露天石礦安全管理制度第一章

1.概述

露天石礦作為一種重要的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方式，其生產(chǎn)過(guò)程涉及到大量的爆破、挖掘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，因此安全管理顯得尤為重要。安全管理不僅關(guān)系到礦工的生命安全，也關(guān)系到礦區(qū)的財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。建立健全的安全管理制度，是保障露天石礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。本制度旨在通過(guò)明確的安全管理責(zé)任、規(guī)范的操作流程、完善的安全設(shè)施和有效的應(yīng)急預(yù)案，確保露天石礦的生產(chǎn)安全。

2.安全管理目標(biāo)

露天石礦的安全管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡、零污染。具體來(lái)說(shuō)，要確保礦工在生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生任何安全事故，不出現(xiàn)任何人員傷亡，不造成任何環(huán)境污染。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從制度建設(shè)、設(shè)施完善、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理等多個(gè)方面入手，全面提升安全管理水平。

3.安全管理組織架構(gòu)

露天石礦的安全管理組織架構(gòu)包括礦長(zhǎng)、安全主管、安全員、班組長(zhǎng)和礦工等。礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面的安全管理工作；安全主管負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安全管理制度，監(jiān)督安全生產(chǎn)過(guò)程；安全員負(fù)責(zé)日常的安全檢查和隱患排查；班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全教育和操作監(jiān)督；礦工是安全生產(chǎn)的直接參與者，需要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各級(jí)管理人員要明確自己的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

4.安全管理制度的主要內(nèi)容

露天石礦的安全管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和礦工的安全責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)；

（2）安全操作規(guī)程：制定詳細(xì)的操作規(guī)程，規(guī)范礦工的操作行為，防止違章操作；

（3）安全檢查制度：定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（4）安全教育培訓(xùn)制度：定期對(duì)礦工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能；

（5）應(yīng)急預(yù)案制度：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。

5.安全設(shè)施配置

露天石礦的安全設(shè)施配置包括安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。安全防護(hù)設(shè)施包括護(hù)欄、警示標(biāo)志、安全通道等，用于防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域；監(jiān)測(cè)設(shè)備包括粉塵監(jiān)測(cè)儀、氣體監(jiān)測(cè)儀等，用于監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境的安全狀況；應(yīng)急救援設(shè)備包括急救箱、消防器材等，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。安全設(shè)施的配置要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

6.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高礦工安全意識(shí)和操作技能的重要手段。露天石礦要定期對(duì)礦工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急逃生技能等。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際案例，采用多種形式進(jìn)行，如課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等。培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考核，確保礦工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。此外，還要對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全管理能力。

7.安全檢查與隱患排查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。露天石礦要定期進(jìn)行安全檢查，包括日常檢查、周檢、月檢等，檢查內(nèi)容涵蓋作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、操作行為等。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改，并制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間和整改標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重大隱患，要立即停工整改，并向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)，要建立隱患排查臺(tái)賬，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和復(fù)查情況，確保隱患得到有效處理。

第二章

1.爆破作業(yè)安全管理

爆破作業(yè)是露天石礦生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)之一，必須嚴(yán)格管理。首先，要選擇合格的爆破設(shè)計(jì)和施工單位，確保爆破方案科學(xué)合理，施工隊(duì)伍具備相應(yīng)資質(zhì)。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行爆破審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破前，要設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，并在警戒區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。爆破時(shí)，要由專人指揮，確保爆破安全。爆破后，要等待安全距離的時(shí)間，確認(rèn)安全后才能解除警戒，允許人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

2.采裝作業(yè)安全管理

采裝作業(yè)是指使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備進(jìn)行礦石的挖掘和裝載，這也是露天石礦生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)。首先，要確保采裝設(shè)備性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。其次，要規(guī)范操作人員的操作行為，禁止違章操作。在采裝作業(yè)時(shí)，要確保作業(yè)區(qū)域安全，避免人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，要合理安排作業(yè)順序，防止設(shè)備碰撞或傾覆。

3.運(yùn)輸作業(yè)安全管理

運(yùn)輸作業(yè)是指使用自卸汽車等設(shè)備將礦石運(yùn)出礦區(qū)，運(yùn)輸過(guò)程中存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。首先，要確保運(yùn)輸設(shè)備性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。其次，要規(guī)范操作人員的操作行為，禁止違章操作。在運(yùn)輸過(guò)程中，要確保道路暢通，避免車輛擁堵或碰撞。同時(shí)，要合理安排運(yùn)輸路線，避免車輛在危險(xiǎn)地段行駛。此外，還要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保車輛安全狀況良好。

4.供電作業(yè)安全管理

供電作業(yè)是露天石礦生產(chǎn)中必不可少的一環(huán)，但同時(shí)也存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。首先，要確保供電設(shè)備性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。其次，要規(guī)范操作人員的操作行為，禁止違章操作。在供電作業(yè)時(shí)，要確保作業(yè)區(qū)域安全，避免人員觸電。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)供電線路的檢查，防止線路老化或損壞。此外，還要制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生供電故障時(shí)能夠及時(shí)處理。

