(biāo)，如海濱的沙灘浴場(chǎng)、一些重要濕地、珊瑚礁、紅樹林、原始森林、固沙植被、泉源頭、地質(zhì)遺址等，預(yù)防性保護(hù)是應(yīng)予優(yōu)先考慮的生態(tài)環(huán)保措施。西安交通大學(xué)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原理保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性：地域連續(xù)性；物種多樣性；生物組成的協(xié)調(diào)性；環(huán)境條件匹配性。保持生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力：生境和環(huán)境條件；物種（優(yōu)勢(shì)種和建群種）；退化生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)改善條件；以生物多樣性保護(hù)為核心：避免物種瀕危和滅絕；防止生境損失和干擾；保持生態(tài)系統(tǒng)的自然性；可持續(xù)利用生態(tài)資源；恢復(fù)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)和生境。關(guān)注特殊性問題：特殊的生態(tài)系統(tǒng)、生境、生態(tài)因子或特別需要保護(hù)的生態(tài)目標(biāo)，生物多樣性高，珍稀瀕危生物生境、水源地，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中必須給予特別的關(guān)注和重視，如熱帶雨林、原始森林等重要生境以及生態(tài)脆弱帶等。解決重大生態(tài)環(huán)境問題西安交通大學(xué)特別要注意的保護(hù)目標(biāo)

(1)國(guó)家及地方設(shè)定的自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水源保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、世界遺產(chǎn)地、地質(zhì)遺產(chǎn)地、歷史文化保護(hù)地、文物保護(hù)單位等。

(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，如沙塵暴源區(qū)、沙漠中的綠洲、天然井、熱帶等；紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)，珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)及其受保護(hù)的國(guó)家及地方級(jí)珍稀、瀕危、特有的動(dòng)、植物種類。目前，我國(guó)已頒布了85種第一類重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物、91種第二類重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；8種國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物、159種二級(jí)保護(hù)植物、222種三級(jí)保護(hù)植物。(3)水資源，包括地表水、地下水和生態(tài)用水。(4)土地資源，特別是基本農(nóng)田。(5)植被資源，包括森林、灌叢草地、草原。(6)濕地。西安交通大學(xué)重要生境：

◆面積超過1hm2的天然或次生林地；

◆面積超過1hm2或長(zhǎng)度>500m受干擾的天然海岸(特別是沙灘)；

◆面積超過0．5hm2的潮間帶灘涂；

◆無論面積大小的已成熟的紅樹林；

◆面積超過0．5hm2的淡水或趕潮沼澤；

◆長(zhǎng)度超過100m的天然溪流或河道；

◆面積超過lhm2的濕地；

◆無論面積大小的珊瑚群落；

◆面積超過1hm2的草原、草山、草坡；

◆具特別保護(hù)價(jià)傣的其他生境(如郊野公園、海岸公園及魚塘等)。，西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.2實(shí)施減緩措施的途徑

②恢復(fù)恢復(fù)生態(tài)學(xué)是在生態(tài)建設(shè)服從于自然規(guī)律和社會(huì)需求的前提下，在群落演替理論指導(dǎo)下，通過物理的、化學(xué)的、生物的技術(shù)手段，控制待恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的演替過程和發(fā)展方向，恢復(fù)或重建生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，并使系統(tǒng)達(dá)到自維持狀態(tài)。

開發(fā)建設(shè)活動(dòng)雖對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，但可通過事后努力而使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)或環(huán)境功能得到一定程度的修復(fù)。例如：破壞土地的復(fù)墾、堆渣場(chǎng)的事后覆蓋與綠化、以綠化替代原來的農(nóng)田或草原等，都是最常見的恢復(fù)措施。西安交通大學(xué)生態(tài)恢復(fù)的關(guān)鍵技術(shù)一般說來，對(duì)于一個(gè)缺損的生態(tài)系統(tǒng)，生物種類及其生長(zhǎng)介質(zhì)的喪失或改變是影響生態(tài)恢復(fù)的主要障礙。太陽能、水、生物種類及其生長(zhǎng)的介質(zhì)(含營(yíng)養(yǎng)元素)是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的必要因素，缺一不可。

(1)選擇合適的植物種類改造介質(zhì)，使之變得更適合植物的生長(zhǎng)；通常在陸地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)實(shí)踐中，耐干旱、耐貧瘠、固氮、速生、高產(chǎn)的草本或灌木是首選種類。

(2)利用物理或化學(xué)的方法直接改良介質(zhì)，使之能夠直接進(jìn)行為達(dá)到最終目標(biāo)所選擇的生態(tài)恢復(fù)；被酸沉降所酸化的地區(qū)，施加一定景的石灰可以快速改變土壤的pH值。石墨礦尾砂地?fù)郊右欢ū壤氖焱僚c風(fēng)化土后每公頃再施加45～135t農(nóng)家肥后可形成適合小麥等糧食作物種植的土壤。稀土尾沙堆在不覆客土，施加有機(jī)肥和鈣、鎂、磷肥后直接種植喬木的一年實(shí)生苗亦司取得很好的恢復(fù)效果。

西安交通大學(xué)生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，應(yīng)針對(duì)可能引起的生態(tài)破壞進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃研究，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)此規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。

(1)確定進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的地點(diǎn)、范圍與面積，并用大比例尺圖(1：5000)表示出來；

(2)依據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求制訂恢復(fù)目標(biāo)；

(3)確定生態(tài)恢復(fù)技術(shù)方案，分期目標(biāo)、類型目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；(4)對(duì)生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益評(píng)估。西安交通大學(xué)生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃在編制生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃時(shí)，注意充分利用項(xiàng)目區(qū)地形地貌和其他自然特點(diǎn)，因地制宜。建筑工程中常用的“挖深埋淺”方法可以借鑒。即由于項(xiàng)目建設(shè)需要，有的地方已形成低洼坑地，有的地方已堆積了一定量的廢渣或棄土。根據(jù)此類地形，可考慮把低洼處再挖深以形成水面，挖出的土、石堆積到已有的棄土堆上，形成人工“小山”，然后再設(shè)計(jì)綠化或輔以園林建筑，形成有山有水有景區(qū)。在考慮生態(tài)恢復(fù)時(shí)，還要特別注意盡量利用現(xiàn)場(chǎng)的資源，尤其是土壤資源和生物資源。一般情況建設(shè)項(xiàng)目，基本上都要涉及到對(duì)土地資源的利用問題，其中一個(gè)特別明顯的現(xiàn)象就是無論是永久占用還是臨時(shí)占用，都將對(duì)表層土壤產(chǎn)生直接的破壞作用。表層土壤含有豐富的有機(jī)質(zhì)和植物種子、塊根、塊莖等繁殖體，是可以利用的寶貴資源。因此，生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃應(yīng)考慮充分利用表層土，制訂表層土挖掘、保存和利用計(jì)劃。西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.2實(shí)施減緩措施的途徑

