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文檔簡(jiǎn)介

落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,它明確了每個(gè)崗位、每個(gè)員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,可以有效預(yù)防事故發(fā)生,保障員工生命安全,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。只有每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,才能真正做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。

2.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括崗位安全操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、崗位安全應(yīng)急處置等內(nèi)容。崗位安全操作規(guī)程詳細(xì)規(guī)定了每個(gè)崗位的操作步驟和安全注意事項(xiàng),崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要求員工識(shí)別工作中的危險(xiǎn)源,崗位安全應(yīng)急處置則規(guī)定了遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。這些內(nèi)容要明確、具體、可操作,確保員工能夠理解和執(zhí)行。

3.如何制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先要對(duì)崗位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。制定過(guò)程中要充分征求員工意見(jiàn),確保制度的合理性和可操作性。同時(shí),要定期對(duì)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審和修訂,以適應(yīng)工作變化和安全形勢(shì)的變化。

4.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)與教育

為了確保崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育。培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置等,培訓(xùn)方式可以采用課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考核,確保員工掌握了相關(guān)知識(shí)和技能。

5.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與檢查

落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,還需要建立有效的監(jiān)督與檢查機(jī)制。企業(yè)要定期對(duì)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。同時(shí),要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的員工進(jìn)行處罰。通過(guò)監(jiān)督與檢查,確保崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

6.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的持續(xù)改進(jìn)

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一成不變的,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)要定期對(duì)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂。同時(shí),要鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議,對(duì)有價(jià)值的建議要給予采納和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn),不斷提高崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性和適用性。

第二章崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體落實(shí)

1.確定各崗位的安全責(zé)任人

每個(gè)崗位都要明確誰(shuí)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這個(gè)人要對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。這個(gè)責(zé)任人需要了解崗位的危險(xiǎn)點(diǎn),知道怎么操作才安全,遇到問(wèn)題怎么處理。企業(yè)要確保每個(gè)崗位都有這樣的人,并且他們能真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。

2.制定詳細(xì)的崗位安全操作規(guī)程

每個(gè)崗位都要有清晰的安全操作規(guī)程,寫(xiě)清楚每天要干什么,怎么干才安全。這些規(guī)程要簡(jiǎn)單易懂,不能太復(fù)雜,員工一看就明白。比如,操作機(jī)器前要做什么,操作中要注意什么,操作結(jié)束后要做什么,都要寫(xiě)清楚。還要定期檢查這些規(guī)程,確保它們還是適用的。

3.進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

每個(gè)崗位都有可能存在的危險(xiǎn),比如高空作業(yè)有摔下來(lái)的危險(xiǎn),用電有觸電的危險(xiǎn)。員工要清楚地知道自己的崗位有哪些危險(xiǎn),這些危險(xiǎn)可能發(fā)生在什么時(shí)候,怎么發(fā)生的。企業(yè)要組織員工一起找出這些危險(xiǎn),并記錄下來(lái),然后想辦法消除或控制這些危險(xiǎn)。

4.崗位安全培訓(xùn)要到位

企業(yè)要定期給員工講崗位安全知識(shí),讓他們知道怎么操作才安全,遇到緊急情況怎么處理。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng),要真學(xué)真會(huì)。可以請(qǐng)老師傅帶徒弟,也可以請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)講課。培訓(xùn)后還要考考員工,確保他們記住了要領(lǐng)。新來(lái)的員工更要加強(qiáng)培訓(xùn),讓他們一開(kāi)始就懂得安全的重要性。

5.做好崗位安全檢查

企業(yè)要經(jīng)常檢查每個(gè)崗位的安全情況,看看安全規(guī)程有沒(méi)有落實(shí),危險(xiǎn)源有沒(méi)有控制住,員工有沒(méi)有按規(guī)矩操作。檢查要全面,不能只看表面。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出,并要求員工整改。整改了還要復(fù)查,確保問(wèn)題真的解決了。檢查要有記錄,誰(shuí)檢查的,檢查了什么,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,怎么整改的,都要記下來(lái)。