5.機(jī)械設(shè)備安全管理

露天石礦生產(chǎn)中大量使用機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的安全管理至關(guān)重要。首先，要確保機(jī)械設(shè)備性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備故障導(dǎo)致事故。其次，要規(guī)范操作人員的操作行為，禁止違章操作。在機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，要確保作業(yè)區(qū)域安全，避免人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查，防止設(shè)備損壞或故障。此外，還要制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生機(jī)械設(shè)備故障時(shí)能夠及時(shí)處理。

6.作業(yè)環(huán)境安全管理

作業(yè)環(huán)境的安全管理是露天石礦安全生產(chǎn)的重要保障。首先，要確保作業(yè)環(huán)境整潔，消除雜物和障礙物，防止人員滑倒或絆倒。其次，要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。此外，還要做好防塵、防噪音等工作，改善作業(yè)環(huán)境，保護(hù)礦工的身體健康。

7.應(yīng)急處置措施

盡管采取了各種安全措施，但事故仍然有可能發(fā)生。因此，必須制定完善的應(yīng)急處置措施。首先，要建立應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急指揮人員，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)指揮救援。其次，要配備應(yīng)急救援設(shè)備，如急救箱、消防器材等，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行救援。此外，還要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高礦工的應(yīng)急處置能力。

第三章

1.礦工安全職責(zé)

每個(gè)在露天石礦工作的礦工，都要清楚自己的安全職責(zé)。首先，礦工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，不能圖省事或者憑經(jīng)驗(yàn)違章操作。其次，要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，比如安全帽、防護(hù)眼鏡、安全鞋等，這些是保護(hù)自己生命安全的屏障。礦工還要時(shí)刻保持警惕，注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患或者不安全因素，都要及時(shí)向班組長(zhǎng)或者安全員報(bào)告。此外，礦工要積極參加安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。自己身體不舒服或者發(fā)現(xiàn)別人有異常情況，也要及時(shí)報(bào)告，不能硬撐著工作。

2.班組長(zhǎng)安全職責(zé)

班組長(zhǎng)是礦工直接的管理者，安全職責(zé)非常重要。班組長(zhǎng)首先要帶頭遵守安全規(guī)章制度，不能自己先違章。其次，要負(fù)責(zé)對(duì)班組的礦工進(jìn)行安全教育和日常的安全提醒，確保每個(gè)礦工都清楚當(dāng)班作業(yè)的安全要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。在作業(yè)前，班組長(zhǎng)要組織檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，確認(rèn)沒(méi)有危險(xiǎn)后才能開(kāi)始工作。作業(yè)過(guò)程中，要時(shí)刻監(jiān)督礦工的操作，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時(shí)糾正。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即采取措施整改，或者暫停作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。班組長(zhǎng)還要負(fù)責(zé)班組的工具和設(shè)備檢查，確保它們處于安全狀態(tài)。

3.安全主管安全職責(zé)

安全主管負(fù)責(zé)整個(gè)礦區(qū)的安全管理工作，職責(zé)更加重大。安全主管要組織制定和修訂安全管理制度和操作規(guī)程，確保它們科學(xué)合理、符合實(shí)際。要定期組織安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促相關(guān)部門及時(shí)整改。安全主管還要負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)和技能。要建立健全安全管理檔案，記錄安全檢查、教育培訓(xùn)、事故處理等情況。發(fā)生事故時(shí)，安全主管要參與事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施。安全主管還要定期向礦長(zhǎng)匯報(bào)安全工作情況，提出改進(jìn)建議。

4.礦長(zhǎng)安全職責(zé)

礦長(zhǎng)是礦區(qū)的最高管理者，對(duì)礦區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。礦長(zhǎng)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。要保證安全投入，為安全生產(chǎn)提供必要的資源，比如購(gòu)買安全設(shè)備、支付安全培訓(xùn)費(fèi)用等。礦長(zhǎng)要定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，研究解決安全工作中的重大問(wèn)題。要組織制定和批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控方案和應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大事故時(shí)，礦長(zhǎng)要親自指揮救援，并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作。礦長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行安全規(guī)章制度，樹(shù)立安全第一的榜樣。

5.安全檢查制度具體內(nèi)容

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段，必須制定詳細(xì)的制度來(lái)規(guī)范。安全檢查要明確檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻次。比如，要檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有危險(xiǎn)源，設(shè)備是否完好，人員是否按規(guī)定操作，安全設(shè)施是否齊全有效等。檢查要采用多種形式，比如日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。檢查要填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間和整改要求。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題徹底解決。要建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保及時(shí)消除。

