安全生產(chǎn)中的違章行為第一章安全生產(chǎn)中的違章行為

1.違章行為的概念和分類

違章行為是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中，違反國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程的行為。這些行為的存在，往往會(huì)給生產(chǎn)安全帶來(lái)極大的隱患，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。根據(jù)違章行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，可以將其分為以下幾類：

（1）違反操作規(guī)程的違章行為：這類行為主要指操作人員在生產(chǎn)過程中，不按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，如違規(guī)操作機(jī)器設(shè)備、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品等。

（2）違反勞動(dòng)紀(jì)律的違章行為：這類行為主要指員工不遵守企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律，如遲到早退、曠工、酒后上崗等。

（3）違反安全規(guī)定的行為：這類行為主要指員工在作業(yè)過程中，違反安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，如擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、不按規(guī)定進(jìn)行安全檢查等。

（4）違反消防規(guī)定的違章行為：這類行為主要指員工在作業(yè)過程中，違反消防安全規(guī)定，如亂拉亂接電線、不按規(guī)定配置消防器材等。

2.違章行為產(chǎn)生的原因

違章行為的發(fā)生，往往是多種因素綜合作用的結(jié)果。以下是一些常見的原因：

（1）安全意識(shí)淡薄：部分員工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全意識(shí)，從而在作業(yè)過程中容易出現(xiàn)違章行為。

（2）培訓(xùn)教育不到位：企業(yè)在員工培訓(xùn)方面投入不足，導(dǎo)致員工對(duì)安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律了解不夠，從而在作業(yè)過程中容易出現(xiàn)違章行為。

（3）管理監(jiān)督不嚴(yán)：企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在漏洞，對(duì)員工的違章行為監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致違章行為屢禁不止。

（4）利益驅(qū)動(dòng)：部分員工為了追求生產(chǎn)進(jìn)度或個(gè)人利益，忽視安全生產(chǎn)，從而出現(xiàn)違章行為。

（5）環(huán)境因素：生產(chǎn)環(huán)境惡劣、設(shè)備老化、防護(hù)設(shè)施不完善等，也會(huì)導(dǎo)致員工在作業(yè)過程中容易出現(xiàn)違章行為。

3.違章行為的危害

違章行為的存在，對(duì)企業(yè)和員工都會(huì)帶來(lái)極大的危害。以下是一些主要的危害：

（1）人身傷害：違章行為容易導(dǎo)致員工發(fā)生工傷事故，造成人身傷害，甚至危及生命。

（2）財(cái)產(chǎn)損失：違章行為可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。

（3）環(huán)境污染：違章行為可能導(dǎo)致污染物排放超標(biāo)，對(duì)環(huán)境造成污染。

（4）社會(huì)影響：重大事故的發(fā)生，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良影響，損害企業(yè)形象。

（5）法律責(zé)任：企業(yè)若因員工違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生，將面臨法律責(zé)任，如罰款、停產(chǎn)整頓等。

4.預(yù)防和糾正違章行為

為了預(yù)防和糾正違章行為，企業(yè)和員工需要共同努力。以下是一些具體措施：

（1）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。

（2）完善規(guī)章制度：企業(yè)應(yīng)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確員工的安全責(zé)任，為員工提供安全的工作環(huán)境。

（3）強(qiáng)化管理監(jiān)督：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工違章行為的監(jiān)督，對(duì)違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成有效的震懾作用。

（4）激勵(lì)機(jī)制：企業(yè)可以設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的安全意識(shí)。

（5）改善工作環(huán)境：企業(yè)應(yīng)改善工作環(huán)境，為員工提供必要的防護(hù)設(shè)施，減少因環(huán)境因素導(dǎo)致的違章行為。

（6）員工自我約束：?jiǎn)T工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，避免違章行為的發(fā)生。

第二章違章行為的具體表現(xiàn)形式

1.操作過程中的違章行為

在生產(chǎn)操作過程中，違章行為的表現(xiàn)形式多種多樣，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）不按操作規(guī)程操作：有些工人為了圖省事或者趕時(shí)間，不按照設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行操作，比如超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、不進(jìn)行必要的檢查就啟動(dòng)設(shè)備等。

