國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制規(guī)范Specificationfor北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總則 24.1一般規(guī)定 24.2編制原則 24.3編制流程 35基礎(chǔ)調(diào)查 35.1基礎(chǔ)調(diào)查范圍 35.2基礎(chǔ)調(diào)查內(nèi)容及方法 46分析評(píng)價(jià) 46.1生態(tài)問(wèn)題識(shí)別 46.2保護(hù)修復(fù)目標(biāo)確定 57項(xiàng)目規(guī)劃布局 57.1一體化布局與方案設(shè)計(jì) 57.2生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元?jiǎng)澏?67.3項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域確定 67.4生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定 67.5生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式選擇 67.6項(xiàng)目措施評(píng)價(jià)與優(yōu)選 77.7時(shí)序安排 77.8資金概算 77.9效益分析 77.10監(jiān)測(cè)管護(hù)計(jì)劃 88方案編制 89協(xié)調(diào)論證 89.1部門(mén)協(xié)調(diào) 89.2公眾參與 8附錄A(資料性)生態(tài)修復(fù)分區(qū)引導(dǎo)差異化修復(fù)要求 9附錄B(資料性)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱 B.1項(xiàng)目背景 B.2項(xiàng)目概況 B.3生態(tài)問(wèn)題診斷 B.4生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo) B.5項(xiàng)目規(guī)劃布局 B.6資金概算 B.7效益分析 B.8監(jiān)測(cè)管護(hù)計(jì)劃 B.9附圖 附錄C(資料性)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目基本信息表 參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)提出并歸口。本文件由北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)。本文件主要起草人：趙丹、張子墨、加雨靈、王雪妍、楊淼、楊明、黃曉春、王金滿、叢容、解曉DB11/T2417—為增強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施方案編制，推進(jìn)多要素、多目標(biāo)、多尺度協(xié)同，提高北京市生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，制定本文件。1本文件規(guī)定了國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制中基礎(chǔ)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)、項(xiàng)目規(guī)劃布局、方案編制、協(xié)調(diào)論證等階段的內(nèi)容及要求。本本文件適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)涉及多類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)或多個(gè)自然生態(tài)要素的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案編制。礦山、拆違騰退用地等其他重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案的編制可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。TD/T1068國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案編制規(guī)程TD/T1102國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程成效評(píng)估規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。在一定國(guó)土空間范圍內(nèi)，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌開(kāi)展山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)的項(xiàng)目。在生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域和人為干擾較為強(qiáng)烈的區(qū)域，根據(jù)自然地理單元?jiǎng)澏ǖ?，具有相?duì)完整生態(tài)功能、由相互作用的多類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)或多個(gè)自然生態(tài)要素組成的空間范圍。依據(jù)自然地理格局、主導(dǎo)生態(tài)功能和保護(hù)修復(fù)目標(biāo)等，劃定的相對(duì)完整的自然地理單元。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域implementationareaofproject生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元范圍內(nèi)，組織實(shí)施項(xiàng)目措施的具體區(qū)域。參照生態(tài)系統(tǒng)referenceecos一個(gè)能夠作為生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)或基準(zhǔn)的生態(tài)系統(tǒng)。通常包括破壞前的生態(tài)系統(tǒng)、未因人類(lèi)活動(dòng)而退化的本地生態(tài)系統(tǒng)，以及能夠適應(yīng)正在發(fā)生的或可預(yù)測(cè)的環(huán)境變化的生態(tài)系統(tǒng)。