③補(bǔ)償重建生態(tài)系統(tǒng)，以補(bǔ)償因開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而損失的環(huán)境功能的措施。補(bǔ)償分為就地補(bǔ)償和異地補(bǔ)償兩種形式。就地補(bǔ)償類似于恢復(fù)，但建立的新生態(tài)系統(tǒng)與原生態(tài)系統(tǒng)沒有“—致性”。異地補(bǔ)償則是在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生地?zé)o法補(bǔ)償損失的生態(tài)環(huán)境功能時(shí)，在項(xiàng)目發(fā)生地之外實(shí)施補(bǔ)償措施。補(bǔ)償措施的確定應(yīng)考慮流域或生態(tài)環(huán)境功能保護(hù)的要求和優(yōu)先次序，考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能的最大依賴和需求。補(bǔ)償措施體現(xiàn)社會(huì)群體平等使用和保護(hù)環(huán)境的權(quán)利，也體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特殊性要求。西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.2實(shí)施減緩措施的途徑

④建設(shè)在生態(tài)環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)惡劣的地區(qū)，為保證建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不僅應(yīng)保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償受其影響的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能．而且需要采取改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，建設(shè)具有更高環(huán)境功能的生態(tài)系統(tǒng)的措施。例如，沙漠或綠洲邊緣的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，水上流失或地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的山區(qū)，受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重的濱海地帶及其他生態(tài)環(huán)境脆弱帶實(shí)施的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，都需為解決當(dāng)?shù)刈畲蟮纳鷳B(tài)環(huán)境問題而進(jìn)行有關(guān)的生態(tài)建設(shè)。西安交通大學(xué)10.8生態(tài)影響的減緩措施和替代方案10.8.3替代方案從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須考慮各種減輕或消除擬議項(xiàng)目的不利影響的替代方案。替代方案主要是指開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、選址（線）的可替代方案，也包括項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的多方案比較，這種替代方案原則上要達(dá)到與原擬建項(xiàng)目或方案同樣的目的和效益，并在評(píng)價(jià)工作中描述替代項(xiàng)目或方案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。大多數(shù)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告必須提出替代方案。替代方案的確定是一個(gè)不斷進(jìn)行科學(xué)論證、優(yōu)化、選擇的過程．最終目的是使選擇的方案具有環(huán)境損失最小、費(fèi)用最少、生態(tài)功能最大的特性。

一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較。西安交通大學(xué)替代方案的內(nèi)容

1．關(guān)于選線、選址的替代當(dāng)生態(tài)影響預(yù)測(cè)結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)將有重大生態(tài)影響時(shí)，如西氣東輸新疆段原方案穿越野駱駝自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)提出避讓的選線替代方案。重大的生態(tài)影響可以分為兩大類：

(1)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)自然系統(tǒng)生態(tài)完整性的損害可能超過閾值(生態(tài)容量或生態(tài)承載力限值)，即自然系統(tǒng)由原來的等級(jí)降到低一個(gè)級(jí)別時(shí)(如綠洲變?yōu)榛哪?時(shí)，生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)提出替代方案，避免對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大的整體性影響。農(nóng)業(yè)墾殖項(xiàng)目類、水利工程項(xiàng)目類、林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目類、區(qū)域性開發(fā)項(xiàng)目類、油氣開發(fā)項(xiàng)目類等容易產(chǎn)生這種影響。

(2)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)敏感的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的損害可能造成消失、滅絕時(shí)，要提出替代方案。例如扎龍濕地周邊鐵路、公路及輸水干、支渠的建設(shè)不僅阻斷了濕地水源來源，而且穿越了國(guó)家重點(diǎn)一級(jí)保護(hù)的候鳥繁殖地和育幼地。在項(xiàng)目生態(tài)評(píng)價(jià)中起碼要提出選線的替代方案。西安交通大學(xué)替代方案的內(nèi)容

2．關(guān)于項(xiàng)目組成和規(guī)模的替代采掘項(xiàng)目生態(tài)影響很大時(shí)，要提出項(xiàng)目組成和規(guī)模的替代方案。水利水電項(xiàng)目，如大壩興建改變江河的自然流態(tài)，可能使流水生活的水生生物，尤其魚類中的土著種和特有種瀕臨滅絕，一般應(yīng)提出過魚設(shè)施或替代生境等替代方案。．公路、鐵路路基方案或取棄土占用土地，尤其是占用基本農(nóng)田過多時(shí)，要提出優(yōu)化的替代方案，保護(hù)土地和基本農(nóng)田。

西安交通大學(xué)替代方案的內(nèi)容3．關(guān)于施工工藝設(shè)計(jì)和施工方法的替代由于工藝設(shè)計(jì)和施工方法不合理，造成生態(tài)損失時(shí)，要在評(píng)價(jià)中提出替代方案。例如南水北調(diào)中線經(jīng)過河南百泉景區(qū)時(shí)是深挖渠段，根據(jù)水文觀測(cè)數(shù)據(jù)渠底板下地下水含水層有7m左右，一般來說影響不大，但當(dāng)?shù)叵滤簧邥r(shí)仍可能部分阻隔地下水向百泉的補(bǔ)給，因此，生態(tài)評(píng)價(jià)提出改變工藝設(shè)計(jì)，渠底設(shè)計(jì)透水層以保證百泉不受程的影響。再如公路、鐵路建設(shè)項(xiàng)目一般注意了明顯河道上的立交設(shè)計(jì)，但對(duì)漫流性質(zhì)的生態(tài)用水的阻斷沒有設(shè)計(jì)立交，在生態(tài)評(píng)價(jià)中要提出設(shè)計(jì)上的替代方案。施工方法的替代應(yīng)用也十分廣泛，如在生物多樣性豐富地區(qū)爆破放工，戈壁地區(qū)不限定施工范圍的施工，都會(huì)造成物種保護(hù)損失和激活沙丘等生態(tài)影響，評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)施工方案提出替代。西安交通大學(xué)替代方案的內(nèi)容

4．關(guān)于生態(tài)保護(hù)措施的替代當(dāng)項(xiàng)目可研提出的生態(tài)保護(hù)措施不能滿足生態(tài)影響防護(hù)和恢復(fù)要求時(shí)，評(píng)價(jià)應(yīng)詳細(xì)編制替代方案。替代方案要從生態(tài)影響的避免、消減和補(bǔ)償?shù)慕嵌仍敿?xì)編制，避免重大的難以承受的生態(tài)損失，將生態(tài)損失的程度降到最低，對(duì)必須補(bǔ)償?shù)膿p失予以補(bǔ)償。西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.1交通運(yùn)輸類1．評(píng)價(jià)范疇交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目包括：線路類(路線、航線和管線)和場(chǎng)站類(車站、碼頭)。2．評(píng)價(jià)范圍交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目以新建項(xiàng)目為主，改擴(kuò)建項(xiàng)目或場(chǎng)站早已存在，除變動(dòng)范圍的項(xiàng)目以外，可不進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。

