ICS65.020.01

CCSP50/54

DB50

重慶市地方標準

DB50/T543—2024

代替DB50/T543—2014

城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃規(guī)范

-XX-2024-08-24發(fā)布2024-10-27實施

重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T543—2024

目次

前言.......................................................................II

1范圍......................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................1

3術(shù)語和定義................................................................1

4基本原則..................................................................2

5設施分級..................................................................2

6基礎(chǔ)教育設施..............................................................2

7醫(yī)療衛(wèi)生設施..............................................................7

8公共文化設施.............................................................10

9公共體育設施.............................................................13

10社會福利設施............................................................13

1115分鐘生活圈公共服務設施...............................................19

參考文獻...................................................................26

I

DB50/T543—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替DB50/T543—2014《重慶市城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃標準》，與DB50/T543—2014相

比，除編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：

a）更改文件的名稱為《城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃規(guī)范》。

b）更改了篇章結(jié)構(gòu)和名稱，將公共文化與體育設施選址布局與規(guī)劃配置標準拆分為第8章公共文化

設施和第9章公共體育設施。（見8、9，2014版的8）

c）更改了公共服務設施分級體系，由區(qū)（縣）級、居住區(qū)級和居住小區(qū)級、居住組團級更改為市

級、區(qū)（縣）級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級、社區(qū)（村）級、居住街坊（小區(qū)）級。（見5，2014版的5.2.1）

d）增加了基礎(chǔ)教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、公共文化設施、公共體育設施、社會福利設施、15分鐘

生活圈公共服務設施規(guī)劃配置的一般要求。（見6.1、7.1、8.1、9.1、10.1.1、10.2.1、10.3.1、11.1）

e）增加了第6章基礎(chǔ)教育設施中的中等職業(yè)學校和特殊教育學校標準；增加了中心城區(qū)基礎(chǔ)教育設

施百戶學生數(shù)規(guī)劃指標；根據(jù)基礎(chǔ)教育設施優(yōu)質(zhì)均衡的要求，將設施配置指標劃分為Ⅰ類和Ⅱ類；刪除

了原標準中的生均用地面積折減系數(shù)。（見6.4，2014版的6.3）

f）更改了第7章醫(yī)療衛(wèi)生設施中的醫(yī)療衛(wèi)生設施分類，由醫(yī)療服務設施和公共衛(wèi)生服務設施兩類更

改為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施、專業(yè)公共衛(wèi)生設施和托育設施四類，并分別制定配置要求；增加了專科

醫(yī)院、托育設施的配置要求。（見7.2、7.4，2014版的7.1、7.3）

g）增加了第8章公共文化設施中的文化設施類型和配置要求，如文化廣場、文化展示館（廳、室）、

文化驛站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情陳列館、文化禮堂的配置要求。將街道文化中心更改為街道綜合文化服務中

心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站更改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心，社區(qū)文化活動室更改為社區(qū)綜合文化服務中心，村

文化活動室更改為村綜合文化服務中心。（見8.2、8.4，2014版的8.1、8.3）

h）增加了第9章公共體育設施中的體育設施類型和配置要求，如體育公園、特色/傳統(tǒng)體育項目場

地、健身步道、文體綜合體的配置要求。（見9.2、9.4，2014版的8.1）

i）增加了第10章社會福利設施中的按老齡化率確定的養(yǎng)老服務設施千人床位數(shù)的配置要求；增加

了殘疾人托養(yǎng)中心、農(nóng)村公益性公墓的配置要求。（見10.1、10.2、10.3，2014版的9.3）

j）更改了第11章其他基本公共服務設施為15分鐘生活圈公共服務設施，并按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服

務圈、社區(qū)（村）生活服務圈、居住街坊（小區(qū)），對15分鐘生活圈公共服務設施進行分級組織，按宜

居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜學進行設施標準歸類，增加了居住街坊（小區(qū)）級公共服務設施配置要求。

（見11.2、11.4，2014版的10.1、10.3）

請注意本文件的某些部分內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由重慶市規(guī)劃設計研究院提出。

本文件由重慶市規(guī)劃和自然資源局歸口并組織實施。

本文件起草單位：重慶市規(guī)劃設計研究院、重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市教育委員會、重慶市