6.建立崗位安全獎(jiǎng)懲制度

做好安全工作的員工要受到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),這能鼓勵(lì)大家重視安全。出了安全事故的員工要受到處罰,這能讓大家警醒。獎(jiǎng)懲要公平,不能只獎(jiǎng)不罰,也不能只罰不獎(jiǎng)。制度要透明,讓大家知道什么樣的行為會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì),什么樣的行為會(huì)受到處罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲,能讓員工更自覺(jué)地遵守安全規(guī)定。

第三章確保員工具備崗位安全技能

1.新員工入職安全培訓(xùn)

新來(lái)的員工要先學(xué)習(xí)安全知識(shí),了解公司有哪些危險(xiǎn),自己崗位有什么風(fēng)險(xiǎn),怎么操作才安全。這不能馬虎,要真教真學(xué),確保他們上崗前就懂安全。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí),比如消防器材怎么用,緊急出口在哪,遇到事故怎么報(bào)等,這些都要教會(huì)他們。

2.老員工定期安全再培訓(xùn)

已經(jīng)工作的員工也不能放松安全學(xué)習(xí)。企業(yè)要定期組織他們復(fù)習(xí)安全知識(shí),特別是那些新出現(xiàn)的危險(xiǎn)或者新的操作方法??梢愿泓c(diǎn)安全知識(shí)競(jìng)賽,或者看安全視頻,讓學(xué)習(xí)變得有趣一些。這樣能提醒大家時(shí)刻記住安全。

3.崗位安全操作技能考核

光學(xué)不練假把式。培訓(xùn)完了要考考員工,看他們是不是真的掌握了安全技能??己丝梢怨P試,也可以實(shí)際操作,比如讓你模擬操作一下機(jī)器,或者模擬處理一個(gè)緊急情況??己艘獓?yán)格,不能馬虎,確保每個(gè)員工都真會(huì)了。

4.提供必要的安全防護(hù)用品

員工工作時(shí),企業(yè)要給他們提供必要的安全防護(hù)用品,比如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、安全鞋等。這些用品要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量要好,還要教員工怎么正確使用和保養(yǎng)。不能給員工發(fā)不合格的防護(hù)用品,那等于沒(méi)保護(hù)。

5.定期組織應(yīng)急演練

就算預(yù)防做得再好,萬(wàn)一出事了也得會(huì)處理。企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練,比如模擬火災(zāi)、模擬觸電、模擬化學(xué)品泄漏等。通過(guò)演練,讓員工熟悉應(yīng)急流程,知道遇到事該怎么做,怎么疏散,怎么救人。演練要逼真,讓大家真感覺(jué)一下,這樣才能提高應(yīng)變能力。

6.鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議

員工天天在崗位上干活,最知道哪里不安全,哪里可以改進(jìn)。企業(yè)要鼓勵(lì)員工多提安全建議,可以設(shè)立建議箱,或者開(kāi)座談會(huì)。對(duì)于好的建議要采納,并且給提出建議的員工一些獎(jiǎng)勵(lì)。這樣大家就會(huì)更關(guān)心安全,主動(dòng)想辦法消除隱患。

第四章建立健全崗位安全檢查與隱患排查機(jī)制

1.明確安全檢查的負(fù)責(zé)人和頻次

每次安全檢查都要有明確的人負(fù)責(zé),比如安全部門(mén)或者班組長(zhǎng)。檢查要經(jīng)常進(jìn)行,不能等出事了才檢查。比如,每天上班前要簡(jiǎn)單檢查一下,每周要全面檢查一次,每個(gè)月還要請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或者專(zhuān)家來(lái)檢查一下。頻率要根據(jù)崗位的危險(xiǎn)程度來(lái)定,越危險(xiǎn)的地方越要常檢查。

2.安全檢查要覆蓋所有崗位和區(qū)域

檢查不能只看幾個(gè)地方,要到處都看,所有崗位都要檢查到。包括平時(shí)看得見(jiàn)的地方,也要看看那些容易忽略的角落,比如設(shè)備后面、倉(cāng)庫(kù)深處、樓梯拐角等。還要檢查臨時(shí)工作的地方,比如臨時(shí)搭建的工棚、正在施工的工地。確保每個(gè)地方都安全。