(1)陸上線路類評(píng)價(jià)范圍按路線中軸線各向外延伸300~500m；水上線路類中，江河類包括所經(jīng)匯河段的全河段及其沿江陸地；海上類主航線向兩側(cè)延伸300~500m。

(2)場(chǎng)站類：機(jī)場(chǎng)周際外延5km，碼頭區(qū)周際外延3～5km。

西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.1交通運(yùn)輸類3．評(píng)價(jià)重點(diǎn)

(1)陸上線路類包括線路施工和建成后使區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變，及其因此而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題；線路對(duì)動(dòng)、植物物種遷移和阻斷影響及其由此而引發(fā)的生物多樣性保護(hù)問題等。

(2)水上線路類項(xiàng)目建成后由于航船行駛對(duì)水生生物生存環(huán)境的影響，對(duì)沿江陸地野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響以及在處理水土流失、滑坡、塌方、泥石流、崩塌、地面沉降等不良地質(zhì)段時(shí)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響等。

(3)場(chǎng)站類由于土地利用格局的變化而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題，由于人工建筑出現(xiàn)及人類活動(dòng)強(qiáng)度加大對(duì)土地生產(chǎn)能力、綠地調(diào)節(jié)控制能力以及生物種群數(shù)量、內(nèi)部異質(zhì)化程度等影響。西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.1交通運(yùn)輸類4.成果

(1)提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章

(2)3級(jí)項(xiàng)目提交土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目位置圖、工程平面布設(shè)圖和關(guān)鍵計(jì)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖；2級(jí)項(xiàng)目增加植被類型分布圖、資源分布圖和主要評(píng)價(jià)因r評(píng)價(jià)成果圖；1級(jí)項(xiàng)目除完成上述圖件外，要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。

西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.2水利工程

1．水厙和水壩建設(shè)

(1)評(píng)價(jià)范圍

2、3級(jí)項(xiàng)目以庫區(qū)為主，兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地；

1級(jí)項(xiàng)目要對(duì)庫區(qū)、集水區(qū)域，水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)施工期的輔助場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)價(jià)期限要分別對(duì)施工期、運(yùn)行期進(jìn)行評(píng)價(jià)，1級(jí)項(xiàng)目要做后評(píng)價(jià)。

西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.2水利工程3．評(píng)價(jià)重點(diǎn)施工期：對(duì)由于施工、人員進(jìn)駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動(dòng)、植物資源遷移或滅絕；對(duì)由于區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力；對(duì)由于人員和設(shè)備的活動(dòng)改變了土地的生產(chǎn)能力；對(duì)由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.2水利工程3．評(píng)價(jià)重點(diǎn)運(yùn)行期：對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問題，景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題，移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題，水文長(zhǎng)期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流，水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地化、兩岸地形地貌變化引起的生態(tài)環(huán)境問題，釘螺轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.2水利工程4.成果本類型項(xiàng)目要提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章。3級(jí)項(xiàng)目要提交項(xiàng)目地理位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖、工程平面布置圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子成果圖；2級(jí)項(xiàng)目增加植被類型分布圖、資源分布圖等基礎(chǔ)圖件和主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖；1級(jí)項(xiàng)目除提交上面成果圖以外，要提交珍稀動(dòng)、植物分布圖，荒漠化或土壤侵蝕分布圖，景觀生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)圖等，并要完成全區(qū)域生境變化評(píng)價(jià)成果圖和生境動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)工作。西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)2.跨流域調(diào)水跨流域或跨省份調(diào)水一般均屬于1級(jí)項(xiàng)目。1.評(píng)價(jià)范圍分別對(duì)調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)三個(gè)部分中，凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)期限分為施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)，并進(jìn)行生態(tài)影響后評(píng)價(jià)。

西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.3．跨流域調(diào)水

(3)評(píng)價(jià)重點(diǎn)除與上述施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)重點(diǎn)相同以外，增加三項(xiàng)內(nèi)容：一是對(duì)國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評(píng)價(jià)報(bào)告；二是預(yù)測(cè)由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變，調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化，以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動(dòng)、植物和人類生活帶來的影響；三是對(duì)受益區(qū)及調(diào)出區(qū)長(zhǎng)期的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

西安交通大學(xué)10.9典型自然資源開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)10.9.3．跨流域調(diào)水4.成果本類型項(xiàng)目要提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章。3級(jí)項(xiàng)目要提交項(xiàng)目地理位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖、工程平面布置圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子成果圖；2級(jí)項(xiàng)目增加植被類型分布圖、資源分布圖等基礎(chǔ)圖件和主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖；1級(jí)項(xiàng)目除提交上面成果圖以外，要提交珍稀動(dòng)、植物分布圖，荒漠化或土壤侵蝕分布圖，景觀生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)圖等，并要完成全區(qū)域生境變化評(píng)價(jià)成果圖和生境動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)工作。要求充分應(yīng)用3S一體化技術(shù)、多媒體技術(shù)等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。西安交通大學(xué)

1、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的一般內(nèi)容。

2、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容.3、生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的方法。

4、生態(tài)影響的減緩措施有哪些？第十章思考題西安交通大學(xué)第十一章

區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)

11.1基本概念在一定區(qū)域內(nèi)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，從整體上綜合考慮區(qū)域內(nèi)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上制定和選擇維護(hù)區(qū)域良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳行動(dòng)規(guī)劃或方案，同時(shí)也為區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。流域開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)城市新區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)舊區(qū)改建環(huán)境影響評(píng)價(jià)西安交通大學(xué)第十一章

區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)

開發(fā)區(qū)普遍具有的特征：

(1)占地面積大，一般占地面積均在1km2以上：

(2)性質(zhì)復(fù)雜，一般一個(gè)開發(fā)區(qū)涉及多種行業(yè)；

(3)管理層次較多，除有專門的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)外，每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目一般均有獨(dú)立的法人：

