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文檔簡介
工會采購服裝管理辦法總則目的為規(guī)范本工會采購服裝的管理工作,提高采購資金的使用效益,保證采購服裝的質(zhì)量,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工會的實際工作需要,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會組織的各類服裝采購活動,包括但不限于職工工作服、活動服裝、勞保服裝等的采購?;驹瓌t1.公開透明原則:采購信息公開,采購過程透明,接受全體職工的監(jiān)督。2.公平競爭原則:為所有符合條件的供應(yīng)商提供平等的競爭機會,確保采購活動的公正性。3.誠實信用原則:采購各方應(yīng)誠實守信,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。4.效益原則:在保證服裝質(zhì)量的前提下,節(jié)約采購成本,提高資金使用效益。采購計劃管理需求調(diào)研各部門或基層工會應(yīng)根據(jù)工作實際和職工需求,提前進(jìn)行服裝需求調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括服裝的款式、數(shù)量、質(zhì)量要求、適用場景等,并形成詳細(xì)的調(diào)研報告。計劃編制工會根據(jù)各部門或基層工會的需求調(diào)研報告,結(jié)合工會年度預(yù)算和工作安排,編制年度服裝采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購項目名稱、采購數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容。計劃審批年度服裝采購計劃需經(jīng)工會委員會審議通過,并報上級工會或相關(guān)主管部門備案。對于臨時增加的采購項目,需經(jīng)工會主席辦公會批準(zhǔn)后方可實施。采購方式選擇公開招標(biāo)采購金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和工會實際情況確定)的服裝采購項目,應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。公開招標(biāo)應(yīng)按照國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)布招標(biāo)公告,組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等工作。邀請招標(biāo)符合下列情形之一的,可以采用邀請招標(biāo)方式采購:1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;2.采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。邀請招標(biāo)應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。競爭性談判符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計算出價格總額的。競爭性談判應(yīng)成立談判小組,與符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定成交供應(yīng)商。單一來源采購符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購應(yīng)在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂采購合同。詢價采購的服裝規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價方式采購。詢價應(yīng)向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單,對供應(yīng)商報價進(jìn)行比較,確定成交供應(yīng)商。供應(yīng)商管理供應(yīng)商資格審查在采購活動開始前,應(yīng)對參與投標(biāo)或談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書等相關(guān)證件,以及供應(yīng)商的業(yè)績、信譽、財務(wù)狀況等情況。供應(yīng)商選擇根據(jù)采購方式的不同,按照相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)和程序,從符合資格條件的供應(yīng)商中選擇成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商應(yīng)具備良好的信譽、較強的生產(chǎn)能力和售后服務(wù)能力,能夠提供符合采購要求的服裝產(chǎn)品。供應(yīng)商監(jiān)督與成交供應(yīng)商簽訂采購合同后,應(yīng)加強對供應(yīng)商的監(jiān)督管理。監(jiān)督內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。采購合同管理合同簽訂采購活動確定成交供應(yīng)商后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括服裝的規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、交貨地點、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。合同履行合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。工會應(yīng)按照合同約定及時支付貨款,供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定按時、按質(zhì)、按量提供服裝產(chǎn)品。合同變更與解除如因特殊情況需要變更或解除采購合同,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。變更或解除合同應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益。質(zhì)量驗收管理驗收組織成立由工會相關(guān)部門人員、職工代表等組成的驗收小組,負(fù)責(zé)對采購的服裝進(jìn)行質(zhì)量驗收。驗收標(biāo)準(zhǔn)按照采購合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對服裝進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括服裝的款式、顏色、尺寸、面料、做工等方面。驗收程序1.供應(yīng)商交貨時,應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、合格證等相關(guān)資料。2.驗收小組按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對服裝進(jìn)行逐一檢查或抽樣檢查。3.驗收合格的,驗收小組應(yīng)出具驗收報告;驗收不合格的,應(yīng)及時通知供應(yīng)商進(jìn)行整改或退換貨處理。資金支付管理支付依據(jù)根據(jù)采購合同約定和驗收報告,作為資金支付的依據(jù)。支付方式按照工會財務(wù)管理制度的規(guī)定,采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付采購資金。支付流程1.供應(yīng)商提交付款申請,并附發(fā)票、驗收報告等相關(guān)資料。2.工會財務(wù)部門對付款申請和相關(guān)資料進(jìn)行審核。3.審核通過后,按照規(guī)定的程序辦理資金支付手續(xù)。檔案管理檔案內(nèi)容采購活動形成的各類文件和資料,包括采購計劃、采購文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同、驗收報告、付款憑證等,均應(yīng)作為采購檔案進(jìn)行管理。檔案保管指定專人負(fù)責(zé)采購檔案的保管工作,建立檔案管理制度,確保檔案的安全、完整。采購檔案的保管期限按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。檔案查閱因工作需要查閱采購檔案的,應(yīng)經(jīng)工會相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督機制建立健全采購活動的監(jiān)督機制,加強對采購計劃編制、采購方式選擇、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、質(zhì)量驗收、資金支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。責(zé)任追究
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