安置小區(qū)歸誰管理辦法一、前言安置小區(qū)作為政府為安置被拆遷群眾而建設(shè)的居住區(qū)域，關(guān)乎著居民的生活質(zhì)量與社會的和諧穩(wěn)定。隨著城市化進(jìn)程的加快，安置小區(qū)數(shù)量不斷增多，如何科學(xué)、規(guī)范地管理安置小區(qū)成為了亟待解決的問題。本管理辦法旨在明確安置小區(qū)的管理主體、各方職責(zé)，規(guī)范管理流程，提升安置小區(qū)的管理水平，為居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔的居住環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于[具體區(qū)域名稱]內(nèi)由政府主導(dǎo)建設(shè)的各類安置小區(qū)，包括但不限于拆遷安置小區(qū)、保障性住房安置小區(qū)等。三、管理主體及職責(zé)（一）政府相關(guān)部門1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對安置小區(qū)的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，確保小區(qū)建設(shè)符合相關(guān)建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在小區(qū)建設(shè)過程中，加強(qiáng)巡查，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保障房屋結(jié)構(gòu)安全和配套設(shè)施完善。指導(dǎo)和監(jiān)督安置小區(qū)物業(yè)管理活動，制定物業(yè)管理相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為。定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核評價，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決安置小區(qū)建設(shè)和管理中的重大問題，如小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等。希望住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的工作人員能夠秉持專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，為安置小區(qū)的建設(shè)和管理提供有力的支持。2.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置小區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作，推動社區(qū)居民自治組織的建立和完善。協(xié)助小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民議事會等自治組織，引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)管理，提高居民的自我管理、自我服務(wù)能力。組織開展社區(qū)服務(wù)活動，為安置小區(qū)居民提供社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等方面的支持。鼓勵民政部門的工作人員深入了解居民需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，為居民提供更加貼心、便捷的服務(wù)。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)安置小區(qū)的社會治安秩序，加強(qiáng)小區(qū)周邊的巡邏防控，打擊各類違法犯罪活動。增加重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域的巡邏頻次，提高居民的安全感。指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)內(nèi)的消防安全工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位落實(shí)消防安全責(zé)任，定期開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。希望公安部門能夠加強(qiáng)與其他管理主體的協(xié)作配合，共同維護(hù)安置小區(qū)的安全穩(wěn)定。4.城市管理部門負(fù)責(zé)查處安置小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違反城市管理規(guī)定的行為。加強(qiáng)對小區(qū)周邊環(huán)境的整治，維護(hù)小區(qū)周邊的市容市貌。指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位做好垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，保持小區(qū)環(huán)境整潔美觀。城市管理部門在執(zhí)法過程中，要注重方式方法，做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）1.綜合協(xié)調(diào)作為安置小區(qū)屬地管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民自治組織等各方力量，共同做好安置小區(qū)的管理工作。定期組織召開聯(lián)席會議，研究解決小區(qū)管理中存在的問題。對涉及安置小區(qū)管理的各類事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，整合資源，形成管理合力。希望街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）能夠充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推動安置小區(qū)管理工作順利開展。2.監(jiān)督指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位的日常服務(wù)工作，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價。建立健全考核機(jī)制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查評估，督促其不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)社區(qū)居民自治組織開展工作，引導(dǎo)居民依法依規(guī)參與小區(qū)管理。幫助居民自治組織制定議事規(guī)則和管理制度，提高居民自治水平。3.矛盾調(diào)解負(fù)責(zé)調(diào)解安置小區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期對小區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)解處理。鼓勵街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的工作人員積極主動地了解居民訴求，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)（或管理單位）1.基礎(chǔ)服務(wù)負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋和設(shè)施設(shè)備的正常使用。制定詳細(xì)的維修養(yǎng)護(hù)計劃，定期對房屋、電梯、水電設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時處理居民反映的設(shè)施設(shè)備故障問題。做好小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，包括道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域消毒等。合理安排保潔人員和保潔時間，確保小區(qū)環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理，定期對花草樹木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作，營造優(yōu)美的居住環(huán)境。2.安全管理負(fù)責(zé)小區(qū)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置門崗、巡邏崗等，嚴(yán)格人員和車輛出入登記管理。加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)的巡邏檢查，防止發(fā)生盜竊、搶劫等安全事故。維護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共秩序，規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放、亂搭亂建等行為。希望物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。3.公共服務(wù)提供公共區(qū)域的照明、電梯運(yùn)行等公共服務(wù)，保障居民的基本生活需求。定期對公共照明設(shè)施和電梯進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。協(xié)助社區(qū)開展各類文化活動、公益活動等，豐富居民的業(yè)余文化生活。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極創(chuàng)新服務(wù)方式，為居民提供更多個性化、多樣化的服務(wù)。