室內(nèi)冰雪運動管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強室內(nèi)冰雪運動場所的管理，規(guī)范室內(nèi)冰雪運動經(jīng)營活動，保障消費者的人身安全和合法權(quán)益，促進室內(nèi)冰雪運動行業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合室內(nèi)冰雪運動的實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事室內(nèi)冰雪運動經(jīng)營活動的場所，包括室內(nèi)滑雪場、室內(nèi)滑冰場等（以下統(tǒng)稱“室內(nèi)冰雪運動場所”）。管理部門縣級以上地方人民政府體育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)冰雪運動場所的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好室內(nèi)冰雪運動場所的相關(guān)管理工作。經(jīng)營許可與條件經(jīng)營許可從事室內(nèi)冰雪運動經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理登記注冊，并向所在地縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請，取得《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》。未經(jīng)許可，不得從事室內(nèi)冰雪運動經(jīng)營活動。場地設(shè)施條件1.場地面積：室內(nèi)滑雪場的雪道面積應(yīng)不小于[X]平方米，室內(nèi)滑冰場的冰面面積應(yīng)不小于[X]平方米。2.場地布局：場地布局應(yīng)合理，設(shè)有明顯的安全標(biāo)識和疏散通道，疏散通道應(yīng)保持暢通無阻。3.設(shè)施設(shè)備：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的制冷設(shè)備、造雪設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。人員配備條件1.專業(yè)技術(shù)人員：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的制冷工程師、造雪師、滑雪教練、滑冰教練等專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有國家認可的相關(guān)資格證書，并定期參加培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。2.安全管理人員：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全管理人員，負責(zé)場地的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉場地的安全規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案，能夠及時有效地處理各類安全事故。衛(wèi)生與環(huán)保條件1.衛(wèi)生要求：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)保持場地整潔衛(wèi)生，定期進行消毒和清潔。冰面應(yīng)保持清潔，無雜物和積水。雪道應(yīng)定期進行維護和修整，確保雪質(zhì)良好。2.環(huán)保要求：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)采用環(huán)保型的制冷設(shè)備和造雪設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。同時，應(yīng)加強對廢水、廢氣、廢渣的處理，確保達標(biāo)排放。經(jīng)營管理安全管理制度1.安全責(zé)任制：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)建立健全安全責(zé)任制，明確各級管理人員和工作人員的安全職責(zé)，將安全工作落實到每個崗位和每個人。2.安全檢查制度：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括場地設(shè)施設(shè)備、人員操作規(guī)范、應(yīng)急處置預(yù)案等方面。3.應(yīng)急處置預(yù)案：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程，能夠迅速有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件。服務(wù)質(zhì)量管理制度1.服務(wù)規(guī)范：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程。工作人員應(yīng)熱情周到地為消費者提供服務(wù)，解答消費者的疑問，幫助消費者解決實際問題。2.投訴處理：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)建立投訴處理機制，及時受理消費者的投訴和建議。對于消費者的投訴，應(yīng)認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果，確保消費者的合法權(quán)益得到保障。價格與收費管理1.價格制定：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)根據(jù)市場供求情況和經(jīng)營成本，合理制定價格。價格應(yīng)明碼標(biāo)價，不得擅自提高價格或變相收費。2.收費方式：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)提供多種收費方式，方便消費者選擇。收費方式應(yīng)公開透明，不得設(shè)置不合理的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。消費者權(quán)益保護消費者安全保障1.安全提示：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)在場地顯著位置設(shè)置安全提示標(biāo)識，提醒消費者注意安全事項。同時，應(yīng)向消費者提供必要的安全防護用品，如頭盔、護具等，并指導(dǎo)消費者正確使用。2.應(yīng)急救援：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和藥品，如擔(dān)架、急救箱等，并制定應(yīng)急救援預(yù)案。在發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時采取救援措施，確保消費者的生命安全。消費者信息保護1.信息收集：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，收集消費者的個人信息。在收集消費者個人信息時，應(yīng)向消費者明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并取得消費者的同意。2.信息使用與保護：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和與消費者的約定使用消費者的個人信息，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供消費者的個人信息。同時，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，確保消費者的個人信息安全。消費者投訴與糾紛處理1.投訴渠道：室內(nèi)冰雪運動場所應(yīng)在場地顯著位置公布投訴電話和投訴郵箱，方便消費者進行投訴。同時，應(yīng)安排專人負責(zé)受理消費者的投訴，并及時處理。2.糾紛處理：室內(nèi)冰雪運動場所與消費者發(fā)生糾紛時，應(yīng)本著公平、公正、合理的原則，積極協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以通過消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)進行調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.體育行政部門監(jiān)督檢查：縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)加強對室內(nèi)冰雪運動場所的監(jiān)督檢查，定期對場所的經(jīng)營活動、場地設(shè)施設(shè)備、人員配備、衛(wèi)生與環(huán)保等方面進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令整改；對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以處罰。2.其他部門監(jiān)督檢查：公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對室內(nèi)冰雪運動場所的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通報體育行政部門，并依法予以處理。法律責(zé)任1.未取得經(jīng)營許可擅自經(jīng)營的法律責(zé)任：未取得《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》擅自從事室內(nèi)冰雪運動經(jīng)營活動的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.違反場地設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定的法律責(zé)任：室內(nèi)冰雪運動場所違反場地設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求配備設(shè)施設(shè)備，或者未定期進行維護保養(yǎng)和檢測的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.違反人員配備管理規(guī)定的法律責(zé)任：室內(nèi)冰雪運動場所違反人員配備管理規(guī)定，未按照規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員，或者專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員未持有國家認可的相關(guān)資格證書的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。4.違反衛(wèi)生與環(huán)保管理規(guī)定的法律責(zé)任：室內(nèi)冰雪運動場