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文檔簡(jiǎn)介
《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
(GB/T33000-2019)
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持及評(píng)
定的原則和一般要求,以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教化培訓(xùn)、
現(xiàn)場(chǎng)管理、平安風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理
和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)
行、lk制修訂平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作
的詢問(wèn)、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)單位等可參照?qǐng)?zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不行少的。凡是注日期的引用
文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,
其最新版本(包括全部的修改單)適用于本文件。
GB2893平安色
GB2894平安標(biāo)記及其運(yùn)用導(dǎo)則
GB5768(全部部分)道路交通標(biāo)記和標(biāo)線
GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類
GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和平安標(biāo)識(shí)
GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范
GB13495.1消防平安標(biāo)記第一部分:標(biāo)記
GB/T15499事故損害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)
GB18218緊急化學(xué)品重大緊急源辨識(shí)
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)
GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安規(guī)范
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范
AQ3035緊急化學(xué)品重大緊急源平安監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范
AQ/T9004企業(yè)平安文化建設(shè)導(dǎo)則
AQ/T9007生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南
AQ/T9009生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范
GBZ2.1工作場(chǎng)全部害因素職業(yè)接觸限值第一部分:
化學(xué)有害因素
GBZ2.2工作場(chǎng)全部害因素職業(yè)接觸限值第一部分:
物理因素
GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職.業(yè)病危害告知規(guī)范
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Chinaoccupationalsafetyand
healthmanagementsystem
企業(yè)通過(guò)落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)全員全過(guò)程參及,
建立并保持平安生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的
平安生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)平安健康管理系統(tǒng)化、崗位操作
行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)平安化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持
續(xù)改進(jìn)。
3.2
平安生產(chǎn)績(jī)效worksafetyperformance
依據(jù)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),在平安生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工
作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等
永久性或短暫性的變更進(jìn)行有支配的限制,以避開或減輕對(duì)平安
生產(chǎn)的影響0
3.8
風(fēng)險(xiǎn)risk;hazard
發(fā)生緊急事務(wù)或有害暴露的可能性,及隨之引發(fā)的人身?yè)p害、
健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)峻性的組合。
3.9
平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment;hazardassessment
運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定
其嚴(yán)峻程度,對(duì)現(xiàn)有限制措施的充分性、牢靠性加以考慮,以及
對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。
3.10
平安風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement;hazardmanagement
依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定平安風(fēng)險(xiǎn)限制的優(yōu)先依次和
平安風(fēng)險(xiǎn)限制措施,以達(dá)到改善平安生產(chǎn)環(huán)境、削減和杜絕生產(chǎn)
平安事故的目標(biāo)。
3.11
工作場(chǎng)所workplace
從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng),并由企業(yè)干脆或間接限制的全部工
作點(diǎn)。
3.12
作業(yè)環(huán)境workingenvironment
從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所,對(duì)從
業(yè)人員的平安、健康和工作實(shí)力,以及對(duì)設(shè)備(設(shè)施)的平安運(yùn)
行產(chǎn)生影響的全部自然和人為因素。
4一般要求
4.1原則
企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“平安第一、預(yù)防為
主、綜合治理”的方針,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以平安風(fēng)險(xiǎn)管理、
隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ),以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核
心,建立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面提升平安生產(chǎn)管理水平,
持續(xù)改進(jìn)平安生產(chǎn)工作,不斷提升平安生產(chǎn)績(jī)效,預(yù)防和削減事
故的發(fā)生,保障人身平安健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。
4.2建立和保持
企業(yè)應(yīng)接受“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循
環(huán)模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),自主建立并保
持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過(guò)自我檢查、自我訂正和自我完
善,構(gòu)建平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升平安生產(chǎn)績(jī)效。
4.3自評(píng)和評(píng)審
企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行狀況,接受企業(yè)自評(píng)和
評(píng)審單位評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)估。
5核心要求
5.1目標(biāo)職責(zé)
5.1.1目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身平安生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的總體和年度平
安生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。明確目
標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求,并依據(jù)所屬基
層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮?,將目?biāo)分解為指
標(biāo),確保落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)平安生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施狀況進(jìn)行
評(píng)估和考核,并結(jié)合實(shí)際剛好進(jìn)行調(diào)整。
5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)應(yīng)落實(shí)平安生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立平安生產(chǎn)委員會(huì),
并應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),或配各相
應(yīng)的專職或兼職平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定配
備注冊(cè)平安工程師,建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)
絡(luò)。
5.1.2.2主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行