6.隱患排查與整改流程

發(fā)現(xiàn)隱患是第一步，關(guān)鍵是要有完整的流程來(lái)處理隱患，確保整改到位。首先，任何人員發(fā)現(xiàn)隱患都可以立即向班組長(zhǎng)或者安全員報(bào)告。班組長(zhǎng)和安全員接到報(bào)告后要立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。確認(rèn)是隱患后，要按照隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，并填寫隱患報(bào)告。對(duì)于一般隱患，班組長(zhǎng)或者安全員要立即指定責(zé)任人進(jìn)行整改，并設(shè)定整改期限，通常是一天或者三天內(nèi)完成。對(duì)于重大隱患，要立即上報(bào)安全主管，安全主管要組織分析隱患原因，制定整改方案，并報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過(guò)程中要指定專人負(fù)責(zé)，并采取臨時(shí)控制措施防止事態(tài)擴(kuò)大。整改完成后，要由檢查人或者安全主管進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后，方可關(guān)閉隱患報(bào)告。整個(gè)流程要記錄在案，作為安全管理的基礎(chǔ)資料。

第四章

1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

安全教育培訓(xùn)要有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)和具體的計(jì)劃。首先，要明確培訓(xùn)的對(duì)象，是新員工還是老員工，是管理人員還是一線礦工，不同的對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)要不一樣。其次，要確定培訓(xùn)的內(nèi)容，比如安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦山安全規(guī)程、崗位操作技能、事故案例警示、自救互救知識(shí)等。還要安排好培訓(xùn)的時(shí)間，可以是每天班前會(huì)幾分鐘的安全提醒，也可以是每周或者每月的集中培訓(xùn)，還可以定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。培訓(xùn)的方式也要多樣化，可以請(qǐng)專家來(lái)講課，可以看安全教育視頻，可以在模擬環(huán)境中操作練習(xí)，還可以通過(guò)實(shí)際案例討論來(lái)加深理解。這個(gè)計(jì)劃要每年更新，根據(jù)實(shí)際情況和新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)整。

2.新員工入職安全培訓(xùn)

新員工剛來(lái)礦上，什么都不懂，安全培訓(xùn)特別重要。他們來(lái)了之后，首先要進(jìn)行廠級(jí)或者礦級(jí)的安全入廠教育，告訴他們礦山的安全概況、主要的危險(xiǎn)源、必須遵守的安全規(guī)章制度、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法、緊急情況下的逃生路線和集合地點(diǎn)等。然后，要送到車間或者班組，由班組長(zhǎng)或者指定的師傅帶他們，進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程的教育，讓他們了解自己崗位的具體風(fēng)險(xiǎn)和操作要求。這個(gè)培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，要確保新員工真正明白了，會(huì)做了，才能讓他們上崗操作。上崗初期還要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。

3.在崗員工安全培訓(xùn)

老員工也不能放松安全培訓(xùn)。要定期組織他們復(fù)訓(xùn)，通常是每年一次，鞏固安全知識(shí)，提高安全技能。還要根據(jù)工作需要，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，比如新的設(shè)備操作培訓(xùn)、新的工藝流程培訓(xùn)、季節(jié)性安全注意事項(xiàng)培訓(xùn)（比如夏天防暑降溫、冬天防滑防凍）。如果礦上引進(jìn)了新設(shè)備或者改變了生產(chǎn)流程，所有相關(guān)的員工都必須接受相應(yīng)的培訓(xùn)，確保他們了解新情況下的安全要求。還要鼓勵(lì)員工參加各種安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、合理化建議征集等，提高他們的安全積極性。

4.管理人員安全培訓(xùn)

管理人員的安全培訓(xùn)更重要，因?yàn)樗麄冐?fù)責(zé)管理別人，也要管理現(xiàn)場(chǎng)。要培訓(xùn)他們?nèi)绾巫R(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)，如何組織安全檢查，如何處理安全隱患，如何指揮應(yīng)急救援。還要培訓(xùn)他們?nèi)绾芜M(jìn)行安全績(jī)效考核，如何激勵(lì)員工遵守安全規(guī)定。要讓他們明白，安全管理不僅是發(fā)文件、搞檢查，更重要的是要落實(shí)到日常工作中，要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。培訓(xùn)后要考核，確保他們掌握了必要的安全管理知識(shí)和能力。

5.安全培訓(xùn)效果評(píng)估

培訓(xùn)搞完了，效果怎么樣，得有個(gè)評(píng)估。不能光看發(fā)了多少材料，參加了多少人，關(guān)鍵要看員工的安全意識(shí)和行為有沒(méi)有改變。可以通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)員工對(duì)知識(shí)的掌握程度。也可以通過(guò)觀察員工的實(shí)際操作，看他們是否按照規(guī)程辦事。還可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，了解員工對(duì)安全工作的看法和建議。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，要及時(shí)分析原因，是內(nèi)容講得不好，還是方式不對(duì)，或者是培訓(xùn)后沒(méi)有跟進(jìn)，然后改進(jìn)培訓(xùn)方法。評(píng)估結(jié)果要記錄下來(lái)，作為改進(jìn)安全培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。