3.使用標(biāo)準(zhǔn)化的安全檢查表

為了確保檢查不漏項(xiàng),可以制作一個(gè)安全檢查表,把所有要檢查的項(xiàng)目都列在上面,比如設(shè)備有沒(méi)有壞,安全警示標(biāo)識(shí)有沒(méi)有,防護(hù)用品有沒(méi)有人戴等。檢查人員按照表格逐項(xiàng)檢查,打勾或者打叉,這樣檢查結(jié)果就清楚明了,也方便以后分析問(wèn)題。

4.鼓勵(lì)員工參與隱患排查

安全不是光靠檢查就能搞好的,員工自己也要隨時(shí)注意身邊的安全隱患。企業(yè)要鼓勵(lì)員工多發(fā)現(xiàn)身邊的不安全地方,比如一個(gè)螺絲松了,一個(gè)蓋子沒(méi)蓋好,都可以提出來(lái)??梢栽O(shè)立獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免了事故的員工要重獎(jiǎng)。這樣大家就會(huì)更關(guān)心身邊的安全。

5.及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的隱患

發(fā)現(xiàn)了安全隱患不能拖延,要趕緊處理。要根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度來(lái)定處理速度,比較危險(xiǎn)的要馬上處理,不能等;稍微輕一點(diǎn)的呢,也要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完。處理要有記錄,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的,什么問(wèn)題,怎么處理的,什么時(shí)候處理的,都要記下來(lái),處理完了還要回去復(fù)查,確保問(wèn)題真的解決了。

6.做好隱患排查的記錄和跟蹤

每次隱患排查的結(jié)果都要記下來(lái),形成一個(gè)臺(tái)賬。對(duì)于沒(méi)有馬上解決的隱患,要指定人負(fù)責(zé),定出解決的時(shí)間,然后跟蹤進(jìn)度,確保按時(shí)解決。如果發(fā)現(xiàn)隱患又出現(xiàn)了,還要再次處理。通過(guò)記錄和跟蹤,可以知道哪些地方總是有問(wèn)題,需要重點(diǎn)改進(jìn)。

第五章強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督與考核機(jī)制

1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督崗位或人員

企業(yè)要有人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn),不能讓安全工作沒(méi)人管。這個(gè)崗位可以叫安全員,也可以是安全工程師,或者就在每個(gè)部門(mén)指定一個(gè)安全員。這個(gè)人要懂安全,能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還要敢于指出問(wèn)題。他們的主要任務(wù)就是監(jiān)督大家是不是遵守了安全規(guī)定。

2.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)考核

企業(yè)要定期考核各部門(mén)和員工的安全工作做得怎么樣??己丝梢钥窗踩珯z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題多少,隱患處理得快不快,員工安全培訓(xùn)參加不參加,有沒(méi)有發(fā)生安全事故等。考核結(jié)果要和獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)掛鉤,做得好的要表?yè)P(yáng),做得差的要批評(píng),甚至要處罰。

3.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

對(duì)于安全生產(chǎn)做得好的個(gè)人和部門(mén),要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)獎(jiǎng)狀,或者在公司里表?yè)P(yáng)他們。對(duì)于違反安全規(guī)定,造成后果的,要給予處罰,比如扣獎(jiǎng)金、降職,甚至要罰款。獎(jiǎng)懲要公平公正,讓大家知道什么行為會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì),什么行為會(huì)受到處罰,這樣才能激勵(lì)大家做好安全工作。

4.實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制

在評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉級(jí)等方面,如果一個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)出了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故,就要取消他們的評(píng)優(yōu)資格,這就是“一票否決”。不管這個(gè)人能力多強(qiáng),業(yè)績(jī)多好,只要出了嚴(yán)重的安全事故,就不能獎(jiǎng)勵(lì),不能提拔。這樣就能讓大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

5.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)

專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)的人員,自己也要不斷學(xué)習(xí),提高水平。要讓他們知道最新的安全法規(guī),了解新的安全技術(shù),掌握更好的監(jiān)督方法。企業(yè)要定期組織他們培訓(xùn),考試合格才能繼續(xù)干這個(gè)工作。只有監(jiān)督人員自己能力強(qiáng),才能有效地監(jiān)督別人。

