小區(qū)違建消防管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理，有效預(yù)防和減少因小區(qū)違建引發(fā)的火災(zāi)事故，保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的違建消防管理活動(dòng)?；驹瓌t1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防作為首要任務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)違建管控、消防設(shè)施建設(shè)和消防宣傳教育等措施，從源頭上消除火災(zāi)隱患；同時(shí)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救。2.依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)小區(qū)違建消防管理工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)違反消防法律法規(guī)和本辦法的行為依法予以處理。3.綜合治理，協(xié)同配合：小區(qū)違建消防管理工作涉及多個(gè)部門(mén)和單位，需要各相關(guān)部門(mén)和單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，共同做好小區(qū)違建消防管理工作。4.以人為本，安全第一：始終將保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，在小區(qū)違建消防管理工作中，充分考慮居民的實(shí)際需求和利益，采取科學(xué)合理、切實(shí)可行的管理措施，確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。管理職責(zé)小區(qū)管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)消防法律法規(guī)和本辦法，制定小區(qū)違建消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.定期組織開(kāi)展小區(qū)消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違建行為及時(shí)制止，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。3.負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)施和器材的維護(hù)管理，確保消防設(shè)施和器材完好有效。4.組織開(kāi)展小區(qū)消防宣傳教育活動(dòng)，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.建立小區(qū)違建消防管理檔案，對(duì)小區(qū)內(nèi)的違建情況和消防管理工作進(jìn)行記錄和歸檔。業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.協(xié)助小區(qū)管理部門(mén)做好小區(qū)違建消防管理工作，向業(yè)主宣傳消防法律法規(guī)和本辦法，提高業(yè)主的消防安全意識(shí)。2.監(jiān)督業(yè)主遵守小區(qū)消防管理制度，對(duì)業(yè)主的違建行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)報(bào)告小區(qū)管理部門(mén)。3.參與小區(qū)消防設(shè)施和器材的維護(hù)管理工作，監(jiān)督小區(qū)管理部門(mén)做好消防設(shè)施和器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。4.配合小區(qū)管理部門(mén)組織開(kāi)展小區(qū)消防宣傳教育活動(dòng)和消防演練，提高業(yè)主的自防自救能力。業(yè)主職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)消防法律法規(guī)和本辦法，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)消防安全。2.不得在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違建行為，如搭建違章建筑、占用消防通道、封堵安全出口等。3.定期對(duì)自己的房屋進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.愛(ài)護(hù)小區(qū)消防設(shè)施和器材，不得損壞、挪用或擅自拆除消防設(shè)施和器材。5.積極參加小區(qū)消防宣傳教育活動(dòng)和消防演練，提高自己的消防安全意識(shí)和自防自救能力。違建認(rèn)定與處理違建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，包括但不限于陽(yáng)光房、雨棚、閣樓、地下室等。2.改變建筑物原設(shè)計(jì)用途，將住宅改為商業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)等，且不符合消防安全要求的。3.占用消防通道、安全出口、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等公共消防設(shè)施和疏散通道的。4.封堵、損壞消防設(shè)施和器材，影響消防設(shè)施和器材正常使用的。5.其他違反消防法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的違建行為。違建處理程序1.發(fā)現(xiàn)違建行為：小區(qū)管理部門(mén)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為，或者接到業(yè)主舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。2.制止違建行為：對(duì)于正在進(jìn)行的違建行為，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)立即制止，并向違建業(yè)主下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，要求其立即停止違建行為。3.報(bào)告相關(guān)部門(mén)：小區(qū)管理部門(mén)在制止違建行為的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將違建情況報(bào)告當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)和消防部門(mén)。4.處理違建行為：規(guī)劃部門(mén)和消防部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)依法對(duì)違建行為進(jìn)行處理。對(duì)于符合拆除條件的違建，應(yīng)依法責(zé)令違建業(yè)主限期拆除；對(duì)于逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。5.復(fù)查與驗(yàn)收：違建拆除后，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收，確保違建已徹底拆除，消防設(shè)施和器材恢復(fù)正常使用。消防設(shè)施與器材管理消防設(shè)施與器材配置要求1.小區(qū)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，配置相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，包括但不限于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等。2.消防設(shè)施和器材的選型、安裝和維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，確保其性能可靠、運(yùn)行正常。3.消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別和使用。消防設(shè)施與器材維護(hù)管理1.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)建立消防設(shè)施和器材維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.消防設(shè)施和器材的維護(hù)管理應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保維護(hù)管理工作的質(zhì)量和效果。3.對(duì)消防設(shè)施和器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并建立檔案，以備查閱。4.對(duì)于損壞、失效的消防設(shè)施和器材，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保其完好有效。消防設(shè)施與器材使用規(guī)定1.小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和器材僅供消防救援和應(yīng)急使用，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、損壞或拆除。2.業(yè)主在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即撥打火警電話(huà)119，并按照消防設(shè)施和器材的使用說(shuō)明進(jìn)行操作，及時(shí)進(jìn)行滅火和疏散。3.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期組織業(yè)主進(jìn)行消防設(shè)施和器材使用培訓(xùn)，提高業(yè)主的使用技能和應(yīng)急處置能力。消防宣傳教育與演練消防宣傳教育1.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定消防宣傳教育計(jì)劃，定期組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.消防宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、滅火和疏散逃生技能等。3.消防宣傳教育方式應(yīng)多樣化，包括但不限于舉辦消防知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放消防宣傳片等。4.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)利用小區(qū)公告欄、電子顯示屏等宣傳陣地，及時(shí)發(fā)布消防信息和消防安全提示。消防演練1.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定消防演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展消防演練活動(dòng)，檢驗(yàn)和提高小區(qū)的應(yīng)急處置能力。2.消防演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散逃生等環(huán)節(jié)，演練內(nèi)容應(yīng)符合小區(qū)實(shí)際情況和火災(zāi)特點(diǎn)。3.消防演練前，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，并向業(yè)主進(jìn)行宣傳和告知，確保業(yè)主了解演練的目的、內(nèi)容和要求。4.消防演練后，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。應(yīng)急處置與救援應(yīng)急預(yù)案制定1.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況和火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向業(yè)主進(jìn)行公布和宣傳，確保業(yè)主了解應(yīng)急處置的程序和要求。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行滅火和疏散救援。2.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)撥打火警電話(huà)119，并向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)情況。3.在消防救援人員到達(dá)之前，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)組織業(yè)主進(jìn)行自救和互救，利用小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和器材進(jìn)行滅火和疏散。4.消防救援人員到達(dá)后，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)積極配合消防救援人員進(jìn)行滅火和救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。后期處置1.火災(zāi)撲滅后，小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因和損失情況。2.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保小區(qū)正常的生活秩序。3.小區(qū)管理部門(mén)應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，針對(duì)火災(zāi)事故中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。法律責(zé)任業(yè)主法律責(zé)任1.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，進(jìn)行違建行為的，由規(guī)劃部門(mén)和消防部門(mén)依法予以處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.業(yè)主損壞、挪用或擅自拆除消防設(shè)施和器材的，由消防部門(mén)責(zé)令改正，處警告或者五百元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.業(yè)主不遵守小區(qū)消防管理制度，拒絕、阻礙小區(qū)管理部門(mén)進(jìn)行消防安全檢查和管理的，由小區(qū)管理部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。小區(qū)管理部門(mén)法律責(zé)任