6.應(yīng)急演練計(jì)劃與實(shí)施

應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急處置能力。要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、演練場(chǎng)景（比如是發(fā)生坍塌了，還是發(fā)生火災(zāi)了，或者有人員受傷了）、演練流程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練前要充分準(zhǔn)備，把方案講清楚，讓參與人員知道自己的任務(wù)。演練時(shí)要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，模擬真實(shí)情況，檢驗(yàn)預(yù)案的漏洞和人員的反應(yīng)速度。演練后要組織評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。要根據(jù)不同的事故類型，定期組織不同場(chǎng)景的演練，確保預(yù)案有效，人員熟練。

第五章

1.安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

礦上各種安全設(shè)施，比如護(hù)欄、警示標(biāo)志、照明燈、通風(fēng)設(shè)備、排水系統(tǒng)、通訊設(shè)備等等，都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配置。這些標(biāo)準(zhǔn)不能隨便定，要根據(jù)國(guó)家規(guī)定、行業(yè)規(guī)范以及礦山自身的實(shí)際情況來(lái)確定。比如，什么樣的地方需要設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄的高度、材質(zhì)、安裝方式是什么樣的；需要在哪些地方設(shè)置警示標(biāo)志，標(biāo)志是什么樣式，顏色是什么，內(nèi)容是什么；工作面的照明要達(dá)到多少亮度；粉塵大的地方要安裝什么樣的通風(fēng)設(shè)備；運(yùn)輸?shù)缆返霓D(zhuǎn)彎處要設(shè)置什么樣的警示標(biāo)志和減速帶；要配備什么樣的通訊設(shè)備保證緊急情況能聯(lián)系上。這些標(biāo)準(zhǔn)都要寫進(jìn)安全管理制度里，并且要圖文并茂，讓everyone都看明白，都要按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)安裝和維護(hù)。

2.安全防護(hù)設(shè)施要求

安全防護(hù)設(shè)施是直接保護(hù)人員安全的重要屏障，要求特別高。比如，作業(yè)平臺(tái)的護(hù)欄要牢固可靠，高度要足夠，不能有縫隙，防止人員墜落。樓梯、坡道要有防滑措施。危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置明顯的物理隔離，比如堅(jiān)固的護(hù)欄或者鐵絲網(wǎng)，并且要鎖好或者加防護(hù)門。所有的防護(hù)設(shè)施都要定期檢查，看有沒(méi)有損壞、變形或者松動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修復(fù)或者更換。還要教育員工，不要隨意拆除或者破壞安全防護(hù)設(shè)施，那些設(shè)施是為了保護(hù)他們自己的。

3.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置

礦山里有些地方環(huán)境比較危險(xiǎn)，比如粉塵濃度、有害氣體濃度、頂板壓力、水位等等，需要安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦超標(biāo)就能及時(shí)報(bào)警。這些監(jiān)測(cè)設(shè)備要安裝在哪里，精度要達(dá)到多少，報(bào)警值怎么設(shè)定，數(shù)據(jù)怎么傳輸和保存，都要有明確的規(guī)定。比如，在爆破區(qū)域附近要設(shè)置粉塵濃度監(jiān)測(cè)儀，在爆破前后要監(jiān)測(cè)，如果濃度超標(biāo)就禁止作業(yè)。在采掘工作面要設(shè)置一氧化碳等有害氣體監(jiān)測(cè)儀，一旦有氣體泄漏就立即報(bào)警并啟動(dòng)通風(fēng)。這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要有人看管，發(fā)現(xiàn)異常要馬上處理。同時(shí)，還要有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋主要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和要道，既是為了安全，也是為了管理方便。

4.應(yīng)急救援設(shè)備配備

應(yīng)急救援設(shè)備是在發(fā)生事故時(shí)用來(lái)救人的，非常重要，必須配備齊全并且完好有效。比如，要配備足夠數(shù)量的急救箱，里面裝齊了常用的藥品和急救用品。要配備擔(dān)架、呼吸器、破拆工具、滅火器、消防栓等等。這些設(shè)備要放在容易取到的地方，并且要定期檢查更換，特別是滅火器要檢查壓力，藥品要檢查有效期。還要有專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)裝備和救援器材，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。發(fā)生事故時(shí)，這些設(shè)備能第一時(shí)間用上，救人就要快一分。

5.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

安全設(shè)施不是裝好了就萬(wàn)事大吉了，要定期維護(hù)保養(yǎng)，保證它們一直能正常工作。要建立安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度，明確哪些設(shè)施需要維護(hù)，維護(hù)的周期是多久，由誰(shuí)來(lái)做，怎么做。比如，護(hù)欄要定期檢查是否牢固，連接件是否松動(dòng)，是否需要除銹刷漆。監(jiān)測(cè)設(shè)備要定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。電氣設(shè)備要定期檢查線路和開(kāi)關(guān)。所有的維護(hù)保養(yǎng)都要有記錄，誰(shuí)做的，什么時(shí)候做的，做了什么，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么處理的，都要記下來(lái)。發(fā)現(xiàn)老化或者損壞嚴(yán)重的設(shè)施，要及時(shí)更換，不能湊合使用。