2DB11/T2417—基于生態(tài)系統(tǒng)的不確定性和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的時(shí)限性，通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估過(guò)去采取的管理和實(shí)踐措施4.1.1實(shí)施方案是開(kāi)展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、資金管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和成效4.1.2實(shí)施方案應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等管控要求，并應(yīng)與山水林田湖草沙等要素相關(guān)4.1.3實(shí)施方案應(yīng)與國(guó)土空間規(guī)劃，特別是國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。4.1.4項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、空間部署和措施選擇應(yīng)符合區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能，符合市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)4.1.5實(shí)施方案應(yīng)以最新國(guó)土空間變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依據(jù)最新的自然資源調(diào)查、確權(quán)登記以及相4.2編制原則局、修復(fù)內(nèi)容和時(shí)序安排的整體性和協(xié)同性，增強(qiáng)技術(shù)措施的理造成的負(fù)效應(yīng)或潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。探索多元化的生態(tài)修復(fù)路徑3基礎(chǔ)調(diào)查分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目規(guī)劃布局方案編制協(xié)調(diào)論證基礎(chǔ)調(diào)查內(nèi)容及方法基礎(chǔ)調(diào)查內(nèi)容及方法野外調(diào)查保護(hù)修復(fù)目標(biāo)確定一體化布局與方案設(shè)計(jì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元?jiǎng)澏?xiàng)目實(shí)施區(qū)域確定]生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式選擇監(jiān)測(cè)管護(hù)計(jì)劃效益分析資金概算時(shí)序安排項(xiàng)目措施評(píng)價(jià)與優(yōu)選部門(mén)協(xié)調(diào)公眾參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案資料收集生態(tài)問(wèn)題識(shí)別基礎(chǔ)調(diào)查DB11/T2417—45.2.1根據(jù)各行業(yè)調(diào)查要求，采用內(nèi)業(yè)、外業(yè)相結(jié)合的方式開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括自然生態(tài)本c)相關(guān)政策法規(guī)：包括國(guó)家及北京市生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。e)生態(tài)管控要求：包括自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)等確定的主要生態(tài)問(wèn)題、主導(dǎo)生態(tài)功能、生態(tài)修復(fù)方向、重點(diǎn)任務(wù)等(參見(jiàn)附錄A),國(guó)土空a)地形地貌、景觀特征、水文特征、地b)土壤和水體的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量狀況。d)擬參照生態(tài)系統(tǒng)的植被特征、立地條件、生物多樣性和生境狀況等。e)已實(shí)施的生態(tài)修復(fù)典型項(xiàng)目或工程現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)，確定一個(gè)或若干個(gè)環(huán)境和自然狀況相似的本地原生生態(tài)系統(tǒng)或類(lèi)似生態(tài)系統(tǒng)作為參照5在基礎(chǔ)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，對(duì)照參照生態(tài)系統(tǒng)屬性，進(jìn)行區(qū)域/流域、生態(tài)系統(tǒng)、群落、種群等多尺度梯度分析、類(lèi)比分析、綜合評(píng)判。主要圍繞以下四個(gè)方d)自然生態(tài)系統(tǒng)受損退化程度、面積、分布、影響因素(或產(chǎn)生問(wèn)題的原因)及恢復(fù)潛力。依據(jù)生態(tài)狀況分析結(jié)果與參照生態(tài)系統(tǒng)屬性，分析需要保護(hù)保育和修復(fù)治理的關(guān)鍵要素及重要節(jié)體績(jī)效指標(biāo)，可從產(chǎn)出(數(shù)量、質(zhì)量)、效益(生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì))、滿意度等方面設(shè)置。6a)從山上山下、地上地下、流域上下游、左右岸系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌部署，避免碎片化的零散布局，避免引發(fā)新的生態(tài)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)。b)協(xié)調(diào)好生態(tài)修復(fù)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)系，將自然與人文有機(jī)結(jié)合、系統(tǒng)修復(fù)。c)將生物多樣性保護(hù)作為重要目標(biāo)，提高生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的連通性，強(qiáng)化與項(xiàng)目范圍周邊重要生態(tài)廊道的連接。d)充分運(yùn)用全域土地綜合整治等，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生態(tài)空間復(fù)合利用，促進(jìn)水綠融合、多目標(biāo)協(xié)同。7.2生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元?jiǎng)澏ㄒ缘匦蔚孛病⒅攸c(diǎn)流域、生態(tài)系統(tǒng)等自然地理格局為基礎(chǔ)，綜合考慮主導(dǎo)生態(tài)功能與主要生態(tài)問(wèn)題的差異性，以及特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，在確定的項(xiàng)目范圍內(nèi)劃定若干生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元。