(4)不確定因素多，許多開發(fā)區(qū)初期僅具有開發(fā)性質(zhì)，但具體的開發(fā)項(xiàng)目往往不確定；

(5)環(huán)境影響范圍大，程度深；

(6)有條件實(shí)施污染物集中控制和治理。西安交通大學(xué)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的區(qū)別（1）評(píng)價(jià)對(duì)象不同區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象包括區(qū)域內(nèi)所有或主要的開發(fā)行為和開發(fā)項(xiàng)目；項(xiàng)目評(píng)價(jià)則是對(duì)單一的建設(shè)項(xiàng)目或幾個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合。兩者在評(píng)價(jià)對(duì)象方面的區(qū)別是前者具有廣泛性，后者具有單一性。（2）評(píng)價(jià)范圍不同一般來講，區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)所包括的地域廣、空間大、尺度長(zhǎng)；而項(xiàng)目評(píng)價(jià)的地域小、空間小、尺度小。就評(píng)價(jià)范圍而言，前者屬于區(qū)域性，后者屬于局部性。（3）評(píng)價(jià)方法不同前者評(píng)價(jià)的內(nèi)容較多，預(yù)測(cè)的目的也較多，而同一預(yù)測(cè)項(xiàng)目又采用幾種預(yù)測(cè)方法；后者內(nèi)容相對(duì)較少，預(yù)測(cè)目的也較少，而同一預(yù)測(cè)項(xiàng)目往往采用通用的預(yù)測(cè)方法。即前者采用的評(píng)價(jià)方法呈多樣性，后者采用的評(píng)價(jià)方法呈簡(jiǎn)單性。西安交通大學(xué)（4）評(píng)價(jià)水平不同前者注重選擇有理論基礎(chǔ)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)單位，集中各方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各專業(yè)的技術(shù)特長(zhǎng)，所以體現(xiàn)了較強(qiáng)的學(xué)術(shù)性；而項(xiàng)目評(píng)價(jià)則突出了較強(qiáng)的實(shí)用性。（5）評(píng)價(jià)精度不同前者強(qiáng)調(diào)采用系統(tǒng)分析方法對(duì)整體進(jìn)行宏觀綜合研究，精度可適當(dāng)放寬，反映了全局的合理性；而項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)精度的要求更高，往往強(qiáng)調(diào)計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。（6）評(píng)價(jià)時(shí)間不同前者應(yīng)該在編制區(qū)域規(guī)劃之前或者在編制的過程中進(jìn)行，而項(xiàng)目評(píng)價(jià)則規(guī)定在可行性研究階段完成。相對(duì)于開發(fā)建設(shè)行為的起始時(shí)間來講，區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)間具有超前性，項(xiàng)目評(píng)價(jià)則具有同步性。（7）污染控制的方式不同區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)以防為主的總量控制，即工作的可行性；而項(xiàng)目評(píng)價(jià)則強(qiáng)調(diào)以防為主的環(huán)保對(duì)策，即治理措施的針對(duì)性。西安交通大學(xué)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義宏觀論證區(qū)域開發(fā)選址、規(guī)模、性質(zhì)的可行性，避免決策失誤，減少區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源的破壞。為區(qū)域開發(fā)合理布局，篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目提供決策依據(jù)。了解區(qū)域環(huán)境狀況和區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境問題，有助于制定區(qū)域環(huán)境污染總量控制計(jì)劃和建立區(qū)域環(huán)境管理體系，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。為入?yún)^(qū)項(xiàng)目提供審批依據(jù)和開展單項(xiàng)工程環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)，使單項(xiàng)工程環(huán)評(píng)更具科學(xué)性、指導(dǎo)性，縮短單項(xiàng)工程建設(shè)周期。西安交通大學(xué)11.2區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序西安交通大學(xué)11.3區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容1．區(qū)域開發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2．開發(fā)區(qū)的選址合理性分析3．開發(fā)區(qū)的總體布局合理性分析4．開發(fā)區(qū)規(guī)模與區(qū)域環(huán)境承載力分析5．區(qū)域開發(fā)土地利用與生態(tài)適宜度分析6．?dāng)M定開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系規(guī)劃西安交通大學(xué)第十一章

區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)

11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)針對(duì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，在開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)重點(diǎn)考慮四個(gè)方面：．環(huán)境影響識(shí)別；污染物排放總量控制方案；環(huán)環(huán)保方案論證規(guī)劃方案綜合論證西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.1．環(huán)境問題識(shí)別環(huán)境問題的識(shí)別應(yīng)根據(jù)開發(fā)區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行。通過調(diào)查區(qū)域的主要環(huán)境敏感點(diǎn)、環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等，結(jié)合開發(fā)區(qū)的開發(fā)活動(dòng)來判斷可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題、影響程度及主要環(huán)境制約因素。在識(shí)別開發(fā)區(qū)主要環(huán)境問題和制約因素時(shí)，應(yīng)充分考慮到開發(fā)區(qū)外可能給開發(fā)區(qū)帶來的環(huán)境問題和制約因素，如區(qū)外的重大污染源對(duì)區(qū)內(nèi)的影響，區(qū)外重要敏感點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)開發(fā)活動(dòng)的制約等。西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.1．環(huán)境制約因素分析在人類面臨資源短缺的同時(shí)，環(huán)境污染一方面使資源利用價(jià)值降低，使資源短缺的矛盾更加突出（如水資源）；另一方面，大氣、水體、土壤、固體廢物的污染對(duì)人類的生存構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為此，環(huán)境自凈能力、環(huán)境容量、環(huán)境承載力、區(qū)域環(huán)境承載力等概念相繼被提出。

西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)高吉喜.可持續(xù)發(fā)展理論探索-生態(tài)承載力理論方法與應(yīng)用.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2001郭秀銳等.國(guó)內(nèi)環(huán)境承載力研究進(jìn)展.中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2000彭再德等.區(qū)域環(huán)境承載力研究方法初探.中國(guó)環(huán)境科學(xué),1996唐劍武等.環(huán)境承載力及其在環(huán)境規(guī)劃中的初步應(yīng)用.中國(guó)環(huán)境科學(xué),1997唐劍武葉文虎.環(huán)境承載力的本質(zhì)及其定量化初步研究.中國(guó)環(huán)境科學(xué),1998西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.1．環(huán)境制約因素分析（1）環(huán)境承載力：是指某一環(huán)境狀態(tài)和結(jié)構(gòu)在不發(fā)生對(duì)人類生存發(fā)展有害變化的前提下，所能承受的人類活動(dòng)作用的限值，當(dāng)人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的作用不論在規(guī)模、強(qiáng)度，還是速度上超過了這個(gè)限值以后，環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)就將發(fā)生不利于人類進(jìn)一步生存發(fā)展的變化。區(qū)域環(huán)境承載力：指在一定的時(shí)期和一定區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變，區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，即區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的適宜程度。區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)的微觀結(jié)構(gòu)、特征和功能區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向、規(guī)模西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.1．環(huán)境制約因素分析環(huán)境承載力分析：區(qū)域環(huán)境承載力指標(biāo)體系：自然資源供給類；社會(huì)條件支持類；污染承受能力類區(qū)域環(huán)境承載力大小表征模型及求解區(qū)域環(huán)境承載力綜合評(píng)估與區(qū)域環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向、規(guī)模和區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的對(duì)策措施西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.1．環(huán)境制約因素分析（2）土地使用和生態(tài)適宜度分析