6.營(yíng)造“人人監(jiān)督”的安全氛圍

安全不只是安全部門(mén)的事,也不是領(lǐng)導(dǎo)的事,而是每個(gè)員工的事。企業(yè)要鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督,看到不安全的行為要提醒,發(fā)現(xiàn)安全隱患要報(bào)告??梢栽O(shè)立舉報(bào)電話或者舉報(bào)箱,鼓勵(lì)員工大膽舉報(bào)安全問(wèn)題。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就能形成大家共同監(jiān)督安全的好風(fēng)氣。

第六章建立有效的安全事故報(bào)告與處理機(jī)制

1.明確安全事故報(bào)告的程序和時(shí)限

發(fā)生安全事故了,誰(shuí)先去報(bào)告,報(bào)告給誰(shuí),什么時(shí)候報(bào)告,都要有明確規(guī)定。比如,出事了,現(xiàn)場(chǎng)的人要先確保自己安全,然后立刻找直屬領(lǐng)導(dǎo)或者安全員,領(lǐng)導(dǎo)或者安全員再向上級(jí)匯報(bào)。報(bào)告的時(shí)間也有要求,一般的事故要多久內(nèi)報(bào)上去,嚴(yán)重事故要立刻報(bào)。程序要清楚,不能等,晚了可能會(huì)耽誤救援或者調(diào)查。

2.確保安全事故報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性

報(bào)告安全事故不能拖,也不能說(shuō)假話。發(fā)生事故的員工或者領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間把情況說(shuō)清楚,是哪里出了事,什么情況,有沒(méi)有人受傷,大概是什么原因。不能添油加醋,也不能隱瞞不報(bào)。信息要真實(shí),這樣才能更好地處理事故。

3.成立安全事故調(diào)查小組

事故發(fā)生后,不能馬上就處理,要先搞清楚是怎么回事。企業(yè)要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)處理事故調(diào)查的小組,這個(gè)小組可以由領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全員還有相關(guān)崗位的員工組成。他們要一起去現(xiàn)場(chǎng)查看,收集證據(jù),詢問(wèn)相關(guān)人員,分析事故原因,然后寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

4.對(duì)安全事故進(jìn)行原因分析和責(zé)任認(rèn)定

調(diào)查小組要仔細(xì)分析事故是怎么發(fā)生的,是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,是設(shè)備問(wèn)題還是人為操作問(wèn)題,是沒(méi)培訓(xùn)還是沒(méi)遵守規(guī)定。分析清楚后,還要分清責(zé)任,是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致了事故,是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還是員工的責(zé)任,是大錯(cuò)還是小錯(cuò)。責(zé)任認(rèn)定要公平,不能亂扣帽子。

5.制定安全事故的處理和整改措施

找出事故原因和責(zé)任后,就要想辦法解決。對(duì)于責(zé)任人要進(jìn)行處理,比如批評(píng)教育、扣錢(qián)、降職等。更重要的是要采取措施防止類(lèi)似的事故再發(fā)生。比如,設(shè)備該修理的修理,該換新的換新;操作規(guī)程該修改的修改;員工該再培訓(xùn)的再培訓(xùn)。整改措施要具體,要能真正解決問(wèn)題。

6.對(duì)安全事故進(jìn)行總結(jié)和教訓(xùn)推廣

每次事故處理完了,不能就完了,還要開(kāi)個(gè)會(huì),把事故的情況、原因、處理結(jié)果、整改措施都給大家講講。特別是要吸取教訓(xùn),把這次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴所有員工,讓大家知道以后怎么避免犯同樣的錯(cuò)誤??梢酝ㄟ^(guò)安全會(huì)議、宣傳欄、內(nèi)部通報(bào)等方式,讓大家共同提高安全意識(shí)。

第七章加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育與文化建設(shè)

1.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)

企業(yè)要經(jīng)常給大家講安全知識(shí),不能光靠開(kāi)會(huì)說(shuō)??梢杂酶鞣N形式,比如貼海報(bào)、放視頻、搞展覽,或者請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)講課。內(nèi)容要貼近實(shí)際,講大家工作中可能遇到的安全問(wèn)題,怎么預(yù)防。還可以搞點(diǎn)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽,讓大家在玩中學(xué),覺(jué)得安全有意思。

