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文檔簡介
泰州環(huán)境治理活動方案一、引言隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,環(huán)境問題日益成為社會關(guān)注的焦點。泰州市作為長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。為了進(jìn)一步改善泰州的環(huán)境質(zhì)量,提升城市形象,保障居民的身體健康,特制定本環(huán)境治理活動方案。二、行業(yè)背景泰州地處長江下游北岸,擁有豐富的自然資源和優(yōu)越的地理位置。然而,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,也面臨著一些環(huán)境挑戰(zhàn),如大氣污染、水污染、土壤污染等。這些問題不僅影響了居民的生活質(zhì)量,也制約了泰州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,開展環(huán)境治理活動迫在眉睫。三、目標(biāo)與原則(一)目標(biāo)1.空氣質(zhì)量明顯改善,主要污染物濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步提高。2.水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到國家考核要求,黑臭水體基本消除。3.土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到國家規(guī)定要求。4.生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)步提升。(二)原則1.以人為本原則。把保障人民群眾的身體健康作為環(huán)境治理的出發(fā)點和落腳點,切實解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題。2.問題導(dǎo)向原則。聚焦泰州當(dāng)前面臨的突出環(huán)境問題,精準(zhǔn)發(fā)力,采取有效措施加以解決。3.標(biāo)本兼治原則。既要立足當(dāng)前,著力解決環(huán)境突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),建立健全長效機制,從根本上解決環(huán)境問題。4.協(xié)同共治原則。加強政府、企業(yè)、社會組織和公眾的協(xié)同合作,形成全社會共同參與的環(huán)境治理格局。四、活動內(nèi)容(一)大氣污染防治1.工業(yè)污染源治理開展工業(yè)企業(yè)廢氣排放專項整治行動,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)工業(yè)爐窯治理,實施清潔能源替代,減少煤炭消費。加強揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,推廣使用低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料,加強廢氣收集和處理。2.移動源污染防治加強機動車尾氣排放監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行機動車環(huán)保檢驗制度,加大對超標(biāo)車輛的處罰力度。推廣新能源汽車,加大新能源汽車購置補貼力度,建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施。加強非道路移動機械污染防治,劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域,加大對違規(guī)行為的查處力度。3.揚塵污染控制加強建筑工地?fù)P塵管理,嚴(yán)格落實建筑工地?fù)P塵防治“六個百分百”要求,即施工現(xiàn)場周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸。加強道路揚塵治理,增加道路清掃保潔頻次,提高機械化清掃率,加大對渣土運輸車輛的監(jiān)管力度。加強堆場、碼頭揚塵管理,采取覆蓋、噴淋等抑塵措施,減少揚塵污染。(二)水污染防治1.工業(yè)水污染治理開展工業(yè)企業(yè)廢水排放專項整治行動,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)工業(yè)廢水集中處理,建設(shè)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施,提高工業(yè)廢水處理能力。加強工業(yè)園區(qū)水污染防治,完善園區(qū)污水收集管網(wǎng),確保園區(qū)污水應(yīng)收盡收。2.城鎮(zhèn)水污染治理加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高污水處理能力和處理水平。加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù),提高污水收集率,減少污水直排。加強黑臭水體治理,采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,消除黑臭水體。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染治理加強農(nóng)村生活污水處理,因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,提高農(nóng)村生活污水治理率。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣綠色生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥使用量,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,提高畜禽糞便資源化利用率。加強農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),加強水源地環(huán)境監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水安全。(三)土壤污染防治1.土壤污染狀況調(diào)查開展土壤污染狀況詳查,全面掌握泰州土壤污染狀況和分布情況。建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,及時掌握土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況。2.土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)對污染地塊進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采取相應(yīng)的風(fēng)險管控和修復(fù)措施。加強對受污染耕地的安全利用,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。推進(jìn)污染地塊治理與修復(fù),按照“誰污染、誰治理”的原則,督促污染企業(yè)落實治理修復(fù)責(zé)任。(四)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)1.生態(tài)空間保護(hù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,明確生態(tài)保護(hù)紅線范圍和功能定位,加強生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。加強自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)空間保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動。2.生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù),加強對重要濕地的保護(hù)和管理,實施濕地生態(tài)修復(fù)工程,提高濕地生態(tài)功能。加強森林資源保護(hù)與培育,實施造林綠化工程,提高森林覆蓋率。加強河流、湖泊生態(tài)修復(fù),實施河道清淤、生態(tài)護(hù)坡等工程,改善水生態(tài)環(huán)境。(五)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法1.加強環(huán)境監(jiān)測完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平和裝備水平。2.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為依法予以嚴(yán)懲。加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),提高環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。3.強化環(huán)境應(yīng)急管理完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強環(huán)境應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。加強環(huán)境應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資充足、完好。五、實施步驟(一)籌備階段([具體時間區(qū)間1])1.成立環(huán)境治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定環(huán)境治理活動實施方案,明確活動目標(biāo)、任務(wù)、措施和實施步驟。3.開展宣傳動員工作,營造良好的輿論氛圍。(二)實施階段([具體時間區(qū)間2])1.按照實施方案要求,組織開展各項環(huán)境治理活動,確保各項任務(wù)落到實處。2.加強對環(huán)境治理活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。3.定期召開環(huán)境治理活動工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一步工作。(三)總結(jié)階段([具體時間區(qū)間3])1.對環(huán)境治理活動進(jìn)行全面總結(jié),評估活動成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.建立健全長效機制,鞏固環(huán)境治理活動成果,持續(xù)改善泰州環(huán)境質(zhì)量。六、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)境治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境治理活動的各項工作。各成員單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保環(huán)境治理活動順利開展。(二)加大資金投入加大對環(huán)境治理活動的資金投入,保障大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各項工作的順利開展。積極爭取上級資金支持,引導(dǎo)社會資本參與環(huán)境治理。(三)強化部門協(xié)同各成員單位要按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力。環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對環(huán)境治理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督;發(fā)改、經(jīng)信、財政、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職,共同推進(jìn)環(huán)境治理工作。(四)嚴(yán)格考核問責(zé)建立健全環(huán)境治理活動考核評價機制
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