省新失信人員管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，信用體系建設(shè)愈發(fā)重要，它關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順暢開展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定和諧以及人與人之間的信任關(guān)系。我們公司一直致力于維護(hù)良好的市場環(huán)境和社會(huì)信用秩序，隨著業(yè)務(wù)的拓展和市場環(huán)境的變化，為了更好地管理失信人員，保障公司及合作伙伴的合法權(quán)益，特制定本《省新失信人員管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同營造誠信為本的良好氛圍。二、適用范圍本辦法適用于在本省范圍內(nèi)，與本公司有業(yè)務(wù)往來、合作關(guān)系或因其他關(guān)聯(lián)行為產(chǎn)生失信情況的個(gè)人、企業(yè)及其他組織。無論是在商業(yè)交易、服務(wù)提供、項(xiàng)目合作等過程中出現(xiàn)失信行為的主體，均受本辦法的約束與管理。三、失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.商業(yè)交易方面在貨物買賣過程中，無正當(dāng)理由拖欠貨款，超過約定付款期限[X]日以上的，視為失信行為。例如，雙方簽訂的合同明確規(guī)定了付款日期，而購買方未能在該日期后[X]日內(nèi)完成付款。提供虛假商業(yè)信息，包括但不限于虛假的產(chǎn)品說明、企業(yè)資質(zhì)證明等，誤導(dǎo)合作方做出錯(cuò)誤決策的，認(rèn)定為失信。比如，企業(yè)偽造產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，欺騙合作伙伴以為產(chǎn)品達(dá)到更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.服務(wù)提供方面服務(wù)提供商未能按照合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容提供服務(wù)，且經(jīng)客戶書面通知后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)仍未整改到位的，屬于失信行為。假設(shè)服務(wù)合同規(guī)定了服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)等，而服務(wù)方多次未能達(dá)標(biāo)，客戶提出書面整改要求后仍無改善。泄露客戶商業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私信息，給客戶造成損失或不良影響的，判定為失信。例如，服務(wù)公司將客戶的核心技術(shù)資料、客戶名單等信息泄露給競爭對(duì)手。3.項(xiàng)目合作方面在項(xiàng)目合作中，擅自變更項(xiàng)目關(guān)鍵內(nèi)容、減少項(xiàng)目投入資源，導(dǎo)致項(xiàng)目無法按計(jì)劃推進(jìn)或失敗，且未提前與合作方協(xié)商并獲得同意的，認(rèn)定為失信。比如，合作項(xiàng)目中一方私自降低項(xiàng)目預(yù)算中的人力投入，影響項(xiàng)目進(jìn)度。虛報(bào)項(xiàng)目成果、數(shù)據(jù)造假，騙取合作方信任或獲取不當(dāng)利益的，視為失信行為。像在科研項(xiàng)目合作中，一方編造虛假的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)來證明項(xiàng)目取得進(jìn)展。四、失信行為認(rèn)定流程1.信息收集公司各業(yè)務(wù)部門在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)可能存在的失信行為，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料。這些材料包括但不限于合同文本、往來郵件、聊天記錄、付款憑證、服務(wù)記錄、客戶反饋等。鼓勵(lì)大家在業(yè)務(wù)開展過程中，注重證據(jù)的留存，以便在需要時(shí)能夠準(zhǔn)確、全面地反映事實(shí)情況。同時(shí)，公司設(shè)立專門的失信行為舉報(bào)郵箱和電話，接受來自公司內(nèi)部員工、合作伙伴及社會(huì)公眾的舉報(bào)信息。對(duì)于舉報(bào)人提供的線索，公司將嚴(yán)格保密，并進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。2.初步審查收到失信行為相關(guān)信息后，由公司信用管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、完整性，以及所涉行為是否符合本辦法規(guī)定的失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在初步審查過程中，信用管理部門可要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門或舉報(bào)人補(bǔ)充提供必要的信息和材料，以確保審查工作的準(zhǔn)確性。