相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)0
分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作
負(fù)責(zé)。
各級(jí)管理人員應(yīng)依據(jù)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要
求,履行其平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。
5.L3全員參及
企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級(jí)部門
和從業(yè)人員的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),并對(duì)職責(zé)的適宜性、履
行狀況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。
企業(yè)應(yīng)為全員參及平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)建必要的條
件,建立激勵(lì)約束機(jī)制,激勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)建言獻(xiàn)策,營(yíng)造自下
而上、自上而下全員重視平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,不斷
改進(jìn)和提升平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
5.1.4平安生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定提取和運(yùn)
用平安生產(chǎn)費(fèi)用,并建立運(yùn)用臺(tái)賬。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)
宜投保平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
5.1.5平安文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)開展平安文化建設(shè),確立本企業(yè)的平安生產(chǎn)和職業(yè)病
危害防治理念及行為準(zhǔn)則,并教化、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。
企業(yè)開展平安文化建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合AQ/T9004的規(guī)定。
5.1.6平安生產(chǎn)信息化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際狀況,利用信息化手段加強(qiáng)平安
生產(chǎn)管理工作,開展平安生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大緊急源監(jiān)控、
職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、平安風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、平
安生產(chǎn)預(yù)料預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。
5.2制度化管理
5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別
企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理
制度,明確主管部門,確定獲得的渠道、方式,剛好識(shí)別和獲得
適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法
律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)。
企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的
相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并剛好傳達(dá)給相
關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。
5.2.2規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會(huì)
及從業(yè)人員看法和建議,規(guī)范平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員剛好獲得制度文本。
企業(yè)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:
一目標(biāo)管理;
一平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;
一平安生產(chǎn)承諾;
一平安生產(chǎn)投人;
一平安生產(chǎn)信息化;
一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理;
一文件、記錄和檔案管理;
一平安風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理;
一職業(yè)病危害防治;
一教化培訓(xùn);
?班組平安活動(dòng);
一特種作業(yè)人員管理;
一建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理;
一設(shè)備設(shè)施管理;
一施工和檢修理平安管理;
一緊急物品管理;
一緊急作業(yè)平安管理;
一平安警示標(biāo)記管理;
一平安預(yù)料預(yù)警;
一平安生產(chǎn)災(zāi)懲管理;
一相關(guān)方平安管理;
一變更管理;
一個(gè)體防護(hù)用品管理;
一應(yīng)急管理;
一事故管理;
一平安生產(chǎn)報(bào)告;
一績(jī)效評(píng)定管理。
5.2.3操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)
以及崗位作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)病防護(hù)要求,編制齊全適用的崗位
平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)
行。
企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參及崗位平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
的編制和修訂工作。
企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入運(yùn)用前,
組織制修訂相應(yīng)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性
和有效性。
5.2.4文檔管理
5.2.4.1記錄管理
企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確平安生產(chǎn)和職
業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、運(yùn)用、修訂,
作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和耍求。
企業(yè)應(yīng)建立健全主要平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過(guò)程及結(jié)果
的記錄,并建立和保存有美記錄的電子檔案,支持查詢和檢索,
便于自身管理運(yùn)用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢查。
5.2.4.2評(píng)估
企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行狀況,
5.2.4.3修訂
企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)估結(jié)果、平安檢查狀況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審狀況、
事故狀況等,剛好修訂平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。
5.3教化培訓(xùn)
5.3.1教化培訓(xùn)管理
企業(yè)應(yīng)建立健全平安教化培訓(xùn)制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)0
培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
企業(yè)平安教化培訓(xùn)應(yīng)包括平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)明確平安教化培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別平安教化培訓(xùn)
需求,制定、實(shí)施平安教化培訓(xùn)支配,并保證必要的平安教化培
訓(xùn)資源。
企業(yè)應(yīng)照實(shí)記錄全體從業(yè)人員的平安教化和培訓(xùn)狀況,建立
平安教化增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人平安教化培訓(xùn)檔案,并對(duì)培訓(xùn)
效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
5.3.2人員教化培訓(xùn)
5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備及本企業(yè)所從
事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)及實(shí)力。
企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行教化培訓(xùn),確保其具備正確履行
崗位平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的學(xué)問(wèn)及實(shí)力。
法律法規(guī)要求考核其平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)及實(shí)力的人
員,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。
5.3.2.2從業(yè)人員
企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教化培訓(xùn),保證
從業(yè)人員具備滿足崗位要求的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn),熟悉有
關(guān)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,駕馭
