地災監(jiān)理資質管理辦法總則目的和依據(jù)為加強地質災害治理工程監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，保證地質災害治理工程質量，維護地質災害治理工程監(jiān)理市場秩序，根據(jù)《地質災害防治條例》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規(guī)，結合地質災害治理工程的特點，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國境內從事地質災害治理工程監(jiān)理活動以及對地質災害治理工程監(jiān)理單位資質進行管理，適用本辦法。本辦法所稱地質災害治理工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設單位委托，依據(jù)國家有關法律法規(guī)、工程建設標準、地質災害治理工程設計文件和監(jiān)理合同，對地質災害治理工程施工質量、進度、資金使用等方面進行監(jiān)督管理的活動。管理部門國務院國土資源主管部門負責全國地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的初審和管理。資質等級與業(yè)務范圍資質等級劃分地質災害治理工程監(jiān)理單位資質分為甲、乙、丙三個等級。甲級資質條件1.具有獨立法人資格，注冊資金不少于200萬元。2.技術負責人具有工程類高級技術職稱，且具有10年以上地質災害治理工程監(jiān)理工作經驗。3.近5年內獨立承擔過5項以上中型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。4.有健全的質量管理體系和安全管理體系。5.有固定的工作場所和必要的技術裝備。乙級資質條件1.具有獨立法人資格，注冊資金不少于100萬元。2.技術負責人具有工程類高級技術職稱，且具有8年以上地質災害治理工程監(jiān)理工作經驗。3.近5年內獨立承擔過3項以上小型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有較好的工作業(yè)績。4.有較完善的質量管理體系和安全管理體系。5.有固定的工作場所和必要的技術裝備。丙級資質條件1.具有獨立法人資格，注冊資金不少于50萬元。2.技術負責人具有工程類中級以上技術職稱，且具有5年以上地質災害治理工程監(jiān)理工作經驗。3.有一定的質量管理體系和安全管理體系。4.有固定的工作場所和必要的技術裝備。業(yè)務范圍1.甲級資質單位可以承擔一、二、三級地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。2.乙級資質單位可以承擔二、三級地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。3.丙級資質單位可以承擔三級地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。資質申請與審批申請材料申請地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，應當向審批機關提交下列材料：1.地質災害治理工程監(jiān)理單位資質申請表。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書復印件。3.法定代表人身份證明書。4.技術負責人和主要技術人員的職稱證書、身份證復印件。5.近5年承擔的地質災害治理工程監(jiān)理項目業(yè)績證明材料。6.質量管理體系和安全管理體系文件。7.工作場所和技術裝備的證明材料。申請程序1.申請單位應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門提出申請，經初審合格后，報國務院國土資源主管部門審批。2.省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門應當自受理申請之日起20日內完成初審，并將初審意見和申請材料報送國務院國土資源主管部門。3.國務院國土資源主管部門應當自收到初審意見和申請材料之日起20日內完成審批。經審查符合條件的，頒發(fā)資質證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。審批期限審批機關應當自受理申請之日起40日內作出審批決定。因特殊情況需要延長審批期限的，經審批機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。資質證書地質災害治理工程監(jiān)理單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。資質證書有效期為5年。監(jiān)督管理日常監(jiān)督縣級以上國土資源主管部門應當加強對地質災害治理工程監(jiān)理單位的日常監(jiān)督檢查，主要檢查下列內容：1.資質證書的使用情況。2.監(jiān)理業(yè)務的開展情況。3.質量管理體系和安全管理體系的運行情況。4.監(jiān)理人員的從業(yè)情況。定期檢查國土資源主管部門應當定期對地質災害治理工程監(jiān)理單位的資質條件進行檢查。檢查周期為每3年一次。信用管理建立地質災害治理工程監(jiān)理單位信用檔案，記錄監(jiān)理單位的業(yè)績、不良行為等信息。對信用良好的監(jiān)理單位，在資質升級、業(yè)務承攬等方面給予優(yōu)先考慮；對有不良行為記錄的監(jiān)理單位，依法予以處罰。變更與注銷1.地質災害治理工程監(jiān)理單位名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后30日內，向原審批機關申請辦理資質證書變更手續(xù)。2.地質災害治理工程監(jiān)理單位因破產、倒閉、撤銷、歇業(yè)等原因終止業(yè)務的，應當在終止業(yè)務后30日內，向原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。法律責任違規(guī)申請?zhí)幜P申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，審批機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在1年內不得再次申請地質災害治理工程監(jiān)理單位資質。騙取資質處罰以欺騙、賄賂等不正當手段取得地質災害治理工程監(jiān)理單位資質證書的，由審批機關予以撤銷，并處3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超越資質業(yè)務處罰地質災害治理工程監(jiān)理單位超越資質等級許可的范圍承攬監(jiān)理業(yè)務的，由縣級以上國土資源主管部門責令停止違法行為，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原審批機關吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。其他違規(guī)處罰地質災害治理工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級以上國土資源主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定辦理資質證書變更、注銷手續(xù)的。2.不及時辦理資質證書變更手續(xù)的。3.未按照本辦法規(guī)定建立信用檔案的。監(jiān)管部門責任國土資源主管部門工作人員在地質災害治理工程監(jiān)