（2）擅自改裝設(shè)備：一些工人為了方便或者個(gè)人利益，擅自改動(dòng)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和性能，比如私拉電線、更改設(shè)備的安全裝置等，這些行為都會(huì)大大增加事故的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）不佩戴或不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品：很多工種需要佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡、手套等勞動(dòng)防護(hù)用品，但有些工人為了不舒服或者覺得沒必要，不佩戴這些用品，或者佩戴不正確，比如安全帽沒有系帶、防護(hù)眼鏡沒有完全罩住眼睛等。

（4）高空作業(yè)不系安全帶：在高處作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶，以防止發(fā)生墜落事故，但有些工人為了方便，不系安全帶或者安全帶沒有系牢。

（5）違章指揮：有些管理人員或者工頭為了趕進(jìn)度，違章指揮工人作業(yè)，比如要求工人冒險(xiǎn)作業(yè)、不提供必要的防護(hù)措施等。

2.管理和監(jiān)督方面的違章行為

除了操作過程中的違章行為，管理和監(jiān)督方面的違章行為也是安全生產(chǎn)中的一大隱患，主要包括：

（1）安全培訓(xùn)不到位：一些企業(yè)沒有對(duì)員工進(jìn)行充分的安全培訓(xùn)，或者培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用、不全面，導(dǎo)致員工安全意識(shí)淡薄，不知道如何正確操作。

（2）安全檢查走過場(chǎng)：一些企業(yè)雖然定期進(jìn)行安全檢查，但只是走過場(chǎng)，沒有真正發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，甚至有時(shí)候?yàn)榱藨?yīng)付檢查而弄虛作假。

（3）違章行為處理不力：一些企業(yè)對(duì)員工的違章行為處理不力，要么處罰過輕，要么處罰不及時(shí)，導(dǎo)致違章行為屢禁不止。

（4）安全責(zé)任不明確：在一些企業(yè)中，安全責(zé)任不明確，誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)什么安全事項(xiàng)不清楚，導(dǎo)致安全管理工作混亂。

（5）冒險(xiǎn)作業(yè)：一些管理人員為了追求產(chǎn)量或者利潤(rùn)，強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè)，比如在設(shè)備故障時(shí)不允許停機(jī)維修，或者在惡劣天氣時(shí)強(qiáng)迫工人繼續(xù)作業(yè)。

3.違反勞動(dòng)紀(jì)律的違章行為

違反勞動(dòng)紀(jì)律的違章行為雖然不像操作過程中的違章行為那樣直接危及安全，但也會(huì)影響生產(chǎn)秩序和安全，主要包括：

（1）遲到早退：工人遲到早退不僅會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，還可能因?yàn)榇颐Σ僮鞫鴮?dǎo)致事故。

（2）曠工：工人曠工會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)無(wú)法完成，還可能因?yàn)槠渌隧斕婀ぷ鞫鴮?dǎo)致違章操作。

（3）酒后上崗：酒后上崗會(huì)影響工人的判斷力和操作能力，容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

（4）工作時(shí)間聊天、玩手機(jī)：工作時(shí)間聊天、玩手機(jī)會(huì)分散工人的注意力，影響生產(chǎn)安全。

4.違反消防規(guī)定的違章行為

消防安全是安全生產(chǎn)的重要組成部分，違反消防規(guī)定的違章行為主要包括：

（1）亂拉亂接電線：亂拉亂接電線容易導(dǎo)致短路、火災(zāi)等事故。

（2）堵塞消防通道：消防通道是緊急情況下疏散人員的重要通道，堵塞消防通道會(huì)延誤逃生時(shí)間。

（3）不按規(guī)定配置消防器材：企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定配置足夠的消防器材，并定期檢查，但有些企業(yè)不按規(guī)定配置或者不檢查消防器材，導(dǎo)致消防器材失效。

（4）在禁煙區(qū)吸煙：在禁煙區(qū)吸煙不僅違反規(guī)定，還容易引發(fā)火災(zāi)。

違章行為的表現(xiàn)形式多種多樣，企業(yè)和員工都應(yīng)該引起重視，采取有效措施預(yù)防和糾正違章行為，確保安全生產(chǎn)。

第三章違章行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果

1.對(duì)員工個(gè)人的傷害

違章行為首先受害的就是員工自己。在生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生事故，輕則造成員工受傷，比如擦傷、扭傷，需要休息一段時(shí)間；重則可能導(dǎo)致殘疾，比如失去肢體功能，或者影響視力、聽力等，這樣員工就很難再?gòu)氖略瓉?lái)的工作了。更嚴(yán)重的是，違章行為還可能導(dǎo)致員工死亡，這個(gè)后果是任何人都無(wú)法承受的。不僅員工本人要承受身體上的痛苦和折磨，心理上也會(huì)受到極大的創(chuàng)傷，給家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2.對(duì)企業(yè)造成的損失