單元內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)相對(duì)一致。7.3項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域確定以市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和區(qū)級(jí)非建設(shè)空間規(guī)劃確定的重點(diǎn)修復(fù)地區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)生態(tài)狀況分析和問(wèn)題診斷識(shí)別的生態(tài)系統(tǒng)受損、退化和破壞的區(qū)域，統(tǒng)籌礦山修復(fù)、拆違騰退用地生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化、河道綜合治理等各部門(mén)生態(tài)修復(fù)任務(wù)區(qū)域，確定生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域，落實(shí)到具體矢量圖斑。7.4生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定結(jié)合參照生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)合理確定各修復(fù)類(lèi)型要素的生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，具體可按照各行業(yè)已有標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求執(zhí)行。7.5生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式選擇在生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元內(nèi)，根據(jù)基礎(chǔ)調(diào)查結(jié)果、生態(tài)狀況分析結(jié)果、生態(tài)問(wèn)題診斷結(jié)果等，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)、安全韌性、民生福祉、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等多元目標(biāo)，遵循“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”的修復(fù)原則，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、宜田則田、宜荒則荒，選取保護(hù)保育、自然恢復(fù)、輔助再生及生態(tài)重建等保護(hù)修復(fù)模式。一個(gè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元中可選擇一種或多種模式。主要包括以下幾種類(lèi)型。a)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)，主要采取保護(hù)保育和自然恢復(fù)的模式，加大封育力度。b)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)其他區(qū)域，主要采取自然恢復(fù)和輔助再生的模式，盡量減少人為擾動(dòng)。c)一般生態(tài)空間，主要采取輔助再生措施，必要時(shí)可以選擇生態(tài)重建模式，鼓勵(lì)通過(guò)復(fù)合利用，發(fā)揮生態(tài)空間的多種功能。d)農(nóng)業(yè)空間，應(yīng)保護(hù)耕地特別是永久基本農(nóng)田，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管理，維護(hù)農(nóng)田原有生境，保護(hù)生物多樣性，尊重鄉(xiāng)土風(fēng)貌，保護(hù)歷史文化景觀。結(jié)合村莊整治、工礦廢棄地治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治等，可以采取輔助再生和必要的生態(tài)重建模式，打造耕地、草地、濕地、林地等生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合格局。e)城鎮(zhèn)空間，應(yīng)依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)，保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)廊道，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施。可采取輔助再生和必要的生態(tài)重建模式，統(tǒng)籌考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)的分布與關(guān)系，打通城市內(nèi)部的水系、綠地和城市外圍河湖、森林、耕地等，形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升人居環(huán)境品質(zhì)與民生福祉。DB11/T2417—7適宜性、立地條件、施工季節(jié)和施工工藝的難易程度等，充分吸選擇適宜的項(xiàng)目修復(fù)措施，并鼓勵(lì)施工技術(shù)創(chuàng)新a)圍繞減少脅迫(如減少人類(lèi)活動(dòng)過(guò)度干擾，減少農(nóng)藥、化肥使用，控制外來(lái)物種入侵等)、改善組分(如恢復(fù)河流湖泊自然岸線，建立生態(tài)緩沖帶等)、修復(fù)關(guān)系(如保護(hù)山林庫(kù)塘等主要連接等)三個(gè)方面內(nèi)容針對(duì)森林、草地、河流濕地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等不同景觀部署具體措施。