工商失信名單管理辦法前言在如今的商業(yè)環(huán)境中，誠(chéng)信是企業(yè)立足和發(fā)展的基石。工商失信行為不僅會(huì)損害其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，還可能擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，影響整個(gè)行業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的規(guī)范和引導(dǎo)，營(yíng)造良好的商業(yè)生態(tài)，我們特制定本《工商失信名單管理辦法》。希望通過本辦法的實(shí)施，我們能夠共同維護(hù)一個(gè)公平、有序、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，助力每一位員工、每一家合作企業(yè)在誠(chéng)信的土壤中茁壯成長(zhǎng)。一、適用范圍本辦法適用于本公司在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)與之有業(yè)務(wù)往來的各類市場(chǎng)主體，包括但不限于供應(yīng)商、經(jīng)銷商、合作伙伴以及本公司內(nèi)部各部門及相關(guān)人員涉及工商失信行為的管理。我們鼓勵(lì)大家在業(yè)務(wù)開展過程中，對(duì)所涉及的主體是否存在失信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)關(guān)注和初步排查，共同筑牢誠(chéng)信防線。二、術(shù)語解釋1.工商失信行為：指市場(chǎng)主體在工商登記、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、信息披露等方面違反相關(guān)法律法規(guī)和商業(yè)道德，損害市場(chǎng)秩序和他人合法權(quán)益的行為。例如，企業(yè)提交虛假注冊(cè)材料、未按時(shí)履行納稅義務(wù)、商業(yè)欺詐等行為。希望大家在日常工作中，對(duì)這些行為保持敏銳的洞察力，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)反饋。2.失信名單：是指本公司依據(jù)本辦法規(guī)定，將存在工商失信行為的市場(chǎng)主體列入的記錄清單，旨在對(duì)失信主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和約束。三、失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)重違法失信行為提供虛假材料獲取工商登記，且情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)公司業(yè)務(wù)造成重大潛在風(fēng)險(xiǎn)的。比如，供應(yīng)商為了獲得合作資格，在注冊(cè)信息中偽造關(guān)鍵資質(zhì)文件，且該資質(zhì)與合作業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)此類行為，將被認(rèn)定為嚴(yán)重違法失信。因商業(yè)欺詐行為，被相關(guān)行政執(zhí)法部門查處并公示的。若合作伙伴存在故意隱瞞重要信息或提供虛假承諾，誤導(dǎo)公司做出決策并可能導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的，即屬于此類。我們?cè)诖颂嵝汛蠹遥诤献髑⒄勥^程中要保持謹(jǐn)慎，仔細(xì)核實(shí)對(duì)方提供的各類信息。拖欠稅款、社保費(fèi)用等，經(jīng)相關(guān)部門催告后仍拒不繳納，影響公司與之合作穩(wěn)定性的。像某些長(zhǎng)期合作的經(jīng)銷商，長(zhǎng)期拖欠應(yīng)繳納的款項(xiàng)，經(jīng)多次溝通仍無改善，這類情況將被嚴(yán)肅對(duì)待。2.一般違法失信行為未按照規(guī)定期限公示年度報(bào)告或相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息，但尚未造成嚴(yán)重后果的。例如，部分小型合作伙伴因疏忽未及時(shí)提交年度報(bào)告，在我們提醒后及時(shí)改正的，可視情節(jié)認(rèn)定為一般違法失信。希望各合作伙伴能夠重視信息公示工作，避免因小失大。輕微的商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法等行為，經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令整改后已改正，但對(duì)公司聲譽(yù)產(chǎn)生一定不良影響的。比如，合作企業(yè)在宣傳推廣中使用了與本公司商標(biāo)近似的標(biāo)識(shí)，但及時(shí)糾正，未造成惡劣影響的情形。四、失信名單信息收集途徑1.政府部門公示：密切關(guān)注各級(jí)工商行政管理部門、稅務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等官方網(wǎng)站發(fā)布的企業(yè)違法失信信息公示公告。我們安排專人定期瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)收集涉及合作對(duì)象的失信信息。希望大家也能積極留意此類公開信息，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)告知相關(guān)工作人員。2.內(nèi)部業(yè)務(wù)反饋：公司各業(yè)務(wù)部門在日常合作過程中，如發(fā)現(xiàn)合作方存在可能的失信行為，應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)資料，包括合同履行情況、溝通記錄、異常行為表現(xiàn)等，反饋至負(fù)責(zé)失信名單管理的部門。我們鼓勵(lì)大家在日常工作中做個(gè)有心人，一旦察覺到異常，不要猶豫，盡快匯報(bào)。3.社會(huì)公眾舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)與本公司合作的市場(chǎng)主體失信行為的舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)且查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望廣大員工及社會(huì)各界人士積極參與到誠(chéng)信監(jiān)督中來，共同維護(hù)良好的商業(yè)環(huán)境。五、失信名單認(rèn)定程序1.初步核查：接到失信行為線索后，由公司指定的核查小組對(duì)線索進(jìn)行初步核實(shí)。核查小組通過查閱資料、實(shí)地走訪、與相關(guān)方溝通等方式，確定線索的真實(shí)性和可靠性。在這個(gè)過程中，希望涉及的相關(guān)部門和人員積極配合核查小組工作，提供必要的信息和支持。2.