違章行為的發(fā)生，對(duì)企業(yè)也會(huì)造成巨大的損失。首先，發(fā)生事故后，企業(yè)需要支付員工醫(yī)療費(fèi)用、賠償金、誤工費(fèi)等，這些費(fèi)用加起來(lái)可能非常高。其次，事故的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)中斷，設(shè)備損壞，需要停工維修，這會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。再次，如果事故造成嚴(yán)重后果，比如環(huán)境污染，企業(yè)還需要承擔(dān)治理費(fèi)用和罰款。此外，事故的發(fā)生還會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)，導(dǎo)致客戶流失，給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的不利影響。

3.對(duì)社會(huì)公共安全的威脅

一些嚴(yán)重的違章行為，不僅僅是對(duì)個(gè)人和企業(yè)造成的危害，還會(huì)對(duì)公共安全構(gòu)成威脅。比如，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，司機(jī)違章駕駛，比如超速、闖紅燈、酒駕，不僅會(huì)危及自己和他人的生命安全，還會(huì)造成交通擁堵，影響社會(huì)正常秩序。在建筑領(lǐng)域，施工單位違章作業(yè)，比如不按規(guī)范施工，偷工減料，可能會(huì)導(dǎo)致建筑物垮塌，危及下方人員的安全。這些行為都會(huì)對(duì)社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重的威脅，需要全社會(huì)共同來(lái)防范。

4.法律法規(guī)的制裁

國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格的法律規(guī)定，明確禁止各種違章行為。如果企業(yè)或員工發(fā)生違章行為導(dǎo)致事故，將受到法律法規(guī)的制裁。比如，企業(yè)可能會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)被罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，甚至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違章的員工，也可能面臨罰款、降職、解除勞動(dòng)合同等處罰。這種制裁不僅是對(duì)違章行為的一種懲罰，也是對(duì)其他企業(yè)和員工的警示，促使大家自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

第四章如何有效預(yù)防違章行為

1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

預(yù)防違章行為的第一步，就是讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在，要結(jié)合實(shí)際工作，告訴員工哪些行為是違章的，為什么違章，違章會(huì)帶來(lái)什么后果。培訓(xùn)方式可以多樣化，比如上課講解、觀看事故案例視頻、模擬操作演練等，讓員工真正理解和掌握安全操作規(guī)程。通過培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，讓他們從心里認(rèn)識(shí)到安全是自己的事，自覺遵守安全規(guī)定。

2.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確行為規(guī)范

企業(yè)要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度要明確每個(gè)崗位的安全職責(zé)，明確操作規(guī)程，明確違章行為的處罰措施。制度要簡(jiǎn)單明了，讓員工容易理解和遵守。同時(shí)，制度要嚴(yán)格執(zhí)行，不能只掛在網(wǎng)上，要真正落實(shí)到工作中，讓員工知道違反制度會(huì)受到什么后果，形成有效的約束力。

3.營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍

企業(yè)要努力營(yíng)造一個(gè)重視安全生產(chǎn)的文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全規(guī)定，不能搞特殊化。要宣傳安全生產(chǎn)的重要性，表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng)教育。要讓安全成為企業(yè)的一種價(jià)值觀，滲透到每個(gè)員工的日常工作中。當(dāng)員工都重視安全的時(shí)候，違章行為自然就會(huì)減少。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為

預(yù)防違章行為，還需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。企業(yè)要配備專職或兼職的安全管理人員，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。安全管理人員要熟悉安全操作規(guī)程，能夠識(shí)別違章行為，并能夠有效地進(jìn)行勸阻和糾正。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為，要及時(shí)進(jìn)行處理，不能姑息遷就。同時(shí)，也要鼓勵(lì)其他員工互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)報(bào)告，形成群防群治的局面。