6.安全設(shè)施檢查記錄

對(duì)安全設(shè)施要經(jīng)常檢查，看看是不是符合標(biāo)準(zhǔn)，是不是完好有效。檢查要有人負(fù)責(zé)，比如安全員或者專門的安全檢查人員。檢查時(shí)要認(rèn)真，不能走馬觀花。檢查的結(jié)果要記下來(lái)，做成檢查記錄表，寫清楚檢查的時(shí)間、檢查的人員、檢查的地點(diǎn)、檢查的項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理的情況等等。這個(gè)記錄表要保存好，萬(wàn)一以后出事了，可以查這個(gè)記錄，看看安全設(shè)施是不是一直都在正常工作，問(wèn)題是不是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了。這也是安全管理的一個(gè)重要依據(jù)。

第六章

1.安全檢查組織與分工

安全檢查不能是某一個(gè)人或者某一個(gè)部門隨便搞搞，得有明確的組織領(lǐng)導(dǎo)和分工。通常是由礦長(zhǎng)或者主管安全的副礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，安全管理部門牽頭組織，其他部門比如生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、運(yùn)輸部等都要參與進(jìn)來(lái)。安全檢查可以分不同類型，比如日常的巡查可以由安全員或者班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，定期的不定期檢查可以由安全部門組織各部門人員一起進(jìn)行，專項(xiàng)檢查比如針對(duì)某個(gè)設(shè)備或者某個(gè)環(huán)節(jié)的，可以由技術(shù)或者專業(yè)人員組成檢查組。每次檢查前要明確檢查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，檢查人員也要清楚自己的任務(wù)。檢查時(shí)要相互配合，形成合力，確保檢查到位。

2.安全檢查方式方法

安全檢查的方式不能單一，要多種多樣，才能發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題。最基本的日常巡查，就是安全員或者管理人員在井下或者地面走一走，看看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境怎么樣，設(shè)備是不是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人員是不是按規(guī)章操作。然后是定期檢查，比如每周或者每月組織一次全面檢查，覆蓋所有的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。還有不定期檢查，就是礦領(lǐng)導(dǎo)或者安全部門突然去檢查，打亂別人的節(jié)奏，防止形式主義。另外還有專項(xiàng)檢查，針對(duì)一些重點(diǎn)部位或者容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，比如邊坡穩(wěn)定性、通風(fēng)系統(tǒng)、電氣設(shè)備、爆破作業(yè)等，進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。還可以發(fā)動(dòng)員工參與，比如開(kāi)展“隱患大家查”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告。

3.安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)

查什么問(wèn)題，得有明確的標(biāo)準(zhǔn)，不能憑感覺(jué)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和礦上的規(guī)章制度來(lái)制定。比如，規(guī)定安全出口寬度不能小于多少米，安全通道上不能堆放雜物，電氣設(shè)備接線是不是規(guī)范，消防器材是不是齊全有效，粉塵濃度是不是超標(biāo)等等。這些標(biāo)準(zhǔn)要具體、量化，讓人一看就知道什么樣的算隱患，什么樣的不算。對(duì)于不同的隱患，也要根據(jù)它的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)，比如分為重大隱患、較大隱患、一般隱患，處理的要求和時(shí)限也要不同。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要公布出來(lái)，讓所有員工都清楚。

4.隱患整改程序

發(fā)現(xiàn)了隱患，不能不管，得有個(gè)完整的程序來(lái)處理，確保整改到位。首先，要立即采取措施，如果是能夠馬上處理的，比如清理一下通道，換一個(gè)損壞的警示牌，就要馬上處理。然后，要填寫隱患報(bào)告，說(shuō)明隱患的內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能造成的后果，以及整改的建議措施。這個(gè)報(bào)告要交給誰(shuí)處理，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，要明確。接受整改任務(wù)的部門或者人員要分析隱患的原因，制定詳細(xì)的整改方案，包括具體的整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限、需要什么資源等等。方案要報(bào)安全部門或者礦長(zhǎng)審批。整改過(guò)程中要指定專人負(fù)責(zé)，并采取臨時(shí)監(jiān)控措施，防止事態(tài)惡化。整改完成后，要由原來(lái)的檢查人或者安全部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)隱患確實(shí)消除了，才能關(guān)閉這個(gè)隱患。

5.隱患整改期限與跟蹤

隱患整改不能拖，必須規(guī)定一個(gè)合理的期限。一般隱患通常要求在24小時(shí)或者48小時(shí)內(nèi)完成整改。如果隱患比較復(fù)雜，需要時(shí)間調(diào)查分析或者采購(gòu)材料，可以申請(qǐng)延期，但延期要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并且要說(shuō)明理由和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。對(duì)于重大隱患，整改期限要更短，或者要立即停工整改，確保安全。安全部門或者礦長(zhǎng)要負(fù)責(zé)跟蹤隱患的整改情況，可以定期檢查，也可以打電話問(wèn)詢，督促相關(guān)部門按時(shí)完成整改。如果發(fā)現(xiàn)拖延或者整改不到位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。整改期限一到，如果沒(méi)有完成，要立即采取更嚴(yán)格的措施，比如停止相關(guān)作業(yè)，直到隱患徹底消除。