民政局、重慶市衛(wèi)生健康委員會、重慶市體育局、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會。

本文件主要起草人：彭瑤玲、余穎、易崢、孟慶、閆晶晶、李方園、況易、張弛、朱雯雯、涂靈力、

郭書謀、李峰、李碧香、李俐娟、劉晶晶、陳曉露、王孝德、董大法、季英、陳明政、梁杰、陳慶、

蔡祥東、余東海、江文波、彭友誼、肖澤敏、劉大偉、李紹力、劉亮晴、唐明星、何坤先、周海、羅陽、

陳曙光、葉亞平、李英、鐘鈺珊、陳馳、羅志強、張邯、何波、岳波、王懿娜、秦海田、楊蜀光、

劉一瑤、肖瀟、左雪梅、劉清全、陳俊伊、陳楊陽、王鵬、曹春霞、楊樂、張妹凝、劉蘭若、辜元、

曹力維、劉曉燕、李鵬、冷炳榮、劉方、齊立、吳斯妤、陳祎。

II

DB50/T543—2024

城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃的基本原則、設施分級，基礎(chǔ)教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、公共

文化設施、公共體育設施、社會福利設施、15分鐘生活圈公共服務設施規(guī)劃的一般要求、設施類型、選

址布局和配置要求。

本文件適用于城鄉(xiāng)公共服務設施的規(guī)劃制定并指導規(guī)劃管理。

本文件不適用于市級以上公共文化設施、公共體育設施的規(guī)劃配置。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T35624城鎮(zhèn)應急避難場所通用技術(shù)要求

GB50099中小學校設計規(guī)范

GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準

JG106中醫(yī)醫(yī)院建設標準

JG109農(nóng)村普通中小學校建設標準

JG110綜合醫(yī)院建設標準

JG173傳染病醫(yī)院建設標準

JG174兒童醫(yī)院建設標準

JG176精神專科醫(yī)院建設標準

JGJ39托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范

JGJ66博物館建筑設計規(guī)范

TD/T1062社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南

TD/T1074城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應急空間規(guī)劃規(guī)范

建標127疾病預防控制中心建設標準

建標156特殊教育學校建設標準

建標165殘疾人康復機構(gòu)建設標準

建標166殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)建設標準

建標171流浪乞討人員救助管理站建設標準

建標175幼兒園建設標準

建標177急救中心建設標準

建標181殯儀館建設標準

建標182城市公益性公墓建設標準

建標189婦幼健康服務機構(gòu)建設標準

建標192中等職業(yè)學校建設標準

建標193公共美術(shù)館建設標準

DB50/T1118城市街道和社區(qū)綜合服務中心規(guī)劃導則

3術(shù)語和定義

1

DB50/T543—2024

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務圈

以現(xiàn)狀或規(guī)劃街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為范圍配套有為居民提供日常公共服務設施的空間單元。

[來源：DB50/T1118—2021，9.25，有修改]

3.2

社區(qū)（村）生活服務圈

以現(xiàn)狀或規(guī)劃社區(qū)（村）為范圍配套有為居民提供基本生活服務設施的空間單元。

[來源：DB50/T1118—2021，9.25，有修改]

3.3

居住街坊（小區(qū)）

由支路等城市道路或用地邊界線圍合的以住宅建筑組合形成的居住基本單元；居住人口規(guī)模在1

000人～3000人(約300套～1000套住宅，用地面積2hm2～4hm2)，并配建有便民服務設

施。

[來源：GB50180—2018，12.1]

4基本原則

4.1完善體系

以?；尽U普惠、均等化、多樣化、可持續(xù)為方向，主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，完善基礎(chǔ)教育

設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、公共文化設施、公共體育設施、社會福利設施、15分鐘生活圈公共服務設施體系；

基礎(chǔ)保障設施要堅持底線標準，品質(zhì)提升和特色引導設施應注重因地制宜，確保設施內(nèi)容無缺項、目標

人群全覆蓋、標準不高攀、服務可持續(xù)。

4.2合理布局

公共服務設施應布局在地質(zhì)條件穩(wěn)定、滿足防洪排澇要求、市政公用設施配套完善、公共交通便利

的地段。應避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線核心保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、高壓電纜、油氣長輸管線，