（四）社區(qū)居民自治組織（業(yè)主委員會、居民議事會等）1.代表居民利益作為居民利益的代表，收集居民的意見和建議，及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）等管理主體反映居民的訴求。定期組織居民座談會或問卷調(diào)查，了解居民對小區(qū)管理的滿意度和需求。監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)工作，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價和監(jiān)督。有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改，維護(hù)居民的合法權(quán)益。希望社區(qū)居民自治組織能夠充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極為居民發(fā)聲。2.參與小區(qū)管理決策參與制定和修改小區(qū)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等管理制度，推動小區(qū)管理規(guī)范化、制度化。協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展小區(qū)管理工作，如組織居民參與垃圾分類宣傳、環(huán)境整治等活動。鼓勵社區(qū)居民自治組織積極組織居民參與小區(qū)管理，共同營造美好家園。四、管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）房屋及設(shè)施設(shè)備管理1.房屋管理建立房屋檔案，對小區(qū)內(nèi)每棟房屋的基本信息、產(chǎn)權(quán)情況、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。定期對房屋進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理房屋存在的安全隱患，如墻體裂縫、屋面漏水等問題。規(guī)范居民房屋裝修行為，要求居民在裝修前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位報備，辦理裝修手續(xù)。加強(qiáng)對裝修過程的監(jiān)督，防止居民擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、破壞外立面等違規(guī)行為。希望居民在裝修過程中能夠遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)小區(qū)房屋的整體安全和美觀。2.設(shè)施設(shè)備管理對小區(qū)內(nèi)的電梯、消防設(shè)施、水電設(shè)施、路燈等公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息。制定設(shè)施設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，針對電梯故障、停電、火災(zāi)等突發(fā)情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備管理的重視，保障居民的正常生活。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔小區(qū)內(nèi)道路、廣場、綠地等公共區(qū)域每日進(jìn)行清掃，確保無垃圾、無雜物。合理設(shè)置垃圾桶，定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對垃圾桶的管理，保持垃圾桶的清潔衛(wèi)生，防止垃圾外溢。對樓道、電梯間、地下室等區(qū)域定期進(jìn)行清掃和消毒，保持公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。希望居民能夠自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾，共同營造整潔的居住環(huán)境。2.綠化養(yǎng)護(hù)小區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求，花草樹木生長良好，無明顯病蟲害。定期對綠化進(jìn)行修剪整形，保持綠化景觀的美觀。加強(qiáng)對綠化區(qū)域的日常巡查，及時制止居民踐踏草坪、攀折花木等破壞綠化的行為。鼓勵居民積極參與小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)，共同打造綠色家園。（三）安全管理1.人員及車輛管理小區(qū)出入口設(shè)置門崗，實(shí)行24小時值班制度。對進(jìn)出小區(qū)的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記，外來人員和車輛需經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后方可進(jìn)入。加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)車輛的停放管理，劃定停車位，規(guī)范車輛停放秩序，確保消防通道暢通。希望居民能夠配合門崗工作人員的管理，共同維護(hù)小區(qū)的安全秩序。2.消防安全管理確保小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備完好有效，如消防栓、滅火器、消防通道等符合消防安全要求。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其隨時可正常使用。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，通過張貼海報、舉辦消防安全知識講座等方式，提高居民的消防安全意識。禁止在小區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為，消除火災(zāi)隱患。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實(shí)履行消防安全管理責(zé)任，保障居民生命財產(chǎn)安全。（四）社區(qū)文化建設(shè)1.文化活動組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民自治組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織開展各類社區(qū)文化活動，如文藝演出、體育比賽、親子活動、科普講座等，豐富居民的業(yè)余文化生活。鼓勵居民積極參與社區(qū)文化活動，增進(jìn)鄰里之間的感情。利用小區(qū)內(nèi)的宣傳欄、文化廣場等公共空間，宣傳社會主義核心價值觀、文明風(fēng)尚、法律法規(guī)等內(nèi)容，營造良好的社區(qū)文化氛圍。希望大家共同努力，打造一個文明、和諧、積極向上的安置小區(qū)文化環(huán)境。五、費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r水平等因素合理確定，并向業(yè)主公示。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用主要用于小區(qū)的日常管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等方面的支出。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。希望業(yè)主能夠按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，共同保障小區(qū)管理服務(wù)的正常開展。2.公共收益管理小區(qū)內(nèi)的公共收益，如廣告收入、場地租賃收入等，歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立賬目，對公共收益進(jìn)行規(guī)范管理，并定期向業(yè)主公布收支情況。公共收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、改善小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備等方面。公共收益的使用應(yīng)經(jīng)過業(yè)主大會或居民議事會討論通過，并接受業(yè)主監(jiān)督。希望大家共同關(guān)注公共收益的管理和使用，確保其合理、透明。六、監(jiān)督與考核1.建立監(jiān)督機(jī)制政府相關(guān)部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立健全安置小區(qū)管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民自治組織等管理主體的監(jiān)督檢查。定期對安置小區(qū)的管理工作進(jìn)行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。設(shè)立投訴舉報渠道，接受居民對小區(qū)管理問題的投訴舉報。對居民反映的問題要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。鼓勵居民積極參與小區(qū)管理監(jiān)督，共同維護(hù)小區(qū)的良好秩序。2.考核評價制定安置小區(qū)管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)，從房屋及設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理、社區(qū)文化建設(shè)、費(fèi)用管理等方面對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民自治組織等管理主體進(jìn)行考核評價?？己私Y(jié)果與物業(yè)服