工廠風險作業(yè)管理辦法一、總則（一）目的在咱們工廠的日常運營中，風險作業(yè)是不可避免的環(huán)節(jié)，像動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等，這些作業(yè)都存在較高的安全風險。制定本管理辦法，就是為了有效防范和控制風險作業(yè)過程中的各類危險因素，保障員工的生命安全與身體健康，避免事故發(fā)生，確保工廠生產(chǎn)的順利進行。（二）適用范圍本辦法適用于咱們工廠內(nèi)所有涉及風險作業(yè)活動的部門、車間以及相關人員。無論是自己的員工進行作業(yè)，還是外委單位來廠作業(yè)，都得按照這個辦法執(zhí)行。（三）遵循法律法規(guī)及標準咱們在制定這個管理辦法的時候，嚴格參照了國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，以及相關行業(yè)標準，像《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》等。希望大家在執(zhí)行過程中，也時刻牢記這些法律法規(guī)和標準的要求，保證我們的作業(yè)合法合規(guī)。二、職責分工（一）安全管理部門1.制度制定與修訂：負責組織起草、修訂工廠風險作業(yè)管理辦法，并確保其符合法律法規(guī)和實際生產(chǎn)情況。我們鼓勵安全管理部門的同事，定期深入一線，了解作業(yè)實際情況，以便及時優(yōu)化制度。2.培訓與宣貫：組織開展風險作業(yè)相關的安全培訓，向員工宣傳安全作業(yè)知識和管理辦法要求。希望安全管理部門能夠創(chuàng)新培訓方式，采用案例分析、現(xiàn)場演示等多種形式，讓培訓內(nèi)容更深入人心。3.監(jiān)督檢查與指導：對各部門風險作業(yè)的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并指導整改。安全管理部門要秉持專業(yè)、負責的態(tài)度，幫助各部門解決風險作業(yè)過程中的安全難題。4.事故調(diào)查與處理：參與風險作業(yè)引發(fā)的安全事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施和處理建議。（二）各生產(chǎn)部門1.作業(yè)申請與審批：負責本部門風險作業(yè)的申請，按照要求填寫相關作業(yè)申請表格，并提交審批。各生產(chǎn)部門在提交申請時，一定要確保信息準確、完整，為后續(xù)的審批和作業(yè)安全打好基礎。2.作業(yè)方案制定：針對具體風險作業(yè)，制定詳細的作業(yè)方案，明確作業(yè)步驟、安全措施、應急處置預案等。希望各生產(chǎn)部門能夠結合實際作業(yè)特點，制定出切實可行的方案。3.現(xiàn)場安全管理：安排專人負責風險作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)方案和安全規(guī)程操作。在作業(yè)現(xiàn)場，管理人員要時刻關注作業(yè)動態(tài)，及時糾正不安全行為。4.員工培訓：組織本部門參與風險作業(yè)的員工進行針對性培訓，使其熟悉作業(yè)流程、安全風險及防范措施。各生產(chǎn)部門要重視員工培訓工作，只有員工具備了足夠的安全知識和技能，才能更好地保障作業(yè)安全。（三）設備管理部門1.設備檢查與維護：負責對風險作業(yè)所需設備、設施進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。設備管理部門的同事要建立完善的設備檔案，詳細記錄設備的維護情況，為設備的安全使用提供保障。2.設備風險評估：對涉及風險作業(yè)的設備進行風險評估，提出改進建議和措施，降低設備故障導致的安全風險。希望設備管理部門能夠運用科學的評估方法，及時發(fā)現(xiàn)設備潛在風險。3.協(xié)助作業(yè)：為風險作業(yè)提供必要的設備技術支持和指導，協(xié)助解決設備相關問題。（四）其他部門1.人力資源部門：負責調(diào)配風險作業(yè)所需的人力資源，確保作業(yè)人員數(shù)量和資質滿足要求。同時，將風險作業(yè)安全培訓納入員工績效考核體系，激勵員工積極參與培訓，提高安全意識。2.財務部門：保障風險作業(yè)安全管理所需資金的投入，包括安全設備購置、員工培訓、應急物資儲備等費用。財務部門要合理安排資金，確保安全管理工作的順利開展。3.行政部門：負責協(xié)調(diào)外委單位風險作業(yè)相關事宜，對外委單位的資質進行審核，并監(jiān)督其在廠內(nèi)的作業(yè)活動。三、風險作業(yè)分類及安全要求（一）動火作業(yè)1.定義與分類：動火作業(yè)是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災危險性的大小，分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。2.安全要求作業(yè)前：作業(yè)部門應進行動火分析，合格后方可動火。