福建評審專家管理辦法一、引言在當今社會，各類評審工作對于保障項目質(zhì)量、推動行業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。評審專家作為評審工作的核心力量，其專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德以及規(guī)范管理直接影響著評審結(jié)果的公正性與權(quán)威性。為了更好地規(guī)范福建地區(qū)評審專家的管理，確保評審工作科學、公正、高效地開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本《福建評審專家管理辦法》。希望大家能夠認真學習并遵守本辦法，共同為營造良好的評審環(huán)境貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在福建地區(qū)參與各類政府性項目、公共資源交易項目、行業(yè)協(xié)會組織的評審活動以及企業(yè)委托的重大項目評審等工作的專家。這些項目涵蓋了工程建設、政府采購、科研項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等多個領域。我們鼓勵各領域的專家積極參與到各類評審工作中，充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的意見和建議。三、專家?guī)旖ㄔO1.專家?guī)旖M建原則專家?guī)斓慕M建應遵循廣泛性、代表性、專業(yè)性和動態(tài)性的原則。廣泛性要求涵蓋各個行業(yè)和領域，確保不同類型的評審項目都能找到合適的專家；代表性意味著入選專家應在本行業(yè)具有一定的影響力和知名度；專業(yè)性強調(diào)專家必須具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗；動態(tài)性則保證專家?guī)炷軌蚋鶕?jù)行業(yè)發(fā)展和評審工作的需要及時更新和調(diào)整。2.入庫條件基本條件：具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行評審職責。身體健康，年齡一般不超過65周歲（特殊專業(yè)領域且經(jīng)驗豐富的專家，經(jīng)批準可適當放寬年齡限制），能夠承擔評審工作。專業(yè)條件：具有高級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平。同等專業(yè)水平是指在相關領域工作滿8年以上，且具有豐富的實踐經(jīng)驗，在本行業(yè)具有一定的影響力。例如，在工程建設領域，雖無高級技術職稱，但作為項目負責人完成過多個大型工程項目，且獲得過相關行業(yè)獎項，可視為具備同等專業(yè)水平。我們希望廣大符合條件的專業(yè)人士積極申請加入專家?guī)?，為評審工作注入新的活力。3.入庫程序個人申請：申請人需填寫《福建評審專家申請表》，詳細說明個人基本信息、專業(yè)技術資格、工作經(jīng)歷、參與過的項目等情況，并提供相關證明材料，如身份證、職稱證書、學歷證書、業(yè)績證明等。單位推薦：申請人所在單位應對申請人的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面進行審核，并出具推薦意見。無工作單位的自由職業(yè)者，可由所在行業(yè)協(xié)會或兩名以上同行業(yè)高級專業(yè)技術人員推薦。審核與公示：管理部門對申請材料進行審核，符合條件的申請人將在官方網(wǎng)站進行公示，公示期為7個工作日。公示期間，接受社會各界的監(jiān)督，如有異議，管理部門將進行調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議的申請人，正式納入專家?guī)?。四、專家?quán)利與義務1.專家權(quán)利知情權(quán)：專家有權(quán)在評審前獲取評審項目的相關信息，包括項目背景、評審要求、評審標準等，以便做好充分的評審準備。獨立評審權(quán)：專家在評審過程中，依據(jù)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和專業(yè)知識，獨立進行評審，不受任何單位或個人的干預。獲得報酬權(quán)：專家按照規(guī)定完成評審工作后，有權(quán)獲得相應的報酬。報酬標準將根據(jù)評審項目的復雜程度、工作量、時間等因素合理確定。建議權(quán)：專家對評審工作的組織、管理等方面有提出意見和建議的權(quán)利，管理部門應認真聽取并合理采納。我們鼓勵專家積極行使自己的權(quán)利，為提升評審工作質(zhì)量建言獻策。2.專家義務遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，自覺維護評審工作的公正性和嚴肅性。按時參加評審：接到評審通知后，在規(guī)定時間內(nèi)確認是否能夠參加評審。如確認參加，應按時到達評審地點，不得無故缺席。因特殊情況無法參加的，應提前告知管理部門。保守秘密：對評審過程中涉及的商業(yè)秘密、技術秘密以及其他需要保密的信息予以保密，不得泄露給無關人員。在評審結(jié)束后，不得擅自留存評審資料。公正評審：依據(jù)客觀、公正、科學的原則，按照評審標準和程序進行評審，不得偏袒或歧視任何一方，不得私下與評審項目相關方接觸，不得收受不正當利益。希望大家能夠始終牢記自己的義務，以高度的責任感完成每一次評審工作。