科技興海項目管理辦法一、總則（一）目的科技興海是推動海洋產(chǎn)業(yè)升級、提升海洋科技創(chuàng)新能力的重要舉措。為了確保公司科技興海項目能夠順利實施，提高項目管理水平，保證項目質(zhì)量和進度，實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有科技興海項目，包括但不限于海洋資源開發(fā)、海洋生態(tài)保護、海洋裝備研發(fā)、海洋信息技術(shù)應用等相關(guān)領(lǐng)域的項目。（三）基本原則1.科學性原則：項目的策劃、實施和驗收應遵循科學規(guī)律，采用先進的技術(shù)和方法，確保項目的科學性和合理性。2.創(chuàng)新性原則：鼓勵在項目中開展科技創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)技術(shù)和模式，提高項目的創(chuàng)新性和競爭力。3.效益性原則：注重項目的經(jīng)濟效益和社會效益，合理配置資源，降低項目成本，提高項目的投入產(chǎn)出比。4.規(guī)范性原則：項目管理應嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和本辦法的規(guī)定進行，確保項目實施的規(guī)范性和合法性。二、組織管理（一）項目管理機構(gòu)公司設(shè)立科技興海項目管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責科技興海項目的重大決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由分管副總經(jīng)理擔任，成員包括各相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“項目辦”），掛靠在公司科技管理部門，負責科技興海項目的日常管理工作。項目辦設(shè)主任一名，由科技管理部門負責人兼任，配備若干工作人員。（二）各部門職責1.科技管理部門負責組織編制公司科技興海項目規(guī)劃和年度計劃。負責項目的申報、立項、過程管理和驗收等工作。負責與上級主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。負責組織對項目進行績效評價。2.財務部門負責項目經(jīng)費的預算編制、審核和下達。負責項目經(jīng)費的財務管理和核算工作。協(xié)助項目承擔單位做好項目經(jīng)費的審計工作。3.其他相關(guān)部門協(xié)助科技管理部門做好項目的申報、立項、過程管理和驗收等工作。負責提供項目實施所需的技術(shù)、設(shè)備、場地等條件支持。參與項目的績效評價工作。（三）項目承擔單位職責1.負責項目的具體實施，按照項目任務書的要求，按時、按質(zhì)、按量完成項目目標和任務。2.負責制定項目實施方案，明確項目實施的技術(shù)路線、進度安排、人員分工和經(jīng)費預算等。3.負責項目經(jīng)費的使用和管理，嚴格按照經(jīng)費預算和相關(guān)財務制度的規(guī)定，合理使用項目經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和合理性。4.負責項目的日常管理工作，定期向項目辦匯報項目進展情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。5.負責項目的驗收準備工作，按照項目驗收要求，整理和提交項目驗收材料。三、項目申報與立項（一）項目申報1.申報指南發(fā)布：科技管理部門根據(jù)國家和地方科技興海政策、公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，編制并發(fā)布年度科技興海項目申報指南，明確申報范圍、申報條件、申報要求等內(nèi)容。2.項目申報單位準備材料：符合申報條件的單位按照申報指南的要求，填寫項目申報書，編制項目實施方案和經(jīng)費預算，準備相關(guān)附件材料。項目申報書應包括項目的背景和意義、研究內(nèi)容和目標、技術(shù)路線和方法、預期成果和效益、項目實施進度安排、項目團隊組成等內(nèi)容。3.申報材料審核與提交：項目申報單位將申報材料報所在部門審核，部門審核通過后，由科技管理部門統(tǒng)一匯總并進行形式審查。形式審查主要包括申報材料的完整性、規(guī)范性、申報單位和項目負責人的資格條件等。形式審查通過的項目，由科技管理部門報送領(lǐng)導小組審批。（二）項目評審與立項1.項目評審：領(lǐng)導小組審批同意后，項目辦組織專家對申報項目進行評審。專家評審主要從項目的創(chuàng)新性、科學性、可行性、效益性等方面進行評價，并提出評審意見。2.立項決策：項目辦根據(jù)專家評審意見，提出項目立項建議，報領(lǐng)導小組審議。領(lǐng)導小組根據(jù)項目立項建議，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和資源配置情況，做出項目立項決策。3.任務書簽訂：項目立項后，項目辦與項目承擔單位簽訂項目任務書。