生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見第一章安全生產(chǎn)責(zé)任重大

1.安全生產(chǎn)的重要性不言而喻。生產(chǎn)經(jīng)營單位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，而安全生產(chǎn)則是這些單位發(fā)展的生命線。一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須認(rèn)真對(duì)待的重大課題。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簡單來說，就是單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這包括制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、提供必要的安全條件、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、及時(shí)消除事故隱患等等。只有明確責(zé)任，才能確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括安全生產(chǎn)的操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報(bào)告制度等等。通過這些制度，可以規(guī)范員工的安全行為，提高安全意識(shí)，從而預(yù)防事故的發(fā)生。

4.提供必要的安全條件是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。這包括提供安全的工作環(huán)境、安全的工作設(shè)備、安全的工作防護(hù)用品等等。只有這些條件得到滿足，員工才能在安全的環(huán)境中工作，從而降低事故的發(fā)生率。

5.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。通過安全教育培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識(shí)和安全技能，使他們能夠在遇到危險(xiǎn)時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施，從而減少事故的發(fā)生。

6.及時(shí)消除事故隱患是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保障。事故隱患是事故發(fā)生的根源，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除這些隱患，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

7.安全生產(chǎn)責(zé)任主體不僅僅是單位的主要負(fù)責(zé)人，還包括單位的每一個(gè)員工。每一個(gè)員工都應(yīng)該明確自己的安全責(zé)任，積極參與安全生產(chǎn)工作，共同營造安全的工作環(huán)境。

8.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，需要全社會(huì)共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高違法成本；企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平；員工應(yīng)該提高安全意識(shí)，積極參與安全生產(chǎn)工作。只有全社會(huì)共同努力，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章如何具體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不能只停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上。這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要真正重視安全生產(chǎn)工作，將其作為一項(xiàng)重要的工作來抓，而不是形式主義。

2.要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。這個(gè)責(zé)任制要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)員工的安全責(zé)任，做到責(zé)任到人，不留死角。只有這樣，才能確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作都有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)督。

3.要加大安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)需要資金保障，生產(chǎn)經(jīng)營單位要舍得在安全生產(chǎn)上投入，購買必要的安全設(shè)備、設(shè)施，改善安全條件，為員工提供必要的安全防護(hù)用品。只有這樣，才能從根本上提高安全生產(chǎn)水平。

4.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職的安全管理人員，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，要定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

5.要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的重要保障，生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，不得隨意更改或違反。只有這樣，才能確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性和有效性。

6.要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)。員工是安全生產(chǎn)的主體，要定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和安全技能。只有員工的安全意識(shí)和安全技能提高了，才能更好地預(yù)防事故的發(fā)生。

7.要建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，要給予處罰。只有這樣，才能激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，形成安全生產(chǎn)的良好氛圍。

8.要加強(qiáng)事故應(yīng)急處理能力。事故的發(fā)生是難以避免的，生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力。只有這樣，才能在事故發(fā)生時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三章強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施

1.安全生產(chǎn)管理不能光靠制度，還得靠人去執(zhí)行和監(jiān)督。單位得有專門的人或者部門負(fù)責(zé)安全，不能是走過場(chǎng)。這些負(fù)責(zé)人得懂行，知道怎么查隱患，怎么管安全，還得有責(zé)任心，天天把安全放在心上。

2.定期檢查是發(fā)現(xiàn)問題的最好辦法。單位得制定檢查計(jì)劃，每個(gè)月或者每個(gè)季度，對(duì)工作場(chǎng)所、設(shè)備、操作流程都仔細(xì)檢查一遍。不光是管理者要去，普通員工也可以參與進(jìn)來，大家一起找問題。發(fā)現(xiàn)問題后，要馬上記錄下來，并且指定人去整改。