土地使用適宜性分析：劃分環(huán)境敏感地段；劃分土地分類等級(jí)；確定土地使用類型；環(huán)境潛能和環(huán)境限制分析；綜合分析生態(tài)適宜度分析：選擇生態(tài)因子；單因子分級(jí)評(píng)分；生態(tài)適宜度分析；綜合適宜度分析西安交通大學(xué)1.土地使用適宜性分析

是區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，提供了區(qū)域環(huán)境的發(fā)展?jié)摿统休d能力，對(duì)區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。但總的來講，環(huán)境資源的使用及其對(duì)人類的影響，是隨著空間和時(shí)間的遷移而變化不定的。因此，要求系統(tǒng)而全面地對(duì)土地使用適宜性及環(huán)境影響進(jìn)行精細(xì)的分析評(píng)價(jià)，目前還存在一定的困難。也不可能完全定量地把所有環(huán)境變量都結(jié)合在決策模型中，而只能按優(yōu)劣序列排隊(duì)，采取非參數(shù)的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法或多目標(biāo)半定性分析技術(shù)，求得最優(yōu)解，以作為決策依據(jù)。目前具體的方法有矩陣法、圖解分析法、疊圖法以及環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等，這些方法往往結(jié)合在一起使用。西安交通大學(xué)自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境環(huán)境敏感地劃分土地使用類型環(huán)境潛能分析環(huán)境限值分析環(huán)境潛能圖環(huán)境限值圖土地適宜性分析圖綜合分析疊加疊加疊加西安交通大學(xué)1.土地使用適宜性分析

（1）環(huán)境敏感地的劃設(shè)

環(huán)境敏感地泛指對(duì)人類具有特殊價(jià)值或具潛在天然災(zāi)害的地區(qū)，這些地區(qū)極易因人類的不當(dāng)開發(fā)活動(dòng)而導(dǎo)致負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。（2）土地使用適宜性分析的過程

土地使用適宜性分析是指分析自然環(huán)境對(duì)各種土地使用的潛力和限值，確保開發(fā)行動(dòng)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相符合，對(duì)資源進(jìn)行最適宜的空間分配。第一，確定土地使用類型。土地使用類型一般可根據(jù)城市規(guī)劃或區(qū)域總體規(guī)劃中的土地使用功能進(jìn)行劃分。第二，環(huán)境潛能分析。環(huán)境潛能分析是指分析各種土地使用類別與土地使用需求以及環(huán)境潛能的關(guān)系，以了解環(huán)境特性對(duì)不同土地開發(fā)行為所具有的發(fā)展?jié)摿l件。西安交通大學(xué)（2）土地使用適宜性分析的過程第三，環(huán)境限制分析。發(fā)展限制是指土地使用過程中由于其不當(dāng)?shù)拈_發(fā)活動(dòng)或使用行為，所導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。分析發(fā)展限制，正是通過分析各種土地使用類型與土地使用行為以及環(huán)境敏感性之間的關(guān)系，來了解環(huán)境特性對(duì)不同土地使用的限制。第四，土地使用適宜性分析。是綜合上面環(huán)境潛能與環(huán)境限制的分析結(jié)果。根據(jù)對(duì)環(huán)境潛能和環(huán)境限制的分析，可分別將環(huán)境潛能和環(huán)境限制分級(jí)，例如，可將環(huán)境限制分為三級(jí)－環(huán)境限制大、環(huán)境限制中、環(huán)境限制小.第五，綜合分析。針對(duì)前述各種土地使用適宜性圖作綜合分析，以比較區(qū)域中各種土地的使用類型的適宜性分級(jí)，并進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。西安交通大學(xué)2．生態(tài)適宜度分析：是在城市生態(tài)登記的基礎(chǔ)上尋求城市最佳土地利用方式的方法或者說是對(duì)土地特定用途的適宜性評(píng)價(jià).

選擇生態(tài)因子；單因子分級(jí)評(píng)分；生態(tài)適宜度分析；綜合適宜度分析西安交通大學(xué)2．生態(tài)適宜度分析(1)選擇生態(tài)因子

