律師執(zhí)業(yè)管理辦法廣州《廣州市律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》總則目的與依據(jù)為了規(guī)范廣州市律師執(zhí)業(yè)管理，保障律師依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣州市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的律師和律師事務(wù)所。管理原則律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。律師協(xié)會(huì)依照《律師法》、協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)范，對(duì)律師實(shí)行行業(yè)自律。律師執(zhí)業(yè)條件一般條件擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書，在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年，品行良好的人員，可以申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。特殊情況具有高等院校本科以上學(xué)歷，在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí)的人員，申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門考核合格，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止性規(guī)定有下列情形之一的人員，不得從事律師職業(yè)：1.無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；2.受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外；3.被開(kāi)除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。律師執(zhí)業(yè)許可程序申請(qǐng)材料申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向廣州市司法局提交下列材料：1.執(zhí)業(yè)申請(qǐng)書；2.法律職業(yè)資格證書或者考核合格證書；3.律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人實(shí)習(xí)考核合格的材料；4.申請(qǐng)人的身份證明；5.律師事務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明。申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請(qǐng)人兼職從事律師職業(yè)的證明。受理與審查廣州市司法局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送廣東省司法廳。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。許可決定廣東省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到廣州市司法局報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。變更與注銷律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向廣州市司法局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：1.變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；2.與原律師事務(wù)所解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)的證明；3.擬變更的律師事務(wù)所同意接收申請(qǐng)人的證明；4.申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明材料。廣州市司法局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送廣東省司法廳。廣東省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到廣州市司法局報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予變更的決定。準(zhǔn)予變更的，為申請(qǐng)人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予變更的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。律師有下列情形之一的，由廣州市司法局收回、注銷其律師執(zhí)業(yè)證書：1.受到吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的；2.原準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定被依法撤銷的；3.因本人不再?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)申請(qǐng)注銷的；4.因與所在律師事務(wù)所解除聘用合同或者所在的律師事務(wù)所被注銷，在六個(gè)月內(nèi)未被其他律師事務(wù)所聘用的；5.因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范職業(yè)道德律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度的本質(zhì)屬性，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)。律師應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，依據(jù)事實(shí)和法律，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。執(zhí)業(yè)紀(jì)律律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為：1.私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人的財(cái)物或者其他利益；2.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益；3.接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益，與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權(quán)益；4.違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員；5.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件；6.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)；7.煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議；8.擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。利益沖突審查律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全利益沖突審查制度，在接受委托前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，不得接受與本所或者本所律師存在利益沖突的委托。律師在接受委托后知道訴訟相對(duì)方或利益沖突方已委聘同一律師事務(wù)所其他律師的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將這種情況如實(shí)告知委托人，由委托人決定是否繼續(xù)委托該律師事務(wù)所代理。律師事務(wù)所管理設(shè)立條件設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有自己的名稱、住所和章程；2.有符合《律師法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的律師；3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰；4.有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。設(shè)立合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定的條件外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向廣州市司法局提交下列材料：1.申請(qǐng)書；2.律師事務(wù)所的名稱、章程；3.設(shè)立人的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書，律師事務(wù)所合伙人、合作人名單；4.擬推選的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的人選；5.設(shè)立人的資產(chǎn)證明；6.辦公場(chǎng)所證明。廣州市司法局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送廣東省司法廳。廣東省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到廣州市司法局報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證；不準(zhǔn)予設(shè)立的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。變更與終止律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣州市司法局審查后報(bào)廣東省司法廳批準(zhǔn)。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)廣州市司法局報(bào)廣東省司法廳備案。律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：1.不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；2.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；3.自行決定解散的；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所終止的，應(yīng)當(dāng)在終止事由發(fā)生后十五日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向廣州市司法局提交清算報(bào)告，由廣州市司法局報(bào)廣東省司法廳辦理注銷手續(xù)。內(nèi)部管理律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度，對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督廣州市司法局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：1.檢查、監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況；2.受理對(duì)律師、律師事務(wù)所的舉報(bào)和投訴；3.監(jiān)督律師事務(wù)所落實(shí)內(nèi)部管理制度的情況；4.受理律師、律師事務(wù)所的年度考核材料，提出考核意見(jiàn)；5.審查律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書注銷申請(qǐng)事項(xiàng)；6.組織開(kāi)展對(duì)律師、律師事務(wù)所的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作；7.對(duì)律師、律師事務(wù)所進(jìn)行表彰；8.依法定職權(quán)對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向廣東省司法廳提出處罰建議；9.掌握律師事務(wù)所對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況，并對(duì)考核結(jié)果實(shí)行備案監(jiān)督；10.受理、審查律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)、變更、注銷；11.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。律師協(xié)會(huì)自律管理廣州市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；2.總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)；3.制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；4.組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核；5.組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核；6.對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒；7.受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào)，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。年度考核律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度考核。律師年度考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等次。律師事務(wù)所年度考核結(jié)果分為合格、不合格二個(gè)等次。廣州市司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)律師、律師事務(wù)所的年度考核結(jié)果進(jìn)行備案審查。對(duì)年度考核結(jié)果有異議的，律師、律師事務(wù)所可以向廣州市司法局申請(qǐng)復(fù)查。處罰措施律師有違反《律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》以及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定行為的，由廣州市司法局根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和