b)從流域上下游等系統(tǒng)性部署修復(fù)措施，避免不同部門(mén)的修復(fù)措施7.7.1從生態(tài)系統(tǒng)的完整性出發(fā)，依據(jù)項(xiàng)目修復(fù)措施的成熟度和緊迫性，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)退的優(yōu)先級(jí)次序科學(xué)實(shí)施，合理部署各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)任務(wù)，有序?qū)?.7.2田林水等要素修復(fù)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)處理，宜統(tǒng)籌考慮糧食安全、生態(tài)安全、水源安全、洪澇安全等7.7.3施工時(shí)間進(jìn)度應(yīng)符合植物生長(zhǎng)、鳥(niǎo)類(lèi)遷徙及魚(yú)類(lèi)繁殖等自然規(guī)律，并為群落自然演替留7.8.1投資估(概)算程，結(jié)合案例比較、成本效益分析等，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)估(概)算生態(tài)修復(fù)89.2.1公眾參與人員包括生態(tài)修復(fù)利益相關(guān)方(社區(qū)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位9.2.2采取座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、公告公示等方式，鼓勵(lì)公眾參與實(shí)施方案編制前期研究、方案編制及論證過(guò)程，收集并整理公眾參與相關(guān)資料，梳理DB11/T2417—9(資料性)生態(tài)修復(fù)分區(qū)I-1北部山區(qū)水源涵提升區(qū)密云水庫(kù)涵養(yǎng)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)和生態(tài)整治為輔。(1)構(gòu)建多水源的水資源保障體系，強(qiáng)化京冀區(qū)域協(xié)同合作，確保首都水安全；(2)實(shí)施生態(tài)空間管控、庫(kù)濱帶和入庫(kù)口濕地恢復(fù)；(3)加強(qiáng)濕地生境保育和營(yíng)建，強(qiáng)化生野生動(dòng)物保護(hù)和流域濕地生物多樣性保護(hù)；(4)嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)范圍的保護(hù)和管控要求，確保飲用水安全；(5)推進(jìn)關(guān)停及生產(chǎn)礦山的生態(tài)修復(fù)與轉(zhuǎn)型利用，全面實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)；(7)強(qiáng)化自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的剛性管控，加強(qiáng)天然林和原生地帶性植被保加強(qiáng)對(duì)多樣珍稀物種的保護(hù)；(8)嚴(yán)守耕地保護(hù)底線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提高農(nóng)田的生態(tài)功能。密云水庫(kù)態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)和生態(tài)整治為輔。(1)加強(qiáng)水系保護(hù)、建設(shè)用地管控和農(nóng)業(yè)面源污染防治；(2)推進(jìn)清潔小流域治理和水源涵養(yǎng)林建設(shè)；(3)加強(qiáng)森林撫育和恢復(fù)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量；(4)全面實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)復(fù)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育為主，自然恢復(fù)、人工修復(fù)和生態(tài)整治為輔。(1)建設(shè)生態(tài)清潔小流域，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)和水土保持，推進(jìn)濕地恢復(fù)與水質(zhì)凈化；(2)加強(qiáng)生物多樣性集中分布區(qū)的保護(hù)，為鳥(niǎo)類(lèi)遷徙、覓食、越冬和繁殖提供棲息地；(3)嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，推進(jìn)農(nóng)田生態(tài)修復(fù)，防止耕地非農(nóng)化，防治農(nóng)業(yè)面源污染，營(yíng)造多樣的農(nóng)田景觀，提高生境質(zhì)量；(4)對(duì)低質(zhì)低效林、退化林進(jìn)行修復(fù)，提升森林質(zhì)量。懷柔-昌區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)和生態(tài)整治為輔。(2)建設(shè)生態(tài)清潔小流域，針對(duì)水土流失重點(diǎn)預(yù)防和重點(diǎn)治理對(duì)象進(jìn)行差異化治理，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和土壤保持功能；(3)強(qiáng)化自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的管控；(4)全面實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性綠地生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。DB11/T2417—生態(tài)修復(fù)分區(qū)北部山區(qū)水土合防治區(qū)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)和生態(tài)整治為(1)水土流失重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行適度封育，加強(qiáng)宜林荒山、疏林地和未成林地的綠化建設(shè)，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)；(2)開(kāi)展生態(tài)清潔小流域及水源涵養(yǎng)林建設(shè)；(3)強(qiáng)化自然保護(hù)地體系建設(shè)，減少人為活動(dòng)干擾；(4)推進(jìn)礦山和農(nóng)田生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量；(5)嚴(yán)禁新增違法占地建設(shè)，加大存量違法建設(shè)綜合治理力度。門(mén)頭溝水土保持與區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔。(1)實(shí)施低質(zhì)低效及退化林地的生態(tài)修復(fù)，建設(shè)生態(tài)清潔小流域，加強(qiáng)對(duì)水土流失治理；(2)強(qiáng)化濕地生物生境的保護(hù)和營(yíng)建；(3)推進(jìn)多功能、多層級(jí)的綠道網(wǎng)絡(luò)和森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；(4)開(kāi)展廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)和轉(zhuǎn)型利用，推進(jìn)工礦用地整治，系統(tǒng)修復(fù)土地生態(tài)環(huán)修復(fù)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔。(1)開(kāi)展生態(tài)清潔小流域及水源涵養(yǎng)林建設(shè)，強(qiáng)化流域濕地生物多樣性保護(hù)與生境營(yíng)建；(2)推進(jìn)廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)和轉(zhuǎn)型利用，對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的礦山進(jìn)行優(yōu)先修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能；(3)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性綠地中拆違騰退用地生態(tài)修復(fù)；(4)保護(hù)和合理利用耕地，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保護(hù)和生態(tài)管護(hù)全面發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)田的生態(tài)功區(qū)生物多樣性復(fù)區(qū)百花山一多樣性保護(hù)區(qū)(1)加強(qiáng)生物多樣性集中分布區(qū)整體保護(hù)；(2)對(duì)區(qū)域水土流失進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，強(qiáng)化生態(tài)清潔小流域和水源涵養(yǎng)林的建設(shè)和管性保護(hù)與區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)為輔。(1)積極保護(hù)和恢復(fù)濕地生境，加強(qiáng)生物多樣性集中分布區(qū)的保護(hù)；(2)加強(qiáng)森林撫育和林相改造，提高森林的質(zhì)量和功能；(3)全面實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)；(4)加強(qiáng)農(nóng)用地管理，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)耕地布局優(yōu)化；云生物多復(fù)區(qū)該區(qū)以保護(hù)保育和自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔。(1)強(qiáng)化生物多樣性集中分布區(qū)的保護(hù)，加強(qiáng)森林撫育與更新，促進(jìn)植被多樣化、生境多樣化；(2)森林退化區(qū)劃定限制干擾區(qū)域，定期封育并輔以人工更新、疏林補(bǔ)種和強(qiáng)化撫育及其他人工促進(jìn)措施；(3)加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，優(yōu)化農(nóng)田空間布DB11/T2417—生態(tài)修復(fù)分區(qū)Ⅱ-1平原農(nóng)田修復(fù)與田園景區(qū)大興-房山農(nóng)林生態(tài)整治與復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)整治和人工修復(fù)為主，保護(hù)保育和自然恢復(fù)為輔。(1)嚴(yán)守耕地規(guī)模底線，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)城市擴(kuò)展的剛性約束；(2)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，形成多樣生境；(3)加強(qiáng)未利用地保護(hù)修復(fù)和拆違騰退用地生態(tài)修復(fù)，有復(fù)墾條件的優(yōu)先復(fù)墾為耕地；(4)深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)；(5)集約利用，加強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)；(6)開(kāi)深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源，打造首都生態(tài)田園；(7)加快推進(jìn)重點(diǎn)河道綜合治理和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提高雨洪調(diào)蓄功能；(8)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)廊道的森林營(yíng)建，完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體生態(tài)整治與水生態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)整治和人工修復(fù)為主，保護(hù)保育和自然恢復(fù)為輔。(1)嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治；(2)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建完整的區(qū)域生態(tài)空間格局；(3)推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的功能；(4)加強(qiáng)河道兩側(cè)1公里的高覆蓋度草地保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)有重要物種棲息地；(5)推進(jìn)拆違騰退用地生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)未利用地保護(hù)和修復(fù)，有條件復(fù)墾的優(yōu)先復(fù)墾為耕地，優(yōu)化農(nóng)林生態(tài)空間布局。昌平南部與田園景觀建設(shè)區(qū)該區(qū)以生態(tài)整治為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)為輔。(1)強(qiáng)化永久基本農(nóng)田的剛性約束，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治；(2)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展多功能復(fù)合的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；(3)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和功能；(4)推進(jìn)拆違騰退用地的生態(tài)修復(fù)，科學(xué)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾。順義農(nóng)田修復(fù)與田園景觀建設(shè)區(qū)該區(qū)以人工修復(fù)和生態(tài)整治為主，保護(hù)保育和自然恢復(fù)為輔。(1)嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，提高耕地的質(zhì)量和功能；(2)減少農(nóng)藥化肥施用，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，提升生物防治能力；(3)打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；(5)推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)與轉(zhuǎn)型利用。DB11/T2417—生態(tài)修復(fù)分區(qū)原生態(tài)修復(fù)與境品質(zhì)提升區(qū)首都功能態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)重塑和人工修復(fù)為主，自然恢復(fù)為輔。(1)保護(hù)和恢復(fù)重要的歷史水系，實(shí)施水質(zhì)凈化、水系連通循環(huán)，延續(xù)歷史文脈、提升街區(qū)活力；(2)提升老城的綠地質(zhì)量和功能，切實(shí)提升核心區(qū)生態(tài)品質(zhì)和生物多樣性；(3)推進(jìn)存量空間的更新，提升生態(tài)功能和惠民效益；(4)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，系統(tǒng)性開(kāi)展內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)。中心城生態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)整治和生態(tài)重塑為主，人工修復(fù)為輔。(1)推進(jìn)“兩道一網(wǎng)”的修復(fù)，疏通城市通風(fēng)廊道、綠道和藍(lán)網(wǎng)體系；(2)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城區(qū)河湖空間管控與修復(fù)，提升水體自凈能力和生物多樣性；(3)推進(jìn)生態(tài)整治和綠地格局優(yōu)化；(4)營(yíng)造多樣生境，提升城區(qū)生物多樣性；(5)整合綠色和灰色基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市韌性；(6)強(qiáng)化拆違騰退用地的生態(tài)修復(fù)，提升公共空間品質(zhì)。城市副中心生態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)重塑和生態(tài)整治為主，保護(hù)保育和人工修復(fù)為輔。(1)強(qiáng)化河網(wǎng)綜合治理與生態(tài)修復(fù)；(2)修復(fù)完善綠色空間結(jié)構(gòu)；(3)加強(qiáng)地下水超采綜合治理；(4)加大土壤污染的防治，開(kāi)展城市棕地治理與修復(fù)示范工態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以生態(tài)重塑和生態(tài)整治為主，保護(hù)保育和人工修復(fù)為輔。(1)強(qiáng)化未利用地保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)拆違騰退用地生態(tài)修復(fù)與留白增綠的建設(shè)力度；(2)加強(qiáng)森林撫育和低效林改造，提高林分質(zhì)量；(3)水生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)；(4)推進(jìn)城鄉(xiāng)土地綜合整治，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局；(5)全面實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)城市高熱島地區(qū)及內(nèi)澇高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)生態(tài)修復(fù)。DB11/T2417—(資料性)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱B.1項(xiàng)目背景包括項(xiàng)目背景、目的意義、項(xiàng)目所在流域區(qū)域、山體山脈等相對(duì)完整自然地理單元名稱(chēng)及行政單元名稱(chēng)、項(xiàng)目范圍、實(shí)施年限等。B.2項(xiàng)目概況B.2.1自然地理資源與生態(tài)本底包括項(xiàng)目范圍內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)、水文、氣候、土壤、生物等生態(tài)本底情況。說(shuō)明生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的面積及比例。說(shuō)明項(xiàng)目范圍內(nèi)各類(lèi)土地利用現(xiàn)狀，包括類(lèi)型、分布、面B.2.2區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況包括項(xiàng)目范圍內(nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源情況。B.2.3相關(guān)規(guī)劃要求說(shuō)明國(guó)家“雙重”規(guī)劃、區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)規(guī)劃、市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及區(qū)級(jí)非建設(shè)空間規(guī)劃的修復(fù)分區(qū)中項(xiàng)目范圍內(nèi)主要生態(tài)問(wèn)題、主導(dǎo)生態(tài)功能、修復(fù)方向、重點(diǎn)任務(wù)等。闡述國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)區(qū)域的發(fā)展定位、相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃部署及重大工程等。B.2.4已有工作基礎(chǔ)說(shuō)明項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)劃自然資源、水務(wù)、