省級軍糧籌措管理辦法一、引言各位同事，大家好！軍糧供應(yīng)工作關(guān)系到國防安全和軍隊?wèi)?zhàn)斗力的保障，是一項極其重要且意義非凡的任務(wù)。在省級層面開展軍糧籌措管理工作，不僅要遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，還要契合軍隊的實(shí)際需求。我們從事這項工作，肩負(fù)著重大的責(zé)任與使命。接下來，為大家詳細(xì)闡述我們省級軍糧籌措管理辦法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行，共同把軍糧籌措管理工作做好。二、適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)軍糧籌措管理工作的各級部門、相關(guān)企業(yè)以及參與軍糧供應(yīng)的各類主體。無論是省屬國有企業(yè)，還是與軍糧供應(yīng)有合作的民營企業(yè)，在涉及軍糧籌措管理相關(guān)工作時，都需按照本辦法執(zhí)行。三、基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家關(guān)于軍糧供應(yīng)的法律法規(guī)，包括《軍糧供應(yīng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，確保軍糧籌措管理工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。我們鼓勵大家主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識，做到依法辦事。2.保障供應(yīng)原則：以保障軍隊日常軍需為首要目標(biāo)，確保軍糧供應(yīng)的及時性、穩(wěn)定性和充足性。軍隊的需求就是我們工作的方向，希望大家在工作中時刻牢記這一點(diǎn)，將保障供應(yīng)作為工作的重中之重。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：軍糧質(zhì)量直接關(guān)系到軍人的身體健康和軍隊的戰(zhàn)斗力，必須把質(zhì)量放在首位。嚴(yán)格把控軍糧采購、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許不合格的軍糧流入軍隊。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：省級層面要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門之間的關(guān)系，形成工作合力。各地區(qū)、各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，避免出現(xiàn)工作脫節(jié)或重復(fù)勞動的情況。四、職責(zé)分工1.省級軍糧管理部門負(fù)責(zé)制定本省軍糧籌措管理的政策、規(guī)劃和年度計劃，并組織實(shí)施。要結(jié)合本省實(shí)際情況和軍隊需求，科學(xué)合理地制定相關(guān)政策和計劃，確保其具有可操作性和前瞻性。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省軍糧籌措工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級軍糧管理部門的工作。定期對下級部門的工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予指導(dǎo)解決。負(fù)責(zé)與軍隊相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，了解軍隊需求變化，及時調(diào)整軍糧籌措工作安排。保持與軍隊的密切聯(lián)系，建立良好的溝通機(jī)制，確保信息暢通。2.市級軍糧管理部門貫徹執(zhí)行省級軍糧管理部門制定的政策、規(guī)劃和計劃，結(jié)合本市實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。要將省級的要求落到實(shí)處，根據(jù)本市的特點(diǎn)和實(shí)際需求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。組織本市軍糧的采購、儲存、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，確保軍糧供應(yīng)的質(zhì)量和安全。加強(qiáng)對采購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，建立健全質(zhì)量安全保障體系。負(fù)責(zé)本市軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)、管理和監(jiān)督，確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營。合理布局軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，提高網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和保障能力。3.縣級軍糧管理部門落實(shí)上級軍糧管理部門的工作部署，具體承擔(dān)本縣軍糧的供應(yīng)任務(wù)。要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真完成每一項供應(yīng)任務(wù)，確保本縣軍隊的軍糧需求得到滿足。負(fù)責(zé)本縣軍糧質(zhì)量的日常監(jiān)管，定期對軍糧質(zhì)量進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對軍糧質(zhì)量的監(jiān)管力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理質(zhì)量問題。收集反饋本縣軍隊對軍糧供應(yīng)的意見和建議，及時向上級部門匯報。保持與本縣軍隊的良好溝通，積極聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。4.軍糧供應(yīng)企業(yè)按照軍糧供應(yīng)合同的要求，保質(zhì)保量按時完成軍糧的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)任務(wù)。嚴(yán)格履行合同約定，確保軍糧供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量。