動火作業(yè)負責人要組織相關人員對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行安全檢查，清除易燃、可燃物，采取有效的防火隔離措施。希望作業(yè)負責人認真履行職責，不放過任何一個安全隱患。作業(yè)中：動火作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人要熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，掌握消防知識，能熟練使用滅火器材及設施。動火作業(yè)人員要嚴格遵守動火安全操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取相應措施。作業(yè)后：動火作業(yè)結束后，動火作業(yè)人員和監(jiān)護人要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，確保無殘留火種，確認安全后，方可離開現(xiàn)場。（二）高處作業(yè)1.定義與分級：高處作業(yè)是指在距墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)高度分為一級高處作業(yè)（2m≤h＜5m）、二級高處作業(yè)（5m≤h＜15m）、三級高處作業(yè)（15m≤h＜30m）和特級高處作業(yè)（h≥30m）。2.安全要求作業(yè)前：高處作業(yè)前，作業(yè)部門要制定高處作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、安全措施、應急救援措施等。對作業(yè)人員進行安全技術交底，告知作業(yè)風險和安全注意事項。希望作業(yè)部門能夠提前做好充分準備，確保作業(yè)順利進行。作業(yè)中：高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶，安全帶要系掛在牢固的構件上，高掛低用。作業(yè)現(xiàn)場要設置安全警示標志，必要時要設置安全網(wǎng)等防護設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。作業(yè)后：高處作業(yè)結束后，要及時清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除臨時防護設施，將工具、材料等清理歸位。（三）有限空間作業(yè)1.定義與特點：有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。有限空間作業(yè)存在中毒、窒息、火災、爆炸等風險。2.安全要求作業(yè)前：作業(yè)部門應進行有限空間作業(yè)審批，制定作業(yè)方案，明確作業(yè)人員職責、安全措施、應急救援措施等。對有限空間進行通風、檢測，檢測合格后方可作業(yè)。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。希望作業(yè)部門嚴格按照程序操作，確保作業(yè)安全。作業(yè)中：有限空間作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。作業(yè)人員要正確佩戴和使用個人防護用品，如防毒面具、空氣呼吸器等。作業(yè)過程中，要持續(xù)保持通風，并定時檢測空間內(nèi)氣體濃度。作業(yè)后：有限空間作業(yè)結束后，作業(yè)人員要清理作業(yè)現(xiàn)場，撤離有限空間。監(jiān)護人要對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認無安全隱患后，方可結束監(jiān)護工作。四、風險作業(yè)流程（一）作業(yè)申請1.各部門在進行風險作業(yè)前，由作業(yè)負責人填寫《風險作業(yè)申請表》，詳細填寫作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等信息。填寫申請表時，要確保信息真實、準確、完整。2.將填寫好的申請表提交至本部門負責人審核，部門負責人要對作業(yè)內(nèi)容和安全措施進行認真審核，確保符合安全要求。（二）作業(yè)審批1.一般風險作業(yè)：經(jīng)部門負責人審核通過后，提交至安全管理部門審批。安全管理部門根據(jù)作業(yè)風險程度和安全措施落實情況進行審批，對于不符合安全要求的申請，要及時反饋并提出整改意見。2.特殊風險作業(yè)：特殊風險作業(yè)申請需經(jīng)安全管理部門、設備管理部門等相關部門聯(lián)合審批。各部門要從各自專業(yè)角度對作業(yè)方案和安全措施進行審查，共同確保作業(yè)安全。（三）作業(yè)準備1.人員培訓：作業(yè)申請獲批后，作業(yè)部門要組織作業(yè)人員進行專項安全培訓，培訓內(nèi)容包括作業(yè)流程、安全風險、防范措施、應急處置方法等。培訓結束后，要對作業(yè)人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.