自然災害風險較高區(qū)域，遠離易燃、易爆及有毒物品的生產(chǎn)和儲存區(qū)以及高噪聲、強振動、強電磁場等

污染源。

4.3節(jié)約集約

強化公共服務設施復合利用、時空統(tǒng)籌、共建共享，促進同級別的公共服務設施相對集中布局、聯(lián)

合設置，構(gòu)建不同層級、功能復合的公共服務中心。盤活閑置資源，充分利用既有設施和建構(gòu)筑物空間

改造為公共服務設施，推動數(shù)字化服務普惠應用，提升公共服務供給質(zhì)量和服務水平。

4.4彰顯特色

公共服務設施配置應與規(guī)劃人口規(guī)模相適應，以常住人口為基礎(chǔ)，綜合考慮實際服務管理人口需求；

服務范圍應綜合考慮行政管理、服務半徑、地形條件等因素，平急結(jié)合、遠近結(jié)合，強化適老化適兒化

設施配置，增強設施空間和功能的彈性和動態(tài)適應性；根據(jù)不同區(qū)縣的發(fā)展階段、經(jīng)濟發(fā)達程度和財政

支持能力等，評估當?shù)胤赵O施的供給能力，綜合考慮不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、新舊城區(qū)的差異，確定設施服

務內(nèi)容和范圍，提高標準的實用性，彰顯當?shù)靥厣?/p>

5設施分級

公共服務設施分級宜與管理層級相銜接，設置為市級、區(qū)（縣）級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級、社區(qū)（村）

級、居住街坊（小區(qū)）級。

6基礎(chǔ)教育設施

2

DB50/T543—2024

6.1一般要求

6.1.1完善體系，優(yōu)質(zhì)均衡。適應人民期盼和發(fā)展需求，完善基礎(chǔ)教育設施體系，鞏固基礎(chǔ)教育普及

水平，助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

6.1.2科學布局，動態(tài)優(yōu)化。結(jié)合學齡人口時空分布變化，合理配置基礎(chǔ)教育資源，保障設施精準公

平均衡供給，避免閑置浪費。

6.1.3堅持標準，學有優(yōu)教。尊重新時期基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化各類基礎(chǔ)教育設施配置要求，加快

義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動“學有所教”走向“學有優(yōu)教”。

6.1.4改善環(huán)境，便捷通學。合理布局通學路徑、校前等候區(qū)等設施空間，保障學生通學安全。

6.2設施類型

基礎(chǔ)教育設施包括幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校和特殊教育學校，分類詳見表1。

表1基礎(chǔ)教育設施分類

分類設施名稱

學前教育

幼兒園幼兒園、附設幼兒班

（3歲~5歲）

義務教育小學普通小學、附設小學班九年一貫制—

十二年一貫

（6歲~15歲）初中普通初中、附設普通初中班學校

完全中學制學校

高中教育普通高中普通高中、附設普通高中班

（16歲~19歲）中等職業(yè)學校中等職業(yè)學校、附設中職班

特殊教育特殊教育學校盲校、聾校、培智學校、綜合特殊學校

6.3選址布局

6.3.1基礎(chǔ)教育設施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外，還應選址在地勢平坦開闊、日照充足、通風良