3.設(shè)備安全是重中之重。生產(chǎn)設(shè)備用久了就容易出問題，得定期維護(hù)保養(yǎng)，該更換的及時(shí)更換。不能為了省錢，用壞了還繼續(xù)用，那太危險(xiǎn)了。還要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，確保它們運(yùn)行在安全的狀態(tài)。

4.工作環(huán)境也得安全。比如，車間里光線是不是夠，地面是不是滑，通風(fēng)是不是好，這些都要考慮。如果工作環(huán)境不舒服，員工就容易疲勞，也容易出事故。單位得想辦法改善這些條件，讓員工在一個(gè)安全、舒適的環(huán)境里工作。

5.安全標(biāo)志要明顯。在工作場(chǎng)所，到處都應(yīng)該有安全標(biāo)志，比如“小心觸電”、“必須戴安全帽”之類的。這些標(biāo)志要醒目，讓員工一眼就能看到，起到提醒的作用。不能把標(biāo)志貼在你看不見的地方，或者用舊的、模糊的標(biāo)志。

6.個(gè)人防護(hù)用品不能少。員工在工作時(shí)，得根據(jù)工作需要佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、安全鞋等等。單位得提供這些防護(hù)用品，還得教會(huì)員工怎么正確使用。不能讓員工隨便拿個(gè)東西就當(dāng)防護(hù)用品用了，那起不到保護(hù)作用。

7.要有應(yīng)急預(yù)案。萬一發(fā)生了事故，不能手忙腳亂。單位得提前想好各種可能出現(xiàn)的情況，制定好應(yīng)急預(yù)案，并且讓員工都了解。還得定期搞演練，讓員工知道在緊急情況下該怎么做，比如怎么疏散、怎么滅火、怎么急救。

8.要建立事故報(bào)告制度。出了事故，不能瞞著不報(bào)，也不能報(bào)喜不報(bào)憂。要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并且要調(diào)查事故原因，找出問題根源，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。不能出了事就互相推諉，得認(rèn)真對(duì)待，吸取教訓(xùn)。

第四章加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

1.安全生產(chǎn)，人是最關(guān)鍵的因素。員工安全意識(shí)強(qiáng)了，事故發(fā)生的概率自然就低了。所以，單位必須得把員工的安全教育培訓(xùn)當(dāng)回事兒，不能走過場(chǎng)，不能搞形式主義。要真正讓員工學(xué)到安全知識(shí)，提高安全技能。

2.新員工進(jìn)單位，安全培訓(xùn)是第一個(gè)課。得讓他們了解單位的安全規(guī)章制度，知道工作中有哪些危險(xiǎn)，該怎么操作，遇到緊急情況該怎么做。這個(gè)培訓(xùn)不能簡單應(yīng)付，得認(rèn)真教，還得考試，確保他們真的懂了。

3.不光是新員工，老員工也得定期培訓(xùn)。工作久了，可能會(huì)麻痹大意，或者忘了安全操作規(guī)程。所以，單位得每年或者每半年組織一次安全培訓(xùn)，更新安全知識(shí)，提醒安全注意事項(xiàng)。還得結(jié)合實(shí)際工作，講一些真實(shí)的事故案例，讓員工明白安全的重要性。

4.培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在，要貼近實(shí)際工作。不能光講一些空道理，得講員工在崗位上具體該怎么做，怎么避免危險(xiǎn)。比如，操作某個(gè)設(shè)備要注意什么，搬運(yùn)重物怎么保護(hù)自己，遇到火災(zāi)怎么逃生等等。這些具體的東西，員工用得上，也容易記住。

5.培訓(xùn)形式可以多樣化。光講課可能有點(diǎn)枯燥，效果也不太好。單位可以搞一些互動(dòng)式的培訓(xùn)，比如組織討論、模擬演練、安全知識(shí)競賽等等。這樣既能調(diào)動(dòng)員工的積極性，也能讓他們?cè)谳p松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

