規(guī)劃核實(shí)管理辦法山東山東省規(guī)劃核實(shí)管理辦法相關(guān)文檔一、引言在山東省城市建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中，規(guī)劃核實(shí)管理工作至關(guān)重要。它不僅關(guān)系到城市規(guī)劃的有效實(shí)施，還影響著城市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。作為一名有著二十年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的管理專家，我深知規(guī)劃核實(shí)管理對于城市建設(shè)的重要性。我們希望通過這份文檔，詳細(xì)闡述山東省規(guī)劃核實(shí)管理辦法的相關(guān)內(nèi)容，為大家提供一個清晰、易懂的操作指南，以便更好地開展規(guī)劃核實(shí)工作。二、適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)管理工作。無論是新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，還是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等，都需要按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。我們鼓勵各類建設(shè)單位嚴(yán)格遵守本辦法，確保建設(shè)項(xiàng)目符合城市規(guī)劃要求。三、規(guī)劃核實(shí)的定義與目的（一）定義規(guī)劃核實(shí)是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃條件，對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行的核驗(yàn)和確認(rèn)。簡單來說，就是檢查建設(shè)項(xiàng)目是否按照最初的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。（二）目的1.保障城市規(guī)劃的有效實(shí)施。通過規(guī)劃核實(shí)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。2.保護(hù)公共利益。確保建設(shè)項(xiàng)目不會對公共安全、公共衛(wèi)生、公共交通等造成不利影響，保障公眾的合法權(quán)益。3.促進(jìn)城市建設(shè)的有序發(fā)展。規(guī)范建設(shè)行為，避免違規(guī)建設(shè)，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和效率。四、規(guī)劃核實(shí)的主體與職責(zé)（一）主體山東省各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是規(guī)劃核實(shí)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)工作。（二）職責(zé)1.制定規(guī)劃核實(shí)的具體工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的規(guī)劃核實(shí)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)劃核實(shí)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.受理建設(shè)單位的規(guī)劃核實(shí)申請。對建設(shè)單位提交的申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理；不符合要求的，及時告知建設(shè)單位補(bǔ)充或修改。3.組織開展規(guī)劃核實(shí)工作。按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，包括建筑位置、建筑規(guī)模、建筑功能、配套設(shè)施等方面的核實(shí)。4.出具規(guī)劃核實(shí)意見。根據(jù)核實(shí)結(jié)果，出具明確的規(guī)劃核實(shí)意見。對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件；對不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。5.建立規(guī)劃核實(shí)檔案。對規(guī)劃核實(shí)工作中形成的文件、資料等進(jìn)行整理和歸檔，建立健全規(guī)劃核實(shí)檔案管理制度。五、規(guī)劃核實(shí)的申請與受理（一）申請條件建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)。申請規(guī)劃核實(shí)時，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.建設(shè)工程已按照規(guī)劃許可的內(nèi)容全部完成建設(shè)。2.建設(shè)工程已通過相關(guān)部門的質(zhì)量驗(yàn)收。3.配套設(shè)施已按照規(guī)劃要求建設(shè)完成并具備使用條件。（二）申請材料建設(shè)單位申請規(guī)劃核實(shí)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.規(guī)劃核實(shí)申請書。2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。3.建設(shè)工程竣工測量報告。測量報告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程的現(xiàn)狀位置、現(xiàn)狀尺寸、現(xiàn)狀建筑面積等內(nèi)容，并附測量圖紙。4.其他相關(guān)材料。如建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計變更文件、配套設(shè)施的驗(yàn)收證明等。（三）受理程序1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到建設(shè)單位的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行審核。對申請材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在規(guī)定的時間內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充的材料。2.建設(shè)單位按照要求補(bǔ)充材料后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，予以受理。六、規(guī)劃核實(shí)的內(nèi)容與方法（一）核實(shí)內(nèi)容1.建筑位置。核查建設(shè)工程的實(shí)際位置是否與規(guī)劃許可的位置一致，是否符合規(guī)劃要求的用地邊界和建筑退線要求。2.建筑規(guī)模。核實(shí)建設(shè)工程的建筑面積、建筑層數(shù)、建筑高度等是否與規(guī)劃許可的內(nèi)容相符。3.建筑功能。檢查建設(shè)工程的實(shí)際使用功能是否與規(guī)劃許可的功能一致，是否存在擅自改變建筑功能的情況。4.配套設(shè)施。核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的配套設(shè)施，如停車位、綠化、消防設(shè)施、給排水設(shè)施等是否按照規(guī)劃要求建設(shè)完成并具備使用條件。5.其他規(guī)劃要求。核查建設(shè)工程是否符合其他規(guī)劃要求，如建筑外觀、建筑間距、日照標(biāo)準(zhǔn)等。（二）核實(shí)方法1.資料審查。對建設(shè)單位提交的申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查，包括規(guī)劃許可證、竣工測量報告、設(shè)計變更文件等，確保材料的真實(shí)性和完整性。2.實(shí)地核查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織工作人員到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查，通過測量、觀察、詢問等方式，核實(shí)建設(shè)工程的實(shí)際情況與規(guī)劃許可內(nèi)容是否一致。3.技術(shù)手段輔助。必要時，可以采用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行輔助核實(shí)。七、規(guī)劃核實(shí)的結(jié)果處理（一）符合規(guī)劃要求經(jīng)核實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)核發(fā)規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件。建設(shè)單位憑規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)。（二）不符合規(guī)劃要求1.對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具整改通知書，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。整改通知書應(yīng)當(dāng)明確整改的內(nèi)容、期限和要求。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面報告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求的，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件；仍不符合規(guī)劃要求的，依法進(jìn)行處理。八、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位的責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)定申請規(guī)劃核實(shí)或者提供虛假材料的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理規(guī)劃核實(shí)申請，并責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，擅自改變建筑位置、建筑規(guī)模、建筑功能等的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法拆除違法建設(shè)部分。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員的責(zé)任城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員在規(guī)劃核實(shí)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃核實(shí)工作的監(jiān)督檢查。定期對規(guī)劃核實(shí)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。（二）社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對規(guī)劃核實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在違反規(guī)劃要求的情況，都可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)