建立健全軍糧質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工、儲存等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，確保軍糧質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。配合軍糧管理部門做好軍糧供應(yīng)的相關(guān)工作，接受軍糧管理部門的監(jiān)督檢查。積極主動地與軍糧管理部門合作，共同做好軍糧供應(yīng)工作。五、軍糧籌措計劃1.需求預(yù)測軍隊相關(guān)部門應(yīng)提前向省級軍糧管理部門報送軍糧需求計劃，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供應(yīng)時間等信息。報送的需求計劃要盡量準(zhǔn)確、詳細(xì)，以便我們做好籌措準(zhǔn)備工作。省級軍糧管理部門要結(jié)合軍隊歷史需求數(shù)據(jù)、軍隊規(guī)模變化以及未來任務(wù)安排等因素，對軍糧需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高需求預(yù)測的準(zhǔn)確性。2.計劃制定省級軍糧管理部門根據(jù)軍隊需求預(yù)測結(jié)果，結(jié)合本省糧食生產(chǎn)、儲備情況，制定全省年度軍糧籌措計劃。計劃要涵蓋采購、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，確保軍糧籌措工作有序進(jìn)行。年度軍糧籌措計劃要報上級主管部門備案，并下達(dá)給市級軍糧管理部門。備案是為了接受上級的監(jiān)督指導(dǎo)，下達(dá)給市級部門是為了明確工作任務(wù)和要求。3.計劃調(diào)整在執(zhí)行過程中，如遇軍隊需求變化、自然災(zāi)害等特殊情況，需要調(diào)整軍糧籌措計劃的，相關(guān)部門應(yīng)及時向上級軍糧管理部門報告。報告要說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和影響等情況。省級軍糧管理部門接到報告后，應(yīng)及時進(jìn)行研究和審批，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整軍糧籌措計劃。調(diào)整計劃要迅速、合理，確保軍糧供應(yīng)不受影響。六、軍糧采購管理1.采購方式軍糧采購應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，主要采取招標(biāo)采購的方式進(jìn)行。通過招標(biāo)采購，選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，確保軍糧質(zhì)量和價格合理。對于一些特殊品種或緊急情況下的軍糧采購，經(jīng)省級軍糧管理部門批準(zhǔn)，可以采用競爭性談判、單一來源采購等其他方式。但要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作。2.供應(yīng)商選擇建立軍糧供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障體系等進(jìn)行嚴(yán)格審查。只有符合條件的供應(yīng)商才能參與軍糧采購活動。定期對軍糧供應(yīng)商進(jìn)行考核評價，考核內(nèi)容包括軍糧質(zhì)量、供應(yīng)及時性、售后服務(wù)等方面。對考核不合格的供應(yīng)商，要及時取消其供應(yīng)資格。3.采購合同簽訂軍糧采購合同應(yīng)明確軍糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等條款。合同條款要清晰、明確，避免出現(xiàn)歧義。采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保軍糧采購工作順利進(jìn)行。任何一方違反合同約定，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、軍糧質(zhì)量管理1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)軍糧質(zhì)量必須符合國家和軍隊規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括糧食的等級、衛(wèi)生指標(biāo)、營養(yǎng)成分等方面。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保軍糧質(zhì)量合格。鼓勵采用高于國家和軍隊規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高軍糧品質(zhì)，為軍隊提供更好的保障。2.質(zhì)量檢驗(yàn)建立健全軍糧質(zhì)量檢驗(yàn)制度，在采購、儲存、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)要采用科學(xué)的方法和設(shè)備，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。軍糧供應(yīng)企業(yè)要配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和設(shè)備，對所供應(yīng)的軍糧進(jìn)行自檢。自檢合格后，方可交付使用。軍糧管理部門要定期或不定期對軍糧質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理。抽檢要具有隨機(jī)性和代表性，確保能真實(shí)反映軍糧質(zhì)量情況。3.質(zhì)量追溯建立軍糧質(zhì)量追溯體系，記錄軍糧從采購、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)焦?yīng)的全過程信息。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠迅速追溯到問題源頭，及時采取措施解決。軍糧供應(yīng)企業(yè)要建立完善的質(zhì)量追溯檔案，保存相關(guān)記錄和憑證，以備查驗(yàn)。八、軍糧儲存管理1.儲存設(shè)施軍糧儲存設(shè)施要符合國家和軍隊規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火等功能。定期對儲存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。鼓勵采用先進(jìn)的儲存技術(shù)和設(shè)備，提高軍糧儲存的安全性和保鮮性。