設備材料準備：設備管理部門要按照作業(yè)方案要求，準備好所需設備、工具，并確保設備完好、運行正常。作業(yè)部門要準備好相應的安全防護用品、應急救援物資等。（四）作業(yè)實施1.作業(yè)人員要嚴格按照作業(yè)方案和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。在作業(yè)過程中，要相互提醒、相互監(jiān)督，確保作業(yè)安全。2.現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位，認真履行監(jiān)護職責，及時發(fā)現(xiàn)并糾正作業(yè)人員的不安全行為，如發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即停止作業(yè)，采取應急措施。（五）作業(yè)驗收1.風險作業(yè)結束后，作業(yè)負責人要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，恢復作業(yè)前的狀態(tài)。然后向安全管理部門提交《風險作業(yè)驗收申請表》。2.安全管理部門組織相關部門對作業(yè)現(xiàn)場進行驗收，驗收內(nèi)容包括作業(yè)任務完成情況、安全措施落實情況、設備設施恢復情況等。驗收合格后，方可結束本次風險作業(yè)。五、外委單位風險作業(yè)管理（一）資質審核1.行政部門在選擇外委單位時，要對其資質進行嚴格審核，要求外委單位提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關專業(yè)資質證書等證明文件。確保外委單位具備相應的作業(yè)能力和安全管理水平。2.對外委單位的業(yè)績、信譽等情況進行調(diào)查了解，優(yōu)先選擇業(yè)績良好、信譽度高的單位。（二）合同簽訂1.在簽訂外委作業(yè)合同時，要明確雙方的安全責任和義務。合同中應包含安全管理條款，約定外委單位必須遵守工廠的安全管理制度，接受工廠的安全監(jiān)督檢查。2.要求外委單位繳納一定數(shù)額的安全保證金，對于違反安全規(guī)定的行為，扣除相應保證金。（三）安全管理1.外委單位進入工廠作業(yè)前，安全管理部門要組織對外委單位作業(yè)人員進行入廠安全培訓，培訓內(nèi)容包括工廠安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場風險及防范措施等。2.外委單位作業(yè)時，工廠相關部門要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督外委單位作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程和工廠安全規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要及時制止并按照合同約定進行處理。六、應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門要針對各類風險作業(yè)可能發(fā)生的事故，制定相應的應急預案，如火災事故應急預案、高處墜落事故應急預案、有限空間中毒窒息事故應急預案等。應急預案要明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.定期對應急預案進行評審和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應急物資儲備1.各部門要按照應急預案要求，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、安全帶、防毒面具、擔架等。應急物資要定點存放，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)。2.建立應急物資臺賬，詳細記錄應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、檢查維護情況等信息。（三）應急演練1.安全管理部門要定期組織開展風險作業(yè)相關的應急演練，演練內(nèi)容包括火災撲救、高處墜落事故救援、有限空間中毒窒息事故救援等。通過演練，檢驗應急預案的可行性，提高員工的應急救援能力和自我保護意識。2.演練結束后，要對應急演練進行總結評估，分析演練中存在的問題，提出改進措施，對應急預案進行完善。七、安全獎懲（一）獎勵措施1.對在風險作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，給予表彰和獎勵。如及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；積極參與安全培訓，為提高員工安全意識做出突出貢獻的等。我們鼓勵大家積極參與安全管理工作，共同營造安全的作業(yè)環(huán)境。2.設立安全獎勵基金，對獲得獎勵的部門或個人給予一定的物質獎勵。（二）處罰措施1.對違反風險作業(yè)管理辦法的部門或個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