6.隱患整改效果驗(yàn)證

隱患整改完了，不能就算完事了，還得驗(yàn)證整改的效果，確保真的消除了危險(xiǎn)。驗(yàn)證工作通常由最初檢查發(fā)現(xiàn)隱患的安全部門或者檢查人員來(lái)負(fù)責(zé)。驗(yàn)證時(shí)要仔細(xì)，對(duì)照整改方案，檢查整改的措施是不是都落實(shí)了，做得好不好。如果整改措施本身就有問(wèn)題，或者做得不到位，隱患可能還在，那就要要求重新整改。驗(yàn)證合格后，才能在隱患報(bào)告上簽字確認(rèn)，關(guān)閉這個(gè)隱患。驗(yàn)證的結(jié)果也要記錄下來(lái)，作為安全管理工作的資料。有時(shí)候，對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的隱患，驗(yàn)證后還可以請(qǐng)專家或者上級(jí)部門來(lái)進(jìn)行復(fù)查，增加驗(yàn)證的可靠性。

第七章

1.應(yīng)急預(yù)案編制要求

編寫應(yīng)急預(yù)案不能隨便寫寫，得有明確的要求，確保預(yù)案的實(shí)用性。首先，預(yù)案要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，特別是《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》這些，不能違反規(guī)定。其次，預(yù)案要結(jié)合礦山的實(shí)際情況，比如礦山的地形地貌、開(kāi)采方式、主要危險(xiǎn)源是什么（是塌方風(fēng)險(xiǎn)大，還是爆破風(fēng)險(xiǎn)大，或是運(yùn)輸事故多）、人員有多少、設(shè)備有哪些、周邊環(huán)境怎么樣等等，這些都要充分考慮進(jìn)去。預(yù)案要明確應(yīng)急組織指揮體系，誰(shuí)負(fù)責(zé)什么，怎么溝通協(xié)調(diào)。要制定詳細(xì)的事故處置程序，包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)等等，每一步都要說(shuō)得清楚、具體。還要規(guī)定應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備、使用和管理。預(yù)案要經(jīng)過(guò)評(píng)審，確?？茖W(xué)合理，可操作性要強(qiáng)。

2.應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案，主要應(yīng)該包含這幾方面的內(nèi)容：首先是總則，說(shuō)明編制的目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則等等。然后是應(yīng)急組織指揮體系，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員單位、職責(zé)分工等等。接著是可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，列出礦山可能發(fā)生哪些事故，這些事故會(huì)帶來(lái)什么后果。然后是預(yù)警和信息報(bào)告機(jī)制，規(guī)定事故發(fā)生后誰(shuí)負(fù)責(zé)上報(bào)，報(bào)告的內(nèi)容和時(shí)限是什么，怎么發(fā)布預(yù)警信息。再就是應(yīng)急響應(yīng)程序，這是預(yù)案的核心，詳細(xì)規(guī)定了不同級(jí)別事故的響應(yīng)行動(dòng)，包括怎么控制事態(tài)、組織救援、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等等。還要有應(yīng)急保障措施，比如需要哪些物資、裝備、資金支持，通訊聯(lián)絡(luò)怎么保障，交通運(yùn)輸怎么協(xié)調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生怎么支援等等。最后是后期處置，事故處理完了之后，怎么進(jìn)行善后，比如事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)、心理疏導(dǎo)等等。還有一個(gè)就是預(yù)案的管理和更新，規(guī)定預(yù)案怎么演練、怎么評(píng)估、多久更新一次。

3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案

預(yù)案寫完了，不能自己看著就行，得經(jīng)過(guò)評(píng)審，并且要報(bào)有關(guān)部門備案。評(píng)審?fù)ǔＪ怯傻V山內(nèi)部組織，邀請(qǐng)一些專家，比如安全方面的專家、技術(shù)方面的專家，甚至可以請(qǐng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門的同志參加，對(duì)預(yù)案的完整性、科學(xué)性、可操作性進(jìn)行審查。專家會(huì)提出意見(jiàn)，比如說(shuō)這個(gè)流程是不是清晰，這個(gè)措施是不是可行，這個(gè)資源是不是夠等等。礦山要根據(jù)專家的意見(jiàn)修改完善預(yù)案。對(duì)于規(guī)模較大的礦山，或者發(fā)生事故可能影響范圍廣的，預(yù)案還需要報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。備案后，相關(guān)部門會(huì)監(jiān)督預(yù)案的落實(shí)情況。預(yù)案通過(guò)評(píng)審并且完成備案，才算正式生效。