當(dāng)土地和用途確定以后，選擇能夠準(zhǔn)確或比較準(zhǔn)確描述（影響）該種用途的生態(tài)因子，通過多種生態(tài)因子的評(píng)價(jià)，得出綜合評(píng)價(jià)值。應(yīng)該注意的是，所選的指標(biāo)必須是對(duì)確定的土地利用目的影響最大的一組因素。西安交通大學(xué)2．生態(tài)適宜度分析(2)單因子分級(jí)評(píng)分對(duì)所選生態(tài)因子進(jìn)行綜合分析前，必須進(jìn)行單因子分級(jí)評(píng)分。單因子分級(jí)一般可分為五個(gè)等級(jí)，即：很不適宜，不適宜，基本適宜，適宜和很適宜。也可分為三級(jí)：不適宜，基本適宜和適宜。進(jìn)行單因子分級(jí)評(píng)分可以從一下兩方面來考慮：該生態(tài)因子對(duì)給定土地利用目的的生態(tài)作用和影響程度。城市生態(tài)的基本特征。單因子分級(jí)評(píng)分沒有完全一致的方法，同樣的土地利用方式，城市的性質(zhì)不同，單因子分級(jí)評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)也不同。應(yīng)此，應(yīng)做到因地制宜。西安交通大學(xué)（3）生態(tài)適宜度分析在各單因子分級(jí)評(píng)分的基礎(chǔ)上，進(jìn)行各種土地利用形式的綜合適宜度分析。由單因子生態(tài)適宜度計(jì)算綜合適宜度的方法有兩種。直接疊加（影響程度相近）加權(quán)疊加（影響程度相差很大）（4）綜合適宜度分級(jí)綜合適宜度分級(jí)有兩種分級(jí)方法：分三級(jí)：根據(jù)綜合適宜度的計(jì)算值分為不適宜、基本適宜適宜三級(jí)。分五級(jí)：目前對(duì)綜合適宜度大多數(shù)城市都采用五級(jí)分級(jí)法：即很不適宜，不適宜，基本適宜，適宜和很適宜。西安交通大學(xué)3．區(qū)域開發(fā)方案合理性分析（1）區(qū)域開發(fā)與城市總體規(guī)劃的一致性分析：（2）開發(fā)區(qū)總體布局與功能分區(qū)合理性分析：工業(yè)區(qū)用地布局的合理性分析工業(yè)用地與其他用地關(guān)系分析a．是否與居住等用的混雜b．污染重的工業(yè)是否布置在開發(fā)區(qū)小風(fēng)風(fēng)頻出現(xiàn)最多的風(fēng)向工業(yè)用地內(nèi)部合理性分析a．企業(yè)間組合是否有利于綜合利用b．相互干擾或易產(chǎn)生二次污染的企業(yè)是否分開c．是否將污染較重的工業(yè)布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一端西安交通大學(xué)交通布局的合理性分析開發(fā)區(qū)的交通運(yùn)輸擔(dān)負(fù)著開發(fā)區(qū)與外界及開發(fā)區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系和交往功能。交通工作在運(yùn)行中產(chǎn)生不同程度的額噪聲、振動(dòng)和尾氣污染。因此，分析開發(fā)區(qū)交通布局的合理性，是開發(fā)區(qū)規(guī)劃方案評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。布置開發(fā)區(qū)的內(nèi)部交通，應(yīng)：a．根據(jù)不同交通運(yùn)輸及其特點(diǎn)，明確分工，使人車分離，減少人流，貨流的交叉。b．防止干線交通直接穿越居住區(qū)，防止迂回往返，造成能源消耗的增加、運(yùn)輸效率的降低和污染的重復(fù)與擴(kuò)大。c．開發(fā)區(qū)對(duì)外交通設(shè)施，如車站等，盡可能布置在開發(fā)區(qū)邊緣，對(duì)外交通路線應(yīng)注意避開穿越開發(fā)區(qū)等。西安交通大學(xué)綠地系統(tǒng)合理性分析a．綠化面積或覆蓋率b．綠化防護(hù)帶的設(shè)置總之，開發(fā)區(qū)防護(hù)帶的設(shè)置是否合理，取決防護(hù)帶位置是否合理，以及防護(hù)帶有效寬度或距離是否能防止污染源對(duì)周圍環(huán)境的影響，或是否符合國(guó)家關(guān)于防護(hù)帶距離的規(guī)定。西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.2．區(qū)域污染物排放總量控制環(huán)境容量：環(huán)境容量是指在人類和自然環(huán)境不致受害的情況下，某一環(huán)境單元所能容納的污染物的最大負(fù)荷。或者說在某一區(qū)域內(nèi)容納污染物質(zhì)的能力是有一定限度的，這個(gè)限度稱為環(huán)境容量。環(huán)境容量與區(qū)域社會(huì)功能、環(huán)境背景、污染源布局、污染物理化性質(zhì)以及環(huán)境自凈能力等因素有關(guān)，它是確定污染物排放總量指標(biāo)的依據(jù)。西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.2．區(qū)域污染物排放總量控制污染物總量控制；指在某一區(qū)域范圍內(nèi)為了達(dá)到預(yù)定的環(huán)境目標(biāo)，通過一定的方式，核定主要污染物的環(huán)境最大允許負(fù)荷（環(huán)境容量），并以此進(jìn)行合理分配，最終確定區(qū)域范圍內(nèi)各污染源允許的污染物排放量。①容量總量控制②目標(biāo)總量控制③指令性總量控制④最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下總量控制（優(yōu)化總量控制）西安交通大學(xué)11.4.2．區(qū)域污染物排放總量控制污染物總量控制發(fā)展概述20世紀(jì)80-90年代初期污染物排放實(shí)行的是濃度控制管理1988年第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議之后，開始實(shí)行濃度控制與總量控制相結(jié)合的污染控制對(duì)策。1996年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》要求:“到2000年全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市的工業(yè)污染物排放總量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)”。2003年8月國(guó)家又發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》并明確指出:環(huán)境保護(hù)方面，要實(shí)施污染物排放總量控制。污染物排放總量控制是控制污染源發(fā)展趨勢(shì)、改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，同時(shí)污染物總量控制也是我國(guó)環(huán)境管理的基本制度之一。西安交通大學(xué)11.4.2．區(qū)域污染物排放總量控制污染物總量控制發(fā)展概述我國(guó)現(xiàn)階段的污染物總量控制還存在一些不足，主要表現(xiàn)為:

一是各地區(qū)的環(huán)境容量不清，基層環(huán)保部門無法核定測(cè)算環(huán)境容量，這就嚴(yán)重制約了污染物總量控制管理的優(yōu)越性和合理性。

二是污染物總量控制工作沒有成為環(huán)保工作的一條主線，缺乏統(tǒng)一的管理、協(xié)調(diào)工作，新建項(xiàng)目增加的污染物總量與老污染源削減的污染物總量未能做到通盤考慮，總體把握。

三是污染物總量控制制度中的總量指標(biāo)分配還不盡合理和科學(xué)。各地所分配的總量指標(biāo)是上一年污染物排放總量的基礎(chǔ)上按一定的比例削減后得出的，這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基數(shù)大的相對(duì)分配的數(shù)量就多一些，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)所分配的指標(biāo)相對(duì)就少一些。西安交通大學(xué)區(qū)域環(huán)境污染物總量控制分類（1）指令性總量控制國(guó)家和地方環(huán)保部門按照一定原則在一定時(shí)期內(nèi)所下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)。主要工作是在總指標(biāo)范圍內(nèi)確定各小區(qū)域的合理分擔(dān)率(對(duì)比分析法和比例分配法)。（2）容量總量控制在環(huán)境容量約束下的區(qū)域排污總量，即在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不超出環(huán)境目標(biāo)值的前提下，所允許的區(qū)域污染物最大排放量。西安交通大學(xué)（3）目標(biāo)總量控制由于容量總量控制實(shí)施的困難性，目前在區(qū)域評(píng)價(jià)中通常使用的方法是將環(huán)境目標(biāo)或相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)看做確定環(huán)境容量的基礎(chǔ)。即一個(gè)區(qū)域的排污總量應(yīng)以其保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)條件下的最大排污量為限，一般應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和采用相應(yīng)的模擬模型計(jì)算的方法，分析原有總量對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)以及新增總量對(duì)環(huán)境的影響，特別是要論證采取綜合整治和總量控制措施后，排污總量是否滿足環(huán)境質(zhì)量要求。這部分內(nèi)容與現(xiàn)有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程基本相同。這種以環(huán)境目標(biāo)值推算的總量就稱為目標(biāo)總量控制。（4）最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下的總量控制主要分析主要排污單位是否在其經(jīng)濟(jì)承受能力的范圍內(nèi)或是合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)下，采用最先進(jìn)的工藝技術(shù)和最佳污染措施所能達(dá)到的最小排污量，但要以其上限達(dá)到相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為原則。它可把污染物排放最少量化的原則應(yīng)用于生產(chǎn)工業(yè)過程中，體現(xiàn)出全過程控制原則。西安交通大學(xué)區(qū)域發(fā)展環(huán)境污染總量控制分析區(qū)域主要污染物總量測(cè)算總量合理分配分析主要污染物總量控制措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)總量的環(huán)境影響分析西安交通大學(xué)區(qū)域發(fā)展環(huán)境污染總量控制分析(1)選擇合適的總量控制因子大氣污染物總量控制因子選擇：粉塵、煙塵和SO2；水污染物總量控制因子選擇：COD、NH3、TN、TP以及受納水體最為敏感的特征因子。(2)確證污染物達(dá)標(biāo)排放(3)確證環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)(4)確證是否符合指令性總量控制要求(5)貫徹“增產(chǎn)不增污,以新帶老,集中治理”原則(6)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.2．區(qū)域污染物排放總量控制合理的污染物排放總量控制方案一是指排污量的合理分配，采用優(yōu)化的方法(如線性規(guī)劃法)，將區(qū)域所確定的排污總量合理地分配到區(qū)內(nèi)的每一個(gè)污染源上；二是指污染物總量控制的合理性，即所確定的排污總量應(yīng)充分考慮到區(qū)域現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展留有充分的余地。西安交通大學(xué)西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.3．環(huán)保方案論證