本崗位的平安操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管
控方法,了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施,并依據(jù)實(shí)際須要,定期進(jìn)
行復(fù)訓(xùn)考核。
未經(jīng)平安教化培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。
煤礦、非煤礦山、緊急化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)
應(yīng)對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行
強(qiáng)制性平安培訓(xùn),保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)
急處置所需的學(xué)問(wèn)和技能后,方能支配上崗作業(yè)。
企業(yè)的新入廠(礦)從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間
(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)平安培訓(xùn)教化,崗前平安教化培訓(xùn)
學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定O
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入運(yùn)用前,企業(yè)
應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行特地的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教化培訓(xùn)I,確
保其具備相應(yīng)的平安操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置實(shí)力。
從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗
時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的平安教化培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特
地平安作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),
并定期接受復(fù)審°
企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特地應(yīng)急救攥培
訓(xùn),考核合格后,方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。
其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合
國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。
5.3.2.3其他人員教化培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的
從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入廠
(礦)平安教化培訓(xùn),并保存記錄。
外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行
平安教化培訓(xùn),并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來(lái)人員人廠(礦)
有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的平安要求、
作、業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析及平安限制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急
學(xué)問(wèn)等。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行平安教
化,主要內(nèi)容包括:平安規(guī)定、可能接觸到的緊急有害因素、職
業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急學(xué)問(wèn)等。
5.4現(xiàn)場(chǎng)管理
5.4.1設(shè)備設(shè)施管理
5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187的規(guī)定,建筑設(shè)計(jì)防火和
建筑滅火器配置應(yīng)分別符合GB50016和GB50140的規(guī)定;建
設(shè)項(xiàng)日的平安設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)及建設(shè)項(xiàng)目主體工程同
時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和運(yùn)用。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)
價(jià),嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施
工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。
5.4.1.2設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施選購(gòu)、到貨驗(yàn)收制度,購(gòu)置、運(yùn)用設(shè)
計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行
驗(yàn)收,并對(duì)相關(guān)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行記錄。
5.4.L3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行
企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。
企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種平安設(shè)施以及檢測(cè)及監(jiān)測(cè)設(shè)備,
定期檢查維護(hù)并做好記錄。
企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫、高壓和生產(chǎn)、運(yùn)用、儲(chǔ)存易燃、易爆、有
毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備,以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山
井下特種設(shè)備,建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項(xiàng)平安管理制度,確
保其始終處于平安牢靠的運(yùn)行狀態(tài)。
平安設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用;
確因檢修理拆除的,應(yīng)實(shí)行臨時(shí)平安措施,檢修理完畢后立刻復(fù)
原。
5.4.1.4設(shè)備設(shè)施檢修理
企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢修理管理制度,制定綜合檢修理支配,
加強(qiáng)日常檢修理和定期檢修理管理,落實(shí)“五定”原則,即定檢
修理方案、定檢修理人員、定平安措施、定檢修理質(zhì)量、定檢修
理進(jìn)度,并做好記錄。
檢修理方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險(xiǎn)分析、限制措施、應(yīng)急處置
措施及平安驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢修理過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行平安限制措施,隔離
能量和緊急物質(zhì),并進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢修理后應(yīng)進(jìn)行平安確認(rèn)。
檢修理過(guò)程中涉及緊急作業(yè)的,應(yīng)依據(jù)5.4.2.1執(zhí)行。
5.4.L5檢測(cè)檢驗(yàn)
特種設(shè)備應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,托付具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。涉及人身平安、緊急性較大的
海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,應(yīng)取得礦用產(chǎn)品平
安標(biāo)記或相關(guān)平安運(yùn)用證。
5.4.1.6設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢
企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理
審批手續(xù),在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明
顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)記。報(bào)廢、拆除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)依據(jù)
5.4.2.1執(zhí)行,并在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和平安技術(shù)
交底。報(bào)廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。
5.4.2作業(yè)平安
5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件
企業(yè)應(yīng)事先分析和限制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、
器材、通道、作業(yè)壞境等存在的平安風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整齊。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的平安、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)
施及器材,依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、平安通道,并確保平安
通道暢通。