4.應(yīng)急演練計(jì)劃與實(shí)施

預(yù)案不能只放在紙上，得通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)，讓大家熟悉流程，提高應(yīng)急能力。要制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確每年要組織哪些類型的演練，比如是桌面推演還是實(shí)際操作演練，是針對(duì)哪種事故類型的演練。演練前要精心準(zhǔn)備，把方案告訴大家，讓大家知道演練的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景、自己的角色和任務(wù)。演練過(guò)程中要按照預(yù)案的流程進(jìn)行，檢驗(yàn)指揮人員能不能快速反應(yīng)，各部門能不能協(xié)調(diào)配合，員工能不能正確處置，資源能不能及時(shí)到位。演練后要進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看預(yù)案哪些地方需要修改，大家在哪些方面需要加強(qiáng)培訓(xùn)。評(píng)估結(jié)果要形成報(bào)告，并且把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)到位。通過(guò)演練，不斷提升應(yīng)急準(zhǔn)備水平。

5.應(yīng)急演練效果評(píng)估

演練結(jié)束后，不能馬上就結(jié)束了，要對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估，看看演練達(dá)到了什么目的。評(píng)估主要是看幾個(gè)方面：一是預(yù)案的可行性，演練的流程和措施是不是跟實(shí)際相符，能不能有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；二是應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)性，指揮人員能不能有效指揮，各部門能不能快速響應(yīng)，信息傳遞是不是通暢；三是人員的應(yīng)急處置能力，員工是不是掌握了基本的自救互救技能，會(huì)不會(huì)按照要求行動(dòng)；四是應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，救援設(shè)備、物資是不是能及時(shí)到位并發(fā)揮作用。評(píng)估可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員訪談、演練報(bào)告分析等方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果要形成書面報(bào)告，明確演練的成功之處和存在的問(wèn)題。對(duì)于演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改措施，并且跟蹤落實(shí)，確保通過(guò)演練真正提高應(yīng)急能力。

6.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理

應(yīng)急演練和實(shí)際應(yīng)對(duì)事故都需要應(yīng)急物資，這些物資必須儲(chǔ)備充足，并且管理到位，才能在需要的時(shí)候用得上。礦山要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，列出應(yīng)急物資和裝備清單，比如急救藥品、擔(dān)架、呼吸器、破拆工具、滅火器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、雨衣雨鞋等等。這些物資要指定專人管理，放在指定的地點(diǎn)，比如急救站、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)等。要建立物資臺(tái)賬，記錄每種物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等信息。要定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量，確保數(shù)量充足，質(zhì)量合格，沒(méi)有過(guò)期失效的。對(duì)于需要充電或者維護(hù)的設(shè)備，要制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，保證它們始終處于良好狀態(tài)。應(yīng)急物資要標(biāo)識(shí)清晰，方便查找。還要明確應(yīng)急物資的領(lǐng)用程序，確保在緊急情況下能夠快速領(lǐng)到并投入使用。

第八章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

礦山安全生產(chǎn)責(zé)任大，出了事可能要賠很多錢，所以搞個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)很有必要。這就是一種保險(xiǎn)，專門保礦山在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)一部分賠償責(zé)任。買了這個(gè)保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生事故了，可以減少礦山自己要掏的錢，減輕經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)，保險(xiǎn)公司也會(huì)派人員來(lái)參與事故調(diào)查，提供一些風(fēng)險(xiǎn)管理方面的建議，從另一個(gè)角度促進(jìn)礦山的安全管理。這個(gè)保險(xiǎn)通常是強(qiáng)制性要求買的，礦上要按照規(guī)定去購(gòu)買，確保覆蓋所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)的金額要足，能夠覆蓋可能的最大損失。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

礦山要安全生產(chǎn)，就得花錢，比如買設(shè)備、搞維護(hù)、搞培訓(xùn)、備應(yīng)急物資，這些錢不能沒(méi)有來(lái)源。國(guó)家有規(guī)定，礦山企業(yè)要按一定的比例從銷售收入里提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于安全生產(chǎn)。這個(gè)比例是多少，要根據(jù)礦山的不同類型、不同規(guī)模來(lái)定，具體可以查國(guó)家或者地方的補(bǔ)充規(guī)定。提取出來(lái)的錢要專門存入一個(gè)賬戶，專門用于安全生產(chǎn)，不能挪作他用。每年年末，礦上要算一下安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，看看是不是夠了，有沒(méi)有超支，有沒(méi)有浪費(fèi)。如果有不足，下一年度要補(bǔ)充提取。如果有結(jié)余，也不能隨便花，要繼續(xù)用于安全生產(chǎn)。這個(gè)制度保證了礦山安全生產(chǎn)有持續(xù)的資金投入。

3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍

提取出來(lái)的安全生產(chǎn)費(fèi)用，不能隨便花，要用在刀刃上，明確規(guī)定了哪些地方可以花。首先，就是完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，比如該修的修、該換的換、該加的加，確保它們能正常工作。其次，是配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，還有應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)。第三，是開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，比如請(qǐng)老師講課、買資料、組織考試等。第四，是安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的費(fèi)用。第五，是配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的費(fèi)用，比如安全帽、安全鞋、防護(hù)眼鏡這些。第六，是安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。第七，是職業(yè)病危害防治費(fèi)用。第八，是其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。這些用途都要有明確的票據(jù)，作為費(fèi)用使用的依據(jù)。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理監(jiān)督