好、場地干燥平整、環(huán)境適宜的地段。新選址學校不應與集貿(mào)市場、娛樂場所、大型交通樞紐、工業(yè)倉

儲物流用地、醫(yī)院傳染病房、太平間、看守所、消防站、垃圾轉(zhuǎn)運站、強電磁輻射源等不利于學生學習、

身心健康以及危及學生安全的場所毗鄰；架空高壓輸電線、通航河道、泄洪通道及市政道路等不得穿越

校（園）區(qū)；與各類有害污染源（物理、化學、生物）、危險源（易燃易爆設施）的防護距離應符合國

家相關(guān)規(guī)定，且不應位于污染源、危險源的常年主導風向的下風向和河流水系下游500m內(nèi)。

6.3.2幼兒園、小學還宜選址在鄰近集中綠地、方便家長接送的地段。

6.3.3主要教學區(qū)與鐵路外側(cè)距離不應小于300m，與地面軌道交通外側(cè)距離不應小于80m，與城

市主干道或公路路緣線距離不宜小于80m。當距離不足時，應采取有效的隔聲措施。

6.3.4學校布局應合理組織人流、車流，配置公共停車場地，創(chuàng)造安全和安靜的學習環(huán)境，避免和減

少與城市交通的相互干擾。

6.3.5新規(guī)劃學校的用地應確保有足夠的面積及合適的形狀。新建初中、普通高中用地的非正東西向

長度應大于130m，新建小學用地的非正東西向長度應大于90m。

6.3.6規(guī)劃為應急避難場所的學校，應具備滿足應急避難相關(guān)要求的場地或建筑，并應符合GB/T

35624的規(guī)定。

6.3.7中小學體育場地配置應符合教體藝〔2008〕5號的有關(guān)規(guī)定，中小學校主要體育項目用地標準

應符合GB50099的規(guī)定。

6.3.8基礎(chǔ)教育設施布局應利用地形高差，設置復合空間，體現(xiàn)山地特色。

6.4配置要求

6.4.1一般規(guī)定

3

DB50/T543—2024

6.4.1.1基礎(chǔ)教育設施在改擴建時，用地與建筑面積不得低于“Ⅰ類”標準；新建應符合“Ⅱ類”標

準規(guī)定；生均建筑面積不包括設備用房及地下車庫建筑面積。學校改建，其用地和建筑面積的生均標準

不應低于現(xiàn)狀。

6.4.1.2九年一貫制學校、完全中學、十二年一貫制學校的配置指標，小學階段應參照小學標準，初

中階段應參照初中標準，普通高中階段應參照普通高中標準。

6.4.1.3開展基礎(chǔ)教育設施專項規(guī)劃與詳細規(guī)劃，應根據(jù)區(qū)（縣）人口發(fā)展趨勢與學生人數(shù)變化，測

算千人學生數(shù)或百戶學生數(shù)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育設施千人學生數(shù)宜參照表2的規(guī)定，一類區(qū)域基礎(chǔ)教育設

施百戶學生數(shù)宜參照表3的規(guī)定。

表2城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育設施千人學生數(shù)

設施名稱一類區(qū)域二類區(qū)域三類區(qū)域四類區(qū)域

幼兒園30182024

小學60555565

初中30363642

普通高中

30363642

中等職業(yè)學校

注1：一類區(qū)域包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。

注2：二類區(qū)域包括江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、南

川區(qū)、綦江區(qū)-萬盛經(jīng)開區(qū)、墊江縣。

注3：三類區(qū)域包括萬州區(qū)、梁平區(qū)、城口縣、豐都縣、忠縣、開州區(qū)、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、武隆

區(qū)。

注4：四類區(qū)域包括黔江區(qū)、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣。

表3一類區(qū)域基礎(chǔ)教育設施百戶學生數(shù)

區(qū)域百戶學生數(shù)

按照幼兒園不少于10生/百戶，小學不少于20生/百戶，初中不少于10生/百戶，

新建區(qū)

普通高中和中等職業(yè)學校不少于10生/百戶的標準測算生源數(shù)。

按照幼兒園不少于6生/百戶，小學不少于12生/百戶，初中不少于6生/百戶，

改（擴）建區(qū)

普通高中和中等職業(yè)學校不少于6生/百戶的標準測算生源數(shù)。

注1：百戶學生數(shù)主要用于詳細規(guī)劃階段學位數(shù)測算。

注2：住戶數(shù)是詳細規(guī)劃重要的指導性指標，也是科學預測教育設施需求的前提與基礎(chǔ)，在詳細規(guī)劃編制中應按

相關(guān)規(guī)定預測住戶數(shù)。

注3：未明確戶數(shù)的新建區(qū)住宅地塊按以下標準換算戶數(shù)：

a）商品房戶均建筑面積宜按100㎡計算。

b）保障性住房戶均建筑面積宜按50㎡～60㎡計算或參照相關(guān)文件執(zhí)行。

注4：改（擴）建區(qū)住宅居住戶數(shù)按照實際建設或已批方案套數(shù)進行計算。

6.4.2幼兒園

6.4.2.1幼兒園的規(guī)劃配置應符合表4的規(guī)定。

6.4.2.2城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園的服務半徑宜為300m～500m，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配置一所中心幼兒園，農(nóng)村按