項目任務書是項目實施和驗收的依據(jù)，應明確項目的目標、任務、技術(shù)指標、進度安排、經(jīng)費預算、雙方的權(quán)利和義務等內(nèi)容。四、項目實施與管理（一）項目實施計劃項目承擔單位應根據(jù)項目任務書的要求，在項目立項后一個月內(nèi)編制項目實施計劃，明確項目實施的具體步驟、時間節(jié)點、責任人等內(nèi)容，并報項目辦備案。（二）項目進度管理1.項目進度報告：項目承擔單位應按照項目實施計劃的要求，定期向項目辦匯報項目進展情況。項目進展報告應包括項目的階段性成果、存在的問題及解決措施、下一步工作計劃等內(nèi)容。一般情況下，項目承擔單位應每季度向項目辦提交一次項目進展報告。2.項目進度檢查：項目辦根據(jù)項目承擔單位提交的項目進展報告，不定期對項目進行現(xiàn)場檢查，了解項目的實際進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目進度調(diào)整：如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е马椖繜o法按照原計劃實施，項目承擔單位應及時向項目辦提出項目進度調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的項目實施計劃。項目辦審核同意后，報領(lǐng)導小組審批。經(jīng)領(lǐng)導小組審批同意后，項目承擔單位方可按照調(diào)整后的項目實施計劃進行實施。（三）項目質(zhì)量管理1.質(zhì)量控制體系：項目承擔單位應建立健全項目質(zhì)量控制體系，制定項目質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，確保項目質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.質(zhì)量檢查與監(jiān)督：項目辦應加強對項目質(zhì)量的檢查與監(jiān)督，定期或不定期對項目進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時督促項目承擔單位整改。項目承擔單位應積極配合項目辦的質(zhì)量檢查工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.質(zhì)量事故處理：如項目發(fā)生質(zhì)量事故，項目承擔單位應立即采取措施，防止事故擴大，并及時向項目辦報告。項目辦應組織相關(guān)部門和專家對質(zhì)量事故進行調(diào)查和分析，提出處理意見。項目承擔單位應按照處理意見進行整改，確保項目質(zhì)量達到要求。（四）項目經(jīng)費管理1.經(jīng)費預算管理：項目經(jīng)費應嚴格按照項目任務書和經(jīng)費預算的規(guī)定使用，不得擅自調(diào)整經(jīng)費預算。如因項目實際需要確需調(diào)整經(jīng)費預算，項目承擔單位應按照相關(guān)規(guī)定，向項目辦提出經(jīng)費預算調(diào)整申請，經(jīng)項目辦審核同意后，報領(lǐng)導小組審批。2.經(jīng)費使用管理：項目承擔單位應建立健全項目經(jīng)費使用管理制度，嚴格按照國家和地方有關(guān)財務制度的規(guī)定，合理使用項目經(jīng)費。項目經(jīng)費應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。項目經(jīng)費的支出應符合相關(guān)規(guī)定，報銷憑證應真實、合法、有效。3.經(jīng)費審計：項目實施過程中，財務部門應定期對項目經(jīng)費的使用情況進行審計，確保項目經(jīng)費使用的合規(guī)性和合理性。項目完成后，項目承擔單位應委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)對項目經(jīng)費進行專項審計，并將審計報告報項目辦備案。（五）項目變更管理1.變更申請：在項目實施過程中，如因技術(shù)、市場、政策等原因需要對項目的研究內(nèi)容、技術(shù)路線、進度安排、經(jīng)費預算等進行變更，項目承擔單位應向項目辦提出項目變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容和變更后的項目實施方案。2.變更評審與審批：項目辦收到項目變更申請后，應組織相關(guān)部門和專家對變更申請進行評審。評審通過后，報領(lǐng)導小組審批。經(jīng)領(lǐng)導小組審批同意后，項目承擔單位方可按照變更后的項目實施方案進行實施。五、項目驗收（一）驗收申請項目按任務書規(guī)定的內(nèi)容和要求完成后，項目承擔單位應及時向項目辦提出驗收申請，并提交以下驗收材料：1.項目驗收申請書。2.項目任務書。3.項目實施總結(jié)報告，包括項目的背景和意義、研究內(nèi)容和目標、技術(shù)路線和方法、實施過程、取得的成果、經(jīng)濟效益和社會效益等內(nèi)容。4.技術(shù)報告，包括項目所采用的技術(shù)原理、技術(shù)方案、技術(shù)創(chuàng)新點、技術(shù)指標完成情況等內(nèi)容。5.