5.改善作業(yè)環(huán)境，消除安全隱患

很多違章行為的發(fā)生，是因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境不好，存在安全隱患。比如，照明不足、地面濕滑、設(shè)備老化、防護(hù)設(shè)施不完善等，都可能導(dǎo)致員工違章作業(yè)。因此，企業(yè)要不斷改善作業(yè)環(huán)境，消除安全隱患。要保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的照明充足，地面干燥平整，設(shè)備運(yùn)行正常，防護(hù)設(shè)施齊全有效。還要為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并確保員工正確使用。通過改善作業(yè)環(huán)境，可以從源頭上減少違章行為的發(fā)生。

第五章違章行為的處理與糾正

1.違章行為的記錄與調(diào)查

當(dāng)發(fā)現(xiàn)員工有違章行為時(shí)，首先要做的是做好記錄。記錄要詳細(xì)，包括誰(shuí)、在什么時(shí)候、什么地方、做了什么違章行為，還要記錄下當(dāng)時(shí)的具體情況。記錄下來(lái)是為了以后查考，也是為了對(duì)違章行為進(jìn)行處理。對(duì)于比較嚴(yán)重的違章行為，或者導(dǎo)致了事故的違章行為，還需要進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查要查明違章行為的原因，是故意還是無(wú)意，是個(gè)人原因還是管理原因。調(diào)查要客觀公正，不能偏袒任何一方。

2.違章行為的處理方式

對(duì)于記錄下來(lái)的違章行為，要根據(jù)違章的嚴(yán)重程度和造成的后果，采取不同的處理方式。輕微的違章行為，可以批評(píng)教育，讓員工認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并保證以后不再犯。對(duì)于比較嚴(yán)重的違章行為，可以進(jìn)行罰款，罰款的數(shù)額要按照企業(yè)的規(guī)定，不能太高，也不能太低，要起到一定的警示作用。如果違章行為導(dǎo)致了事故，除了對(duì)違章員工進(jìn)行處理外，還要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，可能需要追究法律責(zé)任，比如罰款、拘留，甚至判刑。

3.對(duì)違章員工的幫助與教育

處理違章行為，目的不是為了懲罰，而是為了幫助員工改正錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)。因此，在對(duì)違章員工進(jìn)行處理的同時(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行幫助和教育。要讓他們明白自己錯(cuò)在哪里，為什么會(huì)錯(cuò)，以及以后應(yīng)該如何避免再犯。對(duì)于一些安全意識(shí)比較淡薄的員工，企業(yè)可以安排他們參加專門的安全培訓(xùn)，提高他們的安全知識(shí)水平。對(duì)于一些因?yàn)椴僮鞑皇炀毝`章的員工，可以安排師傅帶徒弟，幫助他們提高操作技能。

4.建立違章行為處理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了防止違章行為屢禁不止，企業(yè)需要建立違章行為處理的長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)機(jī)制要包括違章行為的記錄、調(diào)查、處理、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，要形成一套完整的流程。還要定期對(duì)違章行為進(jìn)行分析，找出違章行為發(fā)生的原因，是從業(yè)人員的原因還是管理上的原因，然后有針對(duì)性地采取措施，比如加強(qiáng)培訓(xùn)、改進(jìn)管理制度、改善作業(yè)環(huán)境等。通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，可以從根本上減少違章行為的發(fā)生。

第六章從案例看違章行為的教訓(xùn)

1.典型違章行為事故案例分析

安全生產(chǎn)中違章行為導(dǎo)致的后果往往是極其嚴(yán)重的，通過分析一些典型案例，可以更深刻地認(rèn)識(shí)到違章行為的危害性。例如，某工廠一名員工在操作機(jī)器時(shí)，為了趕進(jìn)度，沒有按照規(guī)定佩戴防護(hù)手套，結(jié)果被機(jī)器卷入，造成了重傷。這個(gè)案例就說(shuō)明了不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的嚴(yán)重后果。又比如，某建筑工地一名工人，在高處作業(yè)時(shí)，沒有系安全帶，結(jié)果不慎墜落，導(dǎo)致當(dāng)場(chǎng)死亡。這個(gè)案例就說(shuō)明了在高處作業(yè)時(shí)不系安全帶的致命風(fēng)險(xiǎn)。還有，某化工廠一名員工，在處理危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，違反操作規(guī)程，擅自將兩種不相容的化學(xué)品混合，結(jié)果發(fā)生了爆炸，造成了多人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這個(gè)案例就說(shuō)明了違反操作規(guī)程處理危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)性。這些案例都給我們敲響了警鐘，違章行為就是走向事故的捷徑。

