城市退役軍犬管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范城市退役軍犬的管理，保障退役軍犬的權(quán)益和福利，充分發(fā)揮退役軍犬的剩余價(jià)值，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物保護(hù)法》、《軍隊(duì)軍犬管理相關(guān)規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合城市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于城市行政區(qū)域內(nèi)退役軍犬的接收、安置、養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、訓(xùn)練、使用等管理活動(dòng)。定義本辦法所稱退役軍犬，是指在軍隊(duì)服役期滿、因傷病殘等原因不適宜繼續(xù)服役，經(jīng)軍隊(duì)相關(guān)部門批準(zhǔn)退役，并移交至城市相關(guān)管理部門的軍犬。管理原則退役軍犬管理遵循“尊重生命、保障權(quán)益、合理安置、規(guī)范管理”的原則，確保退役軍犬得到妥善的照顧和安置。管理職責(zé)主管部門城市民政部門是退役軍犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退役軍犬的接收、安置等工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，監(jiān)督檢查管理工作的落實(shí)情況。相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：協(xié)助民政部門做好退役軍犬的接收、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，在必要時(shí)提供安全保障；對退役軍犬參與的特殊工作給予支持和配合。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障退役軍犬管理所需的經(jīng)費(fèi)，包括安置費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等，并對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。3.衛(wèi)生健康部門：指導(dǎo)和監(jiān)督退役軍犬的疫病防控和醫(yī)療救治工作，提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。4.動(dòng)物保護(hù)組織：協(xié)助民政部門開展退役軍犬的救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作，提供志愿者服務(wù)和相關(guān)技術(shù)支持。接收與安置接收程序1.軍隊(duì)相關(guān)部門在軍犬退役前，應(yīng)提前向城市民政部門發(fā)出退役軍犬移交通知，提供軍犬的基本信息，包括品種、年齡、服役經(jīng)歷、健康狀況等。2.民政部門收到通知后，應(yīng)組織相關(guān)人員對退役軍犬進(jìn)行健康檢查和評估，確定接收方案。3.軍隊(duì)與民政部門辦理退役軍犬的交接手續(xù)，簽訂交接協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。安置方式1.留用：對于身體狀況良好、具備一定工作能力的退役軍犬，可根據(jù)實(shí)際需要留用在相關(guān)部門繼續(xù)從事特定工作，如協(xié)助公安部門進(jìn)行安檢、搜救等工作。2.領(lǐng)養(yǎng)：鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人、單位領(lǐng)養(yǎng)退役軍犬。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)條件、飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和居住環(huán)境，能夠?yàn)橥艘圮娙峁┝己玫纳顥l件和醫(yī)療保障。3.養(yǎng)老安置：對于因傷病殘等原因無法繼續(xù)工作的退役軍犬，應(yīng)安置在專門的養(yǎng)老場所，由專業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和照料。領(lǐng)養(yǎng)條件與程序1.領(lǐng)養(yǎng)條件領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)年滿22周歲，具有完全民事行為能力。有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，能夠承擔(dān)退役軍犬的飼養(yǎng)、醫(yī)療等費(fèi)用。有適宜的居住場所，能夠?yàn)橥艘圮娙峁┌踩?、舒適的生活環(huán)境。同意接受民政部門的監(jiān)督和管理，遵守相關(guān)規(guī)定。2.領(lǐng)養(yǎng)程序領(lǐng)養(yǎng)人向民政部門提出領(lǐng)養(yǎng)申請，填寫領(lǐng)養(yǎng)申請表，并提交相關(guān)證明材料。民政部門對領(lǐng)養(yǎng)人的申請進(jìn)行審核，實(shí)地考察領(lǐng)養(yǎng)人的居住環(huán)境和飼養(yǎng)條件。審核通過后，領(lǐng)養(yǎng)人與民政部門簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。養(yǎng)護(hù)與醫(yī)療養(yǎng)護(hù)要求1.留用的退役軍犬由留用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，應(yīng)按照軍隊(duì)軍犬養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提供適宜的飲食、居住環(huán)境和日常護(hù)理。2.領(lǐng)養(yǎng)的退役軍犬由領(lǐng)養(yǎng)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，應(yīng)定期帶軍犬進(jìn)行體檢、免疫接種等，保證軍犬的健康。3.養(yǎng)老安置的退役軍犬由養(yǎng)老場所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，應(yīng)配備專業(yè)的飼養(yǎng)人員和獸醫(yī)，為軍犬提供全方位的照顧。醫(yī)療保障1.建立退役軍犬醫(yī)療保障制度，財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于退役軍犬的醫(yī)療救治。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)指定專門的動(dòng)物醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為退役軍犬提供醫(yī)療服務(wù)。3.定期對退役軍犬進(jìn)行健康檢查和疫病防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。訓(xùn)練與使用訓(xùn)練原則對于留用的退役軍犬，應(yīng)根據(jù)其身體狀況和工作需要，制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃，注重保持和提高軍犬的工作能力。訓(xùn)練應(yīng)遵循人道、科學(xué)、適度的原則，避免過度訓(xùn)練對軍犬造成傷害。訓(xùn)練內(nèi)容1.基礎(chǔ)訓(xùn)練：包括服從命令、追蹤、警戒等基本技能的訓(xùn)練。2.專業(yè)訓(xùn)練：根據(jù)工作需要，進(jìn)行特定領(lǐng)域的訓(xùn)練，如安檢、搜救、緝毒等。使用范圍留用的退役軍犬主要用于協(xié)助公安、消防等部門開展安檢、搜救、反恐等工作。使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序使用退役軍犬，確保軍犬的安全和工作效果。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查民政部門應(yīng)定期對退役軍犬的接收、安置、養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、訓(xùn)練、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。檔案管理建立退役軍犬檔案，記錄軍犬的基本信息、服役經(jīng)歷、健康狀況、領(lǐng)養(yǎng)或留用情況等，實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。投訴與舉報(bào)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對退役軍犬管理工作的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。對于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，民政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任管理部門責(zé)任管理部門及其工作人員在退役軍犬管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)養(yǎng)人責(zé)任領(lǐng)養(yǎng)人違反領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，不履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致退役軍犬受到傷害或死亡的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，民政部門有權(quán)收回退役軍犬。其他單位和個(gè)人責(zé)任