經(jīng)費決算報告，包括項目經(jīng)費的預算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出明細等內(nèi)容。6.相關(guān)證明材料，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、論文發(fā)表情況、產(chǎn)品檢測報告、用戶使用報告等。（二）驗收形式項目驗收一般采取會議驗收或現(xiàn)場驗收的形式。會議驗收由項目辦組織專家召開驗收會議，聽取項目承擔單位的項目實施情況匯報，審查驗收材料，經(jīng)質(zhì)詢和討論后形成驗收意見?，F(xiàn)場驗收由項目辦組織專家到項目實施現(xiàn)場，對項目的實施情況進行實地考察，審查驗收材料，經(jīng)質(zhì)詢和討論后形成驗收意見。（三）驗收內(nèi)容1.項目任務書規(guī)定的各項任務和指標完成情況。2.項目取得的成果情況，包括技術(shù)成果、經(jīng)濟效益和社會效益等。3.項目經(jīng)費使用情況，是否符合經(jīng)費預算和相關(guān)財務制度的規(guī)定。4.項目實施過程中的組織管理情況，是否建立健全項目管理制度，是否按照項目管理制度進行實施。（四）驗收結(jié)論驗收結(jié)論分為通過驗收、整改后通過驗收和不通過驗收三種。1.通過驗收：項目完成任務書規(guī)定的各項任務和指標，經(jīng)費使用合理，項目實施過程管理規(guī)范，驗收材料齊全、真實、有效，經(jīng)專家評審，同意通過驗收。2.整改后通過驗收：項目基本完成任務書規(guī)定的各項任務和指標，但存在一些需要整改的問題，經(jīng)專家評審，要求項目承擔單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改，整改完成后再次申請驗收。3.不通過驗收：項目未完成任務書規(guī)定的主要任務和指標，或經(jīng)費使用嚴重不合理，或項目實施過程管理混亂，或驗收材料不真實、不齊全，經(jīng)專家評審，不同意通過驗收。對不通過驗收的項目，項目承擔單位應認真分析原因，提出整改措施，經(jīng)項目辦審核同意后，重新組織實施，重新申請驗收。六、成果管理（一）知識產(chǎn)權(quán)管理1.項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有，項目承擔單位和項目團隊成員享有署名權(quán)。公司鼓勵項目承擔單位和項目團隊成員積極申請專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，保護項目的創(chuàng)新成果。2.項目承擔單位和項目團隊成員應遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。在項目實施過程中，如需使用他人知識產(chǎn)權(quán)，應按照相關(guān)規(guī)定辦理許可使用手續(xù)。3.公司對項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進行統(tǒng)一管理，科技管理部門負責知識產(chǎn)權(quán)的申請、維護、轉(zhuǎn)讓、許可使用等工作。（二）成果推廣與應用1.公司鼓勵項目承擔單位和項目團隊成員積極推廣和應用項目成果，提高項目成果的轉(zhuǎn)化率和經(jīng)濟效益?？萍脊芾聿块T應加強對項目成果推廣與應用的指導和服務，協(xié)助項目承擔單位和項目團隊成員開拓市場，尋找合作伙伴。2.項目承擔單位和項目團隊成員應及時總結(jié)項目成果，形成技術(shù)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品樣本等資料，為成果的推廣與應用提供技術(shù)支持。3.對在項目成果推廣與應用方面取得顯著成績的項目承擔單位和項目團隊成員，公司將給予表彰和獎勵。七、績效評價（一）評價目的為了加強科技興海項目的績效管理，提高項目管理水平和資金使用效益，對項目實施過程和實施效果進行全面、客觀、公正的評價。（二）評價內(nèi)容1.項目目標完成情況：評價項目是否按照任務書的要求完成各項任務和指標，是否達到預期的目標。2.項目經(jīng)濟效益和社會效益：評價項目取得的經(jīng)濟效益和社會效益，包括項目對公司業(yè)務發(fā)展的促進作用、對行業(yè)技術(shù)進步的推動作用、對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻等。3.項目管理水平：評價項目實施過程中的組織管理情況，包括項目管理制度的建立和執(zhí)行情況、項目進度管理、質(zhì)量管理、經(jīng)費管理等方面的情況。4.項目創(chuàng)新能力：評價項目在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的情況，包括項目采用的新技術(shù)、新方法、新模式，以及項目取得的創(chuàng)新成果等。（三）評價方法績效評價采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過查閱資料、實地考察、專家評議等方式進行。評價指