地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)地?zé)豳Y源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)水法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)活動(dòng)中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理工作。地?zé)豳Y源是指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，地殼內(nèi)可供開(kāi)發(fā)利用的地?zé)崮?、地?zé)崃黧w及其有用組分。管理部門(mén)市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h（區(qū)）自然資源主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的具體管理工作?；驹瓌t地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、全面監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享、合理利用、有效保護(hù)的原則。監(jiān)測(cè)規(guī)劃與布局規(guī)劃編制市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和保護(hù)要求，編制地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)測(cè)目標(biāo)、任務(wù)、布局、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和技術(shù)要求等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)根據(jù)監(jiān)測(cè)規(guī)劃，建設(shè)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)主要的地?zé)崽铩⒌責(zé)峋偷責(zé)衢_(kāi)發(fā)利用區(qū)域。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)豳Y源的分布、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和保護(hù)要求，綜合考慮地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和地?zé)峋植嫉纫蛩?，科學(xué)合理確定。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有代表性和穩(wěn)定性，能夠準(zhǔn)確反映地?zé)豳Y源的動(dòng)態(tài)變化情況。監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和連續(xù)性。監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)井、監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理中心等。監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.地?zé)崃黧w水位：監(jiān)測(cè)地?zé)峋畠?nèi)的水位變化情況，掌握地?zé)崃黧w的補(bǔ)給、徑流和排泄條件。2.地?zé)崃黧w水溫：監(jiān)測(cè)地?zé)崃黧w的溫度變化情況，了解地?zé)豳Y源的熱儲(chǔ)特征和熱傳遞過(guò)程。3.地?zé)崃黧w水質(zhì)：監(jiān)測(cè)地?zé)崃黧w的化學(xué)成分、物理性質(zhì)和微生物指標(biāo)等，評(píng)估地?zé)豳Y源的質(zhì)量和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。4.地?zé)峋髁浚罕O(jiān)測(cè)地?zé)峋拈_(kāi)采流量和回灌流量，掌握地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度和回灌效果。5.地面沉降：監(jiān)測(cè)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用區(qū)域的地面沉降情況，評(píng)估地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。監(jiān)測(cè)方法1.常規(guī)監(jiān)測(cè)：采用人工測(cè)量和自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，定期對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。常規(guī)監(jiān)測(cè)的周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和要求確定，一般為每月一次或每季度一次。2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)：在發(fā)生地震、洪水、干旱等自然災(zāi)害或地?zé)峋鹿蕰r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握地?zé)豳Y源的動(dòng)態(tài)變化情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。3.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)：根據(jù)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的需要，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況確定。監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制1.監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)：定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和質(zhì)量控制，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.監(jiān)測(cè)報(bào)告編制：定期編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的建議和措施。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)采集與傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)采集和人工錄入相結(jié)合的方式進(jìn)行采集，并通過(guò)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的通信方式，確保數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量和安全性。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理數(shù)據(jù)處理中心應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)、備份和管理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享和交換。有關(guān)部門(mén)和單位可以根據(jù)需要，通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，用于地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和審核，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)違反本辦法規(guī)定，提供虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與人員監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得省級(jí)以上自然資源主管部門(mén)頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)測(cè)工作，不得超越資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)人員資格從事地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得省級(jí)以上自然資源主管部門(mén)頒發(fā)的地質(zhì)勘查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和安全。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量控制和管理。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。監(jiān)測(cè)人員管理監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測(cè)工作的規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行職責(zé)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)保守監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的秘密，不得泄露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)報(bào)告與信息發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告編制監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期編制地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)工作概況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)和建議等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的公章。監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送市自然資源主管部門(mén)。市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核和分析，及時(shí)掌握地?zé)豳Y源的動(dòng)態(tài)變化情況。監(jiān)測(cè)信息發(fā)布市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)測(cè)信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化情況、保護(hù)措施和建議等。監(jiān)測(cè)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、監(jiān)測(cè)人員的資格、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制等。違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。違法行為包括未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、未按照規(guī)定開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作、提供虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、破壞監(jiān)測(cè)設(shè)施等。責(zé)任追究對(duì)在監(jiān)測(cè)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。法律責(zé)任行政處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)。民