2.利用多種渠道傳播安全信息

安全信息不能只靠開(kāi)會(huì)傳,要會(huì)用各種辦法讓大家知道。比如,可以在公司門(mén)口的電子屏上放安全提示,可以在車(chē)間里貼安全標(biāo)語(yǔ),可以把安全郵件發(fā)到每個(gè)員工的郵箱,還可以建立安全微信群,隨時(shí)發(fā)點(diǎn)安全小知識(shí)。渠道越多,大家看到的機(jī)會(huì)就越大,印象也就越深。

3.培育積極向上的安全生產(chǎn)文化

安全文化就是要讓每個(gè)員工都把安全當(dāng)成自己的事,而不是公司的事。要讓大家覺(jué)得,安全就是工作的一部分,像呼吸一樣自然??梢酝ㄟ^(guò)樹(shù)立安全標(biāo)兵、表彰安全先進(jìn)、開(kāi)展安全簽名、舉辦安全承諾等活動(dòng),讓大家覺(jué)得做好安全光榮,出事可恥。時(shí)間長(zhǎng)了,安全意識(shí)就會(huì)深入人心。

4.強(qiáng)調(diào)“安全第一,預(yù)防為主”的理念

企業(yè)要反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)最重要,一定要把事故預(yù)防放在前面。不能等出了事故再想辦法,那代價(jià)太大了。要引導(dǎo)員工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,養(yǎng)成事事講安全、處處注意安全的習(xí)慣。比如,操作前要確認(rèn)安全,操作中要遵守規(guī)程,操作后要檢查一下,形成一種安全的工作習(xí)慣。

5.鼓勵(lì)員工參與安全文化的建設(shè)

安全文化不是領(lǐng)導(dǎo)單方面能做出來(lái)的,需要每個(gè)員工的參與。要鼓勵(lì)員工提安全建議,參與安全活動(dòng),監(jiān)督不安全的行為。對(duì)于積極參與安全文化建設(shè)的員工要給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。讓員工感覺(jué)到,安全不僅僅是要求,也是大家共同的責(zé)任和追求。

6.營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍

企業(yè)的工作環(huán)境也要體現(xiàn)安全文化。比如,安全通道要保持暢通,安全警示標(biāo)識(shí)要明顯,安全防護(hù)設(shè)施要齊全。還要關(guān)心員工的身心健康,員工累了、心情不好了,也可能影響安全操作。通過(guò)改善工作環(huán)境,提升員工士氣,也能促進(jìn)安全文化的形成。整個(gè)公司要形成一種關(guān)愛(ài)生命、重視安全的良好氛圍。

第八章建立安全生產(chǎn)的投入與保障機(jī)制

1.確保安全生產(chǎn)的資金投入

做安全工作不能光說(shuō)不練,錢(qián)要到位才行。企業(yè)要保證有足夠的錢(qián)用來(lái)搞安全,比如買(mǎi)安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施、處理安全隱患等。這筆錢(qián)不能省,要列入每年的預(yù)算,不能挪作他用。錢(qián)要花在刀刃上,用在能真正提高安全水平的地方。

2.將安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)預(yù)算

每年企業(yè)做賬算預(yù)算的時(shí)候,一定要把安全生產(chǎn)需要花的錢(qián)算進(jìn)去,并且保證能批下來(lái)。不能等需要錢(qián)了再去要,那可能來(lái)不及。要像對(duì)待生產(chǎn)、銷(xiāo)售一樣,把安全投入當(dāng)作一項(xiàng)固定開(kāi)支來(lái)安排。這樣安全工作才有基礎(chǔ),才能做好。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)

企業(yè)里用于安全的設(shè)備,比如消防器材、報(bào)警器、安全防護(hù)裝置等,要定期檢查、保養(yǎng)、維修。不能讓這些設(shè)備壞了不用,或者沒(méi)電了不用,那關(guān)鍵時(shí)刻就起不了作用。要制定保養(yǎng)計(jì)劃,誰(shuí)負(fù)責(zé),什么時(shí)候做,做完有沒(méi)有記錄,都要有規(guī)矩。確保這些安全設(shè)備時(shí)刻都能正常工作。