實際需求配置。

6.4.2.33個班及以上的幼兒園建筑宜獨立設置，與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建的幼兒園應符

合JGJ39的規(guī)定。

6.4.2.4城鎮(zhèn)地區(qū)辦學規(guī)模，宜結(jié)合學生人數(shù)設置為6班、9班、12班；農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦學規(guī)模

宜為2班及以上。

6.4.2.5城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園應按照辦學規(guī)模合理確定校前等候區(qū)，面積宜大于120m2，也可在周邊150

m距離內(nèi)結(jié)合綠地等公共空間設置。

4

DB50/T543—2024

表4幼兒園配置指標

每處最小規(guī)模（m2）最小生均規(guī)模（m2）

辦學規(guī)模最大班額數(shù)

區(qū)域建筑面積用地面積規(guī)劃人口（萬人）建筑面積用地面積

（班）（生/班）

Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類

61800234018002520

城鎮(zhèn)

～

地區(qū)927003510270037800.51.21013101430

123600468036005040

1220280

農(nóng)村

地區(qū)2520560-111420

3780840

注：幼兒園室外活動場地、共用活動場地應符合JGJ39的規(guī)定。

6.4.3小學

6.4.3.1小學的規(guī)劃配置應符合表5的規(guī)定。

6.4.3.2城鎮(zhèn)地區(qū)小學的服務半徑宜為500m～800m，農(nóng)村地區(qū)小學應在鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)

劃布局。

6.4.3.3城鎮(zhèn)地區(qū)小學辦學規(guī)模，宜結(jié)合學生人數(shù)設置為18班、24班、30班、36班、42班，農(nóng)

村地區(qū)完全小學辦學規(guī)模宜不少于6班。

6.4.3.4小學應按照辦學規(guī)模合理確定校前等候區(qū)，面積宜大于200m2，也可在周邊200m距離內(nèi)

結(jié)合綠地等公共空間設置。

表5小學配置指標

每處最小規(guī)模（2）最小生均規(guī)模（2）

辦學mm

規(guī)劃人口最大班額數(shù)

區(qū)域規(guī)模建筑面積用地面積建筑面積用地面積

（萬人）（生班）

（班）/

Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類

18648097201296015390

248640129601728020520

城鎮(zhèn)

～

地區(qū)30108001620021600256501.53.5812161945

3612960194402592030780

4215120226803024035910

6222891318.2534

農(nóng)村124215156997.8129

-45

地區(qū)185470186886.7523

247065218956.5420

注1：小學規(guī)模不超過2000人。生均體育場館面積≥7.5㎡/生。

注2：農(nóng)村地區(qū)完全小學配置指標未含住宿建筑面積與用地面積。

注3：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學宜配建寄宿用房，寄宿制完全小學應符合JG109的規(guī)定。

注4：農(nóng)村非完全小學包括1年級～4年級，辦學規(guī)模宜為4班，建筑面積不應小于670㎡，用地面積不應

小于2973㎡，生均建筑面積宜為5.58㎡/生，生均用地面積宜為25㎡/生。

6.4.4初中

5

DB50/T543—2024

6.4.4.1初中的規(guī)劃配置應符合表6的規(guī)定。

6.4.4.2城鎮(zhèn)地區(qū)初中的服務半徑宜不大于1000m。

6.4.4.3城鎮(zhèn)地區(qū)初中辦學規(guī)模宜結(jié)合學生人數(shù)設置為18班、24班、30班、36班。九年一貫制學

校辦學規(guī)模宜為27班（18班小學+9班初中）、36班（24班小學+12班初中）、45班（30班小

學+15班初中）。

6.4.4.4初中應在周邊300m范圍內(nèi)布局公共停車場。

表6初中配置指標

每處最小規(guī)模（2）最小生均規(guī)模（2）

辦學mm

規(guī)劃人口最大班額數(shù)

區(qū)域規(guī)模建筑面積用地面積建筑面積用地面積

（萬人）（生班）

（班）/

Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類

188100117001530018900

2410800156002040025200

城鎮(zhèn)