企業(yè)應(yīng)對(duì)接近高壓輸電線路作業(yè)、緊急場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)
限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等緊急性較大
的作業(yè)活動(dòng),實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
作業(yè)許可應(yīng)包含平安風(fēng)險(xiǎn)分析、平安及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)
急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。
企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的平安檢
查,做到特種作業(yè)人員持證上崗,并支配專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理,
確保作'業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)平安及職業(yè)病危害防護(hù)
措施。
企業(yè)應(yīng)實(shí)行牢靠的平安技術(shù)措施,對(duì)設(shè)備能量和緊急有害物
質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。
兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí),不同
作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)、職業(yè)
衛(wèi)生管理職責(zé)和實(shí)行的有效措施,并指定專人進(jìn)行檢查及協(xié)調(diào)。
緊急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)用單位的特殊作業(yè),應(yīng)符
合GB30871的規(guī)定。
5.4.2.2作業(yè)行為
企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員
作業(yè)行為的平安管理,對(duì)設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)
行為等進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),實(shí)行相應(yīng)的措施,限制作業(yè)行為平安
風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制
度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三
違”行為。
企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備及崗位平安風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合GB/T
11651規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備及用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員依據(jù)
有關(guān)規(guī)定正確佩戴、運(yùn)用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個(gè)體防護(hù)裝備及用
品。
5.4.2.3崗位達(dá)標(biāo)
企業(yè)應(yīng)建立班組平安活動(dòng)管理制度,開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),明
確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。
從業(yè)人員應(yīng)嫻熟駕馭本崗位平安職責(zé)、平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生
操作規(guī)程、平安風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、防護(hù)用品運(yùn)用、自救互救及應(yīng)
急處置措施。
各班組應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教化培訓(xùn)、
平安操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)緊急預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事
故分析等工作,并做好記錄。
5.4.2.4相關(guān)方
企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等平安管理制度,將承包商、供
應(yīng)商等相關(guān)方的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對(duì)承包
商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過(guò)
程檢查監(jiān)督、供應(yīng)的產(chǎn)品及服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等進(jìn)行
管理。
企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定
期識(shí)別服務(wù)行為平安風(fēng)險(xiǎn),并來(lái)取有效的限制措施。
企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目托付給不具備相應(yīng)資質(zhì)或平安生產(chǎn)、職業(yè)病
防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)及承包商、供應(yīng)商
等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的平安生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任
和義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)通過(guò)供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到平
安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
5.4.3職業(yè)健康
5.4.3.1基本要求
企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員供應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條
件,為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員供應(yīng)個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用
品,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。
產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,
并符合GBZ1的規(guī)定。
企業(yè)應(yīng)確保運(yùn)用有毒、有害物品的作業(yè)場(chǎng)所及生活區(qū)、幫助
生產(chǎn)區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)住人;將有害作業(yè)及無(wú)害作業(yè)分開,
高毒工作場(chǎng)所及其他工作場(chǎng)所隔離。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置檢
驗(yàn)報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)
急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查監(jiān)測(cè)。
企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊狀況應(yīng)急
后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存
檔。對(duì)檢查結(jié)果異樣的從業(yè)人員,應(yīng)剛好就醫(yī),并定期復(fù)查。企
業(yè)不應(yīng)支配未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害
的作業(yè);不應(yīng)支配有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人
員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ188的規(guī)定。
各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在平安、便于取用
的地方,建立臺(tái)賬,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)、維護(hù)和更換。
涉及放射工作場(chǎng)所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè),應(yīng)配
置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量
計(jì)。
5.4.3.2職業(yè)危害告知
企業(yè)及從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生
的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施照實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合
同中寫明。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職
業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施
和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害
的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)
識(shí)和中文警示說(shuō)明;運(yùn)用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警
示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域
警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。高毒
物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合GBZ/T203的規(guī)定。