2.庫存管理建立軍糧庫存管理制度，對軍糧的入庫、出庫、庫存數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格管理。做到賬目清晰、賬實(shí)相符，確保庫存軍糧數(shù)量準(zhǔn)確。定期對軍糧庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)庫存管理中存在的問題，并采取措施加以解決。盤點(diǎn)要認(rèn)真、細(xì)致，確保盤點(diǎn)結(jié)果真實(shí)可靠。合理控制軍糧庫存水平，既要保障軍隊的日常需求，又要避免庫存積壓造成浪費(fèi)。根據(jù)軍隊需求和供應(yīng)情況，科學(xué)調(diào)整庫存數(shù)量。3.儲存安全加強(qiáng)軍糧儲存場所的安全管理，落實(shí)安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。嚴(yán)禁在軍糧儲存場所存放易燃易爆、有毒有害等物品，確保軍糧儲存環(huán)境安全。九、軍糧運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸方式選擇根據(jù)軍糧的品種、數(shù)量、運(yùn)輸距離以及軍隊需求的緊急程度等因素，合理選擇運(yùn)輸方式，如公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?。確保運(yùn)輸方式既能滿足軍糧運(yùn)輸?shù)囊?，又能降低運(yùn)輸成本。優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)和運(yùn)輸能力的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)軍糧運(yùn)輸任務(wù)。對運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、運(yùn)輸設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.運(yùn)輸安全保障運(yùn)輸企業(yè)要采取必要的措施，確保軍糧在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全。如對運(yùn)輸車輛進(jìn)行清潔消毒，采取防雨、防潮、防曬等措施。加強(qiáng)對運(yùn)輸過程的監(jiān)控，及時掌握軍糧運(yùn)輸動態(tài)?？梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù)，如GPS定位系統(tǒng)等，對運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時跟蹤。發(fā)生運(yùn)輸事故或質(zhì)量問題時，運(yùn)輸企業(yè)要及時報告，并采取措施妥善處理。確保軍糧損失降到最低限度。3.運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算軍糧運(yùn)輸費(fèi)用按照國家和軍隊規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算要及時、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)糾紛。運(yùn)輸企業(yè)要提供合法有效的運(yùn)輸發(fā)票和相關(guān)憑證，經(jīng)軍糧管理部門審核后，方可辦理結(jié)算手續(xù)。十、軍糧供應(yīng)管理1.供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)合理布局軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保軍隊能夠及時、便捷地領(lǐng)取軍糧。供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)要充分考慮軍隊的分布情況和交通條件等因素。加強(qiáng)軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和保障能力。為軍隊提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。2.供應(yīng)服務(wù)規(guī)范軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照規(guī)定的供應(yīng)時間、品種、數(shù)量為軍隊提供軍糧供應(yīng)服務(wù)。做到服務(wù)熱情、周到，滿足軍隊的需求。建立健全軍糧供應(yīng)服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時處理軍隊對軍糧供應(yīng)服務(wù)的投訴和意見。對投訴處理情況要進(jìn)行跟蹤和反饋，確保軍隊滿意。3.供應(yīng)價格管理軍糧供應(yīng)價格按照國家和軍隊規(guī)定的價格政策執(zhí)行，保持價格穩(wěn)定。嚴(yán)禁擅自提高或降低軍糧供應(yīng)價格。定期對軍糧供應(yīng)價格進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時掌握價格動態(tài)。如遇價格波動較大等情況，要及時向上級部門報告，并采取相應(yīng)的措施。十一、監(jiān)督檢查與考核評價1.監(jiān)督檢查省級軍糧管理部門要定期或不定期對下級軍糧管理部門、軍糧供應(yīng)企業(yè)的軍糧籌措管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、計劃落實(shí)情況、質(zhì)量安全情況等方面。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵軍隊、群眾和媒體對軍糧籌措管理工作進(jìn)行監(jiān)督。對群眾和媒體反映的問題，要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會公開處理結(jié)果。2.考核評價制定軍糧籌措管理工作考核評價辦法，對各級軍糧管理部門、軍糧供應(yīng)企業(yè)的工作進(jìn)行年度考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為表彰獎勵、政策支持、資格認(rèn)定等的重要依據(jù)?？己嗽u價內(nèi)容包括軍糧供應(yīng)保障能力、質(zhì)量安全管理水平、工作創(chuàng)新等方面。通過考核評價，激勵各級部門和企業(yè)不斷提高工作水平。3.責(zé)任追究對在軍糧籌措管理工作中違反法