～

地區(qū)30135001950025500315003.57.5913172150

3616200234003060037800

4821600312004080050400

1260001782410.0030

農(nóng)村

地8.922950

2410275299828.5625

注1：初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學校義務教育階段規(guī)模不超過2500人。

注2：生均體育場館面積≥10.2㎡/生。

注3：農(nóng)村地區(qū)初中配置指標未含住宿建筑面積與用地面積，寄宿制初中應符合JG109的規(guī)定。

6.4.5普通高中

6.4.5.1普通高中的規(guī)劃配置應符合表7的規(guī)定。

表7普通高中配置指標

每處最小規(guī)模（2）最小生均規(guī)模（2）

辦學mm

設施規(guī)劃人口最大班額數(shù)

規(guī)模建筑面積用地面積建筑面積用地面積

名稱（萬人）（生班）

（班）/

Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類

1813500153002160023400

非寄

宿制2418000204002880031200

1517242650

普通3022500255003600039000

高中

36270003060043200468006～10

寄宿3637800414004770051300

制普

4850400552006360068400

通高212326.528.550

中6063000690007950085500

注1：十二年一貫制學校義務教育階段規(guī)模不超過2500人。

注2：寄宿制高中每寄宿1名學生應增加建筑面積6㎡、用地面積2.5㎡。

6

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6.4.6中等職業(yè)學校

6.4.6.1中等職業(yè)學校應根據(jù)服務范圍內(nèi)常住人口進行設置，15萬人至40萬人宜設立1所；40萬

人至60萬人宜設立1所～2所；60萬人～120萬人宜設立2所～3所；超過120萬人每40

萬人宜設置1所。

6.4.6.2新建中等職業(yè)學校的規(guī)劃配置應符合建標192的規(guī)定，改建和擴建學?？蓞⒄請?zhí)行。

6.4.7特殊教育學校

6.4.7.1特殊教育學校的規(guī)劃配置應符合建標156的規(guī)定。

6.4.7.2各區(qū)縣應配備一所特殊教育學校，建設規(guī)模根據(jù)各區(qū)縣殘疾人實際情況確定。

7醫(yī)療衛(wèi)生設施

7.1一般要求

7.1.1完善體系，均衡統(tǒng)籌。構(gòu)筑全方位、全生命周期醫(yī)療衛(wèi)生服務設施體系，重點完善兒童和老年

人醫(yī)療、精神（心理）治療、急救、傳染病防治等設施。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)和區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源，助推國

家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、市級區(qū)域醫(yī)療中心、市級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設。

7.1.2擴能提質(zhì)，重心下沉。提升基層公共衛(wèi)生服務設施，發(fā)展健康管理、慢病防治、精神（心理）、

康復醫(yī)療、長期照護、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療服務功能，增強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)育結(jié)合，推進區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)

生次中心和社區(qū)醫(yī)院建設，提高基層防病治病和健康管理能力。

7.1.3醫(yī)防協(xié)同，平急結(jié)合。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生應急防疫設施建設，提高早期監(jiān)測預警、快速檢

測、應急處置和綜合救治能力；統(tǒng)籌布局、整合共享平急結(jié)合設施和空間，提高節(jié)約集約用地水平。

7.2設施類型

醫(yī)療衛(wèi)生設施包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施、專業(yè)公共衛(wèi)生設施和托育設施：

a）醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)類醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）、專科醫(yī)院（精神?？漆t(yī)院、兒童

醫(yī)院、傳染病醫(yī)院）、護理院等；

b）基層醫(yī)療衛(wèi)生設施包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室（所）

等；

c）專業(yè)公共衛(wèi)生設施包括婦幼保健院（所）、疾病預防控制中心、急救中心、采供血機構(gòu)等；

d）托育設施包括托育綜合服務中心和托兒所。

7.3選址布局

7.3.1醫(yī)療衛(wèi)生設施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外，還應選址在環(huán)境安靜、通風良好、地形比較規(guī)