從環(huán)境保護(hù)角度論證開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)方案，如污染物集中治理方案(包括治理設(shè)施的規(guī)模、工藝和布局的合理性等)；生態(tài)建設(shè)方案(包括生態(tài)恢復(fù)、補(bǔ)償、綠化等)；水土保持方案等。對(duì)區(qū)域污染物進(jìn)行集中治理是區(qū)域環(huán)評(píng)的一個(gè)特點(diǎn)，在單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中很難做到這一點(diǎn)，這些集中治理的措施包括區(qū)域集中供熱、供氣、污水集中處理、固廢集中處置等。在開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)中，應(yīng)對(duì)區(qū)域污染物集中治理的方案從規(guī)模、選址、工藝和布局、治理效果等方面進(jìn)行分析。區(qū)域開發(fā)活動(dòng)如果導(dǎo)致某些生態(tài)環(huán)境功能的喪失或改變，為保障區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)、補(bǔ)償和改善，包括對(duì)某些生態(tài)功能的恢復(fù)措施、對(duì)生態(tài)損失的補(bǔ)償措施以及相應(yīng)的區(qū)域總體綠化措施等。西安交通大學(xué)11.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)11.4.4．規(guī)劃方案綜合論證

對(duì)擬議的開發(fā)區(qū)各規(guī)劃方案(包括開發(fā)區(qū)選址、功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施等)進(jìn)行環(huán)境影響分析和綜合論證，提出修改和完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建議和對(duì)策。開發(fā)區(qū)的規(guī)劃方案一般是由建設(shè)單位委托規(guī)劃設(shè)計(jì)部門作出的，在開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需要對(duì)規(guī)劃方案從環(huán)境影響的角度做出分析和評(píng)價(jià)。對(duì)開發(fā)區(qū)選址，應(yīng)從土地利用的合理性、擬選開發(fā)區(qū)位置周圍的環(huán)境敏感性、開發(fā)區(qū)各類污染物排放的環(huán)境條件、開發(fā)區(qū)的地質(zhì)條件和資源條件等方面進(jìn)行分析，根據(jù)分析論證結(jié)果說明選址的合理性和不足之處，并提出對(duì)策建議。從環(huán)境保護(hù)角度來說，選址不合理的開發(fā)區(qū)應(yīng)考慮對(duì)規(guī)劃方案做重大調(diào)整或重新選址。

西安交通大學(xué)11.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案類似于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，它是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，是編制環(huán)境影響報(bào)告書的主要技術(shù)依據(jù)，也是檢查報(bào)告書內(nèi)容和質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)。西安交通大學(xué)11.5.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案的內(nèi)容

(1)開發(fā)區(qū)規(guī)劃簡(jiǎn)介；

(2)開發(fā)區(qū)及其周邊地區(qū)的環(huán)境狀況；

(3)規(guī)劃方案的初步分析；

(4)開發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子選擇：

(5)評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))：

(6)評(píng)價(jià)專題設(shè)置和實(shí)施方案。各專題工作的實(shí)施方案一般應(yīng)包括該專題的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、擬采用的計(jì)算模式及參數(shù)的選擇、評(píng)價(jià)所用資料和數(shù)據(jù)來源等。通過專題設(shè)置，基本上確定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容、深度，為今后環(huán)境影響報(bào)告書的編制質(zhì)量打下基礎(chǔ)。西安交通大學(xué)11.5.2環(huán)境影響識(shí)別

(1)按照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃、階段目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等，調(diào)查主要敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有環(huán)境不利發(fā)展趨勢(shì)，識(shí)別開發(fā)區(qū)規(guī)劃可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響，初步判定主要環(huán)境問題、影響程度以及主要環(huán)境制約因素，確定主要評(píng)價(jià)因子。

(2)主要從宏觀角度進(jìn)行自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩方面的環(huán)境影響識(shí)別。

(3)一般或小規(guī)模開發(fā)區(qū)主要考慮對(duì)區(qū)外環(huán)境的影響，重污染或大規(guī)模(大于10km2)的開發(fā)區(qū)還應(yīng)識(shí)別區(qū)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)的環(huán)境影響。

(4)突出與土地開發(fā)、能源和水資源利用相關(guān)的主要環(huán)境影響的識(shí)別分析，說明各類環(huán)境影響因子、環(huán)境影響屬性(如可逆影響、不可逆影響)，判斷影響程度、影響范圍和影響時(shí)間等。

西安交通大學(xué)11.5.3確定評(píng)價(jià)范圍按不同環(huán)境要素和區(qū)域開發(fā)建設(shè)可能影響的范圍確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍。環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)周邊地域以及開發(fā)建設(shè)直接涉及的區(qū)域(或設(shè)施)。區(qū)域開發(fā)建設(shè)涉及的環(huán)境敏感區(qū)等重要區(qū)域必須納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，應(yīng)保持環(huán)境功能區(qū)的完整性。西安交通大學(xué)11.4.3確定評(píng)價(jià)范圍基本原則西安交通大學(xué)11.5.4規(guī)劃方案的初步分析

1．區(qū)域選址的合理性分析根據(jù)開發(fā)區(qū)性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)力配置基本要素，分析開發(fā)區(qū)規(guī)劃選址的優(yōu)勢(shì)和制約因素。開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力配置一般有12個(gè)基本要素，即土地、水資源、礦產(chǎn)或原材料資源、能源、人力資源、運(yùn)輸條件、市場(chǎng)需求、氣候條件、大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量、固體廢物處理處置能力、啟動(dòng)資金。