2.從案例中吸取的教訓(xùn)

從這些典型的違章行為事故案例中，我們可以吸取到深刻的教訓(xùn)。首先，安全生產(chǎn)無(wú)小事，任何細(xì)小的違章行為都可能釀成大禍。因此，在生產(chǎn)過程中，一定要時(shí)刻繃緊安全這根弦，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不能有絲毫的馬虎和僥幸心理。其次，安全意識(shí)不能靠別人給的，必須自己主動(dòng)去學(xué)習(xí)，去提高。要積極參加安全培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，提高識(shí)別和防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。再次，安全規(guī)章制度不是擺設(shè)，是用來(lái)約束我們行為的，必須嚴(yán)格遵守。不能因?yàn)槁闊┗蛘呤∈戮瓦`反規(guī)定，要明白違反規(guī)定的后果可能是嚴(yán)重的。最后，安全工作需要大家共同參與，不僅要自己做到安全，還要互相監(jiān)督，互相提醒，共同營(yíng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。

3.案例對(duì)企業(yè)和個(gè)人的警示意義

這些違章行為事故案例，對(duì)企業(yè)和個(gè)人都具有深刻的警示意義。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些案例警示企業(yè)必須重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，為員工提供安全的工作環(huán)境，否則將面臨嚴(yán)重的后果。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，這些案例警示個(gè)人必須提高安全意識(shí)，自覺遵守安全規(guī)定，掌握安全技能，否則就可能成為事故的受害者。因此，每個(gè)員工都要從這些案例中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻注意安全，避免違章行為，保護(hù)自己，也保護(hù)他人。

第七章企業(yè)在預(yù)防違章行為中的主體責(zé)任

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全責(zé)任

安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。企業(yè)的一把手，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。他必須把安全生產(chǎn)放在首要位置，不能只顧著追求利潤(rùn)，忽視了安全。要定期研究安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作，親自檢查安全生產(chǎn)情況。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)。還要加大安全生產(chǎn)投入，為員工提供安全的工作環(huán)境，配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。如果發(fā)生事故，首先要追領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這就是“一崗雙責(zé)”。

2.安全管理部門的職責(zé)

企業(yè)要設(shè)立專門的安全管理部門，配備足夠的安全管理人員。安全管理部門要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督違章行為，參與事故調(diào)查等。安全管理人員要熟悉安全知識(shí)，會(huì)識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)檢查安全隱患，會(huì)處理違章行為。他們要敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，不能怕得罪人，要真正把安全工作做好。

3.各部門、各崗位的安全職責(zé)

安全生產(chǎn)不是安全部門一個(gè)人的事，是每個(gè)部門、每個(gè)崗位的事。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。比如，生產(chǎn)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)過程中的安全措施，確保員工按照操作規(guī)程作業(yè)；設(shè)備部門要負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；后勤部門要負(fù)責(zé)提供安全的工作環(huán)境，比如保證照明、通風(fēng)等。每個(gè)崗位的員工都要明確自己的安全職責(zé)，知道自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。

4.建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制

安全生產(chǎn)需要投入，比如購(gòu)買安全設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、改善作業(yè)環(huán)境等。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，確保有足夠的資金用于安全生產(chǎn)。這個(gè)資金不能挪作他用，要?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)還要根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，逐年增加安全生產(chǎn)投入，不能因?yàn)槌杀靖呔蜕岵坏猛度?。只有加大投入，才能從根本上改善安全生產(chǎn)條件，減少違章行為的發(fā)生。

5.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估與改進(jìn)

企業(yè)要定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，看看安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)措施是否有效，安全生產(chǎn)投入是否到位等。評(píng)估的結(jié)果要用來(lái)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，找出存在的問題，然后采取措施加以解決。比如，如果發(fā)現(xiàn)員工安全意識(shí)淡薄，就要加強(qiáng)安全培訓(xùn)；如果發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境不安全，就要改善作業(yè)環(huán)境；如果發(fā)現(xiàn)安全管理制度不完善，就要完善安全管理制度。通過定期評(píng)估和改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防違章行為的發(fā)生。