整的地段。不應與市場、學校、幼兒園、公共娛樂場所、消防站、垃圾轉(zhuǎn)運站、強電磁輻射源等毗鄰。

架空高壓輸電線、通航河道、泄洪通道及市政道路等不得穿越院區(qū)。

7.3.2醫(yī)療衛(wèi)生設施周邊宜布局具有平急轉(zhuǎn)換功能的廣場、綠地、公共停車場等場地。

7.3.3應急隔離空間醫(yī)和療救治應急空間宜結(jié)合醫(yī)療設施布局。

7.3.4傳染病醫(yī)院應選址布局在城市常年主導下風向的邊緣地段。傳染病醫(yī)院、傳染病區(qū)和發(fā)熱門診

與周邊建筑物應設置大于20m的衛(wèi)生安全隔離距離。

7.3.5基層醫(yī)療衛(wèi)生設施宜與養(yǎng)老、康復等設施相鄰布局。

7.3.6社區(qū)衛(wèi)生服務中心宜結(jié)合街道綜合服務中心規(guī)劃建設。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單獨建

設時應獨立占地，滿足交通便利、位置適中的要求。

7.3.7托育設施宜遠離對嬰幼兒成長有危害的建筑、設施和污染源，宜與幼兒園、社區(qū)家園等組合布

局，選址在交通便利、環(huán)境安靜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的地段。

7.3.8醫(yī)療衛(wèi)生設施的規(guī)劃建設應符合無障礙設計相關(guān)要求。

7.4配置要求

7.4.1一般規(guī)定

7

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7.4.1.1醫(yī)療衛(wèi)生設施人均規(guī)劃建設用地指標應符合表8的規(guī)定，其中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生設施用地

宜占醫(yī)療衛(wèi)生設施用地的80%～90%，專業(yè)公共衛(wèi)生設施用地宜占醫(yī)療衛(wèi)生用地的10%～20%。

表8醫(yī)療衛(wèi)生設施人均規(guī)劃建設用地指標

規(guī)劃人口（萬人）人均用地面積（m2）

100～300≥0.8

20～100≥0.7

注：表中的人口為城區(qū)常住人口。

7.4.1.2醫(yī)療衛(wèi)生設施床位數(shù)宜按每千人8床配置。其中綜合醫(yī)院床位數(shù)不低于總床位數(shù)規(guī)模的

50%，中醫(yī)類醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）床位數(shù)不低于總床位數(shù)規(guī)模的10%，精神科床位數(shù)不低于總

床位數(shù)規(guī)模的6%，康復床位數(shù)不低于5%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心按轄區(qū)常住人口每千人0.3床～0.6

床配置床位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按轄區(qū)常住人口每千人1.2床～1.7床配置床位。

7.4.2醫(yī)院

7.4.2.1綜合醫(yī)院、中醫(yī)類醫(yī)院在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。

7.4.2.2每個區(qū)縣均應設置精神（心理）、感染性疾病、兒科等?？疲山Y(jié)合綜合醫(yī)院或中醫(yī)院設置，

也可獨立設置專科醫(yī)院。

7.4.2.3每個區(qū)縣應明確醫(yī)療救治應急空間，包括傳染病醫(yī)院（傳染病區(qū)）、應急定點醫(yī)院、應急后

備醫(yī)院。每個區(qū)縣應配置一處具備平急轉(zhuǎn)換能力的綜合醫(yī)院，且應設置可獨立的傳染病區(qū)。每個區(qū)縣的

傳染病床位設置應符合TD/T1074的規(guī)定。

7.4.2.4區(qū)縣護理院的設置應符合衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕21號的規(guī)定。