6.要考核培訓(xùn)效果。不能培訓(xùn)完了就不管了。單位得定期檢查員工的安全知識(shí)掌握情況，可以通過考試、現(xiàn)場(chǎng)提問等方式進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)員工安全知識(shí)不夠，還得進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，確保每個(gè)員工都具備必要的安全知識(shí)和技能。

7.要鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)。單位可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極參加安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)。比如，對(duì)安全知識(shí)考試成績優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，或者對(duì)提出安全建議并被采納的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣既能提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性，也能促進(jìn)單位安全水平的提升。

8.要營造良好的安全文化氛圍。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，員工也要相互提醒，共同維護(hù)安全。比如，看到同事有不安全的行為，要勇敢地指出來，并幫助他改正。這樣，單位就能形成一種人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍，安全工作才能做得更好。

第五章有效防范和治理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

1.安全風(fēng)險(xiǎn)就像隱藏在日常生產(chǎn)中的“地雷”，看不見但可能隨時(shí)爆炸。單位得時(shí)刻保持警惕，主動(dòng)去識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)，不能等出了事才后悔。要把識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，定期對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行全面排查。

2.識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)不能放任不管，得進(jìn)行評(píng)估，看看哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重，哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)更容易發(fā)生。評(píng)估的目的是為了確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取不同的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的，要優(yōu)先處理，不能拖延。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制有個(gè)“層層設(shè)防”的原則，就是用多種方法來控制同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，確保萬無一失。比如，對(duì)于高處作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取設(shè)置安全防護(hù)欄桿、提供安全帶、加強(qiáng)培訓(xùn)等多種措施同時(shí)進(jìn)行控制。不能只靠一種方法，那樣太冒險(xiǎn)了。

4.有些風(fēng)險(xiǎn)可以通過技術(shù)手段來消除或者降低，比如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、安裝安全裝置、使用更安全的設(shè)備等等。技術(shù)措施是控制風(fēng)險(xiǎn)最有效的方法之一，單位要舍得投入，通過技術(shù)進(jìn)步來提高安全生產(chǎn)水平。

5.如果技術(shù)手段不能完全消除或者控制風(fēng)險(xiǎn)，那就得通過管理措施來彌補(bǔ)。比如，制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)行許可制度等等。管理措施雖然不如技術(shù)措施直接，但也是控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，不能忽視。

6.要及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，隨著生產(chǎn)條件的變化，風(fēng)險(xiǎn)也可能發(fā)生變化。所以，單位要建立風(fēng)險(xiǎn)信息更新機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，或者原有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效了，要立即進(jìn)行評(píng)估和處置。

7.對(duì)于難以完全消除的風(fēng)險(xiǎn)，要制定應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體，要可操作，要明確誰負(fù)責(zé)什么，怎么應(yīng)對(duì)。還得定期組織演練，確保預(yù)案能夠在實(shí)際發(fā)生事故時(shí)發(fā)揮作用，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.單位內(nèi)部要建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制。要把風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)傳達(dá)給所有員工，讓他們了解自己工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，知道怎么防范。同時(shí)，也要收集員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意見和建議，大家一起參與風(fēng)險(xiǎn)管理，才能做得更好。

第六章建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

1.天有不測(cè)風(fēng)云，安全生產(chǎn)事故有時(shí)候防不勝防。所以，單位不能只想著怎么預(yù)防事故，還得想著萬一事故發(fā)生了，該怎么應(yīng)對(duì)。這就需要建立一個(gè)應(yīng)急救援體系，做到有備無患。

2.應(yīng)急救援體系的核心是預(yù)案。沒有預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)就會(huì)手忙腳亂，不知道該怎么做。單位要根據(jù)自身情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要覆蓋各種可能發(fā)生的事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等等。預(yù)案要具體，要能指導(dǎo)實(shí)際操作。

3.預(yù)案不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。比如，單位的工藝變了，設(shè)備換了，人員調(diào)整了，預(yù)案都得跟著更新。還得定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。通過演練，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的問題，及時(shí)進(jìn)行修正。