2．區(qū)域開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析按主要的規(guī)劃要素，逐項(xiàng)比較分析開發(fā)區(qū)規(guī)劃與所在區(qū)域總體規(guī)劃、其他專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，包括區(qū)域總體規(guī)劃對(duì)該開發(fā)區(qū)的定位、發(fā)展規(guī)模、布局要求，對(duì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)行業(yè)的規(guī)定，開發(fā)區(qū)的能源類型、污水處理、固體廢物處置、給排水設(shè)計(jì)、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與所在區(qū)域總體劃中各專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系，開發(fā)區(qū)規(guī)劃中制定的環(huán)境功能區(qū)劃是否符合所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境功能區(qū)劃要求等。

西安交通大學(xué)11.5.5評(píng)價(jià)專題設(shè)置體現(xiàn)區(qū)域環(huán)評(píng)的特點(diǎn)，突出規(guī)劃的合理性分析和規(guī)劃布局論證、排污口優(yōu)化、能源清潔化和集中供熱(氣)、環(huán)境容量和總量控制等內(nèi)容。

(1)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)；

(2)規(guī)劃方案分析與污染源分析：

(3)環(huán)境空氣影響分析與評(píng)價(jià)：

(4)水環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)：

(5)固體廢物管理與處置：

(6)環(huán)境容量與污染物總量控制；

(7)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)；

(8)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的綜合論證與環(huán)境保護(hù)措施：

(9)公眾參與：

(10)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理計(jì)劃。

西安交通大學(xué)思考題1.區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念、特點(diǎn)與類型2.環(huán)境容量的概念、類型與計(jì)算要點(diǎn)3.區(qū)域環(huán)境污染物總量控制的概念和分類4.區(qū)域承載力概念、研究?jī)?nèi)容及指標(biāo)體系；5.土地利用和生態(tài)適宜度分析西安交通大學(xué)第十二章

環(huán)境影響報(bào)告書的編制

12.1報(bào)告書的作用

u環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的成果(附有環(huán)境保護(hù)執(zhí)行計(jì)劃).u經(jīng)過政府環(huán)保部門審批(政府組織的專家論證)后,作為:--計(jì)劃部門和建設(shè)部門審批建設(shè)項(xiàng)目和決策的依據(jù);--設(shè)計(jì)單位進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)的依據(jù);--建設(shè)單位在施工和運(yùn)營(yíng)中進(jìn)行環(huán)保工程和管理的重要依據(jù);--政府各級(jí)部門進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù).西安交通大學(xué)11.2環(huán)境報(bào)告書的基本要求

u內(nèi)容符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容提要》(86國(guó)環(huán)字第003號(hào)文件)的要求，內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、實(shí)用性強(qiáng)；u基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠；u預(yù)測(cè)模式和參數(shù)選擇合理；u結(jié)論觀點(diǎn)明確、客觀可信。結(jié)論必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性、廠址選擇的合理性做出明確回答；u語句通順、條例清楚、文字簡(jiǎn)練、篇幅不宜過長(zhǎng)。綜合性及結(jié)論性的圖表應(yīng)在報(bào)告書中，參考和資料價(jià)值的圖表放在附件中，以減少篇幅；u應(yīng)有單位的評(píng)價(jià)資格證書的復(fù)印件和參加人員的上崗證書的編號(hào)。

西安交通大學(xué)

11.3環(huán)境影響報(bào)告書的編制要點(diǎn)

報(bào)告書編寫的基本格式:--以環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、污染源調(diào)查、影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)的框架分章編寫；--以環(huán)境要素分章編寫。西安交通大學(xué)

11.3環(huán)境影響報(bào)告書的編制要點(diǎn)

11.3.1總論

(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的由來。

說明建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)始末、批準(zhǔn)單位及文件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托，完成評(píng)價(jià)工作概況。

(2)編制環(huán)境影響報(bào)告書的目的和原則。

結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，闡述《環(huán)境影響報(bào)告書》的編制目的和原則。評(píng)價(jià)原則主要為依據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，貫徹“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”、“以新代老”、“達(dá)標(biāo)排放”等基個(gè)原則。西安交通大學(xué)11.3.1總論(3)編制依據(jù)。a．國(guó)家、地方相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)；b．與該評(píng)價(jià)相關(guān)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》；c．建設(shè)項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)文件；d．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；e．建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)文件；f．關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件；g．評(píng)價(jià)區(qū)域已批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；h．評(píng)價(jià)大綱；i．評(píng)價(jià)委托合同或委托書。西安交通大學(xué)

11.3.1總論

(4)評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物種類、排放強(qiáng)度和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求、按照《環(huán)境影吶評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》確定的評(píng)價(jià)等級(jí)。A.大氣環(huán)境：根據(jù)主要污染物等標(biāo)排放量（Pi）、地形復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)卣畧?zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素，將大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作劃分為—、二、三級(jí)（p176，表5-17）。詳細(xì)內(nèi)容B．地面水環(huán)境：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納污水的地面水域的規(guī)模以及水質(zhì)要求（p231，表6-a）。詳細(xì)內(nèi)容

C．聲環(huán)境：依據(jù)投資額劃分的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模(大、小、小型建設(shè)項(xiàng)目)、噪聲源種類及數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)的變化程度、環(huán)境保爐目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布等劃分為1、2、3級(jí)。（p387-388）。詳細(xì)內(nèi)容

D．生態(tài)環(huán)境：根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小，將生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分為1、2、3級(jí)。詳細(xì)內(nèi)容西安交通大學(xué)11.3.1總論(5)評(píng)價(jià)范圍給出確定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，并簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)范圍確定的理由。A．大氣環(huán)境：對(duì)于一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域的邊長(zhǎng)，一般分別不小于16-20、10-14、4-6公里；平原取上限，復(fù)雜地形取上限（p177）。B．地面水環(huán)境：在確定某項(xiàng)具體工程的地面水環(huán)境調(diào)查范圍時(shí)，應(yīng)盡量按照將來污染物排放后可能的達(dá)標(biāo)范圍（p235，表6-b）。詳細(xì)內(nèi)容C．聲環(huán)境：根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定。詳細(xì)內(nèi)容D．生態(tài)環(huán)境：非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)的范圍主要根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性確定。對(duì)于1、2、3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。要以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離，一般不能小于8—30km．2—8km和1—2km。西安交通大學(xué)11.3.1總論

(6)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容、重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

確定的評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，指出建設(shè)項(xiàng)目中需要特別加以控制的污染源，主要是排放量特別大或排放污染物毒性很大的污染源。在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有沒有需要重點(diǎn)保護(hù)的目標(biāo)，如特殊住宅區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)院、文物古跡、風(fēng)景游覽區(qū)等，指出評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的保護(hù)目標(biāo)，例如，人群、森林、草場(chǎng)、農(nóng)作物等。

(7)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

列出環(huán)保管理部門的