7.4.2.5醫(yī)院的規(guī)劃配置應符合表9的規(guī)定。

表9醫(yī)院配置指標

配置標準

每處一般規(guī)模（m2）

設施名稱床位規(guī)模(床)每床指標（m2）備注

用地面積用地面積建筑面積

≤19923400117110

200～49923000～57385115113每個區(qū)縣應

綜合醫(yī)院500～79956500～90287113116至少設置1

800～119988800～133089111114所。

1200～1500130800～163500109112

≤100670067100

100～2996700～2100070105

每個區(qū)縣應

300～49921000～3600072108

中醫(yī)類醫(yī)院至少設置1

500～79936000～5900073110

所。

800～99959000～7200072108

1000～150072000～10500070105

≤199-7358

精神專科醫(yī)院200～499-7560-

?！?00-7862

科≤199-5988

醫(yī)200～399-6293

院兒童醫(yī)院400～599-6597-

600～799-67100

≥800-68102

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表9醫(yī)院配置指標（續(xù)）

配置標準

每床指標（m2）

設施名稱床位規(guī)模(床)每床指標（m2）備注

用地面積用地面積建筑面積

≤59-

60～99-

專傳染病醫(yī)院

～-

科100149

（含固定傳染-

醫(yī)150～249-120-

院病區(qū)）250～349-

350～599-

≥600-

注1：綜合醫(yī)院1500床以上，參照1200～1500床床位規(guī)模的建筑面積標準執(zhí)行。設置感染疾病科病房、

兼有教育科研功能的綜合醫(yī)院按JG110執(zhí)行，其他單列項目用房用地面積按JG110相應增加。開展中醫(yī)

特色診療服務的綜合醫(yī)院，其中醫(yī)特色診療用房、中藥制劑室等用房可參照JG106另行增加。

注2：兼有教育科研功能的中醫(yī)醫(yī)院按JG106執(zhí)行，其他單列項目用房用地面積按JG106相應增加。

注3：兼有教育科研功能的精神?？漆t(yī)院按JG176執(zhí)行，磁共振成像裝置等大型醫(yī)用設備的房屋建筑面積可參

照JG110確定，其他單列項目用房用地面積按JG176相應增加。

注4：兼有教育科研功能的兒童醫(yī)院按JG174執(zhí)行，其他單列項目用房用地面積按JG174相應增加。

注5：兼有教育科研功能的傳染病醫(yī)院按TD/T1074執(zhí)行，磁共振成像裝置等大型醫(yī)用設備的房屋建筑面積可參

照JG110確定，其他單列項目用房用地面積按JG173相應增加。

注6：設置獨立的傳染病區(qū)的醫(yī)院，宜在JG110、JG106、JG173標準基礎(chǔ)上增加不少于3%的用地面積和不

少于5%的建筑面積。設置傳染病防治基地的醫(yī)院宜在JG110、JG106、JG173的配置要求基礎(chǔ)上增加

不少于5%用地面積和不少于8%的建筑面積，并宜預留一定的擴展空間。

注7：國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心可適當增加用地和建筑面積。

7.4.3基層醫(yī)療衛(wèi)生設施

7.4.3.1每個街道應設置一處社區(qū)衛(wèi)生服務中心。常住人口超過10萬的，宜增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

7.4.3.2每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

7.4.3.3每個社區(qū)應設置一處社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務中心所在社區(qū)可不設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。

每個行政村應設置1處村衛(wèi)生室（所），常住人口低于800人的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)

生室（所），人口在2500人以上的行政村，可再增設1處村衛(wèi)生室（所）。村衛(wèi)生室（所）宜結(jié)合村

級公共服務中心設置。

7.4.3.4基層醫(yī)療衛(wèi)生設施應兼具疾病預防控制和醫(yī)療救治職能，發(fā)揮哨點功能，規(guī)劃配置應急空間。

應急空間應獨立設置，不具備獨立設置條件的，應設置物理隔離屏障。發(fā)熱診室(門診)、(臨時)隔離點(室)、

采樣點應設相對獨立的出入口。

7.4.3.5基層醫(yī)療衛(wèi)生設施宜配置室外場地，滿足臨時檢測、隔離和轉(zhuǎn)運等需要。

7.4.3.6基層醫(yī)療衛(wèi)生設施的規(guī)劃配置應符合表10的規(guī)定。

表10基層醫(yī)療衛(wèi)生設施配置指標

配置指標

每處一般規(guī)模（m2）

床位規(guī)模每床指標（m2）規(guī)劃人口

設施名稱備注

(床)（萬人）

用地面積建筑面積用地面積建筑面積

3000～3000～

---≤5

40005000千人床位

社區(qū)衛(wèi)生4000～5000～數(shù)按

---5～10

服務中心500060007.4.1.2配

置

-≥5000≥6000--≥10

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表10基層醫(yī)療衛(wèi)生設施配置指標（續(xù)）

配置指標

床位規(guī)每處一般規(guī)模（m2）規(guī)劃人口（萬

設施名稱每床指標（m2）備注

模(床)