5.4.3.3職業(yè)病危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,剛好、照實(shí)向所在地平安生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并剛好更新信息。
5.4.3.4職業(yè)病危害檢測(cè)及評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件,限制職業(yè)病危害因素濃
(強(qiáng))度不超過(guò)GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的限值。
企業(yè)應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并保存監(jiān)
測(cè)記錄。存在職業(yè)病危害的,應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技
術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè),每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害
因素檢測(cè);職業(yè)病危害嚴(yán)峻的,應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、
評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向平安監(jiān)管部門報(bào)告,向從業(yè)人
員公布。
定期檢測(cè)結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限
值的,企業(yè)應(yīng)依據(jù)職一業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合
本單位的實(shí)際狀況,制定切實(shí)有效的整改方案,立刻進(jìn)行整改。
整改落實(shí)狀況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案?jìng)洳椤?/p>
5.4.4警示標(biāo)記
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的平安風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),在有重大
緊急源、較大緊急因素和嚴(yán)峻職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所,設(shè)置
明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的平安警示標(biāo)記和職業(yè)病危害害示標(biāo)
識(shí)。其中,警示標(biāo)記的平安色和平安標(biāo)記應(yīng)分別符合GB2893
和GB2894的規(guī)定,道路交通標(biāo)記和標(biāo)線應(yīng)符合GB5768(全部
部分)的規(guī)定,工業(yè)管道平安標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB7231的規(guī)定,消
防平安標(biāo)記應(yīng)符合GB13495.1的規(guī)定,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警
示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GBZ158的規(guī)定。平安警示標(biāo)記和職業(yè)病危害警
示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明平安風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、緊急程度、平安距離、防控方法、
應(yīng)急措施等內(nèi)容,在有重大隱患的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置平
安警示標(biāo)記,標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施;在有平安風(fēng)險(xiǎn)的
工作崗位設(shè)置平安告知卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要緊
急有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)記進(jìn)行檢查維護(hù),確保其完好有效。
企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢修理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒
區(qū)域和警示標(biāo)記,在檢修理現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場(chǎng)所
設(shè)置圍欄和警示標(biāo)記,進(jìn)行緊急提示、警示,告知緊急的種類、
后果及應(yīng)急措施等。
5.5平安風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理
5.5.1平安風(fēng)險(xiǎn)管理
5.5.1.1平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
企業(yè)應(yīng)建立平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度,組織全員對(duì)本單位平安
風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。
平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的全部活動(dòng)及區(qū)域,并考慮
正常、異樣和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。平安
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)接受適宜的方法和程序,且及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。
企業(yè)應(yīng)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。
5.5.1.2平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
企業(yè)應(yīng)建立平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度,明確平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目
的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。
企業(yè)應(yīng)選擇合適的平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,定期對(duì)所辨識(shí)出的存
在平安風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行平
安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),至少應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和壞境三個(gè)方面的可能性
和嚴(yán)峻程度進(jìn)行分析。
礦山、金屬冶煉和緊急物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),每3年應(yīng)托付
具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)狀
況進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。
5.5.1.3平安風(fēng)險(xiǎn)限制
企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理限制措施、個(gè)體防護(hù)措施等,
對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行限制。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等,確定相應(yīng)
的平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類管理,實(shí)施平安風(fēng)險(xiǎn)差異化
動(dòng)態(tài)管理,制定并落實(shí)相應(yīng)的平安風(fēng)險(xiǎn)限制措施。
企業(yè)應(yīng)將平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所實(shí)行的限制措施告知相關(guān)從
業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的平安風(fēng)險(xiǎn),駕馭、
落實(shí)應(yīng)實(shí)行的限制措施。
5.5.L4變更管理
企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對(duì)變更過(guò)程及變更后可
能產(chǎn)生的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定限制措施,履行審批及驗(yàn)收程
序,并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。
5.5.2重大緊急源辨識(shí)和管理
企業(yè)應(yīng)建立重大緊急源管理制度,全面辨識(shí)重大緊急源,對(duì)
確認(rèn)的重大緊急源制定平安管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及緊急化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB18218的規(guī)定,進(jìn)行重大緊
急源辨識(shí)和管理。
企業(yè)應(yīng)對(duì)重大緊急源進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大緊急源監(jiān)控系
統(tǒng),進(jìn)行日常監(jiān)控,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向所在地平安監(jiān)管部門備案。
重大緊急源平安監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ3035的技術(shù)規(guī)定。
含有重大緊急源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控資料、
數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)