4.應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急救援的關(guān)鍵。單位要組建自己的應(yīng)急隊(duì)伍，或者與外部救援力量建立聯(lián)系。應(yīng)急隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何使用救援設(shè)備、如何進(jìn)行傷員救護(hù)、如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮等等。

5.應(yīng)急救援設(shè)備是重要的物質(zhì)保障。單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，比如消防器材、急救箱、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等等。這些設(shè)備要定期檢查和維護(hù)，確保它們?cè)谛枰臅r(shí)候能夠正常使用。

6.事故信息報(bào)告要迅速、準(zhǔn)確。事故發(fā)生后，要第一時(shí)間向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要客觀、真實(shí)，不能隱瞞或者虛報(bào)。及時(shí)報(bào)告事故信息，才能有利于上級(jí)部門及時(shí)掌握情況，指導(dǎo)救援工作。

7.事故救援要科學(xué)、有序。救援工作不能蠻干，要按照預(yù)案的要求進(jìn)行，要服從統(tǒng)一指揮，要互相配合。救援人員要勇敢、果斷，但要冷靜、理智，確保救援工作順利進(jìn)行。

8.事故后的善后處理工作也很重要。救援工作結(jié)束后，要妥善安置傷員，做好事故調(diào)查，處理事故責(zé)任人，安撫受影響的員工和家屬。還要做好事故的總結(jié)和評(píng)估，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

第七章事故調(diào)查處理與責(zé)任追究

1.萬一出了安全事故，不能簡單地處理完就算完事，關(guān)鍵是要查清楚事故的原因。事故原因查清楚了，才能吸取教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生類似的事故。事故調(diào)查是事故處理的第一步，非常重要。

2.事故調(diào)查要成立專門的調(diào)查組，調(diào)查組成員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力，能夠客觀、公正地調(diào)查事故。調(diào)查組要按照一定的程序和方法，收集事故相關(guān)信息，比如現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問、資料查閱等等。

3.事故調(diào)查要查明事故的直接原因、間接原因和根本原因。直接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，比如操作失誤、設(shè)備故障等等。間接原因是指導(dǎo)致直接原因發(fā)生的因素，比如培訓(xùn)不足、管理不到位等等。根本原因是指事故發(fā)生的深層原因，比如安全意識(shí)淡薄、安全文化缺失等等。只有找到根本原因，才能從根本上防止事故發(fā)生。

4.事故調(diào)查報(bào)告要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告要詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、過程、原因、損失等情況。報(bào)告還要提出處理意見和建議，比如對(duì)事故責(zé)任人的處理建議、對(duì)防范措施的建議等等。

5.事故責(zé)任人的追究是事故處理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于事故責(zé)任人，要根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理方式可以是批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，嚴(yán)重的還可以追究刑事責(zé)任。追究責(zé)任的目的不是為了懲罰，而是為了警示，防止其他人犯同樣的錯(cuò)誤。

6.防范措施的落實(shí)是事故處理的落腳點(diǎn)。事故調(diào)查報(bào)告提出的安全防范措施，要逐項(xiàng)落實(shí)，不能流于形式。單位要制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

7.要做好事故的宣傳教育工作。要把事故調(diào)查結(jié)果和處理情況向全體員工通報(bào)，讓大家了解事故的原因和教訓(xùn)。還要利用各種形式，開展安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，防止類似事故再次發(fā)生。

8.事故處理不能搞“一刀切”。每個(gè)事故的情況都不一樣，處理方式也要有所區(qū)別。要根據(jù)事故的具體情況，依法依規(guī)進(jìn)行處理，做到公平、公正、公開。處理結(jié)果要經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓員工信服。只有這樣，才能真正做到“事故處理一案一結(jié)”，起到警示教育的作用。