五、評審專家的使用1.評審專家抽取項目申請：項目實施單位應在評審活動開始前[X]個工作日，向管理部門提交《評審專家抽取申請表》，明確評審項目名稱、評審內(nèi)容、評審時間、評審地點、專業(yè)要求等信息。抽取方式：管理部門根據(jù)項目需求，從專家?guī)熘须S機抽取評審專家。對于專業(yè)性較強、技術復雜的項目，可在一定范圍內(nèi)定向抽取相關專家。抽取過程應全程記錄，并接受監(jiān)督?；乇苤贫龋号c評審項目有利害關系的專家應主動申請回避。利害關系包括但不限于專家本人或其近親屬與項目實施單位、供應商等存在經(jīng)濟利益關系，或曾在項目相關單位任職等情況。管理部門在抽取專家時，也應嚴格審查，確保專家回避到位。2.評審專家通知通知方式：管理部門通過電話、短信或電子郵件等方式通知被抽取的專家參加評審。通知內(nèi)容應包括評審項目名稱、評審時間、評審地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。確認回復：專家接到通知后，應在[X]小時內(nèi)予以確認是否能夠參加評審。如確認參加，應按時到達評審地點；如不能參加，應說明原因。六、評審工作管理1.評審前準備資料提供：項目實施單位應在評審前向?qū)＜姨峁┩暾脑u審資料，包括項目申報書、技術方案、財務報表等，確保專家能夠全面了解評審項目的情況。培訓說明：管理部門或項目實施單位可在評審前對專家進行必要的培訓，介紹評審項目的背景、目的、評審標準和程序等內(nèi)容，使專家熟悉評審工作要求。2.評審過程管理現(xiàn)場監(jiān)督：評審活動應在管理部門或項目實施單位指定的場所進行，并安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督人員負責維護評審秩序，確保評審過程符合規(guī)定程序。評審記錄：專家應認真填寫評審記錄，詳細記錄評審過程中的意見、建議和評審結(jié)果等內(nèi)容。評審記錄應作為評審檔案的重要組成部分妥善保存。溝通協(xié)調(diào)：在評審過程中，專家如有疑問或需要進一步了解情況，可通過現(xiàn)場工作人員與項目相關方進行溝通協(xié)調(diào)。溝通應遵循公正、公平的原則，不得私下與項目相關方進行不正當接觸。3.評審結(jié)果公示與備案結(jié)果公示：評審結(jié)束后，評審結(jié)果應在規(guī)定的媒體或平臺上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示內(nèi)容包括評審項目名稱、評審結(jié)果、評審專家名單等信息，接受社會監(jiān)督。備案管理：項目實施單位應在評審結(jié)果公示無異議后，將評審報告、評審專家名單、評審記錄等相關資料報送管理部門備案。管理部門應建立評審項目檔案，對評審工作進行全程跟蹤和管理。七、專家考核與監(jiān)督1.考核機制考核內(nèi)容：對專家的考核主要包括職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作態(tài)度等方面。職業(yè)道德考核重點關注專家是否遵守評審紀律，有無違規(guī)違紀行為；業(yè)務能力考核主要考察專家在評審過程中的專業(yè)判斷能力、分析問題能力等；工作態(tài)度考核側(cè)重于專家是否按時參加評審、認真履行評審職責等?？己朔绞剑翰扇∪粘？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞身椖繉嵤﹩挝换虮O(jiān)督人員在每次評審活動結(jié)束后，對專家的表現(xiàn)進行評價；定期考核由管理部門每年組織一次，通過問卷調(diào)查、征求意見等方式，對專家進行全面考核?？己私Y(jié)果應用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的專家，給予表彰和獎勵，并在后續(xù)評審項目中優(yōu)先選用；對考核不合格的專家，視情節(jié)輕重給予警告、暫停評審資格直至取消專家資格等處理。希望各位專家能夠重視考核，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。2.監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督：管理部門應加強對評審工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對評審工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。社會監(jiān)督：設立舉報投訴電話和郵箱，接受社會各界對評審專家違規(guī)違紀行為的舉報投訴。管理部門接到舉報投訴后，應及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向社會公布。我們鼓勵大家積極參與監(jiān)督，共同維護評審工作的公正性。八、專家資格的暫停與取消1.暫停專家資格情形無正當理由不參加評審活動累計達[X]次的。在評審過程中不認真履行職責，敷衍了事，影響評審工作正常進行的。違反評審工作紀律，未遵守保密規(guī)定，但情節(jié)較輕，未造成嚴重后果的。年度考核結(jié)果為不合格的。被暫停專家資格的期限一般為[X]個月，暫停期間不得參加各類評審活動。希望大家避免出現(xiàn)上述情況，珍惜自己的專家資格。2.取消專家資格情形與評審項目相關方私下接觸，收受不正當利益，嚴重影響評審公正性的。泄露評審過程中的