希望大家積極配合信用管理部門的工作，共同推動(dòng)失信行為認(rèn)定工作的順利進(jìn)行。3.調(diào)查核實(shí)若初步審查認(rèn)為可能構(gòu)成失信行為，信用管理部門將成立專門的調(diào)查小組，對(duì)該行為展開深入調(diào)查。調(diào)查小組將通過與相關(guān)當(dāng)事人溝通、實(shí)地走訪、向第三方機(jī)構(gòu)核實(shí)等方式，全面了解事實(shí)真相。在調(diào)查過程中，調(diào)查小組應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。當(dāng)事人應(yīng)積極配合調(diào)查工作，如實(shí)提供相關(guān)信息和材料。若當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查，公司將根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)定。4.認(rèn)定決策調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查小組將根據(jù)調(diào)查結(jié)果撰寫調(diào)查報(bào)告，并提交公司失信行為認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行決策。認(rèn)定委員會(huì)由公司高層管理人員、法律專業(yè)人士、行業(yè)專家等組成，確保認(rèn)定決策的科學(xué)性和公正性。認(rèn)定委員會(huì)將依據(jù)調(diào)查報(bào)告、相關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，做出是否認(rèn)定為失信行為的決策。若認(rèn)定為失信行為，將明確失信行為的類別、程度等具體情況。五、失信人員分類及管理措施1.一般失信人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：初次出現(xiàn)失信行為，且失信行為情節(jié)較輕，未對(duì)公司或其他相關(guān)方造成重大損失或不良影響的個(gè)人、企業(yè)或組織，認(rèn)定為一般失信人員。管理措施公司將向一般失信人員發(fā)送書面警示通知，告知其失信行為及可能產(chǎn)生的后果，提醒其及時(shí)整改。希望一般失信人員能夠重視警示通知，認(rèn)真反思自身行為，積極采取措施改正。在一定期限內(nèi)（通常為[X]個(gè)月），對(duì)其與公司的業(yè)務(wù)往來進(jìn)行密切關(guān)注和適度限制。例如，在采購業(yè)務(wù)中，可能會(huì)要求其提供更高比例的預(yù)付款或采取更嚴(yán)格的付款方式；在服務(wù)合作中，增加服務(wù)監(jiān)督頻次等。我們鼓勵(lì)一般失信人員在限制期內(nèi)通過良好的表現(xiàn)爭取提前解除限制。2.嚴(yán)重失信人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：多次出現(xiàn)失信行為，或失信行為情節(jié)嚴(yán)重，給公司或其他相關(guān)方造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會(huì)影響的個(gè)人、企業(yè)或組織，判定為嚴(yán)重失信人員。管理措施公司將公開披露嚴(yán)重失信人員的相關(guān)信息，包括但不限于失信主體名稱、失信行為事實(shí)、認(rèn)定時(shí)間等，以起到警示作用。披露渠道包括公司官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等。希望嚴(yán)重失信人員能夠認(rèn)識(shí)到自身行為的嚴(yán)重性，承擔(dān)相應(yīng)的后果。終止與嚴(yán)重失信人員的現(xiàn)有業(yè)務(wù)合作，并在未來[X]年內(nèi)拒絕與其開展新的業(yè)務(wù)合作。同時(shí)，將其列入公司內(nèi)部的失信黑名單，供公司各部門在業(yè)務(wù)決策時(shí)參考。依法追究嚴(yán)重失信人員的法律責(zé)任，通過法律途徑要求其賠償公司及相關(guān)方因失信行為所遭受的損失。公司將積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，也希望其他市場主體能夠引以為戒，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德。六、失信記錄保存與更新1.記錄保存公司將為每一位被認(rèn)定為失信的人員或組織建立專門的失信記錄檔案，詳細(xì)記錄其失信行為的認(rèn)定過程、認(rèn)定結(jié)果、管理措施執(zhí)行情況等信息。失信記錄檔案將以電子和紙質(zhì)兩種形式進(jìn)行保存，保存期限根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度確定，一般失信人員的記錄保存期限為[X]年，嚴(yán)重失信人員的記錄保存期限為[X]年以上，直至其信用修復(fù)完成。