第八章持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平

1.安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就的，也不能一勞永逸。安全形勢(shì)是不斷變化的，新的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn)，原有的風(fēng)險(xiǎn)也可能發(fā)生變化。所以，單位的安全管理工作必須持續(xù)改進(jìn)，才能適應(yīng)不斷變化的安全形勢(shì)。

2.持續(xù)改進(jìn)安全管理工作，首先要建立安全生產(chǎn)績效評(píng)估體系。單位要定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，看看哪些方面做得好，哪些方面需要改進(jìn)。評(píng)估的內(nèi)容可以包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查情況、事故發(fā)生情況等等。

3.評(píng)估結(jié)果要用于指導(dǎo)安全管理工作。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，就要加強(qiáng)責(zé)任制的建設(shè)和落實(shí)；如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)員工安全意識(shí)不強(qiáng)，就要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)事故隱患較多，就要加大安全檢查力度，及時(shí)消除隱患。

4.單位要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)?？梢酝ㄟ^參加安全會(huì)議、參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、閱讀安全書籍和文章等方式，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)自己的不足。安全管理沒有最好，只有更好，要不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。

5.要鼓勵(lì)員工參與安全管理。員工是安全生產(chǎn)的參與者，也是安全生產(chǎn)的受益者。單位要建立員工參與安全管理的機(jī)制，比如設(shè)立安全合理化建議獎(jiǎng)，鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)方面的建議。員工的智慧是無窮的，他們的建議往往能起到意想不到的效果。

6.要利用科技手段提升安全管理水平?，F(xiàn)在有很多先進(jìn)的安全管理技術(shù)和設(shè)備，比如安全監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等等。單位要積極引進(jìn)和應(yīng)用這些技術(shù)和設(shè)備，提高安全管理的效率和effectiveness。

7.要定期評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理工作的重要依據(jù)。隨著時(shí)間的推移，一些規(guī)章制度可能已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際情況了。單位要定期對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于不適應(yīng)的規(guī)章制度，要及時(shí)進(jìn)行修訂。

8.要形成持續(xù)改進(jìn)的安全文化。持續(xù)改進(jìn)不是一句空話，而是要融入到單位的日常安全管理工作中。要讓全體員工都樹立持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作，形成一種人人重視安全、人人參與改進(jìn)的良好氛圍。只有這樣，單位的安全管理水平才能不斷提高，安全生產(chǎn)才能得到有效保障。

第九章加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

1.安全生產(chǎn)不是單位自己的事，還得有外部的監(jiān)督。上級(jí)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都要對(duì)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這種監(jiān)督不能是走過場(chǎng)，得真正起到監(jiān)督作用。

2.監(jiān)督的方式要多樣化?？梢允嵌ㄆ跈z查，也可以是突擊檢查；可以是書面檢查，也可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過多種方式，可以更全面地了解單位的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的問題。

3.監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，單位要制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并認(rèn)真落實(shí)整改。整改情況要向監(jiān)督部門報(bào)告，接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。

4.要建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制。單位內(nèi)部要定期對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與績效掛鉤。這樣可以激勵(lì)大家重視安全生產(chǎn)，做好安全生產(chǎn)工作。

5.考核要公平、公正、公開?？己藰?biāo)準(zhǔn)要明確，考核程序要規(guī)范，考核結(jié)果要公示。這樣才能讓大家信服，才能真正起到激勵(lì)作用。

6.要將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)于安全生產(chǎn)工作做得好的部門和個(gè)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于安全生產(chǎn)工作做得差的部門和個(gè)人，要給予處罰。這樣才能真正調(diào)動(dòng)大家做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

7.要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。追究責(zé)任不是目的，而是為了警示，為了防止類似事故再次發(fā)生。

8.要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。安全生產(chǎn)關(guān)系到每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以要鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。單位要設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于舉報(bào)的問題，要認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。通過社會(huì)監(jiān)督，可以促進(jìn)單位的安全生產(chǎn)工作不斷改進(jìn)。