就業(yè)援助基地管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助基地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮就業(yè)援助基地在促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》以及國(guó)家和地方有關(guān)就業(yè)援助的法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本管理辦法。定義本辦法所稱就業(yè)援助基地，是指經(jīng)認(rèn)定，積極吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，并為其提供穩(wěn)定就業(yè)崗位和相應(yīng)就業(yè)服務(wù)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等用人單位。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)援助基地的認(rèn)定、管理、扶持和監(jiān)督等工作。管理職責(zé)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)援助基地的認(rèn)定、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)就業(yè)援助基地相關(guān)扶持資金的籌集、撥付和監(jiān)管工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好就業(yè)援助基地的相關(guān)工作。就業(yè)援助基地的認(rèn)定認(rèn)定條件1.依法進(jìn)行登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的社會(huì)信譽(yù)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有一定的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，能夠提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位。3.積極履行社會(huì)責(zé)任，愿意承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)的義務(wù)，在同等條件下優(yōu)先招用就業(yè)困難人員。4.能夠?yàn)榫蜆I(yè)困難人員提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，幫助其提高就業(yè)能力。5.與招用的就業(yè)困難人員依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。認(rèn)定程序1.申請(qǐng)：符合認(rèn)定條件的用人單位，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料：《就業(yè)援助基地認(rèn)定申請(qǐng)表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、社會(huì)組織登記證書等相關(guān)證照復(fù)印件；招用就業(yè)困難人員的名單、勞動(dòng)合同復(fù)印件、工資支付憑證和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)明；其他需要提供的材料。2.審核：人力資源和社會(huì)保障部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括用人單位的資格條件、招用就業(yè)困難人員情況、就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)情況等。必要時(shí)，可實(shí)地考察用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和勞動(dòng)用工情況。3.公示：經(jīng)審核符合認(rèn)定條件的用人單位，由人力資源和社會(huì)保障部門在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或其他媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可向人力資源和社會(huì)保障部門提出書面意見，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.認(rèn)定：公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不成立的，由人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定為就業(yè)援助基地，并頒發(fā)《就業(yè)援助基地證書》和牌匾。就業(yè)援助基地的扶持政策崗位補(bǔ)貼對(duì)就業(yè)援助基地招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定給予崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月[具體金額]元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)[X]年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)就業(yè)援助基地為招用的就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分），補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)[X]年。培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)就業(yè)援助基地組織就業(yè)困難人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)的，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)時(shí)間確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門制定。其他扶持政策就業(yè)援助基地在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地租賃等方面，按照國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)的扶持政策。就業(yè)援助基地的管理與服務(wù)日常管理1.就業(yè)援助基地應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)援助工作管理制度，明確專人負(fù)責(zé)就業(yè)援助工作，定期向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門報(bào)送就業(yè)援助工作情況。2.就業(yè)援助基地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用就業(yè)援助扶持資金，專款專用，不得挪作他用。3.就業(yè)援助基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的管理和服務(wù)，關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。監(jiān)督檢查1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)就業(yè)援助基地的就業(yè)援助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括招用就業(yè)困難人員情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、工資支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)情況、扶持資金使用情況等。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)援助扶持資金的監(jiān)督管理，確保資金安全、合理使用。3.就業(yè)援助基地應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。評(píng)估考核1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)就業(yè)援助基地的就業(yè)援助工作進(jìn)行評(píng)估考核。評(píng)估考核內(nèi)容包括就業(yè)援助基地的招用就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)效果、扶持資金使用效益等。2.評(píng)估考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)估考核結(jié)果為優(yōu)秀的就業(yè)援助基地，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估考核結(jié)果為不合格的就業(yè)援助基地，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消其就業(yè)援助基地資格，并收回《就業(yè)援助基地證書》和牌匾。就業(yè)援助基地的退出機(jī)制主動(dòng)退出就業(yè)援助基地因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化等原因，不再具備就業(yè)援助基地條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出退出申請(qǐng)。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后，取消其就業(yè)援助基地資格，并收回《就業(yè)援助基地證書》和牌匾。強(qiáng)制退出有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì)保障部門取消其就業(yè)援助基地資格，并收回《就業(yè)援助基地證書》和牌匾：1.提供虛假材料騙取就業(yè)援助基地認(rèn)定和扶持資金的；2.違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，侵害就業(yè)困難人員合法權(quán)益的；3.未按規(guī)定使用就業(yè)援助扶持資金，經(jīng)責(zé)令整改仍不改正的；4.連續(xù)兩年未招用就業(yè)困難人員或招用就業(yè)困難人員數(shù)量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；5.經(jīng)評(píng)估考核不合格，且整改仍不合格的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。就業(yè)援助基地的變更與注銷變更就業(yè)援助基地的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)變更材料。注銷就業(yè)援助基地因破產(chǎn)、解散、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原因終止