2.記錄更新在失信記錄保存期間，若失信人員采取積極措施進(jìn)行整改，且取得良好效果，公司將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其失信記錄進(jìn)行更新。例如，一般失信人員在限制期內(nèi)按時(shí)履行義務(wù)，積極配合公司管理，公司可考慮縮短其限制期，并在記錄中予以體現(xiàn)。同時(shí)，若發(fā)現(xiàn)失信人員有新的失信行為或其他相關(guān)情況變化，也將及時(shí)更新記錄，確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性。七、信用修復(fù)機(jī)制1.修復(fù)申請條件失信人員在失信行為認(rèn)定后，已按照公司要求完成整改，糾正了失信行為。例如，拖欠貨款的已全額償還，提供虛假信息的已更正并重新提供真實(shí)信息等。失信人員在整改期間表現(xiàn)良好，無新的失信行為發(fā)生。失信人員主動(dòng)向公司提交信用修復(fù)申請，并附上相關(guān)證明材料，說明整改情況和修復(fù)信用的誠意。2.修復(fù)申請流程失信人員向公司信用管理部門提交信用修復(fù)申請，填寫《信用修復(fù)申請表》，詳細(xì)說明失信行為、整改措施及結(jié)果等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。信用管理部門收到申請后，對(duì)申請材料進(jìn)行初步審核。若材料齊全、符合要求，將受理申請；若材料不完整或不符合要求，將告知申請人在[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。受理申請后，信用管理部門將對(duì)失信人員的整改情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?？赏ㄟ^實(shí)地考察、向相關(guān)方了解情況等方式，確認(rèn)其是否確實(shí)完成整改且表現(xiàn)良好。調(diào)查核實(shí)完成后，信用管理部門將根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出信用修復(fù)建議，提交公司失信行為認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行審議。認(rèn)定委員會(huì)將綜合考慮失信行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、整改情況等因素，做出是否同意信用修復(fù)的決策。3.修復(fù)結(jié)果處理若同意信用修復(fù)，公司將在失信記錄檔案中注明信用修復(fù)情況，并根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的修復(fù)措施。對(duì)于一般失信人員，可提前解除相關(guān)限制措施，恢復(fù)正常業(yè)務(wù)往來；對(duì)于嚴(yán)重失信人員，可縮短其失信信息公開披露期限，或在一定條件下將其從失信黑名單中移除。若不同意信用修復(fù)，公司將向申請人說明理由，并告知其可在滿足條件后再次提出申請。希望失信人員能夠正確對(duì)待信用修復(fù)結(jié)果，若未通過修復(fù)申請，不要?dú)怵H，繼續(xù)努力整改，爭取早日修復(fù)信用。八、監(jiān)督與保障1.內(nèi)部監(jiān)督公司審計(jì)部門將定期對(duì)失信人員管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查失信行為認(rèn)定流程是否合規(guī)、管理措施是否執(zhí)行到位、信用修復(fù)機(jī)制是否公正等。若發(fā)現(xiàn)問題，將及時(shí)提出整改建議，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。同時(shí)，鼓勵(lì)公司內(nèi)部員工對(duì)失信人員管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，公司將對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密。2.外部監(jiān)督公司歡迎合作伙伴、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)公眾對(duì)公司的失信人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于外部提出的意見和建議，公司將認(rèn)真對(duì)待，積極改進(jìn)。若發(fā)現(xiàn)公司在失信人員管理過程中存在違反法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，相關(guān)方有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。3.權(quán)益保障公司在失信人員管理過程中，將充分保障失信人員的合法權(quán)益。在認(rèn)定失信行為、采取管理措施及進(jìn)行信用修復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都將嚴(yán)格遵