第八章從源頭治理：構(gòu)建安全文化

1.安全文化的內(nèi)涵與重要性

安全文化說(shuō)白了，就是企業(yè)里大家對(duì)待安全的看法和態(tài)度。是一種人人重視安全、個(gè)個(gè)遵守規(guī)章的氛圍。這種文化好不好，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)能不能搞上去。如果企業(yè)里安全文化濃厚，員工就都把安全放在心上，工作時(shí)小心謹(jǐn)慎，違章操作就少了；如果安全文化淡薄，員工就只顧生產(chǎn)，不管安全，違章操作就多了，事故也就容易發(fā)生。所以，建設(shè)安全文化，對(duì)預(yù)防違章行為至關(guān)重要。

2.如何培育和強(qiáng)化安全文化

培育和強(qiáng)化安全文化，不是一朝一夕的事，需要企業(yè)長(zhǎng)期努力。首先，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，不能只說(shuō)空話，要身體力行，帶頭遵守安全規(guī)定，為員工做出榜樣。其次，要加強(qiáng)安全宣傳教育，利用各種形式，比如開會(huì)、發(fā)文件、貼標(biāo)語(yǔ)、搞活動(dòng)等，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，普及安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)。再次，要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章行為進(jìn)行處罰，形成“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的氛圍。還要鼓勵(lì)員工參與安全管理，提出安全建議，參與安全檢查，形成群防群治的局面。

3.安全文化與企業(yè)價(jià)值觀的融合

安全文化不是孤立的，要和企業(yè)整體的價(jià)值觀融合在一起。如果一個(gè)企業(yè)倡導(dǎo)“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、安全”，那么安全就應(yīng)該成為這個(gè)企業(yè)價(jià)值觀的重要組成部分。要把安全理念融入到企業(yè)的各項(xiàng)工作中，比如在制定發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開展員工培訓(xùn)等過程中，都要充分考慮安全問題。這樣，安全文化才能真正成為企業(yè)的靈魂，指導(dǎo)企業(yè)的行為，預(yù)防違章行為的發(fā)生。

4.安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期性與挑戰(zhàn)

安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就。企業(yè)要持之以恒，常抓不懈，不斷鞏固和發(fā)展安全文化。在這個(gè)過程中，也會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)。比如，有的員工可能覺得安全規(guī)定麻煩，不配合；有的管理人員可能為了趕進(jìn)度，忽視安全；有的安全措施可能成本高，難以落實(shí)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)，想辦法解決。比如，通過加強(qiáng)宣傳教育，讓員工認(rèn)識(shí)到安全的重要性；通過完善管理制度，讓管理人員不敢忽視安全；通過技術(shù)創(chuàng)新，降低安全措施的成本。只有克服了這些挑戰(zhàn)，安全文化建設(shè)才能取得成功，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

第九章員工在安全生產(chǎn)中的主體作用

1.員工的安全意識(shí)是預(yù)防違章的基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)最終還是要靠每個(gè)員工來(lái)落實(shí)。所以，員工的安全意識(shí)非常重要。如果員工自己都不把安全當(dāng)回事，光想著怎么快點(diǎn)完成任務(wù)，那即使企業(yè)有再好的規(guī)章制度，再好的安全措施，也可能會(huì)因?yàn)閱T工的違章操作而失效。員工要明白，安全不是別人的事，而是自己的事。自己不違章，不冒險(xiǎn)，就是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。所以，每個(gè)員工都要主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，自覺遵守安全規(guī)定，不干違章的事。

2.員工的技能水平影響違章行為的發(fā)生

員工操作技能好不好，也直接影響著違章行為的發(fā)生。如果員工不熟悉操作規(guī)程，或者操作不熟練，就容易手忙腳亂，做出違章操作。比如，不按順序開機(jī)，不正確使用工具，不設(shè)置安全防護(hù)裝置等。所以，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能。員工也要積極參加培訓(xùn)，努力提高自己的技術(shù)水平，做到“會(huì)操作、懂安全”。只有熟練掌握了安全操作技能，才能在遇到緊急情況時(shí)，正確處理，避免發(fā)生事故。

3.員工的主動(dòng)參與是預(yù)防違章的關(guān)鍵

預(yù)防違章，不能光靠企業(yè)去管，員工自己也要主動(dòng)參與。員工要積極參與企業(yè)的安全活動(dòng)，比如安全培訓(xùn)、安全檢查、安全討論等。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患，并及時(shí)向企業(yè)報(bào)告。還要主動(dòng)監(jiān)督他人的違章行為，進(jìn)行勸阻。比如，看到