安全生產(chǎn)費(fèi)用不能提出來(lái)就不管了，得有專人管理，并且要有人監(jiān)督，確保這筆錢真的用在了安全生產(chǎn)上。礦上要指定一個(gè)部門或者崗位，比如安全管理部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、使用計(jì)劃、支付審批和臺(tái)賬管理。要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄每一筆費(fèi)用的收支情況，包括花了多少錢，花在了哪里，有沒(méi)有符合規(guī)定。安全費(fèi)用提取、使用、管理的辦法要公布出來(lái)，讓所有員工都清楚。上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)定期或者不定期地檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)提取或者使用，會(huì)責(zé)令限期改正，并且可能會(huì)處以罰款。礦上也要內(nèi)部監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范、高效。

5.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

安全生產(chǎn)不僅僅是罰款和檢查，更要獎(jiǎng)好人好事，鼓勵(lì)大家積極做好安全工作。礦上可以制定一個(gè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)那些在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出的個(gè)人或者班組給予獎(jiǎng)勵(lì)。比如，對(duì)提出重大安全合理化建議并且被采納實(shí)施的，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)報(bào)告避免事故發(fā)生的，對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的，對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、沒(méi)有發(fā)生違章行為的，都可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以是現(xiàn)金、榮譽(yù)證書、帶薪休假等。這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法要透明，評(píng)選過(guò)程要公平公正，讓大家看到做好安全工作是有回報(bào)的，能夠激發(fā)大家的安全積極性。

第九章

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

礦山安全搞標(biāo)準(zhǔn)化，就是要把安全工作的各項(xiàng)要求，都變成一個(gè)個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，然后讓大家照著標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，做到大家都一樣，有章可循。這就像做菜，有了菜譜（標(biāo)準(zhǔn)），每個(gè)人按著步驟做，就容易做出好菜（安全）。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包括很多方面，比如礦山的安全管理制度要完善，操作規(guī)程要明確，安全設(shè)施要達(dá)標(biāo)，人員要培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案要健全，還要定期檢查和整改隱患。礦山要按照國(guó)家或者行業(yè)推薦的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，來(lái)建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，然后一步一個(gè)腳印地去落實(shí)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把礦山的安全管理水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和精細(xì)化。

2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要覆蓋礦山安全生產(chǎn)的方方面面，主要內(nèi)容包括：首先是管理體系，要建立清晰的組織架構(gòu)，明確各級(jí)人員的職責(zé)，制定完善的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全工作有人管、有人負(fù)責(zé)。然后是現(xiàn)場(chǎng)管理，要搞好作業(yè)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，保持安全通道暢通，危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，安全防護(hù)設(shè)施要齊全有效，各種設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)。再是安全投入，要保證有足夠的資金用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)等。還有教育培訓(xùn)，要定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高大家的安全意識(shí)。此外，還要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資，定期組織演練。最后是持續(xù)改進(jìn)，要定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估，找出不足，不斷改進(jìn)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審與認(rèn)證

礦山搞了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是不是真的做到位了，需要一個(gè)評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)通常叫做標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。評(píng)審是由一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，比如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)，來(lái)進(jìn)行的。他們會(huì)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審核，看礦山是不是按照標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)做，做得怎么樣。評(píng)審分為不同的等級(jí)，比如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，等級(jí)越高代表水平越好。如果評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了，達(dá)到某個(gè)等級(jí)，就可以獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。這個(gè)證書是礦山安全管理水平的一個(gè)證明，也是礦山對(duì)外展示自己安全管理能力的一種方式。獲得證書后，礦山還要接受監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)了，可能會(huì)被降級(jí)或者撤銷證書。

4.標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)

獲得了標(biāo)準(zhǔn)化證書，并不是一勞永逸了，安全工作永遠(yuǎn)在路上，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也要持續(xù)運(yùn)行和改進(jìn)。礦山要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如，要定期組織內(nèi)部審核，檢查標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求是不是還在落實(shí)。要建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，分析安全管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。要關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)更新自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。還要根據(jù)礦山生產(chǎn)實(shí)際的變化，比如引進(jìn)了新設(shè)備、改變了新工藝，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升礦山的安全管理水平。

5.標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)形象

礦山做標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅僅是為了安全，也對(duì)礦山的企業(yè)形象有好處。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，如果礦山事故頻發(fā)，誰(shuí)還敢跟你合作，誰(shuí)還敢來(lái)投資？搞好了標(biāo)準(zhǔn)化，事故少了，員工的安全感增強(qiáng)了，大家干活也更放心。這能提升礦山的聲譽(yù)，讓社會(huì)和客戶覺(jué)得你這個(gè)礦山