4.保障員工安全培訓(xùn)的必要資源

員工安全培訓(xùn)不是隨便講兩句就行,需要投入時(shí)間、人力、物力。要安排好培訓(xùn)時(shí)間,讓員工能參加;要準(zhǔn)備好培訓(xùn)教材和場(chǎng)地,讓培訓(xùn)能順利進(jìn)行;要請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)教,讓培訓(xùn)有質(zhì)量。培訓(xùn)的錢(qián)也要落實(shí),不能因?yàn)榕嘤?xùn)花錢(qián)就敷衍了事。

5.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度(如適用)

有些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,國(guó)家可能要求企業(yè)存一筆錢(qián)作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。這筆錢(qián)不是白存的,萬(wàn)一出了事故,可以用它來(lái)處理事故后果,或者彌補(bǔ)損失。存錢(qián)能促使企業(yè)更加重視安全,因?yàn)檫@筆錢(qián)跟企業(yè)的安全表現(xiàn)掛鉤了。

6.確保安全生產(chǎn)投入的有效使用和效益

企業(yè)花了安全方面的錢(qián),不能亂花,要確保錢(qián)用對(duì)了地方,能真正起到安全作用。要跟蹤安全投入的效果,看看花了錢(qián)之后,事故是不是少了,隱患是不是少了,員工的安全意識(shí)是不是提高了。如果投入效果不好,就要分析原因,調(diào)整辦法,把錢(qián)用在最需要的地方,爭(zhēng)取用最少的錢(qián)獲得最大的安全效果。

第九章持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系

1.定期評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是定下來(lái)就一成不變的。企業(yè)要隔一段時(shí)間,比如一年或者兩年,就回頭看,看看原來(lái)的責(zé)任制還適不適用,有沒(méi)有哪些地方需要改??梢哉?qǐng)安全專(zhuān)家、管理人員、一線員工一起參與評(píng)審,提出修改意見(jiàn)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)責(zé)任制進(jìn)行修訂,讓它更完善。

2.跟進(jìn)行業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化

國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)定是會(huì)變的,有時(shí)候政策會(huì)調(diào)整,標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更新。企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注這些變化,了解最新的要求是什么。如果規(guī)定變了,企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等也要跟著改,確保符合新的要求,不能因?yàn)闆](méi)跟上變化而違反規(guī)定。

3.應(yīng)用新的安全技術(shù)和管理方法

安全領(lǐng)域也有新技術(shù)、新方法,比如可以用電腦系統(tǒng)來(lái)管理安全,可以安裝更先進(jìn)的安全監(jiān)控設(shè)備,可以用新的材料來(lái)提高設(shè)備的安全性。企業(yè)要愿意學(xué)習(xí),引進(jìn)這些新技術(shù)、新方法,來(lái)提高安全管理水平??梢耘扇巳W(xué)習(xí),也可以請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo),不斷更新自己的安全管理手段。

4.根據(jù)事故教訓(xùn)和檢查結(jié)果改進(jìn)管理

如果發(fā)生了安全事故,或者安全檢查發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,那就要認(rèn)真分析原因,看看是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了毛病,制度有什么漏洞,管理有什么不到位的地方。根據(jù)分析結(jié)果,采取措施改進(jìn)管理制度和工作流程,防止類(lèi)似的問(wèn)題再次發(fā)生。要真正做到“吃一塹,長(zhǎng)一智”。

5.鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)改進(jìn)建議

員工天天在干活,對(duì)安全問(wèn)題的感受最直接,往往能發(fā)現(xiàn)管理層注意不到的問(wèn)題。企業(yè)要真心實(shí)意地鼓勵(lì)員工提安全建議,可以設(shè)立建議箱、開(kāi)通建議熱線,或者定期召開(kāi)合理化建議會(huì)。對(duì)于好的建議要采納,并且要告知提建議的員工,還要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。形成群策群力改進(jìn)安全工作的局面。

6.建立安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

安全生產(chǎn)工作不能只看有沒(méi)有出事,還要看整體做得好不好,有沒(méi)有不斷進(jìn)步??梢栽O(shè)定一些安全指標(biāo),比如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等,每個(gè)月或者每個(gè)季度統(tǒng)計(jì)一下數(shù)據(jù),看看有沒(méi)有進(jìn)步,哪些方面做得好,哪些方面還需要加強(qiáng)。通過(guò)不斷

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