調(diào)查取證：若初步核查認(rèn)為存在失信行為可能性較大的，啟動(dòng)正式調(diào)查程序。調(diào)查人員全面收集證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等，確保證據(jù)充分、確鑿。調(diào)查過程要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定，做到公平、公正。這里提醒調(diào)查人員，務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待每一份證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。3.集體審議：調(diào)查結(jié)束后，由公司管理層、法務(wù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成的審議小組，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行集體審議。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否將相關(guān)主體列入失信名單以及確定失信行為的類別。在審議過程中，希望各位成員充分發(fā)表意見，從不同角度審視調(diào)查結(jié)果，做出客觀準(zhǔn)確的判斷。4.告知與申辯：擬將市場(chǎng)主體列入失信名單的，提前書面告知該主體其擬被列入失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)以及其享有的陳述、申辯權(quán)利。希望相關(guān)主體能夠理性對(duì)待告知內(nèi)容，若有合理申辯理由，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提交給公司。公司將認(rèn)真聽取申辯意見，對(duì)合理訴求予以采納。5.最終決定：綜合考慮陳述、申辯情況后，做出是否將該市場(chǎng)主體列入失信名單的最終決定。若決定列入，明確列入期限、失信行為類別等信息。這一決定將對(duì)相關(guān)主體產(chǎn)生重要影響，我們務(wù)必做到審慎、公正，以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)定為準(zhǔn)繩。六、失信名單管理措施1.內(nèi)部警示：將失信名單在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，提醒各部門在與失信主體進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時(shí)提高警惕，謹(jǐn)慎決策。例如，在公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)設(shè)置專門板塊展示失信名單，讓員工在開展業(yè)務(wù)前能夠便捷查詢。希望大家在看到公示信息后，充分認(rèn)識(shí)到失信行為的風(fēng)險(xiǎn)，避免與之進(jìn)行不必要的合作。2.限制合作：對(duì)于列入失信名單的市場(chǎng)主體，根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，限制或暫停與其新的業(yè)務(wù)合作。嚴(yán)重失信的，在一定期限內(nèi)禁止開展任何形式的合作；一般失信的，在限制合作期間，要求其整改并提供整改報(bào)告，經(jīng)評(píng)估合格后方可恢復(fù)合作。例如，對(duì)于嚴(yán)重失信的供應(yīng)商，暫停其供貨資格；一般失信的經(jīng)銷商，限制其拓展新市場(chǎng)的授權(quán)。我們希望通過這種方式督促失信主體認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，積極改正，以誠(chéng)信的姿態(tài)重新回到合作體系中來。3.信用修復(fù)引導(dǎo)：鼓勵(lì)失信主體積極整改，對(duì)已完成整改并符合一定條件的，可申請(qǐng)信用修復(fù)。我們提供信用修復(fù)咨詢服務(wù)，幫助失信主體了解修復(fù)流程和要求。比如，指導(dǎo)失信主體如何完善內(nèi)部管理、履行相關(guān)義務(wù)以達(dá)到信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。希望失信主體不要自暴自棄，積極主動(dòng)改正錯(cuò)誤，爭(zhēng)取早日修復(fù)信用。七、失信名單動(dòng)態(tài)管理1.定期復(fù)核：對(duì)列入失信名單的市場(chǎng)主體，每半年進(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括失信行為的整改情況、是否有新的失信行為發(fā)生等。希望相關(guān)主體能夠積極配合復(fù)核工作，如實(shí)提供相關(guān)資料，以展現(xiàn)整改誠(chéng)意和成果。2.提前移出：對(duì)于積極整改且效果顯著，在列入期限屆滿前符合移出條件的失信主體，經(jīng)其申請(qǐng)并審核通過后，可提前移出失信名單。例如，某失信企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)履行了相關(guān)義務(wù)，主動(dòng)消除了不良影響，經(jīng)評(píng)估認(rèn)可后可提前恢復(fù)正常合作關(guān)系。我們鼓勵(lì)失信主體以積極的態(tài)度對(duì)待整改，爭(zhēng)取早日走出失信困境。3.延長(zhǎng)列入期限：若在復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)失信主體整改不力，或在列入期間又出現(xiàn)新的失信行為，將延長(zhǎng)其列入失信名單的期限。這是為了確保失信主體真正認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并加以改正，維護(hù)市場(chǎng)秩序的嚴(yán)肅性。希望失信主體不要抱有僥幸心理，認(rèn)真對(duì)待整改工作，避免受到更嚴(yán)厲的懲罰。八、責(zé)任追究與監(jiān)督1.公司內(nèi)部責(zé)任追究：若公司內(nèi)部員工在與失信主體合作過程中，明知對(duì)方存在失信行為仍故意隱瞞或違規(guī)操作，給公司造成損失的，將依據(jù)公司內(nèi)部規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。希望每一位員工都能堅(jiān)守職業(yè)道德和公司規(guī)定，不觸碰紅線，共同維護(hù)公司的利益和聲譽(yù)。2.監(jiān)督機(jī)制：設(shè)立監(jiān)督郵箱和電話，接受公司內(nèi)部員工和外部利益相關(guān)者對(duì)失信名單管理工作的監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督意見和建議，及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。我們歡迎大家積極參與監(jiān)督