網(wǎng)。
5.5.3隱患排查治理
5.5.3.1隱患治理
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,慢慢建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)
人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并依據(jù)有關(guān)規(guī)
定組織開展隱患排查治理工作,剛好發(fā)覺并消退隱患,實(shí)行隱患
閉環(huán)管理。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門、
崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱
患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱
患排查的范圍應(yīng)包括全部及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)各設(shè)
施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合平安生產(chǎn)的須要和特點(diǎn),接受綜
合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假三檢查、日常檢查等不同
方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的隱患,依據(jù)隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄,
建立隱患信息檔案,并依據(jù)職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人
員對(duì)本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行
管理。
企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。
5.5.3.2隱患治理
企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患剛
好進(jìn)行治理。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)責(zé)任分工立刻或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)
責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大隱患治理方案°治理方案應(yīng)包括目標(biāo)
和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、
應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)在隱患治理過(guò)程中,應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患
解除前或解除過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)從緊急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)
人員,疏故可能危及的人員,設(shè)置警戒標(biāo)記,短暫停產(chǎn)停業(yè)或停
止運(yùn)用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
5.5.3.3驗(yàn)收及評(píng)估
隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)治理狀況進(jìn)行評(píng)估、
驗(yàn)收。重大隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的平安管理人員
和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或托付依法設(shè)立的為平安生產(chǎn)供應(yīng)技
術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
5.5.3.4信息記錄、通報(bào)和報(bào)送
企業(yè)應(yīng)照實(shí)記錄隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,
剛好將隱患排查治理狀況向從業(yè)人員通報(bào)。
企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng),通過(guò)信息系統(tǒng)
對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、銷賬等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分
析?,并依據(jù)當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)報(bào)
送隱患排查治理狀況。
5.5.4預(yù)料預(yù)警
企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、平安風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、
事故等狀況,運(yùn)用定量或定性的平安生產(chǎn)預(yù)料預(yù)警技術(shù),建立體
現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的平安生產(chǎn)預(yù)料預(yù)警體系。
5.6應(yīng)急管理
5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備
5.6.1.1應(yīng)急救援組織
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)
應(yīng)急管理工作,建立及本企業(yè)平安生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)
急救援隊(duì)伍。依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,應(yīng)
指定兼職救援人員,并及鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服
務(wù)協(xié)議。
5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)在開展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立
生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)平
安事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所(設(shè)施)制定現(xiàn)
場(chǎng)處置方案,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通
報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,,企業(yè)應(yīng)定期評(píng)
估應(yīng)急預(yù)案,剛好依據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H狀況的變更進(jìn)行修訂和完
善,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案剛好報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備
案。
5.6.L3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
企業(yè)應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),依據(jù)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)
施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,建立管理臺(tái)賬,支配專人管
理,并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、牢靠。
5.6.1.4應(yīng)急演練
企業(yè)應(yīng)依據(jù)AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間
(工段、區(qū)、隊(duì))、班組開展生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練,做到一線從
業(yè)人員參及應(yīng)急演練全覆蓋,并依據(jù)AQ/T9009的規(guī)定對(duì)演練
進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)覺的問(wèn)題,修訂、完善
應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.6.1.5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)
礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、運(yùn)用緊
急物品或處置廢棄緊急物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)建立生產(chǎn)平安事
故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并及所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有平
安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的平安生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互
通。
5.6.2應(yīng)急處置
發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求,立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,
依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情沈1,并開展先期處置:
發(fā)出警報(bào),在不危及人身平安時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行阻斷或隔離
事故源、緊急源等措施;嚴(yán)峻危及人身平安時(shí),快速停止現(xiàn)場(chǎng)作
業(yè),現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行必要的或
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